Постановление Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. №159/176
"Об утверждении Инструкции о порядке исполнения местных бюджетов по доходам"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 2005 г. № 159/176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ПО ДОХОДАМ
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 10 августа
2005 г. № 362 «О некоторых вопросах отчисления в 2005 году налога на
добавленную стоимость в бюджеты областей и г. Минска, перехода
местных бюджетов на казначейскую систему исполнения и о внесении
изменений в отдельные указы Президента Республики Беларусь»,
Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября
2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь»,
статей 26, 216 Банковского кодекса Республики Беларусь Министерство
финансов Республики Беларусь и Правление Национального банка
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке исполнения
местных бюджетов по доходам.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Министр финансов Председатель Правления
Республики Беларусь Национального банка
Н.П.Корбут Республики Беларусь
П.П.Прокопович
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
и Правления
Национального банка
Республики Беларусь
23.12.2005 № 159/176
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке исполнения местных бюджетов по доходам
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке исполнения местных бюджетов
по доходам (далее - Инструкция) определяет порядок зачисления в
доход местных бюджетов налогов, сборов (пошлин) и иных платежей
(далее - платежи в бюджет), уплачиваемых плательщиками в белорусских
рублях, их возврата и распределения, а также зачисления в местные
бюджеты иных денежных средств, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
Для целей настоящей Инструкции к иным денежным средствам,
зачисляемым в местный бюджет, относятся денежные средства,
поступающие из другого бюджета в форме ссуды (займа), взаимных
расчетов, а также кредиты банков.
2. Уплата (возврат) платежей в областной и Минский городской
бюджеты (далее - областной бюджет), а также зачисление в областной
бюджет иных денежных средств осуществляется на счет (со счета)
финансового управления областного, Минского городского
исполнительного комитета (далее - облфинуправление).
Данный счет открывается в филиале открытого акционерного
общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» (далее - филиал АСБ
«Беларусбанк») на балансовом счете* 3600 «Средства бюджета на
текущих (расчетных) счетах Министерства финансов, его
территориальных органов и местных финансовых органов» и имеет
структуру 3600ВOOOOZZZК, где «ВOOOO» - код областного бюджета, в
котором «B» идентифицирует область, г. Минск и принимает значения от
1 до 7, а «ОООО» - условный номер областного бюджета; «ZZZ» -
порядковый номер счета, «К» - ключ счета.
______________________________
*Балансовые счета в настоящей Инструкции используются в
соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка
Республики Беларусь.
Значения «В», «ZZZ», «К», установленные частью второй
настоящего пункта, применяются во всех случаях, упоминающихся в
настоящей Инструкции.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3600ВООООZZZК
соответствует термину «счет областного бюджета».
3. Уплата (возврат) платежей в районные бюджеты, бюджеты
городов областного подчинения (далее - бюджет базового уровня), а
также зачисление в бюджет базового уровня иных денежных средств
осуществляется на счет (со счета) финансового отдела районного,
городского исполнительного комитета Совета депутатов (далее -
райгорфинотдел).
Данный счет открывается в филиале АСБ «Беларусбанк» по месту
нахождения райгорфинотдела на балансовом счете 3602 «Средства
доходов бюджета на транзитных счетах Министерства финансов, его
территориальных органов» и имеет следующую структуру: 3602ВRRRRZZZК,
где «ВRRRR» - код бюджета базового уровня, в котором «RRRR» -
условный номер бюджета базового уровня, значение которого
применяется во всех случаях, упоминающихся в настоящей Инструкции.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3602ВRRRRZZZК
соответствует термину «транзитный счет».
В городах, имеющих административно-территориальное деление,
транзитный счет открывается на каждый район города.
Денежные средства, поступившие на транзитный счет, подлежат
перечислению на счет главного управления Министерства финансов
Республики Беларусь по области (далее - главное управление), который
открывается в филиале АСБ «Беларусбанк» для каждого бюджета базового
уровня по месту нахождения райгорфинотдела на балансовом счете 3600
«Средства бюджета на текущих (расчетных) счетах Министерства
финансов, его территориальных органов и местных финансовых органов»
и имеет следующую структуру: 3600ВRRRRZZZК.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3600ВRRRRZZZК
соответствует термину «счет районного бюджета».
Перечисление денежных средств с транзитного счета на счет
районного бюджета осуществляется филиалом АСБ «Беларусбанк» на
основании постоянно действующего платежного поручения
райгорфинотдела мемориальным ордером, оформляемым на общую сумму
остатка денежных средств на транзитном счете, с указанием кода
платежа «09 990».
Наличие остатка денежных средств на транзитных счетах на конец
операционного дня не допускается.
4. Уплата (возврат) платежей в сельские, поселковые, городские
(городов районного подчинения) бюджеты (далее - бюджет первичного
уровня), а также зачисление в бюджет первичного уровня иных денежных
средств осуществляется на счета (со счетов) главного управления.
Данный счет открывается главному управлению для каждого бюджета
первичного уровня в филиале АСБ «Беларусбанк» на балансовом счете
3600 «Средства бюджета на текущих (расчетных) счетах Министерства
финансов, его территориальных органов и местных финансовых органов»
и имеет следующую структуру: 3600ВPPPPZZZК, где «ВPPPP» - код
бюджета первичного уровня, в котором «РРРР» - условный номер бюджета
первичного уровня, значение которого применяется во всех случаях,
упоминающихся в настоящей Инструкции.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3600ВРРРРZZZК
соответствует термину «счет сельского бюджета».
5. Коды местных бюджетов устанавливаются Министерством финансов
Республики Беларусь (далее - Министерство финансов).
6. Филиал АСБ «Беларусбанк» осуществляет открытие:
счета областного бюджета по представлении облфинуправлением
документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
транзитного счета по представлении райгорфинотделом заявления
на открытие счета, дубликата извещения о присвоении учетного номера
плательщика, карточки с образцами подписей и оттиска печати,
документа, подтверждающего регистрацию в качестве страхователя;
счета районного, сельского бюджета по представлении главным
управлением заявления на открытие счета, дубликата извещения о
присвоении учетного номера плательщика, карточки с образцами
подписей и оттиска печати главного управления, подлинность которых
удостоверена Министерством финансов.
В заявлении на открытие счетов, перечисленных в части первой
настоящего пункта, в обязательном порядке указывается код местного
бюджета. Ответственность за правильность указания кода местного
бюджета несет заявитель.
7. Сведения о реквизитах счета областного, сельского бюджета,
транзитного счета до инспекций Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь (далее - инспекции МНС) доводят облфинуправление
и райгорфинотдел (далее - финансовые органы), а до плательщиков -
инспекции МНС, финансовые органы, исполнительные комитеты сельских,
поселковых, городских (городов районного подчинения) Советов
депутатов (далее - исполкомы).
До финансовых органов и исполкомов сведения о реквизитах счета
районного и сельского бюджета доводит главное управление.
ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ НА УПЛАТУ
(ВЗЫСКАНИЕ) ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ
8. Уплата (взыскание) платежей в бюджет осуществляется в
безналичном порядке и наличными денежными средствами.
Прием наличных денег в кассу банка, отделение связи в уплату
платежей в местный бюджет, а также перечисление (списание) денежных
средств со счетов плательщиков в уплату платежей в местный бюджет
осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный
банк) и требованиями настоящей Инструкции, по следующим документам:
платежному поручению;
платежному требованию;
извещению;
объявлению на взнос наличными.
Оформление документов, указанных в части второй настоящего
пункта, осуществляется в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Национального банка, с учетом следующих
особенностей:
8.1. при оформлении платежного поручения, платежного требования
на перевод денежных средств на счет областного, сельского бюджета,
транзитный счет в уплату платежей в бюджет указываются:
8.1.1. в поле «Плательщик» - УНП плательщика, который принимает
значение «511111111», если плательщик - физическое лицо и не имеет
УНП;
8.1.2. в поле «Назначение платежа»:
УНП и наименование юридического лица (фамилия и инициалы
физического лица), за которое производится уплата платежей в бюджет.
Указанные реквизиты не заполняются, если платежи в бюджет
уплачиваются плательщиком самостоятельно;
наименование платежа в бюджет;
срок (период), за который производится уплата;
номер и дата акта проверки (при необходимости);
номер и дата исполнительного документа (при оформлении
платежных требований);
код платежа в бюджет.
Код платежа в бюджет представляет собой пятизначное число
«XРРПП», в котором:
«Х» - вид платежа, принимающий следующие значения:
0 - основные платежи;
1 - пени;
2 - экономические санкции (штрафы) и допричисленные суммы по
актам проверок;
3 - проценты за пользование налоговым кредитом;
4 - возврат платежей;
5 - проценты за предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате
платежей;
6 - платежи по налоговому кредиту;
7 - платежи по отсрочке (рассрочке);
8 - периодические платежи;
9 - распределение доходов;
«РРПП» - код раздела и подраздела согласно классификации
доходов бюджетов Республики Беларусь, утвержденной приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г.
№ 378 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 22, 8/2611) (далее - классификация доходов).
Установленные правила заполнения кода платежа в местный бюджет
применяются во всех случаях, упоминающихся в настоящей Инструкции.
Министерство финансов формирует справочник кодов платежей в
бюджет по кодам раздела и подраздела классификации доходов (далее -
справочник кодов платежей) и направляет Национальному банку и банкам
для осуществления контроля кода платежа в местный бюджет при приеме
платежных инструкций плательщика (взыскателя), а также формировании
электронных платежных документов и осуществлении Национальным банком
программного контроля кода платежа в бюджет при обработке
электронных платежных документов в автоматизированной системе
межбанковских расчетов Национального банка.
Справочник кодов платежей направляется Национальному банку и
банкам за десять банковских дней до начала очередного финансового
(бюджетного) года, а изменения к нему - не позднее десяти банковских
дней до их введения.
Контроль (программный контроль) кода платежа в бюджет
осуществляется на его наличие в платежной инструкции (электронном
платежном документе) и в справочнике кодов платежей;
8.2. платежные требования на списание в бесспорном порядке
денежных средств со счетов плательщиков по платежам в бюджет,
контролируемых инспекциями МНС, оформляются инспекциями МНС от имени
соответствующего финансового органа, заверяются подписями
должностных лиц и оттиском печати финансового органа согласно
заявленным в банк образцам подписей и оттиска печати.
Заполнение платежных поручений и платежных требований на уплату
(взыскание) платежей в бюджет производится по примерным образцам
согласно приложениям 1-3 к настоящей Инструкции;
8.3. при оформлении плательщиком извещения, платежного
поручения на уплату платежей в местный бюджет наличными денежными
средствами в кассу банка, отделение связи с последующим
перечислением их на счет соответствующего местного бюджета
указываются:
в поле «УНН» - УНП плательщика, который принимает значение
«511111111», если плательщик - физическое лицо и не имеет УНП;
в поле «Вид платежа» - код платежа в бюджет, его наименование,
срок (период), за который производится уплата.
Заполнение извещения производится по примерному образцу
согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
Перечисление денежных средств, принятых в кассу банка в уплату
платежей в местный бюджет, может производиться банком-отправителем
платежным поручением или мемориальным ордером по каждой принятой
сумме либо на общую сумму принятых от нескольких плательщиков
средств по конкретному коду платежа с приложением реестра. При
перечислении денежных средств с приложением реестра в поле
«Назначение платежа» платежного поручения, мемориального ордера
указываются номер и дата реестра, код платежа в бюджет; УНП и срок
(период) уплаты не указываются.
В реестре делается запись: «Приложение к платежному поручению,
мемориальному ордеру № __ от «__» _________ 20__ г.», по каждому
плательщику указываются УНП плательщика, фамилия и инициалы, сумма,
номер и дата извещения, платежного поручения. Реестр перечислений
платежей подписывается ответственным исполнителем банка-отправителя.
Перечисление денежных средств, принятых отделениями связи в
уплату платежей в бюджет, осуществляется платежными поручениями в
порядке, установленном частями третьей и четвертой настоящего
подпункта.
9. Прием наличных денежных средств в уплату платежей в бюджет
первичного уровня осуществляется уполномоченным должностным лицом
исполкома (далее - уполномоченное лицо) по квитанции формы 1
согласно приложению 1 к Инструкции о порядке приема инспекциями
Министерства по налогам и сборам налогов и неналоговых платежей от
граждан, утвержденной постановлением Государственного налогового
комитета Республики Беларусь от 26 февраля 2001 г. № 21
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г.,
№ 27, 8/5189).
По квитанции, указанной в части первой настоящего пункта,
уполномоченное лицо может осуществлять прием наличных денежных
средств в уплату платежей в районный бюджет, если решением районного
Совета депутатов обязанности по сбору платежей районного бюджета
возложены на исполкомы.
Наличные денежные средства, принятые уполномоченным лицом в
уплату платежей в районный и (или) бюджет первичного уровня,
приходуются в кассу исполкома и в течение пяти рабочих дней подлежат
внесению на транзитный счет и (или) счет сельского бюджета через
кассу банка по объявлению на взнос наличными.
Объявление на взнос наличными оформляется на общую сумму
принятых уполномоченным лицом денежных средств от плательщиков по
каждому коду платежа.
Заполнение объявления на взнос наличными производится по
примерному образцу согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
Одновременно с объявлением на взнос наличными уполномоченное
лицо составляет в двух экземплярах реестр согласно приложению 6 к
настоящей Инструкции. После внесения наличных денежных средств на
транзитный счет и (или) счет сельского бюджета один экземпляр
реестра с приложенными к нему копиями квитанций уполномоченное лицо
под роспись передает в инспекцию МНС.
10. Ответственность за правильность заполнения документов по
уплате (взысканию) платежей в местные бюджеты возлагается на
плательщика (взыскателя).
В случае, если код платежа в бюджет, указанный в платежных
инструкциях плательщика (взыскателя), отсутствует в справочнике
кодов платежей либо код платежа в бюджет в платежной инструкции не
указан, банк-отправитель возвращает без исполнения:
плательщику - платежное поручение, извещение, объявление на
взнос наличными;
банку, принявшему на инкассо (банку-получателю), - платежное
требование.
В случае изменения справочника кодов платежей в период
нахождения платежного поручения (платежного требования) в картотеке
к внебалансовому счету «Расчетные документы, не оплаченные в срок»
(далее - картотека) плательщик (взыскатель) может изменить код
платежа в бюджет путем представления в банк-отправитель (банк-
получатель) заявления, заверенного подписями лиц, оттиском печати
согласно заявленным в банк образцам. В заявлении должны быть указаны
номер, дата и сумма расчетного документа, код платежа в бюджет,
подлежащий исправлению, а также новый код платежа в бюджет. На
основании заявления плательщика (взыскателя) ответственный
исполнитель банка-отправителя исправляет код платежа в бюджет.
Исправление заверяется подписью ответственного исполнителя.
Заявление помещается в документы дня вместе с исполненным расчетным
документом. В случае непредставления плательщиком (взыскателем)
заявления платежное поручение (платежное требование) возвращается
без исполнения в порядке, предусмотренном в части второй настоящего
пункта.
В случае, если в электронном платежном документе банка-
отправителя указан код платежа в бюджет, отсутствующий в справочнике
кодов платежей, либо в электронном платежном документе банка-
отправителя не указан код платежа в бюджет, Национальный банк
возвращает его банку-отправителю без исполнения. Национальный банк
не несет ответственности за задержку платежа, если в результате
данного возврата будут нарушены сроки исполнения платежей в бюджет.
Национальный банк и банки не несут ответственности в случае
искажения кода платежа в бюджет или других деталей платежа,
указанных в поле «Назначение платежа», произошедшего в результате
исполнения платежной инструкции по уплате платежей в бюджет при
условии перечисления денежных средств в соответствующий местный
бюджет.
11. Исполнение расчетных документов на перевод денежных средств
в уплату платежей в местный бюджет осуществляется банками в порядке,
установленном банковским законодательством Республики Беларусь.
12. Допускается исполнение обязательств плательщика по платежам
в бюджет путем проведения зачета за счет излишне уплаченных
(взысканных) плательщиком сумм в местный бюджет (далее - зачет).
Зачет осуществляется в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь и требованиями настоящей Инструкции.
Решение о проведении зачета по платежам, контролируемым
инспекциями МНС, принимается инспекцией МНС, по иным платежам -
финансовым органом, исполкомом.
Финансовый орган, исполком принимает решение о зачете на
основании письменного заявления плательщика, к которому прилагаются
документы, подтверждающие уплату денежных средств в местный бюджет,
а также решение органа или организации, осуществляющих контроль над
уплатой данного платежа.
13. При принятии инспекцией МНС решения о проведении зачета
платежей, зачисляемых в бюджет базового уровня, инспекция МНС
оформляет заявку на проведение зачета (далее - заявка на зачет) и
представляет ее в райгорфинотдел на машинном носителе.
Заявка на зачет должна содержать следующие реквизиты:
номер заявки;
вид зачета, который принимает значение «23» - зачет по платежам
местного бюджета;
УНП и наименование плательщика;
первый код платежа - код платежа в бюджет, по которому у
плательщика есть переплата;
второй код платежа - код платежа в бюджет, по которому у
плательщика есть неисполненное обязательство;
сумма.
Ответственный исполнитель райгорфинотдела в день приема заявки
на зачет обязан проверить правильность заполнения первого и второго
кода платежа, оформить на бумажном носителе в двух экземплярах
извещение о приеме заявки к исполнению и передать один экземпляр
извещения представителю инспекции МНС под роспись.
Дата формирования извещения является датой отражения по учету
исполнения местного бюджета.
По согласованию с райгорфинотделом заявка на зачет может
представляться инспекцией МНС на бланке платежного поручения без
отметки банка.
14. При принятии инспекцией МНС решения о проведении зачета по
платежам в республиканский и (или) областной бюджет за счет средств,
излишне уплаченных плательщиком в бюджет базового уровня, инспекция
МНС представляет в райгорфинотдел заявку на возврат платежа из
районного бюджета и перечисление денежных средств в доход
соответствующего бюджета. Заявка оформляется и исполняется в
порядке, установленном пунктами 20, 21 настоящей Инструкции.
15. При принятии финансовым органом, исполкомом решения о
проведении зачета платежей финансовый орган, исполком оформляет
заключение согласно приложению 7 к настоящей Инструкции. Дата
оформления заключения является датой отражения зачета по учету
исполнения местного бюджета.
16. Допускается исполнение обязательств плательщика по платежам
в бюджет путем проведения взаимозачета при наличии неисполненных
обязательств соответствующего местного бюджета либо распорядителя
(получателя) средств данного местного бюджета перед этим
плательщиком.
Решение о проведении взаимозачета принимается финансовым
органом в порядке, установленном законодательством. В случае
принятия такого решения финансовый орган оформляет извещение о
проведении взаимозачета.
Дата оформления извещения о проведении взаимозачета является
датой отражения произведенной операции по учету исполнения местного
бюджета.
ГЛАВА 3
ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ (ВЗЫСКАННЫХ) ПЛАТЕЖЕЙ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
17. Возврат сумм платежей, излишне уплаченных (взысканных) в
местный бюджет (далее - возврат платежей), осуществляется финансовым
органом, исполкомом на основании следующих документов:
заявления плательщика, к которому прилагаются документы,
подтверждающие уплату денежных средств в местный бюджет;
заключения инспекции МНС, финансового органа, исполкома по
форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции или другой
организации, осуществляющей контроль над уплатой данного платежа;
решения общего или хозяйственного суда о признании факта
излишне взысканных в местный бюджет сумм, если таковое имеется.
18. Возврат платежей осуществляется в безналичном порядке и
наличными денежными средствами.
Возврат платежей в безналичном порядке осуществляется путем
перевода денежных средств платежным поручением на текущий
(расчетный) счет плательщика либо иного получателя.
Иным получателем для целей настоящей Инструкции является
юридическое или физическое лицо, определенное судом;
облфинуправление - в случае, когда производится зачет по платежам в
областной бюджет; управление государственного казначейства главного
управления - в случае, когда производится зачет по платежам в
республиканский бюджет; исполком - в случае, когда необходимо
произвести возврат платежей из кассы исполкома.
Возврат платежей наличными денежными средствами осуществляется
при условии, что плательщик, являясь физическим лицом, уплатил
платежи в местный бюджет наличными денежными средствами.
19. Возврат платежей из областного бюджета в безналичном
порядке и наличными денежными средствами осуществляется со счета
областного бюджета на основании документов, оформляемых
облфинуправлением в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Национального банка и требованиями настоящей Инструкции.
20. Возврат платежей из бюджета базового уровня в безналичном
порядке осуществляется со счета районного бюджета.
В случае принятия инспекцией МНС решения о возврате платежей из
бюджета базового уровня инспекция МНС оформляет заявку на возврат
платежей на машинном носителе и представляет ее в райгорфинотдел.
Заявка на возврат платежей должна содержать следующие реквизиты:
номер заявки;
УНП и наименование плательщика (иного получателя);
БИК банка-получателя и счет плательщика (иного получателя);
срок исполнения возврата (зачета), установленный
законодательством;
первый код платежа - код платежа местного бюджета, по которому
производится возврат средств;
второй код платежа - код платежа, по которому осуществляются
расчеты плательщика с бюджетами других уровней;
сумма.
По согласованию с райгорфинотделом заявка на возврат платежей
может оформляться инспекцией МНС на бланке платежного поручения без
отметки банка.
Ответственный исполнитель райгорфинотдела в день приема заявки
на возврат платежей обязан проверить правильность заполнения всех
реквизитов и оформить извещение о приеме к исполнению заявки в
порядке, установленном пунктом 13 настоящей Инструкции.
На основании заявки инспекции МНС на возврат платежей и (или)
решения райгорфинотдела о возврате платежей райгорфинотдел оформляет
в электронном виде или на бумажном носителе платежное поручение от
имени главного управления. Платежное поручение направляется
райгорфинотделом на исполнение в отделение главного управления по
месту нахождения райгорфинотдела.
В платежном поручении на перевод денежных средств плательщику
из бюджета базового уровня указывается код платежа местного бюджета,
по которому у плательщика имеется переплата, а на перевод денежных
средств в доход бюджета другого уровня (республиканского,
областного) - код платежа, по которому осуществляются расчеты
плательщика с бюджетом другого уровня.
Заполнение платежных поручений на возврат платежей плательщику,
перевод денежных средств в доход бюджета другого уровня производится
по примерным образцам согласно приложениям 8-10 к настоящей
Инструкции.
21. Ответственный исполнитель отделения главного управления при
приеме платежного поручения на возврат платежей обязан проверить
правильность заполнения всех реквизитов.
Принятое платежное поручение на возврат платежей заверяется
подписями должностных лиц главного управления и оттиском его печати
и представляется в обслуживающий банк для исполнения.
Платежное поручение на возврат платежей исполняется
обслуживающим банком в порядке, установленном банковским
законодательством Республики Беларусь.
22. Возврат платежей из бюджета первичного уровня в безналичном
порядке осуществляется с соответствующего счета сельского бюджета.
В случае принятия инспекцией МНС решения о возврате платежей из
бюджета первичного уровня инспекция МНС оформляет заключение по
форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции и направляет его
в исполком.
На основании заключения инспекции МНС и (или) решения исполкома
о возврате платежей исполком оформляет платежное поручение от имени
главного управления и направляет его на исполнение в отделение
главного управления по месту нахождения исполкома в порядке,
установленном пунктом 21 настоящей Инструкции.
23. Возврат платежей из областного бюджета и бюджета базового
уровня наличными денежными средствами осуществляется из кассы банка
по чеку из чековой книжки для возврата наличных денег (далее - чек).
Чек оформляется финансовым органом на имя плательщика с указанием
реквизитов счета областного бюджета, транзитного счета по примерному
образцу согласно приложению 11 к настоящей Инструкции.
Предъявленный плательщиком чек исполняется банком в порядке,
установленном банковским законодательством Республики Беларусь.
Одновременно с чеком на возврат платежей, не контролируемых
инспекциями МНС, финансовый орган оформляет заключение по форме
согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.
24. Возврат плательщику платежей наличными денежными средствами
из бюджета первичного уровня осуществляется через кассу исполкома.
Получение наличных денежных средств в кассу исполкома
осуществляется исполкомом по денежному чеку в порядке, установленном
Инструкцией о порядке исполнения местных бюджетов через органы
государственного казначейства, утвержденной постановлением
Министерства финансов Республики Беларусь от 6 июля 2000 г. № 72
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
75, 8/3739; 2005 г., № 177, 8/13363).
Полученные в кассу исполкома наличные денежные средства для
возврата плательщику и не востребованные плательщиком в течение пяти
рабочих дней подлежат зачислению на счет сельского бюджета.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЮЩИХ ДОХОДОВ И ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ
МЕЖДУ МЕСТНЫМИ БЮДЖЕТАМИ
25. Перечень регулирующих доходов, нормативы их отчислений в
бюджеты областей и г. Минска устанавливаются законом о бюджете
Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
Доходы местных бюджетов, подлежащие распределению между
местными бюджетами области, а также нормативы их отчислений
устанавливаются решениями местных Советов депутатов при утверждении
соответствующих бюджетов.
Распределение доходов между областным бюджетом, бюджетами
базового и первичного уровней осуществляется соответствующими
райгорфинотделами.
По результатам распределения райгорфинотдел оформляет платежное
поручение на перевод денежных средств со счета районного бюджета на
счета областного и (или) сельского бюджета по каждому виду дохода.
Данное платежное поручение оформляется от имени главного управления
и представляется в отделение главного управления для исполнения.
Заполнение платежного поручения по результатам распределения
производится по примерному образцу согласно приложению 12 к
настоящей Инструкции.
26. Перечисление в другие бюджеты иных средств (кроме кредитов
банка) осуществляется финансовым органом со счета областного,
районного бюджета платежным поручением с указанием кода платежа.
Заполнение платежных поручений на перечисление в другие бюджеты
иных средств производится по примерным образцам согласно приложениям
13, 14 к настоящей Инструкции.
27. Исполнение платежных поручений по результатам распределения
и на перечисление иных средств в другие бюджеты осуществляется со
счета:
районного бюджета - в порядке, установленном пунктом 21
настоящей Инструкции;
областного бюджета - в порядке, установленном пунктом 19
настоящей Инструкции.
ГЛАВА 5
ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ И МИНСКОГО ГОРОДСКОГО
БЮДЖЕТОВ ПО ДОХОДАМ
28. Отдельные виды платежей в соответствии с законодательством
уплачиваются плательщиками в доход соответствующего областного
бюджета. Порядок уплаты (возврата) таких платежей на территории
области устанавливается облфинуправлением.
Уплата (возврат) платежей в доход областного бюджета может
производиться через субсчета инспекций МНС. Субсчет инспекции МНС
открывается в филиале АСБ «Беларусбанк» по месту нахождения
инспекции МНС в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
Порядок зачисления и использования денежных средств определяет
банк, в котором открывается субсчет инспекции МНС, с учетом
требований соответствующего решения областного исполнительного
комитета.
29. Уплата (возврат) платежей в бюджет г. Минска осуществляется
на счет (со счета) городского бюджета и (или) на субсчета (с
субсчетов) городского бюджета в порядке, установленном настоящей
Инструкцией.
Субсчета бюджета г. Минска открываются финансовым отделам
администраций районов города в филиалах АСБ «Беларусбанк» и иных
банках в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
Порядок зачисления и использования денежных средств определяет
банк, в котором открывается субсчет городского бюджета, с учетом
требований соответствующего решения Минского городского
исполнительного комитета.
30. Субсчета инспекций МНС и субсчета бюджета г. Минска
открываются на балансовом счете (с сохранением структуры счета),
указанном в пункте 2 настоящей Инструкции.
ГЛАВА 6
УЧЕТ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
31. Учет исполнения доходов местного бюджета осуществляется
финансовым органом, исполкомом в установленном порядке по кодам
разделов и подразделов классификации доходов на основании следующих
документов:
выписки банка и (или) главного управления по соответствующему
счету областного, районного, сельского бюджета, транзитному счету
(далее - выписка по счету) и приложений к ней;
заключения финансового органа или инспекции МНС о проведении
зачета;
извещения финансового органа о проведении взаимозачета.
Выписки по счетам, указанным в пунктах 2-4 настоящей
Инструкции, в виде электронного документа и приложения к ним на
бумажном носителе передаются местным финансовым органам и отделениям
главного управления в порядке, установленном соглашением об
обслуживании этих счетов, заключаемым Министерством финансов с АСБ
«Беларусбанк».
32. Для учета платежей, контролируемых инспекциями МНС,
финансовый орган, исполком, как правило, в день после получения
выписки по счету передает ее копию на бумажном носителе или в
электронном виде вместе с прилагаемыми к выписке по счету копиями
расчетных документов инспекции МНС по месту постановки на учет
плательщика.
|
