|
МИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
28 сентября 1998 г. N 94
О РАБОТЕ СМОЛЕВИЧСКОГО РАЙИСПОЛКОМА ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
===
___________________________________________________________--
Утратило силу решением Минского областного исполнительного
комитета от 30 ноября 2005 г. № 1050
Смолевичский райисполком (председатель П.Г.Бутин) строит свою
работу по повышению эффективности промышленного и
сельскохозяйственного производства, исходя из определенных
законодательством Республики Беларусь полномочий органов местного
управления по государственному регулированию в сфере хозяйственного
строительства.
Исполком, его управления и отделы обеспечивают разработку
годовых прогнозов социально-экономического развития и бюджета
района, организуют выполнение устанавливаемых ими показателей,
контроль за их достижением. Итоги работы народнохозяйственного
комплекса ежеквартально обсуждаются на заседаниях исполкома.
Деятельность предприятий, снижающих технико-экономические
показатели, изучается специалистами районных служб, рассматривается
на заседаниях исполкома, в его комиссиях и на совещаниях с
руководителями. Всего в 1997-1998 гг. исполкомом заслушано 20
вопросов промышленного и сельскохозяйственного производства.
В 1996 году капитальные вложения (в ценах 1991 года),
направленные в районе за счет всех источников финансирования на
производственное строительство, увеличены по сравнению с 1995 годом
на 19%. Их объем сохранен в 1997 году, а в первом полугодии текущего
года возрос на 6% по отношению к январю-июню предыдущего. В прошлом
году в промышленности и сельском хозяйстве района введены в
эксплуатацию производственные фонды стоимостью свыше 157
млрд.рублей.
Для обеспечения функционирования сельскохозяйственного
производства району в текущем году по всем источникам финансирования
выделено 142,9 млрд.рублей. В расчете на 1 га сельскохозяйственных
угодий это составило 2,51 млн.рублей, что выше среднеобластного
уровня (2,4 млн.рублей).
Определенная работа ведется в районе по формированию
многоукладной экономики, поддержке предпринимательства, улучшению
организации производства. Более четверти товарной промышленной
продукции выпускается негосударственными предприятиями. Осуществлено
акционирование предприятий, обслуживающих сельскохозяйственное
производство. В ряде хозяйств животноводческие фермы переведены на
поточно-цеховую систему производства продукции, созданы подсобные
производства по ее переработке.
Особое внимание райисполком уделяет работе с руководителями и
специалистами предприятий и организаций, совершенствованию их
подбора, расстановки и повышения квалификации, усилению
ответственности за порученное дело. Создан кадровый реестр
исполкома, сформирован и систематически уточняется резерв на
замещение должностей. Все руководители предприятий и хозяйств имеют
высшее образование, обладают практическим опытом работы по
специальности. Росту профессионализма и деловитости должностных лиц
способствуют постоянно действующий семинар руководящих работников
района, послевузовская учеба многих руководителей и специалистов,
стажировка кандидатов на выдвижение на базовых предприятиях.
Принимаемые райисполкомом меры способствовали тому, что,
начиная с 1996 года, предприятия и организации района постепенно
наращивают выпуск и реализацию продукции промышленности, товаров
народного потребления. В прошлом году по сравнению с 1995 годом
объем производства товарной продукции в сопоставимых ценах вырос на
10%, товаров для населения - на 13%. Удельный вес района в областном
валовом производстве и продаже государству зерновых культур составил
4,8% и 4,2%, картофеля - 3,8% и 6,5%, овощей - 13,4% и 8,1% при том,
что его сельскохозяйственные угодья занимают 3,58% от областных.
В январе-августе текущего года производство промышленной
продукции увеличилось к соответствующему периоду прошлого года на
4%, товаров народного потребления - на 19%, валовое производство
молока - на 1,1%, мяса - 8%. Средний - по району удой молока от
одной коровы достиг 2059 кг, что на 307 кг выше областного
показателя. Закупки скота и птицы во всех категориях хозяйств
возросли на 18%, молока - на 6%, яиц - в 2,84 раза.
Наряду с этим райисполком не добился выполнения отдельных
показателей функционирования промышленного и сельскохозяйственного
производства, повышения его эффективности, снижения затрат на выпуск
и реализацию многих видов продукции, улучшения ее качества. Ниже
прогнозируемого уровня был в 1997 году в районе рост промышленного
производства и выпуска товаров народного потребления. В
январе-августе т.г. не достигнут установленный прогнозом прирост
объема промышленной продукции, 6 предприятий из 18 снизили объем
производства и производительность труда, 3 - завершили полугодие с
убытками. Рентабельность промышленного производства района
значительно ниже, чем по области в целом. Менее 10% производимой в
районе промышленной продукции поставляется за пределы республики.
По сравнению с 1996 годом в районе снижено в 1997 году
производство зерна на 6,4%, картофеля - на 40,9%, овощей - на 21,9%.
Сокращаются посевы кукурузы, кормовых корнеплодов. Низка
продуктивность сенокосов и пастбищ, корма заготавливаются зачастую
без надлежащего соблюдения технологии. В текущем году уменьшен объем
и удельный вес зерновых и зернобобовых культур, возделываемых по
интенсивным технологиям (с 10,3 тыс.га, или 50%, до 9 тыс.га, или
45%).
Затраты труда и кормов на производство продукции животноводства
в районе значительно выше средних по области. Животноводческие фермы
загружены не более чем на 60%, а уровень их комплексной механизации
крайне низок. Себестоимость центнера молока, привеса крупного
рогатого скота и свиней в прошлом году превышала областные
показатели соответственно на 17%, 53% и 24%. В то же время качество
реализуемой хозяйствами района животноводческой продукции не
достигает среднеобластного уровня. В январе-июне т. г.
рентабельность сельскохозяйственного производства была ниже 1% (по
области - 9,4%), 12 из 20 колхозов и совхозов района - убыточны.
В первом полугодии кредиторская задолженность достигла в целом
по району 1,3 трлн.рублей, в том числе по сельскохозяйственным
предприятиям - 313,7 млрд.рублей. Из них задолженность за
энергоносители - 151,7 млрд.рублей, в том числе в аграрном секторе -
122,3 млрд.рублей.
Райисполком еще не в полной мере использует имеющиеся
возможности для координации деятельности предприятий и организаций
района по освоению новых технологий в промышленном и
сельскохозяйственном производстве, укреплению их связи с научными
учреждениями, совершенствованию организации производства,
обеспечению внутрирайонной кооперации. Мало практикуется заключение
хозяйственных договоров с юридическими и физическими лицами,
отражающих взаимные обязательства исполкома и хозяйствующих
субъектов в интенсификации и повышении эффективности производства,
удовлетворении потребностей экономики и населения района в
производственно-технической продукции и товарах народного
потребления. Еще не задействованы исполкомом в полном объеме
механизмы, обеспечивающие рост доходов местного бюджета, кооперацию
средств предприятий и их долевое участие в развитии
производственного потенциала, установление налоговых льгот в целях
удешевления продукции и повышения рентабельности производства,
образование целевых фондов, выпуск местных ценных бумаг, проведение
аукционов и использование средств от этой деятельности в качестве
источников финансирования целевых программ и мероприятий по
повышению эффективности производства.
Большего внимания райисполкома требует работа с руководителями
среднего звена и специалистами сельскохозяйственного производства.
Среди них в последние годы увеличилось количество практиков. В
районе наметилась тенденция снижения численности рабочих кадров.
Число трактористов в хозяйствах в 1997 году уменьшилось на 58
человек. Среди работающих трактористов только 67% имеют первый и
второй класс, 5% - пенсионного и предпенсионного возраста. Однако
подготовка этой категории рабочих в учебном комбинате
райсельхозпрода в прошлом году не осуществлялась.
Не всегда обеспечивается надлежащее взаимодействие райисполкома
в решении вопросов функционирования и развития предприятий района,
находящихся в собственности области и республики, с соответствующими
органами управления.
Областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Отметить, что Смолевичский райисполком (председатель
П.Г.Бутин) еще не в полной мере реализует имеющиеся возможности для
повышения эффективности промышленного и сельскохозяйственного
производства, более полного использования производственного
потенциала и ускоренного его наращивания для обеспечения
потребностей экономики и населения района в
производственно-технической продукции и товарах народного
потребления.
Обязать райисполком осуществить необходимые меры по устранению
отмеченных недостатков.
2. Принять к сведению, что Смолевичский райисполком разработал
и утвердил программу повышения эффективности промышленного и
сельскохозяйственного производства района на 1998-2000 годы,
предусматривающую восстановление объемов промышленного производства
на уровне 1990 года, интенсификацию сельского хозяйства, снижение
себестоимости промышленной и сельскохозяйственной продукции,
повышение экспортного потенциала района, более полное использование
методов экономического регулирования, совершенствование работы с
кадрами и взаимодействия о областными и республиканскими органами
управления по вопросам деятельности предприятий района.
Смолевичскому райисполкому информировать облисполком о ходе
выполнения данной программы до 1 февраля 1999, 2000 и 2001 года.
3. Управлению внешнеэкономических связей, развития
предпринимательства и промышленности облисполкома (Субоч Л.П.),
ГПТО "Промышленник" (Потапенко В.С.), комитету по сельскому
хозяйству и продовольствию облисполкома (Русак Л.В.), объединению
мясной и молочной промышленности (Цыпляков К.Б.), ассоциации
"Миноблкоммунальник" (Кирильчик В.И.), управлениям бытового
обслуживания населения (Крылович В.А.), статистики (Метеж В.С.),
торговли, общественного питания и потребительских товаров (Гукайло
В.Ф.), облпотребсоюзу (Кислый А.В.), комитету по экономике и
рыночным отношениям облисполкома (Борис Ф.Ф.), финансовому
управлению облисполкома (Зайцев П.К.), Минскому областному
управлению "Белагропромбанк" (Мижевич А.В.) в месячный срок
выработать меры по оказанию содействия Смолевичскому райисполкому в
реализации программы повышения эффективности промышленного и
сельскохозяйственного производства, предусмотрев при этом изыскание
в пределах имеющихся возможностей необходимых средств и ресурсов, а
также участие республиканских органов управления в решении вопросов
функционирования и развития промышленности и сельского хозяйства
района. Доложить об этих мерах облисполкому до 1 ноября 1998 года.
Обеспечить постоянный контроль за выполнением соответствующих
пунктов программы повышения эффективности промышленного и
сельскохозяйственного производства и информировать облисполком о
проделанной ими работе по ее реализации до 1 февраля 1999, 2000 и
2001 года.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на
заместителей председателя облисполкома.
5. Комитету по экономике и рыночным отношениям облисполкома
доложить о выполнении поручений, предусмотренных настоящим решением,
в марте 2000 года.
Председатель исполкома П.П.Пётух
Управляющий делами исполкома Ф.С.Чернушевич
___________________________________________________________--
|
