ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


         ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      23 февраля 1999 г. N 12

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ,
 ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ, УЧЕТА И СИСТЕМАТИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ АКТОВ
 МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
         ___________________________________________________________
         Утратил   силу   приказом       Министерства   экономики от
         29   декабря 2000 г. № 114 (зарегистрирован  в Национальном
         реестре - № 8/4744 от 11.12.2001 г.)  
         
    Во исполнение  Декрета  Президента  Республики  Беларусь  от 10
декабря 1998 г.  N  22  "Об  утверждении  Положения  об  официальном
опубликовании   и   вступлении  в  силу  правовых  актов  Республики
Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. N
369  "О  Национальном  реестре  правовых актов Республики Беларусь",
постановления Совета Министров Республики  Беларусь  от  31  декабря
1998  г.  N 2034 "О правовой экспертизе правовых актов Национального
банка,  министерств и иных республиканских органов  государственного
управления" приказываю:

     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок  подготовки,  согласования,
принятия,  вступления в силу,  учета и систематизации правовых актов
Министерства экономики.

     2. Установить, что правовые акты Министерства, подготовленные с
нарушением настоящего Порядка, подписанию (утверждению) не подлежат.

     3. Предоставить  юридическому  отделу  Министерства  право   на
разъяснение   настоящего  Порядка  и  контроль  за  его  выполнением
структурными   подразделениями   Министерства   и   комитетов    при
Министерстве.

     4. Во  исполнение  Указа  Президента  Республики Беларусь от 20
июля 1998 г. N 369 "О Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь" структурным  подразделениям  и  комитетам при Министерстве
под руководством юридического отдела и управления делами провести  с
целью систематизации в срок до 1 октября 1999 г. ревизию нормативных
актов  Госплана,  Госэкономплана,  Министерства  экономики   и   при
необходимости  внести  проекты  нормативных  актов  Министерства  об
отмене или изменении ранее принятых актов.

     5. Признать утратившим силу приказ Министерства экономики от 12
августа  1997  г.  N 60 "Об организации исполнения Указов Президента
Республики Беларусь от 15 июля 1997 г.  N 388,  от 30 июня 1997 г. N
338" с изменениями, внесенными приказом Министерства экономики от 20
июля 1998 г.  N  59  "Об  организации  исполнения  Указа  Президента
Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. N 338".

     6. Управлению   делами  в  недельный  срок  со  дня  подписания
настоящего  приказа  довести  настоящий  Порядок  до  сведения  всех
работников Министерства и комитетов при Министерстве.

     7. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить на
заместителя Министра Тура А.Н.

 Министр                                                   В.Н.ШИМОВ

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Приказ
                                              Министерства экономики
                                              Республики Беларусь
                                              23.02.1999 N 12

                              ПОРЯДОК
       подготовки, согласования, принятия, вступления в силу,
    учета и систематизации правовых актов Министерства экономики

        [Изменения и дополнения:
            Приказ    Министерства  экономики   Республики  Беларусь
         от  9 июня 1999 г. N  58 (Национальный реестр -  N 8/510 от
         21.06.99 г.) 

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок на основании  Положения  о  Министерстве
экономики  Республики Беларусь,  утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь 04.05.1998  N  696,  и  во  исполнение
Декрета  Президента  Республики Беларусь от 10 декабря 1998 г.  N 22
"Об утверждении Положения об официальном опубликовании и  вступлении
в   силу  правовых  актов  Республики  Беларусь",  Указа  Президента
Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. N 369 "О Национальном реестре
правовых актов Республики Беларусь",  постановления Совета Министров
Республики Беларусь от  31  декабря  1998  г.  N  2034  "О  правовой
экспертизе  правовых актов  Национального банка,  министерств и иных
республиканских   органов   государственного   управления",   Правил
подготовки   и   принятия   правовых   актов   министерств   и  иных
республиканских   органов  государственного   управления,  учета   и
систематизации указанных актов и правовых актов Национального банка,
за   исключением   правовых    актов   индивидуального   применения,
утвержденных Министром юстиции 30.03.1999 г., регулирует подготовку,
согласование,  принятие,  направление  для  включения в Национальный
реестр   правовых  актов   Республики  Беларусь,   для  официального
опубликования,   вступление  в   силу  и   хранение  правовых  актов
Министерства экономики (далее - Министерства). 
         ___________________________________________________________
         Подпункт   1.1   -   с   изменениями,  внесенными  приказом
         Министерства экономики от 9 июня 1999 г. N 58 (Национальный
         реестр - N 8/510 от 21.06.99 г.)

            1.1.   Настоящий  Порядок   на  основании   Положения  о
         Министерстве  экономики Республики  Беларусь, утвержденного
         постановлением   Совета   Министров   Республики   Беларусь
         04.05.1998  N  696,  и  во  исполнение  Декрета  Президента
         Республики  Беларусь  от  10  декабря  1998  г.  N  22  "Об
         утверждении   Положения  об   официальном  опубликовании  и
         вступлении  в  силу  правовых  актов  Республики Беларусь",
         Указа Президента  Республики Беларусь от 20  июля 1998 г. N
         369  "О  Национальном  реестре  правовых  актов  Республики
         Беларусь",   постановления   Совета   Министров  Республики
         Беларусь  от  31  декабря  1998   г.  N  2034  "О  правовой
         экспертизе правовых актов  Национального банка, министерств
         и иных республиканских органов государственного управления"
         регулирует подготовку,  согласование, принятие, направление
         для   включения  в   Национальный  реестр   правовых  актов
         Республики   Беларусь,   для   официального  опубликования,
         вступление  в силу  и хранение  правовых актов Министерства
         экономики (далее - Министерства).
         ___________________________________________________________

     1.2. Решения,  принимаемые Министерством,  оформляются  в  виде
актов - приказов, постановлений, инструкций, разъяснений, указаний и
в других формах.

     1.3. Под  нормативным  правовым  актом  Министерства  (далее  -
нормативный   акт)   понимается   официальный  письменный  документ,
принятый Министерством с соблюдением установленной законодательством
Республики   Беларусь   процедуры   и   в  рамках  его  компетенции,
устанавливающий,  дополняющий,  изменяющий или  отменяющий  правовые
нормы,   то   есть   общеобязательные  предписания  постоянного  или
временного   характера,   рассчитанные   на   неопределенный    круг
юридических  и  физических  лиц  и  неоднократное применение,  в том
числе:

     а)  касающиеся социально-экономических, культурных и иных прав,
свобод и обязанностей граждан;

     б)   носящие   межведомственный   характер,   т.е.   являющиеся
обязательными  для органов государственного управления, предприятий,
учреждений,   организаций,   неподведомственных   Министерству   (не
входящих в систему Министерства).

     1.4.  Нормативные  акты (положения, инструкции, условия и т.п.)
утверждаются  приказами  или  постановлениями  Министерства, которые
подписывает  Министр или при отсутствии - заменяющий его заместитель
Министра в соответствии с установленным распределением обязанностей.
Утверждение нормативных актов Министерства путем простановки подписи
указанными лицами в грифе "Утверждено" запрещается.
     Не  допускается  издание актов, носящих нормативный характер, в
виде писем и телеграмм. При необходимости срочного доведения акта до
органов  государственного  управления,  иных  юридических,  а  также
физических  лиц  нормативные  акты  могут  быть направлены по линиям
связи   с   сопроводительным   письмом,   телефонограммой   и  (или)
телеграммой.
     Акты,  имеющие  по  содержанию нормативный характер, изданные с
нарушением  требований абзацев первого и второго настоящего пункта и
не  включенные  в  Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, являются согласно законодательству не вступившими в силу.

     1.5.   Представляемые   для   согласования   нормативные   акты
республиканских   органов  государственного  управления  согласуются
Министерством  путем простановки Министром или заместителем Министра
(в  соответствии  с курируемыми согласно распределением обязанностей
направлениями) подписи в грифе "Согласовано" с указанием расшифровки
подписи, даты и регистрационного номера согласования.

     1.6.  Акты,  организующие работу внутри аппарата Министерства и
(или) подведомственных Министерству организаций (планы,  должностные
инструкции и т.п.),  утверждаются или согласуются путем  простановки
Министром или заместителем Министра (в соответствии с распределением
обязанностей)  подписи  в  грифе  "Утверждаю"  или  "Согласовано"  с
указанием   расшифровки   подписи,   даты,   а   также,  при  особой
необходимости, приказами Министерства.
     Решения      по      оперативным     и     текущим     вопросам
оперативно-распорядительного  или  же  персонального  характера,  не
содержащие  нормативных  предписаний,  также доводятся до сведения в
форме поручений.

        2. Организация работы над проектом нормативного акта

     2.1. Работа  над  проектом  нормативного  акта   начинается   в
соответствии    с    постановлением    (поручением)   Президента   и
Правительства Республики Беларусь,  содержащим указание  об  издании
Министерством   ведомственного   нормативного  акта  в  определенной
области правового регулирования,  а также в инициативном порядке  по
решению  руководителя  структурного подразделения,  согласованному с
соответствующим заместителем Министра и председателем комитета.

     2.2.   Если   Министерству  поручено  подготовить  и  утвердить
нормативный  акт  совместно  с  заинтересованными  без  указаний  их
наименований,  то ответственные за подготовку проекта в Министерстве
определяют круг заинтересованных органов государственного управления
и согласовывают с ними степень их участия в подготовке акта.

     2.3.    Подготовка    проекта    возлагается   на   структурное
подразделение  Министерства  (Комитета  при  Министерстве  (далее  -
ответственное   подразделение)   при   участии   других  структурных
подразделений  Министерства (комитетов при Министерстве) с учетом их
компетенции.   При   этом   определяются   круг   должностных   лиц,
ответственных  за  его  подготовку,  и  организации,  привлекаемые к
работе,  а  также  сроки подготовки проекта. Для подготовки наиболее
сложных  проектов,  а  также  проектов,  разрабатываемых  с участием
других    республиканских   органов   государственного   управления,
рекомендуется создавать комиссию (рабочую группу). При необходимости
к  разработке  проекта в установленном порядке привлекаются ученые и
квалифицированные специалисты из числа практических работников.
     Юридический  отдел  Министерства  оказывает  необходимую помощь
структурным  подразделениям  по  правовым  вопросам, возникающим при
подготовке    проекта;   по   поручению   руководства   Министерства
непосредственно участвует в разработке проекта по вопросам, входящим
в его компетенцию.

     2.4.  До  разработки  проекта  в  инициативном  порядке следует
тщательно  изучить  вопрос  о  целесообразности издания нормативного
акта,    правомочности   (компетенции)   Министерства   на   издание
нормативного  акта  в  данной  области  правовых  отношений с учетом
иерархии нормативных актов.

     2.5.  При  подготовке нормативного акта следует определить круг
органов   государственного   управления,   на   которые   акт  будет
распространяться,  и  в  необходимых  случаях - степень их участия в
подготовке проекта.

     2.6.    Проект   нормативного   акта   должен   соответствовать
действующему   законодательству,   а   также  ранее  принятым  актам
Министерства    (Госплана,    Госэкономплана),    если   проект   не
предусматривает их отмену или изменение.

     2.7.  Если  при  подготовке  проекта предусматривается внесение
существенных  изменений в действующие нормативные акты или по одному
и тому же вопросу имеется несколько актов, целесообразно подготовить
новый  нормативный  акт.  В  проект  такого акта включаются новые, а
также сохраняющие свою силу ранее принятые нормативные предписания.

     2.9.  Новые  предписания  по отдельным вопросам, уже решенным в
ранее   изданных  актах,  подготавливаются,  как  правило,  в  форме
изменений и дополнений текста этих актов.

     2.10. При подготовке совместного акта по собственной инициативе
порядок  и  сроки подготовки проекта, а также лица, ответственные за
его    подготовку,    определяются   по   согласованию   с   другими
заинтересованными органами государственного управления.

                       3. Составление проекта

     3.1.   Составление   проекта  начинается  с  определения  круга
вопросов,  которые  необходимо  разрешить  в  новом  акте.  В проект
включаются   нормативные   предписания,  относящиеся  к  одному  или
нескольким   вопросам,  непосредственно  связанным  между  собой  по
содержанию.  Проект акта должен иметь соответствующее его содержанию
краткое наименование.

     3.2. В начале работы над проектом разработчики:
     -  изучают  и  учитывают  практику  применения  и эффективность
законодательства   и   нормативных   актов  Министерства  (Госплана,
Госэкономплана) по теме проекта, выявляют общественную потребность в
правовом регулировании намечаемых проблем;
     -  обобщают  и  используют предложения органов государственного
управления,  предприятий, организаций, граждан, рекомендации научных
учреждений,   ученых   и   специалистов,  общественных  организаций,
материалы периодической печати о совершенствовании законодательства,
данные других средств выявления общественного мнения;
     -  учитывают опыт правового регулирования аналогичных отношений
в других государствах.

     3.3. Для    обеспечения    полноты    правового   регулирования
соответствующей сферы  общественных  отношений  составители  проекта
должны   выявить   все  нормативные  акты  и  отдельные  нормативные
предписания,  касающиеся данного вопроса,  уточнить,  какие  из  них
сохраняют   свою   силу,  установить  пробелы  и  другие  недостатки
действующих нормативных  актов,  определить,  какие  проблемы  могут
возникнуть на практике в связи с принятием нового нормативного акта,
и учесть эти обстоятельства при подготовке проекта.  В проекте четко
определяется  круг  организаций  и лиц,  на которые распространяются
предписания будущего нормативного акта.

     3.4. Структура проекта строится таким образом, чтобы обеспечить
последовательное  развитие  темы  правового  регулирования,  а также
правильное  единообразное  понимание и применение нормативного акта.
Если  требуются  разъяснения мотивов принятия акта, в проекте дается
вступительная  часть  (преамбула).  Положения,  имеющие  нормативный
характер,   во   вступительную   часть   не   включаются.   Если   в
подготавливаемый  акт,  действие  которого не ограничивается сроком,
необходимо  в  порядке  исключения включить нормативные предписания,
рассчитанные     на     определенный     период     времени,     или
оперативно-распорядительные  предписания,  то такие предписания, как
правило, помещаются в отдельных пунктах либо в приложении к проекту.
Каждый пункт проекта, предписывающий исполнение какого-либо задания,
должен содержать ответственного за исполнение и срок исполнения.

     3.5. Текст проекта излагается четким и понятным языком, термины
употребляются в проекте в одном значении. При необходимости в начале
акта даются определения терминов, применяемых в акте.

     3.6.  В  случаях,  когда  это  необходимо для полноты изложения
вопроса,   в   проектах  нормативных  актов  могут  воспроизводиться
отдельные  положения  из нормативных актов более высокой юридической
силы;  такие  положения  должны иметь ссылки на соответствующие акты
законодательства с указанием источника официального опубликования.

     3.7. Ссылка на другие пункты проекта, а также на ранее изданные
нормативные  акты употребляется лишь в тех случаях, когда необходимо
показать  их взаимную связь или избежать повторений. Ссылка на ранее
изданный акт должна содержать наименование, дату и номер акта, номер
и  дату государственной регистрации (в Национальном реестре правовых
актов), а также сведения о его публикации.

     3.8.  Каждый  пункт проекта должен содержать, как правило, одно
нормативное предписание. Несколько связанных между собой нормативных
предписаний целесообразно помещать в один пункт в тех случаях, когда
это  необходимо  для  их  правильного понимания и применения. Каждый
самостоятельный   пункт  акта  должен  иметь  полное  и  законченное
содержание.   Примечания  к  пунктам  допускаются  в  исключительных
случаях,   когда   помещенные   в  тексте  предписания  нарушали  бы
последовательность   изложения   или   имеется   необходимость  дать
пояснения к тексту. Если в проекте необходимо привести перечни (лиц,
государственных  или  хозяйственных органов, работ и т.д.), таблицы,
графики,  карты,  образцы документов, бланков, схем и т.п., они, как
правило, помещаются в приложениях. В соответствующих пунктах проекта
нормативного акта делаются ссылки.

     3.9.  Названия  организаций  и  других  объектов  указываются в
проекте  в  точном  соответствии  с  их  официальным  наименованием,
предусмотренным  уставами  этих  организаций  и  положениями  о них,
решениями  об  их  создании, наименовании и переименовании и другими
актами.  Употребление  их сокращенных наименований допускается в тех
случаях, когда такие сокращения являются официальными.

     3.10.  В  конце проекта перечисляются в хронологическом порядке
акты или отдельные их статьи, пункты (подпункты, абзацы), подлежащие
признанию  утратившими  силу  в  связи с принятием подготавливаемого
акта.  В  этот  перечень включаются также относящиеся к теме проекта
акты  и  их  отдельные части, которые ранее фактически утратили свое
значение,  но  формально  не  признаны утратившими силу. При наличии
значительного  количества  актов,  подлежащих  признанию утратившими
силу,  изменению  или  дополнению,  их перечни даются в приложении к
проекту.

     3.11.  В  случаях,  когда  при подготовке нового акта требуется
внести  изменения  в  ранее  принятый  акт, целесообразно дать новую
редакцию  соответствующих пунктов действующего акта. Если изменяемые
пункты  нет  необходимости полностью излагать в новой редакции, в их
текст  вносятся уточнения (в частности, путем исключения, дополнения
или  замены отдельных слов, фраз). Могут быть также изложены в новой
редакции  отдельные  части  пунктов, абзацев. Дополнения, содержащие
новые нормативные предписания, оформляются в виде отдельных пунктов,
абзацев.  В  проекте  нового  акта  не  употребляются  предписания с
указанием  на  то,  что они принимаются "во изменение", "в частичное
изменение",  "в  дополнение"  соответствующего  пункта  действующего
акта.  Тексты  изменений  и дополнений, вносимых в действующие акты,
излагаются в конце проекта.

     3.12.  При подготовке предложений о признании утратившими силу,
изменении,  дополнении  ранее  принятых актов и их частей необходимо
установить,  не  распространялось ли их действие последующими актами
на  другие  организации  и  категории  работников,  и  учитывать это
обстоятельство с тем, чтобы отменить не только устаревшие акты, но в
необходимых случаях и акты об их распространении.

     3.13.  Нормативные акты, изданные совместно или по согласованию
с  другими  республиканскими  органами  государственного управления,
изменяются,  дополняются  или  признаются утратившими силу совместно
или  по  согласованию  с  соответствующими республиканскими органами
государственного управления.

     3.14. По решению Министра или (в соответствии с его поручением)
заместителей  Министра,  председателей  комитетов  при  Министерстве
проекты   нормативных   актов   могут   разрабатываться  с  участием
заинтересованных  общественных организаций, субъектов хозяйствования
и (или) направляться им на экспертизу.

                          4. Принятие акта

     4.1.   Подготовленный   и   согласованный   с  соответствующими
структурными  подразделениями Министерства проект акта передается на
подпись лицу, уполномоченному на его подписание.
     Проекты  нормативных  актов  Министерства  и представляемые для
согласования   нормативные   акты   иных   республиканских   органов
государственного    управления    перед   подписанием   руководством
Министерства   подлежат  согласованию  в  юридическом  отделе  путем
визирования. При этом юридический отдел проверяет проекты на предмет
соответствия  действующему  законодательству,  принятой  юридической
технике.   В  случае  несоответствия  данного  проекта  действующему
законодательству юридический отдел дает заключение с предложениями о
законном порядке разрешения рассматриваемых  вопросов  и  оформления
проекта.
     Ответственное  подразделение  одновременно  представляет проект
справки,  содержащей  основания  для  издания  нормативного  акта  и
сведения о ранее принятых нормативных актах по данному вопросу.

     4.2.  В  случае,  если  предусматривалось  согласование с иными
республиканскими   органами   государственного   управления,   перед
подписанием   проект   акта   должен   быть  направлен  в  указанные
республиканские органы государственного управления.
     По вопросам:
     исполнения     республиканского     бюджета,    государственной
собственности,   хозяйственных,  финансовых  и  налоговых  отношений
проект  подлежит  согласованию с Комитетом государственного контроля
Республики Беларусь;
     финансов и бюджета проект подлежит согласованию с Министерством
финансов.
     Проект считается согласованным при наличии подписи руководителя
соответствующего республиканского органа государственного управления
или  его  заместителя  под грифом "Согласовано", заверенной гербовой
печатью.  При  этом  дается  расшифровка  подписи и указывается дата
согласования.

     4.3.  При  необходимости  доработка проекта акта Министерства в
соответствии  с  указаниями руководства Министерства осуществляется,
как    правило,    теми    структурными   подразделениями,   которые
первоначально   разрабатывали   проект.  Спорные  и  несогласованные
вопросы проекта вносятся на рассмотрение Министра и (или) по решению
Министра на рассмотрение коллегии Министерства.

     4.4.   Акт  считается  принятым  с  момента  его  подписания  в
установленном порядке уполномоченным на то лицом.
     Правовой   акт   Министерства   считается  принятым  после  его
подписания  (подписания  утверждающего его приказа или постановления
Министерства)  Министром или заместителем, заменяющим Министра в его
отсутствие.
     Правовые  акты  Министерства,  принимаемые  совместно с другими
республиканскими  органами  государственного  управления,  считаются
принятыми   с   момента   последней   по   времени  даты  подписания
руководителями данных органов.

     4.5.  После подписания все приказы и постановления Министерства
направляются  в отдел  протокола и  делопроизводства для простановки
текущего   номера   и   даты,   а   нормативные   акты,  согласуемые
Министерством, - для простановки текущего номера согласования.
     Акты,  утвержденные приказами или постановлениями Министерства,
регистрируются    вместе    с   утверждающими   их   приказами   или
постановлениями.
     Акты,  согласовываемые  Министерством,  подлежат  регистрации в
отделе протокола и делопроизводства по дате подписания и по дробному
номеру,  состоящему  из  текущего  номера  и  (через  дробь)  номера
ответственного подразделения. Указанный  номер подлежит обязательной
простановке на акте после подписи и даты подписания.
     Простановка  гербовой  печати  Министерства  на  утверждаемых и
согласовываемых  Министерством  актах осуществляется только после их
регистрации в порядке, определяемом настоящим пунктом. 
         ___________________________________________________________
         Подпункт   4.5   -   с   изменениями,  внесенными  приказом
         Министерства экономики от 9 июня 1999 г. N 58 (Национальный
         реестр - N 8/510 от 21.06.99 г.)

            4.5.  После  подписания   все  приказы  и  постановления
         Министерства   направляются   в   юридический   отдел   для
         простановки  текущего номера  и даты,  а нормативные  акты,
         согласуемые  Министерством,  -   для  простановки  текущего
         номера согласования.
            Акты,   утвержденные   приказами   или   постановлениями
         Министерства,  регистрируются  вместе  с  утверждающими  их
         приказами или постановлениями.
            Акты,     согласовываемые     Министерством,    подлежат
         регистрации в  юридическом отделе по  дате подписания и  по
         дробному  номеру, состоящему  из текущего  номера и  (через
         дробь) номера ответственного подразделения. Указанный номер
         подлежит обязательной  простановке на акте  после подписи и
         даты подписания.
            Простановка гербовой печати Министерства на утверждаемых
         и согласовываемых Министерством актах осуществляется только
         после  их  регистрации  в  порядке,  определяемом настоящим
         пунктом.
         ___________________________________________________________

     4.6.  Правовые  акты, принимаемые Министерством, за исключением
правовых  актов  индивидуального применения (применения норм права к
конкретному   случаю,   событию  или  лицу),  подлежат  включению  в
Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь (далее -
Национальный реестр) в соответствии с законодательством.
     Правовые акты Министерства, подлежащие включению в Национальный
реестр,  в  необходимом количестве экземпляров (включая первый) и на
магнитном  носителе  направляются (в течение трех рабочих дней после
их принятия) ответственным подразделением под контролем юридического
отдела  в  Министерство  юстиции  Республики  Беларусь для получения
правовой   экспертизы   на   предмет  включения  указанных  актов  в
Национальный  реестр.  При  этом  направляется подготовленная данным
подразделением  справка  -  обоснование  принятия  акта  за подписью
начальника    подразделения   и   начальника   юридического   отдела
Министерства.
     После  правовой  экспертизы  Министерства  юстиции  на  предмет
включения  акта  в  Национальный  реестр  правовых  актов Республики
Беларусь   и   включения  акта  в  указанный  реестр  оригинал  акта
передается  в  отдел  протокола  и  делопроизводства. При этом отдел
протокола и делопроизводства направляет в течение рабочего дня копию
оригинала приказа (постановления) в юридический отдел. 
         ___________________________________________________________
         Абзац   третий   подпункта   4.6   -   в  редакции  приказа
         Министерства экономики от 9 июня 1999 г. N 58 (Национальный
         реестр - N 8/510 от 21.06.99 г.)

            После   правовой  экспертизы   Министерства  юстиции  на
         предмет включения акта в Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь оригинал  акта передается в юридический
         отдел,   а  текст   на   магнитном   носителе  -   в  отдел
         информатизации.     В    дальнейшем     оригинал    приказа
         (постановления)   направляется  в   текущий  архив   отдела
         протокола  и  делопроизводства,  копии  остаются  в текущем
         архиве юридического  отдела и отдела  информатизации. Отдел
         информатизации   под   контролем   юридического   отдела  в
         установленные     сроки     направляет     копии    приказа
         (постановления)   и   текст   на   магнитном   носителе   в
         Национальный  центр  правовой  информации  для  внесения  в
         Национальный реестр, если  иное не установлено нормативными
         актами Министерства юстиции и Национального центра правовой
         информации.
         ___________________________________________________________

     4.7.   При   возникновении  вопросов  при  правовой  экспертизе
Министерства юстиции взаимодействие с соответствующим подразделением
данного  министерства  осуществляют  ответственное  подразделение  и
юридический отдел.

     4.8. При отрицательной правовой экспертизе Министерства юстиции
и   отказе   во   включении   в  Национальный  реестр  ответственное
подразделение  и  юридический  отдел  в течение 5 рабочих дней после
получения  отказа  представляют  заместителю  Министра,  курирующему
ответственное  подразделение,  предложения  по  изменению  акта, его
отмене,  либо  обжалованию в установленном порядке решения об отказе
во включении в Национальный реестр.

     4.9.  Ответственное подразделение информирует юридический отдел
в  течение  5  рабочих  дней  после  принятия  иным(ми) органом(ами)
государственного  управления  акта, согласованного Министерством, об
этом принятии, представляя ксерокопию подписанного акта.

     5. Вступление актов Министерства в силу и их опубликование

     5.1.   Правовые   акты  Министерства,  подлежащие  включению  в
Национальный реестр, вступают в силу со дня включения в Национальный
реестр,  если  в  самом  акте не установлен иной срок. Правовые акты
индивидуального  применения,  не  включаемые  в Национальный реестр,
вступают   в   силу   с   момента   подписания   (и   присвоения  им
регистрационных номеров), если в самом акте не установлен иной срок.
Указанные  иные  сроки  могут  быть  установлены с учетом требований
статьи 4 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

     5.2. Правовые акты Министерства (неиндивидуального применения),
касающиеся  прав,  свобод  и  обязанностей  граждан, вступают в силу
только  после  их  официального опубликования, осуществляемого после
включения  данных  актов в Национальный реестр. При этом официальным
опубликованием   правового   акта   Министерства  в  соответствии  с
законодательством  является  опубликование  в  издании Национального
реестра правовых актов Республики Беларусь, газете "Рэспублiка".

     5.3.  При  определяемой  Министром  или  заместителем Министра,
курирующим  ответственное  подразделение, необходимости официального
опубликования  в  газете  "Рэспублiка"  ответственное  подразделение
направляет   в   установленном   порядке   правовой   акт  в  данное
периодическое издание.

    6. Организация контроля за движением, учета и систематизации
           актов Министерства, копий проектов иных актов

     6.1.   Завизированные  заместителями  Министра,  руководителями
структурных     подразделений,    непосредственными    исполнителями
ксерокопии  проектов  актов  Министерства,  иных  нормативных  актов
(Президента Республики Беларусь, Парламента и Правительства, органов
государственного   управления)   хранятся  в  делах  соответствующих
ответственных подразделений.

     6.2.  В  период  нахождения  нормативного  акта  в Министерстве
юстиции,  ответственное подразделение оставляет в юридическом отделе
копию акта с пометкой: "Оригинал отправлен в Министерство юстиции".

     6.3. В отделе протокола и делопроизводства хранятся:
     оригиналы  актов  Министерства  с  утверждающими их приказами и
постановлениями    Министерства   (за   исключением   носящих   гриф
ограниченного доступа и приказов по кадровым вопросам);
     копии   нормативных   актов,  согласованные  Министерством  (за
исключением носящих гриф ограниченного доступа).
     Работник  подразделения  Министерства  имеет право с разрешения
начальника   отдела   протокола   и   делопроизводства   работать  с
находящимся в данном отделе  оригиналами актов только при отсутствии
копий данных актов в юридическом  отделе, текстов актов на магнитных
носителях  в  отделе  информатизации,  а  также  иных  случаях  -  с
разрешения  заместителя  Министра,  курирующего  подразделение,  или
Министра.
     Отдел  протокола   и  делопроизводства  сдает  в  установленном
порядке оригиналы актов Министерства в архив Министерства. 
         ___________________________________________________________
         Подпункт 6.3  -  с изменениями  и  дополнениями, внесенными
         приказом  Министерства экономики  от 9  июня 1999  г. N  58
         (Национальный реестр - N 8/510 от 21.06.99 г.)

            6.3.    В    текущем    архиве    отдела   протокола   и
         делопроизводства хранятся:
            оригиналы   актов   Министерства   с   утверждающими  их
         приказами  и постановлениями  Министерства (за  исключением
         носящих гриф  ограниченного доступа и  приказов по кадровым
         вопросам);
            копии нормативных актов, согласованные Министерством (за
         исключением носящих гриф ограниченного доступа).
            Работник   подразделения  Министерства   имеет  право  с
         разрешения  начальника отдела  протокола и делопроизводства
         работать с находящимся в данном отделе архивом оригиналов и
         копий  актов только  при  отсутствии  копий данных  актов в
         юридическом отделе, текстов актов  на магнитных носителях в
         отделе информатизации, а также  иных случаях - с разрешения
         заместителя   Министра,   курирующего   подразделение,  или
         Министра.
         ___________________________________________________________

     6.4. В отделе информатизации хранятся тексты актов Министерства
и согласованных Министерством на магнитных носителях (за исключением
носящих гриф ограниченного доступа и по кадровым вопросам). Работник
подразделения  Министерства имеет право получить под роспись на срок
для  работы,  в  том  числе  для  копирования,  находящиеся в отделе
информатизации  копии  нормативных актов, а также получить магнитную
копию текста акта.

     6.5.  В  юридическом  отделе   хранятся   копии  правовых актов
Министерства и  согласованных Министерством (за  исключением носящих
гриф ограниченного доступа и приказов по кадровым вопросам).
     Работник  подразделения  Министерства  имеет право с разрешения
работников  юридического  отдела  работать  с  имеющимися  в  отделе
копиями актов, а также получить их под роспись. 
         ___________________________________________________________
         Подпункт   6.5   -   с   изменениями,  внесенными  приказом
         Министерства экономики от 9 июня 1999 г. N 58 (Национальный
         реестр - N 8/510 от 21.06.99 г.)

            6.5. В текущем архиве юридического отдела хранятся копии
         правовых  актов Министерства  и согласованных Министерством
         (за  исключением  носящих   гриф  ограниченного  доступа  и
         приказов по кадровым вопросам).
            Работник   подразделения  Министерства   имеет  право  с
         разрешения   работников  юридического   отдела  работать  с
         имеющимися в отделе копиями актов,  а также получить их под
         роспись.
         ___________________________________________________________

     6.6.   Копии   актов   Министерства   находятся  в  структурных
подразделениях,  осуществляющих  организацию,  контроль исполнения и
применение данных актов в работе.

     6.7.  Систематизация  нормативных актов Министерства (Госплана,
Госэкономплана)  осуществляется по предмету правового регулирования,
который    находится    в   компетенции   конкретного   структурного
подразделения     Министерства.     Данное    подразделение    несет
ответственность  за  проведение  работ по систематизации, отмене или
внесению   изменений   в   акты,   принятые   ранее   и   утратившие
(утрачивающие) фактически свою силу.
     Общая  координация  работ  по  систематизации нормативных актов
Министерства  возлагается  на  юридический  отдел. Юридический отдел
имеет  право  направлять  представления структурным подразделениям о
необходимости  приведения  ранее принятых актов к более поздним и об
иных  требованиях  систематизации.  Неисполнение  в  течение  месяца
структурным   подразделением   представления   юридического   отдела
является  основанием для соответствующего информирования юридическим
отделом Министра.

     6.8.  Отдел информатизации, отдел протокола и делопроизводства,
юридический   отдел   взаимодействуют   в   обеспечении  образования
компьютерного архива и систематизации актов Министерства.

    7. Взаимодействие с Национальным центром правовой информации

     7.1. Отдел информатизации и юридический  отдел в соответствии с
актами   законодательства  взаимодействуют  с  Национальным  центром
правовой информации по передаче информации о принятых правовых актах
и предоставлению текстов указанных актов. 
         ___________________________________________________________
         Подпункт 7.1 - в редакции приказа Министерства экономики от
         9 июня  1999 г.  N 58   (Национальный реестр  - N  8/510 от
         21.06.99 г.)

            7.1. Отдел информатизации  в соответствии с нормативными
         актами Министерства юстиции и Национального центра правовой
         информации передает указанному центру  копии актов, а также
         их  текстов  на  магнитном   носителе   для   включения   в
         Национальный  реестр  правовых  актов  Республики Беларусь.
         __________________________________________________________



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России