Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. №41
"Об утверждении Инструкции о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 2005 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И
СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение статьи 94 Закона Республики Беларусь от 26
ноября 1992 года «Об охране окружающей среды» в редакции Закона
Республики Беларусь от 17 июля 2002 года Министерство архитектуры и
строительства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления
ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в
организациях Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь.
Министр Г.Ф.Курочкин
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
23.12.2005 № 41
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны
окружающей среды в организациях Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь
1. Инструкция о порядке осуществления ведомственного контроля
в области охраны окружающей среды в организациях Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь разработана во
исполнение статьи 94 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992
года «Об охране окружающей среды» в редакции Закона Республики
Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасці Вярхоўнага Савета
Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 1, ст. 1; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875).
2. Организация и осуществление ведомственного контроля в
области охраны окружающей среды в организациях Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее -
Минстройархитектуры) возлагаются на управление строительства (сектор
охраны труда и техники безопасности) и управление промышленности
стройматериалов и конструкций (ведущий специалист).
3. Основными задачами ведомственного контроля в области охраны
окружающей среды в организациях Минстройархитектуры являются:
проверка соблюдения законодательства Республики Беларусь об
охране окружающей среды;
проверка выполнения утвержденных отраслевых программ и
мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и
охране окружающей среды;
проверка выполнения предписаний Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его
территориальных органов, иных специально уполномоченных
республиканских органов государственного управления по вопросам
охраны окружающей среды;
установление причин и условий, способствующих совершению
правонарушений в области охраны окружающей среды, и привлечение
виновных к ответственности.
4. Ведомственному контролю в области охраны окружающей среды в
организациях Минстройархитектуры в обязательном порядке подлежит
деятельность организаций по использованию и охране земель, недр,
поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, а также
контроль за обращением с отходами.
5. Основным методом осуществления ведомственного контроля в
области охраны окружающей среды является проведение проверок в
подчиненных организациях.
6. Проверки осуществляются на основании утвержденных
заместителем Министра квартальных (годовых) планов проведения
проверок, письменных заявлений и обращений юридических и физических
лиц, сообщений средств массовой информации, запросов органов
государственного управления, в которых обращается внимание на
нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а
также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
7. Периодичность плановых проверок в подведомственных
организациях устанавливается Минстройархитектуры в каждом конкретном
случае в зависимости от состояния и степени отрицательного влияния
на окружающую среду эксплуатируемых объектов, но, как правило, не
реже 1 раза в год. Проведение проверок реже одного раза в год может
быть обусловлено отсутствием фактов выявления нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды при проведении
прошлых проверок, невысокой степенью риска загрязнения окружающей
среды при эксплуатации объектов и иными подобными факторами.
8. Плановые проверки осуществляются специалистами
Минстройархитектуры в подведомственных организациях при предъявлении
ими служебного удостоверения и предписания на проведение проверки по
форме согласно приложению 1, подписанного заместителем Министра.
Проверка, проводимая по факту возникновения чрезвычайной ситуации в
области охраны окружающей среды, может осуществляться без оформления
предписания.
Предписания регистрируются в журнале исходящей корреспонденции
в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
9. Проверке подлежат:
соблюдение природоохранного законодательства;
осуществление подведомственными организациями
производственного контроля в области охраны окружающей среды, его
результаты и их соответствие нормативным предписаниям;
наличие и работа природоохранного оборудования;
выполнение утвержденных отраслевых программ и мероприятий по
рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей
среды;
выполнение предписаний Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных
органов, иных специально уполномоченных республиканских органов
государственного управления в области охраны окружающей среды, а
также предписаний по итогам проведения ведомственного контроля в
области охраны окружающей среды.
10. Должностные лица проверяемых организаций
Минстройархитектуры обязаны представить лицу, осуществляющему
ведомственный контроль в области охраны окружающей среды,
необходимые документы в оригиналах и доступ на территорию или
помещение проверяемого объекта.
11. Лица, осуществляющие ведомственный контроль в области
охраны окружающей среды, при проведении проверки обязаны:
предупредить руководителя проверяемой организации о проведении
плановой проверки не менее чем за 1 день до начала ее проведения с
целью подготовки к проверке необходимых документов;
зарегистрироваться в книге проверок (ревизий) в начале и конце
проверки с внесением всех соответствующих записей;
ознакомить руководителя проверяемой организации с задачами
проверки;
обеспечить сохранность и возврат полученных в ходе проверки
документов;
составить акт-предписание по итогам проверки в 2 экземплярах
по форме согласно приложению 2;
ознакомить руководителя с актом-предписанием по итогам
проверки, оставить ему 1 экземпляр и взять при необходимости
письменное объяснение (возражения) по указанным в акте-предписании
фактам;
не разглашать полученные в ходе проверки сведения, отнесенные
к коммерческой и иной тайне, охраняемой законом;
в случае необходимости сформулировать рекомендации по
совершенствованию производственного контроля в области охраны
окружающей среды.
12. О результатах выполнения предписаний проверенная
организация должна сообщить в Минстройархитектуры в установленные
предписанием сроки.
13. О выявленных при проведении ведомственного контроля фактах
нарушения законодательства об охране окружающей среды, по которым
действующим законодательством предусмотрено наступление
административной ответственности, Минстройархитектуры обязано в
трехдневный срок информировать территориальные органы Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды, органы
государственного санитарного надзора, а при возможном наступлении
уголовной ответственности - и органы прокуратуры.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке осуществления
ведомственного контроля в
области охраны окружающей
среды в организациях
Министерства архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
«__» _____________ 200_ г. № ________
ПРЕДПИСАНИЕ
на проведение проверки соблюдения законодательства в области охраны
окружающей среды
Выдано ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, осуществляющего проверку)
для проведения проверки соблюдения законодательства в области охраны
окружающей среды в__________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
Вид проверяемой деятельности (наименование проверяемых объектов):
____________________________________________________________________
Период проверки:____________________________________________________
Руководитель (заместитель) ___________________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Инструкции
о порядке осуществления
ведомственного контроля в
области охраны окружающей
среды в организациях
Министерства архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
АКТ-ПРЕДПИСАНИЕ
«__» ________________ 200_ г. г. ________________
Наименование организации____________________________________________
Руководитель организации____________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Мною,_______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
на основании предписания № _______ от «__» ________________ 200_г.
проведена проверка__________________________________________________
____________________________________________________________________
При проверке установлено:___________________________________________
____________________________________________________________________
Предписываю выполнить по срокам следующее:__________________________
____________________________________________________________________
Руководителю организации ___________________________________________
о выполнении данного предписания сообщить «__» _____________ 200_г.
____________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей ведомственный контроль в
области охраны окружающей среды)
__________________________ ____________________
(подпись проверяющего) (И.О.Фамилия)
С актом-предписанием ознакомлен и 1 экземпляр получил.
___________________________ ____________________
(подпись должностного лица) (И.О.Фамилия)
|
