Кодекс Республики Беларусь о недрах

текст кодекса по состоянию на октябрь 2009 года

Кодекс Республики Беларусь о недрах

Страница 4

геологическое изучение недр;

добыча полезных ископаемых;

использование подземных пространств в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса;

использование геотермальных ресурсов недр.

Статья 29. Сроки пользования недрами

1. Недра предоставляются в пользование на срок:

1.1. для геологического изучения недр - до пяти лет;

1.2. для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр - до двадцати лет;

1.3. для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - на срок, определенный проектной документацией;

1.4. при передаче участков недр в концессию - до девяноста девяти лет.

2. Срок пользования недрами исчисляется со дня возникновения у недропользователя права пользования недрами.

3. Период времени, необходимый для проведения рекультивации земель, а также для приведения нарушенных при пользовании недрами иных компонентов природной среды и природных объектов в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, включается в срок пользования недрами.

Статья 30. Возникновение права пользования недрами

1. Правовыми основаниями пользования недрами являются:

1.1. акт, удостоверяющий геологический или горный отвод;

1.2. свидетельство о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;

1.3. документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса);

1.4. концессионный договор.

2. Право пользования недрами возникает со дня государственной регистрации геологического или горного отвода, государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, возникновения права землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса), регистрации концессионного договора в государственном реестре концессионных договоров.

3. Недропользователь не вправе передавать предоставленное ему право пользования недрами иным лицам.

4. Пользование недрами может быть запрещено или ограничено на отдельных участках недр, на особо охраняемых природных территориях, территориях радиоактивного загрязнения, территориях населенных пунктов, в местах размещения и эксплуатации линейных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, линейно-кабельных сооружений электросвязи и др.), в курортных зонах, зонах отдыха и туризма, водоохранных зонах, зонах санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения, лесах первой группы, верховых болотах и на иных территориях, для которых законодательством об особо охраняемых природных территориях, законодательством о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, законодательством в области электросвязи, законодательством об охране и использовании вод, законодательством об использовании, охране и защите лесов и иным законодательством установлен специальный режим охраны и использования соответствующих участков недр, территорий, зон.

Статья 31. Платежи за пользование недрами

Пользование недрами является платным, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 17 настоящего Кодекса и иными законодательными актами. Платежи за пользование недрами, порядок их взимания и льготы по платежам устанавливаются, вводятся и изменяются Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Глава 6

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ И ГОРНЫХ ОТВОДОВ. ИЗЪЯТИЕ

И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР В КОНЦЕССИЮ

Статья 32. Порядок предоставления геологических отводов

1. Геологические отводы предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании решений районных (областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения)) исполнительных и распорядительных органов.

Районным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление геологических отводов в границах района.

Минским городским и городским (городов областного подчинения) исполнительными и распорядительными органами осуществляется предоставление геологических отводов в границах этих городов.

Областным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление геологических отводов в случае, если геологический отвод располагается на территории двух и более районов в границах области.

В случае, если геологический отвод располагается на территории двух и более областей, решение о его предоставлении принимает областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе геологического отвода, по согласованию с другими областными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых располагается геологический отвод.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении геологического отвода, подают в местный исполнительный и распорядительный орган, уполномоченный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи принимать решение о предоставлении геологического отвода, заявление о предоставлении геологического отвода. В заявлении указываются цель, для которой испрашивается геологический отвод, и его намечаемое местоположение. К заявлению прилагаются:

2.1. копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

2.2. топографический план (карта) или копия плана земельного участка, в границах которого располагается испрашиваемый участок недр, и геологические разрезы, на которых должны быть нанесены границы испрашиваемого геологического отвода;

2.3. перечень планируемых работ по геологическому изучению недр.

3. Местный исполнительный и распорядительный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, направляет их в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на согласование.

4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь после получения документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней направляет в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший документы, свое заключение о согласовании либо об отказе в согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода.

5. Местный исполнительный и распорядительный орган в течение двадцати рабочих дней после получения заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода рассматривает поданные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документы, принимает при отсутствии оснований для отказа в предоставлении геологического отвода, обусловленных градостроительными регламентами, природоохранными (с учетом требований по соблюдению установленного в соответствии с законодательством режима ведения хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, лесов с особым режимом лесопользования и особо охраняемых природных территорий) и другими требованиями законодательства, решение о предоставлении геологического отвода и направляет копию решения заявителю.

В случае получения заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь об отказе в согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода местный исполнительный и распорядительный орган в течение двух рабочих дней принимает решение об отказе в предоставлении геологического отвода.

При принятии решения об отказе в предоставлении геологического отвода местный исполнительный и распорядительный орган в течение трех рабочих дней после его принятия направляет копию решения заявителю с указанием оснований отказа.

6. Решение областного (Минского городского) исполнительного и распорядительного органа об отказе в предоставлении геологического отвода может быть обжаловано в суд, а решение районного (городского (городов областного подчинения)) исполнительного и распорядительного органа - в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган и (или) в суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

7. Местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о предоставлении геологического отвода, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия оформляет акт, удостоверяющий геологический отвод, в трех экземплярах по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, и направляет все экземпляры этого акта в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для государственной регистрации геологического отвода. К акту, удостоверяющему геологический отвод, прилагается перечень планируемых работ по геологическому изучению недр.

8. В акте, удостоверяющем геологический отвод, указываются:

8.1. недропользователь, которому предоставляется геологический отвод;

8.2. цели геологического изучения недр;

8.3. наименование органа, принявшего решение о предоставлении геологического отвода, дата принятия решения и его номер;

8.4. срок, не позднее которого недропользователь, которому предоставляется геологический отвод, должен приступить к геологическому изучению недр;

8.5. местоположение геологического отвода;

8.6. границы геологического отвода;

8.7. срок пользования недрами;

8.8. возможность пробной эксплуатации месторождения с указанием сроков ее проведения и допустимых объемов добычи полезных ископаемых;

8.9. ограничения и запреты, предусмотренные законодательными актами.

9. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня получения акта, удостоверяющего геологический отвод, осуществляет государственную регистрацию геологического отвода в государственном реестре геологических отводов. При этом на всех экземплярах акта, удостоверяющего геологический отвод, ставится штамп о государственной регистрации этого отвода в государственном реестре геологических отводов с указанием номера экземпляра. После этого первый экземпляр акта, удостоверяющего геологический отвод, возвращается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший его, второй экземпляр направляется заявителю, третий экземпляр остается на хранении в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

10. Предоставление геологических отводов производится без изъятия земельных участков у землепользователей.

11. Предоставления геологического отвода не требуется при проведении:

11.1. эксплуатационной разведки в границах предоставленного горного отвода;

11.2. работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 49 настоящего Кодекса.

12. При необходимости проведения иных работ по геологическому изучению недр, чем те, которые были указаны в перечне планируемых работ по геологическому изучению недр при получении акта, удостоверяющего геологический отвод, недропользователь, которому предоставлен геологический отвод, готовит новый перечень планируемых работ по геологическому изучению недр и представляет его в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь до начала проведения этих работ. При этом переоформления акта, удостоверяющего геологический отвод, не требуется.

Статья 33. Порядок предоставления горных отводов

1. Горные отводы предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании решений районных (областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения)) исполнительных и распорядительных органов, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом решения о предоставлении горных отводов принимает Президент Республики Беларусь.

Районным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление горных отводов в границах района.

Минским городским и городским (городов областного подчинения) исполнительными и распорядительными органами осуществляется предоставление горных отводов в границах этих городов.

Областным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление горного отвода в случае, если горный отвод располагается на территории двух и более районов в границах области, а также в случае, если предоставление горного отвода, расположенного в границах области, связано с необходимостью изъятия земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель лесного фонда.

В случае, если горный отвод располагается на территории двух и более областей, решение о его предоставлении принимает областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе горного отвода, по согласованию с другими областными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых располагается горный отвод.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении горного отвода, подают в местный исполнительный и распорядительный орган, уполномоченный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи принимать решение о предоставлении горного отвода, заявление о предоставлении горного отвода. В заявлении указываются цель, для которой испрашивается горный отвод, и его намечаемое местоположение. К заявлению прилагаются:

2.2. проект обоснования границ горного отвода, согласованный с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

3. Местный исполнительный и распорядительный орган рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документы и в течение двадцати рабочих дней со дня их получения принимает при отсутствии оснований для отказа в предоставлении горного отвода, обусловленных градостроительными регламентами, природоохранными (с учетом требований по соблюдению установленного в соответствии с законодательством режима ведения хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, лесов с особым режимом лесопользования и особо охраняемых природных территорий) и другими требованиями законодательства, решение о предоставлении горного отвода и направляет копию решения заявителю.

При принятии решения об отказе в предоставлении горного отвода местный исполнительный и распорядительный орган в течение трех рабочих дней после его принятия направляет копию решения заявителю с указанием оснований отказа.

4. Решение областного (Минского городского) исполнительного и распорядительного органа об отказе в предоставлении горного отвода может быть обжаловано в суд, а решение районного (городского (городов областного подчинения)) исполнительного и распорядительного органа - в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган и (или) в суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

5. Местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о предоставлении горного отвода, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия оформляет акт, удостоверяющий горный отвод, в трех экземплярах по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, и направляет все экземпляры этого акта в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для государственной регистрации горного отвода.

6. В акте, удостоверяющем горный отвод, указываются:

6.1. недропользователь, которому предоставляется горный отвод;

6.2. цель предоставления горного отвода;

6.3. наименование органа, принявшего решение о предоставлении горного отвода, дата принятия решения и его номер;

6.4. срок, не позднее которого недропользователь, которому предоставляется горный отвод, должен приступить к его использованию;

6.5. местоположение горного отвода;

6.6. границы горного отвода;

6.7. срок пользования недрами;

6.8. возможность проведения эксплуатационной разведки месторождения;

6.9. возможность опытно-промышленной разработки месторождения (его части) с указанием ее сроков и объемов добычи полезных ископаемых;

6.10. ограничения и запреты, предусмотренные законодательными актами.

7. В случае предоставления горного отвода для добычи полезных ископаемых в акте, удостоверяющем горный отвод, также указываются:

7.1. наименование месторождения полезных ископаемых;

7.2. площадь месторождения полезных ископаемых;

7.3. глубина добычи полезных ископаемых;

7.4. основное полезное ископаемое и полезные ископаемые, совместно с ним залегающие, их запасы.

8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня получения акта, удостоверяющего горный отвод, осуществляет государственную регистрацию горного отвода в государственном реестре горных отводов. При этом на всех экземплярах акта, удостоверяющего горный отвод, ставится штамп о государственной регистрации этого отвода в государственном реестре горных отводов с указанием номера экземпляра. После этого первый экземпляр акта, удостоверяющего горный отвод, возвращается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший его, второй экземпляр направляется заявителю, третий экземпляр остается на хранении в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

9. В случае, если на горный отвод претендуют два и более юридических лица и (или) индивидуальных предпринимателя, решение о предоставлении горного отвода принимается по результатам проводимых в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса торгов на предоставление горного отвода. При этом решение о предоставлении горного отвода должно быть принято не позднее десяти рабочих дней со дня проведения торгов на предоставление горного отвода.

10. Предоставление горных отводов для добычи полезных ископаемых открытым способом производится с изъятием земельных участков у землепользователей. При этом предоставление недропользователю соответствующего земельного участка производится в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель.

Предоставление горных отводов для добычи полезных ископаемых подземным способом, использования геотермальных ресурсов недр, а также для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, производится без изъятия земельных участков у землепользователей. При этом земельные участки для строительства наземных зданий и сооружений (наземных частей подземных сооружений), необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием недрами, предоставляются в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель. В этом случае изъятие земельных участков у землепользователей производится в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель, только для строительства наземных зданий и сооружений (наземных частей подземных сооружений), необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием недрами.

11. Предоставления горного отвода не требуется при проведении работ по строительству подземных частей наземных зданий, сооружений и иных объектов строительства, не связанных с пользованием недрами.

Статья 34. Порядок проведения торгов на предоставление горного отвода

1. Торги на предоставление горного отвода (далее - торги) организуются и проводятся местным исполнительным и распорядительным органом, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 статьи 33 настоящего Кодекса принимать решение о предоставлении горного отвода.

2. Для проведения торгов соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом создается комиссия по организации и проведению торгов на предоставление горного отвода (далее - комиссия по торгам). В состав комиссии по торгам включаются представители местного исполнительного и распорядительного органа, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или входящих в его систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Комиссия по торгам может создаваться для организации и проведения одних торгов или на определенный период, но не более чем на один год.

3. По результатам торгов составляется протокол результатов торгов, который подписывается членами комиссии по торгам и победителем торгов в день их проведения. В течение трех рабочих дней после проведения торгов протокол результатов торгов представляется комиссией по торгам в местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение об организации и проведении торгов.

4. Протокол результатов торгов является основанием для принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о предоставлении горного отвода. Отказ в предоставлении горного отвода в этом случае не допускается.

5. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в судебном порядке.

Статья 35. Особенности предоставления горных отводов на основании решения Президента Республики Беларусь

1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом решения о предоставлении горных отводов принимает Президент Республики Беларусь, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении горного отвода, подают документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, в районный (Минский городской, городской (городов областного подчинения)) исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения испрашиваемого горного отвода.

В случае, если горный отвод располагается на территории двух и более районов в границах области или на территории двух и более областей, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении горного отвода, подают документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, соответственно в областной исполнительный и распорядительный орган, в границах области которого находится горный отвод, либо в областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе горного отвода.

2. Районный (городской (городов областного подчинения)) исполнительный и распорядительный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, направляет их в соответствующий областной исполнительный и распорядительный орган для подготовки проекта решения Президента Республики Беларусь о предоставлении горного отвода (далее в настоящей статье - проект решения).

3. Областной исполнительный и распорядительный орган в течение пяти рабочих дней после получения из районного (городского (городов областного подчинения)) исполнительного и распорядительного органа, а Минский городской исполнительный и распорядительный орган после получения от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в получении горного отвода, документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Кодекса, готовят проект решения и направляют его со всеми полученными документами на согласование в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, а в случае, если горный отвод располагается на территории двух и более областей, - в другие областные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых располагается этот горный отвод.

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 |

<<<< >>>>

Новости партнеров

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь