|
СОГЛАШЕНИЕ
О КОЛЛЕКТИВНЫХ МИРОТВОРЧЕСКИХ СИЛАХ И СОВМЕСТНЫХ МЕРАХ
ПО ИХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
===
[Изменения и дополнения:
Протокол к Соглашению от 24 сентября 1993 года "О
Коллективных миротворческих силах и совместных мерах по их
материально - техническому обеспечению" от 10 февраля
1995 г.*.]
Государства-участники настоящего Соглашения, далее -
государства-участники,
учитывая соглашения и договоры, заключенные между
государствами-участниками по вопросам обороны и безопасности и
поддержания мира в Содружестве Независимых Государств,
стремясь к созданию благоприятных условий для своевременного и
бесперебойного обеспечения воинских формирований
государств-участников, выполняющих задачи в соответствии с настоящим
Соглашением,
СОГЛАСИЛИСЬ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения термин "Коллективные
миротворческие силы" (КМС) означает:
воинские формирования Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики
Узбекистан и других государств-участников Содружества Независимых
Государств с их вооружением, боеприпасами, военной техникой и
имуществом, выделенные государствами-участниками для выполнения
задач по стабилизации обстановки и поддержания мира и находящиеся
под Объединенным командованием (ОК КМС).
Состав, задачи и порядок функционирования ОК КМС определяются
Положением об Объединенном командовании Коллективных миротворческих
сил. (Приложение 1).
Статья 2
Государства-участники выделяют в состав КМС согласованное
количество сил и средств.
Статья 3
Государства-участники несут ответственность за комплектование,
обучение, подготовку, финансирование и материально-техническое
обеспечение выделенных в состав КМС сил и средств.
Недостающие материальные средства государства-участники
приобретают друг у друга на основе договоров и взаиморасчетов на
единых принципах ценообразования.
Статья 4
Расходы, связанные с обеспечением деятельности и содержанием
личного состава Объединенного командования Коллективных
миротворческих сил, осуществляются за счет долевых взносов
государств-участников, выделяемых согласно Приложению 2.
Статья 5
Государство-участник, являющийся принимающей Стороной,
обеспечивает прием и размещение войск (сил), входящих в состав КМС,
и предоставляет необходимую инфраструктуру для выполнения
поставленных перед КМС задач.
Статья 6
Каждое государство-участник обеспечивает беспрепятственное и
бесперебойное перемещение воинских грузов, доставляемых воздушным и
наземным транспортом, для материально-технического обеспечения КМС
через свою территорию без лицензий на ввоз (вывоз) и без взимания
таможенных пошлин, налогов и иных сборов на основании воинских
пропусков, выдаваемых министерствами обороны государств-участников.
Статья 7
Государства-участники осуществят мероприятия по обеспечению
безопасности транзитных перевозок воинских грузов КМС по своей
территории.
Каждое государство-участник обязуется обеспечивать транзитный
проезд (пролет) по своей территории военнослужащих, служащих из
состава КМС, а также членов их семей.
Статья 8
Для обеспечения деятельности КМС государства-участники будут
предоставлять свое воздушное пространство, аэродромы, обеспечивать
стоянку, обслуживание самолетов (вертолетов) и личного состава на
безвозмездной основе и заправку за плату и не будут производить
действий, приводящих к нарушению или затруднению нормального их
функционирования.
Статья 9
Вопросы, связанные с организацией и ведением военной разведки в
интересах КМС, определяются отдельными соглашениями между Российской
Федерацией и другими государствами-участниками.
Статья 10
Государства-участники примут необходимые меры для
материально-технического обеспечения своих войск, входящих в состав
КМС, за счет запасов вооружений, военной техники, боеприпасов и
других материальных средств, создаваемых и хранящихся на военных
базах, находящихся на территории государств-участников.
Статья 11
Государства-участники будут осуществлять ремонт военной
техники, вооружения и восполнение потерь своих воинских формирований
собственными силами на территории государства-участника, являющегося
принимающей Стороной, а при необходимости - на своей территории.
Принимающая Сторона не будет препятствовать выводу такой
военной техники и вооружения для ремонта.
Статья 12
Все споры, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения,
государства-участники будут разрешать путем взаимных консультаций и
заключения дополнительных соглашений.
Статья 13
Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого
государства-участника Содружества Независимых Государств, а также
других государств, разделяющих цели данного Соглашения.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу для каждого из
государств-участников в соответствии с его законодательными
процедурами.
Статья 15
Настоящее Соглашение будет действовать до принятия нового
решения по данному вопросу.
Совершено в городе Москве 24 сентября 1993 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится
в Архиве Правительства Республики Казахстан, которое направит
государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную
копию.
За Республику Казахстан _____________ подпись
За Республику Кыргызстан _____________ подпись
За Российскую Федерацию (РСФСР) _____________ подпись
За Республику Таджикистан _____________ подпись
За Республику Узбекистан _____________ подпись
__________________
* Протокол от 10 февраля 1995 г. к Соглашению от 24 сентября 1993
года "О Коллективных миротворческих силах и совместных мерах по их
материально - техническому обеспечению" вступил в силу в отношении
Республики Узбекистан.
Утверждено
Соглашением глав государств
Содружества Независимых Государств
о Коллективных миротворческих силах
и совместных мерах по их
материально-техническому
обеспечению
от 24 сентября 1993 года
ПОЛОЖЕНИЕ
об Объединенном командовании
Коллективных миротворческих сил
I. Общие положения
1. Объединенное командование Коллективных миротворческих сил
(далее - Объединенное командование) является временным органом
военного управления и создается на период выполнения соответствующих
задач.
2. В своей деятельности Объединенное командование
взаимодействует с министерствами (комитетом) обороны и другими
ведомствами государств-участников в объеме возложенных на него
задач.
3. Полномочия Объединенного командования в объеме, определенном
настоящим Положением, распространяются на все воинские формирования,
переданные в его оперативное подчинение.
4. Организационно-штатная структура Объединенного командования
утверждается министрами обороны государств-участников.
II. Предназначение, состав и функции Объединенного командования
1. Объединенное командование является органом военного
управления и предназначено для руководства Коллективными
миротворческими силами (КМС).
Объединенное командование состоит из:
командования в составе Командующего, начальника Штаба - первого
заместителя Командующего, заместителей и других должностных лиц,
предусмотренных организационно-штатной структурой Объединенного
командования;
Штаба в составе Начальника Штаба, его заместителей,
представителей Вооруженных Сил государств-участников и
соответствующих, согласованных с министерствами (комитетом) обороны
государств-участников структурных подразделений;
отделов по работе с личным составом, вооружения, тылового
обеспечения и других органов в соответствии с организационно-штатной
структурой Объединенного командования.
2. В функции Объединенного командования входят:
анализ военно-политической обстановки в регионе
функционирования и представление докладов с выводами по ней высшим
органам государств-участников;
реализация решений глав государств-участников на оперативное
применение КМС;
руководство КМС при подготовке и проведении операций (боевых
действий);
поддержание КМС в постоянной боевой готовности к применению;
разработка и осуществление мер по повышению уровня подготовки
штабов и войск КМС, совершенствованию системы их
материально-технического обеспечения и управления;
участие в переговорном процессе по стабилизации обстановки в
принимающем государстве;
организация и осуществление взаимодействия с органами
управления государств-участников по вопросам комплектования частей и
подразделений КМС личным составом, обеспечения их вооружением,
военной техникой и материально-техническими средствами.
3. Командующий Коллективными миротворческими силами назначается
главами государств-участников по представлению министров обороны
государств-участников. Он подотчетен главам и министрам обороны
государств-участников и является прямым начальником для всего
личного состава КМС.
В функции Командующего КМС входят:
обеспечение реализации решений глав государств-участников на
оперативное применение КМС;
представление докладов министрам обороны государств-участников,
выводов из военно-политической и оперативной обстановки в регионе,
предложений на проведение операций по пресечению актов агрессии;
самостоятельное принятие решения в конкретно складывающейся
обстановке при проведении операций (боевых действий) с последующим
докладом главам государств и министрам обороны
государств-участников;
___________________________________________________________--
Абзац пятый пункта 3 - в редакции Протокола от 10 февраля
1995 г.
самостоятельное принятие решения в чрезвычайной
обстановке о проведении операций (боевых действий) с
последующим докладом главам государств и министрам обороны
государств-участников;
руководство КМС при подготовке операций (боевых действий) и
управление ими;
организация и поддержание рабочих контактов с министерствами
обороны государств-участников и местными органами власти;
ведение переговоров в пределах своих полномочий с
представителями конфликтующих Сторон;
организация и руководство оперативной и боевой подготовкой
подчиненных штабов и войск;
обеспечение деятельности военных представителей
государств-участников, входящих в состав Объединенного командования;
распоряжение финансами и материально-техническими средствами,
выделенными для обеспечения деятельности КМС.
осуществление непрерывного взаимодействия с представителями
миссий ООН, ОБСЕ и других международных организаций при их
нахождении в зоне конфликта, а также с Постоянной консультативной
комиссией по миротворческой деятельности при Совете министров
иностранных дел государств-членов Содружества Независимых
Государств;
определение порядка посещений представителями миссий ООН, ОБСЕ
и других международных организаций, осуществляющих миротворческую
деятельность, по их просьбе, воинских контингентов Коллективных
миротворческих сил в зоне конфликта;
предоставление представителям миссий ООН, ОБСЕ и других
международных организаций, осуществляющих миротворческую
деятельность, информации о боевом и численном составе Коллективных
миротворческих сил, их дислокации, задачах и способах выполнения
этих задач в объеме, необходимом для выполнения ими
(представителями) своих функциональных обязанностей;
участие в принятии решений по оказанию и распределению
гуманитарной помощи населению, по ее доставке, осуществлению охраны;
согласование с министерствами обороны государств-участников
Соглашения вопросов подбора и расстановки офицерского состава,
предназначенного для укомплектования Коллективных миротворческих сил
от командира батальона и выше.
___________________________________________________________--
Пункт 3 дополнен абзацами 12 - 16 Протоколом от 10 февраля
1995 г.
Командующий КМС имеет право при необходимости вносить изменения
в организационно-штатную структуру Объединенного командования КМС с
увеличением до 10 процентов установленной штатной численности
личного состава по согласованию с министрами (Председателем
Комитета) обороны государств-участников.
4. Штаб является главным органом управления Объединенного
командования. Он формируется на коалиционной основе с участием
представителей всех государств-участников.
В функции штаба входят:
анализ военно-политической, оперативной обстановки в регионе и
подготовка выводов и предложений для доклада Командующему;
выработка предложений по подготовке и проведению операций
(боевых действий);
планирование применения КМС и своевременное доведение задач до
войск;
организация взаимодействия, всестороннего обеспечения и
управления;
организация подготовки войск к боевым действиям;
осуществление контроля за выполнением поставленных задач;
поддержание взаимодействия с генеральными (главными) штабами
государств-участников;
планирование и организация комплектования войск личным
составом, обеспечение вооружением, военной техникой, боеприпасами и
другими материально-техническими средствами;
обеспечение ведения переговоров, официальных встреч и других
мероприятий в интересах стабилизации обстановки.
5. Начальник Штаба возглавляет Штаб, является первым
заместителем Командующего и прямым начальником для всего личного
состава Объединенного командования и КМС.
В функции начальника Штаба входят:
руководство работой Штаба и координация деятельности органов
Объединенного командования по контролю исполнения решений
Командующего;
представление Командующему выводов из оценки
военно-политической, оперативной обстановки и предложений на
применение КМС;
координация работы органов Объединенного командования при
планировании применения КМС, организации взаимодействия,
всестороннего обеспечения и управления;
руководство планированием и осуществлением мероприятий по
повышению уровня боевой готовности штабов и войск, их оперативной и
боевой подготовки;
организация и осуществление контроля за выполнением принятых
Командующим решений и поставленных задач;
руководство подготовкой предложений и документов по обеспечению
КМС вооружением, военной техникой, боеприпасами и другими
материальными средствами;
обеспечение поддержания взаимодействия с министрами обороны,
органами военного управления и безопасности государств-участников;
выполнение функций Командующего в его отсутствие.
6. Представители Вооруженных Сил государств-участников являются
заместителями Начальника Штаба и выполняют свои обязанности
применительно ко всем функциям Штаба Объединенного командования.
7. Принимающее государство предоставляет и обеспечивает
Объединенному командованию все возможности, включая
материально-техническое обеспечение и обслуживание, необходимые для
выполнения его функций.
8. Здания и сооружения, выделенные для Объединенного
командования, неприкосновенны и пользуются иммунитетом от обыска,
конфискации, наложения ареста и иных административных или судебных
действий. Любые указанные действия возможны только с согласия
Командующего КМС или по решению глав государств-участников. Власти
принимающего государства обязаны принять все надлежащие меры для
защиты зданий и сооружений, выделенных для нужд Объединенного
командования, от противоправных посягательств.
9. Документы Объединенного командования неприкосновенны. Они
могут быть подвергнуты досмотру, проверке, изъятию только с согласия
Объединенного командования или глав государств-участников.
10. Официальная корреспонденция, почта Объединенного
командования неприкосновенны, они не подлежат ни вскрытию, ни
задержанию.
11. Курьеры и фельдъегери Объединенного командования пользуются
при исполнении служебных обязанностей личной неприкосновенностью и
защитой принимающего государства.
12. Свобода передвижения военнослужащих и служащих
Объединенного командования, а также членов их семей гарантируется
принимающим государством на всей ее территории с учетом действующего
законодательства.
13. Военнослужащие и служащие Объединенного командования
уважают суверенитет и законодательство принимающего государства, не
вмешиваются в его внутренние дела и не участвуют во внутренних
конфликтах.
14. Уголовную, административную и гражданскую юрисдикцию в
отношении лица, входящего в состав Объединенного командования, в
связи с действиями, совершенными им при исполнении служебных
обязанностей, осуществляет государство-участник, гражданином
которого это лицо является.
15. Налоги, сборы и пошлины на территории принимающего
государства не распространяются на военнослужащих и гражданский
персонал Объединенного командования.
16. Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного
командования при ввозе и вывозе предметов, предназначенных для
служебного пользования, не облагаются таможенными пошлинами и
сборами.
17. Военнослужащие и гражданский персонал откомандировываются в
распоряжение Объединенного командования КМС на территории
принимающего государства временно, на срок до шести месяцев, без
исключения из списков воинской части.
Отбор и отправка военнослужащих и гражданского персонала
осуществляется соответствующими министерствами (комитетом) обороны и
Главным командованием ОВС СНГ на основе установленного
представительства.
18. Военную форму одежды и знаки различия военнослужащие
Объединенного командования носят согласно порядку и правилам,
установленным в посылающем государстве.
19. Военнослужащие и гражданский персонал КМС обеспечиваются
денежным, вещевым, продовольственным и другими видами довольствия по
нормам, установленным законодательством посылающего государства. Им
предоставляются дополнительные гарантии и компенсации применительно
к установленным законодательством Российской Федерации.
При этом военнослужащие и гражданский персонал Объединенного
командования КМС и воинских частей обеспечения (коалиционного
состава) получают денежное довольствие по должностям, с которых они
были направлены в состав КМС.
20. Медицинское обеспечение КМС на территории принимающего
государства осуществляется с использованием сил и средств
государств-участников.
21. Финансирование деятельности Объединенного командования
осуществляется за счет долевых взносов государств-участников.
22. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
Объединенного командования осуществляется в порядке, устанавливаемом
министрами обороны.
23. Для управления войсками (силами), входящими в состав КМС, и
обеспечения связи взаимодействия Объединенного командования
государства-участники выделяют технику связи и личный состав войск
связи в соответствии с согласованными квотами.
Приложение 2
к Соглашению глав государств
Содружества Независимых Государств
о Коллективных миротворческих силах
и совместных мерах по их
материально-техническому обеспечению
от 24 сентября 1993 года
Размеры долевых взносов государств-участников
для финансирования деятельности Объединенного командования
Коллективных миротворческих сил
Республика Казахстан - 15%
Кыргызская Республика - 10%
Российская Федерация - 50%
Республика Таджикистан - 10%
Республика Узбекистан - 15%
|
