|
РЕШЕНИЕ
О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПО РАЗВИТИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СНГ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Одобрить проект Заявления глав государств Содружества
Независимых Государств и проект Решения Совета глав государств СНГ о
завершении формирования зоны свободной торговли и развитии
взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере
(прилагаются).
2. Внести указанные проекты документов на рассмотрение Совета
глав государств СНГ.
3. Совету Межгосударственного банка совместно с министерствами
финансов и центральными (национальными) банками государств -
участников СНГ и Исполнительным комитетом СНГ подготовить с учетом
предложений Российской Федерации проекты необходимых документов по
реорганизации Межгосударственного банка и внести их в установленном
порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Совершено в городе Ялте 18 сентября 2003 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
Подпись Подпись
(с особым мнением)
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
Подпись ______
(с оговоркой)
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
Подпись Подпись
(с замечанием
и оговоркой)
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
Подпись Подпись
(с оговоркой,
за исключением п.4
разд.III Плана)
Проект
ЗАЯВЛЕНИЕ
глав государств Содружества Независимых Государств
Главы государств Содружества Независимых Государств,
отмечая имеющийся экономический потенциал государств -
участников СНГ и возможности для развития взаимовыгодного
сотрудничества и равноправного партнерства в рамках Содружества,
подтверждая стремление завершить (с учетом принятых
международных обязательств) в возможно короткие сроки создание
договорно-правовой базы по ключевым вопросам многостороннего
экономического сотрудничества в рамках СНГ,
будучи уверенными, что сотрудничество государств - участников
СНГ в рамках Содружества с учетом принципов и норм ВТО будет
способствовать развитию их экономического потенциала и вхождению в
мировое экономическое пространство,
считают необходимым сосредоточить усилия государств -
участников СНГ и его соответствующих органов на следующих
направлениях сотрудничества:
завершение формирования зоны свободной торговли;
повышение эффективности использования топливно-энергетического
и водного комплексов, рационализация системы обеспечения
топливно-энергетическими и водными ресурсами на основе применения
рыночных механизмов взаиморасчетов;
повышение эффективности использования национальных транспортных
комплексов на основе углубления производственной кооперации в
области транспорта, создания благоприятных условий для транзитных
перевозок грузов и пассажиров, развития и применения новых
технологий, обеспечивающих повышение безопасности перевозок;
обеспечение продовольственной безопасности государств -
участников СНГ на базе создания общего аграрного рынка;
создание условий для технического перевооружения производства с
широким использованием продукции, выпускаемой в государствах -
участниках СНГ на базе производственной кооперации;
разработка и реализация наиболее перспективных совместных
программ и проектов;
формирование в Содружестве более открытой конкурентоспособной
среды в целях повышения конкурентоспособности товаров и услуг,
производимых в государствах - участниках СНГ.
Главы государств Содружества Независимых Государств объявляют
безусловным приоритетом СНГ формирование и функционирование зоны
свободной торговли с постепенным продвижением на основе расширения
интеграции к единому [вместо слова "единому" записать "общему" -
предложение Азербайджанской Республики] экономическому пространству.
Совершено в городе _____ _______________ года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Заявление, его
заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
Проект
РЕШЕНИЕ
О ЗАВЕРШЕНИИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СФЕРЕ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:
1. Считать в основном завершенным правовое оформление создания
зоны свободной торговли государств - участников СНГ.
2. Утвердить План реализации важнейших мероприятий,
направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия
государств - участников Содружества Независимых Государств в
экономической сфере в 2003-2010 годах (прилагается).
3. Правительствам государств - участников СНГ, Экономическому
совету и Исполнительному комитету СНГ обеспечить выполнение Плана
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и
повышение эффективности взаимодействия государств - участников
Содружества Независимых Государств в экономической сфере в 2003-2010
годах.
4. Предоставить полномочия Экономическому совету СНГ для
принятия решений, направленных на выполнение мероприятий Плана, и
поручить ежегодно информировать Совет глав государств СНГ о ходе его
реализации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания.
Совершено в городе _____ _______________ года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
Проект
УТВЕРЖДЕНО
Решение Совета глав государств СНГ
о завершении формирования зоны
свободной торговли и развитии
взаимодействия государств -
участников СНГ в экономической сфере
от __ ___________ ____ года
ПЛАН
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие
и повышение эффективности взаимодействия государств -
участников Содружества Независимых Государств
в экономической сфере в 2003-2010 годах
План разработан во исполнение Решения Совета глав государств
СНГ от 7 октября 2002 г. (г.Кишинев) и основывается на том
накопленном интеграционном потенциале, который достигнут к
настоящему времени по формированию в Содружестве зоны свободной
торговли, гармонизации хозяйственного законодательства и
согласованию усилий в иных сферах экономической деятельности. Он
содержит выработанную Рабочей группой, уставными органами СНГ,
межгосударственными и межправительственными советами систему мер,
обеспечивающих дальнейшее продвижение по пути создания на
пространстве СНГ мощного экономического объединения.
Основой мероприятий Плана является формирование в СНГ правового
пространства, ориентированного на международные стандарты в области
межгосударственных отношений в сфере экономики и направленного на
создание эффективного механизма реализации решений и договоренностей
в рамках СНГ, повышение ответственности государств - участников за
выполнение взятых ими на себя обязательств. Мероприятия Плана
нацелены на поэтапное устранение барьеров во взаимной торговле,
создание эффективной платежно-расчетной системы, формирование
соответствующей правовой базы, позволяющей обеспечить добросовестную
конкуренцию на национальных рынках.
Цель реализации мероприятий Плана - через взаимодействие и
объединение усилий государств - участников СНГ последовательно
наполнять работу Содружества предметным содержанием,
сосредоточиваясь на тех направлениях, где совместные усилия способны
дать наибольший эффект и обеспечить адаптацию к политическим и
экономическим реалиям современного мира, эффективно использовать
преимущества глобализации, прежде всего в экономической и социальной
сферах.
План состоит из 10 разделов, охватывающих все важнейшие
направления деятельности в экономической сфере.
------------------------------------T-------------T-------------T------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственные¦ Ожидаемые ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦ результаты ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей ¦
¦ функционирование зоны свободной торговли ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Завершение нормативно-правового ¦2003-2004 гг.¦Государства -¦Завершение ¦
¦оформления создания зоны свободной ¦ ¦участники СНГ¦перехода на ¦
¦торговли, проведения ¦ ¦ ¦режим ¦
¦внутригосударственных процедур по ¦ ¦ ¦свободной ¦
¦базовому комплексу соглашений ¦ ¦ ¦торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Согласование на двусторонней ¦2003 г. - ¦Государства -¦ ¦
¦основе графика отмены тарифных ¦I полугодие ¦участники ¦ ¦
¦изъятий из режима свободной ¦2004 г. ¦СНГ, ¦ ¦
¦торговли ¦ ¦зафиксировав-¦ ¦
¦ ¦ ¦шие на ¦ ¦
¦ ¦ ¦двусторонней ¦ ¦
¦ ¦ ¦основе ¦ ¦
¦ ¦ ¦тарифные ¦ ¦
¦ ¦ ¦изъятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Расширение круга участников ¦2003-2004 гг.¦Не подписали:¦Повышение ¦
¦соглашений, входящих в базовый ¦ ¦Азербайджан -¦уровня ¦
¦комплекс ¦ ¦9 соглашений;¦гармонизации¦
¦ ¦ ¦Грузия - 10; ¦хозяйствен- ¦
¦ ¦ ¦Туркменистан ¦ного ¦
¦ ¦ ¦- 28, ¦законода- ¦
¦ ¦ ¦Узбекистан - ¦тельства ¦
¦ ¦ ¦14 ¦государств ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Проведение работы по снятию ¦2003-2005 гг.¦Государства -¦Улучшение ¦
¦нетарифных барьеров во взаимной ¦ ¦участники ¦условий для ¦
¦торговле, кроме предусмотренных ¦ ¦СНГ, ¦взаимной ¦
¦статьей 13 Соглашения о создании ¦ ¦установившие ¦торговли ¦
¦зоны свободной торговли ¦ ¦соответству- ¦ ¦
¦от 15 апреля 1994 г. и пунктом 23 ¦ ¦ющие ¦ ¦
¦Протокола к нему ¦ ¦ограничения ¦ ¦
¦от 2 апреля 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Разработка механизма ¦2004-2007 гг.¦ЭС СНГ ¦Создание ¦
¦регулирования процессов отмены ¦ ¦совместно с ¦условий для ¦
¦тарифных изъятий и минимизации ¦ ¦государствами¦устойчивого ¦
¦нетарифных ограничений ¦ ¦- участниками¦опережающего¦
¦ ¦ ¦СНГ, ¦(по ¦
¦ ¦ ¦установившими¦сравнению ¦
¦ ¦ ¦соответству- ¦с другими ¦
¦ ¦ ¦ющие ¦макроэконо- ¦
¦ ¦ ¦ограничения ¦мическими ¦
¦ ¦ ¦ ¦показателя- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ми) роста ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимной ¦
¦ ¦ ¦ ¦торговли и ¦
¦ ¦ ¦ ¦на этой ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ускорения ¦
¦ ¦ ¦ ¦решения ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономичес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ких и ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦проблем ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств -¦
¦ ¦ ¦ ¦участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Разработка предложений ¦2004-2006 гг.¦Государства -¦ ¦
¦по дальнейшему сближению ¦ ¦участники ¦ ¦
¦хозяйственных законодательств ¦ ¦СНГ, Межпар- ¦ ¦
¦государств - участников СНГ, ¦ ¦ламентская ¦ ¦
¦в том числе подготовка перечня ¦ ¦Ассамблея СНГ¦ ¦
¦нормативных правовых актов, ¦ ¦(МПА СНГ) ¦ ¦
¦регулирующих хозяйственную ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ II. Сотрудничество по обеспечению рационального использования ¦
¦ государствами - участниками СНГ топливно-энергетических ¦
¦ и других важнейших видов ресурсов ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Реализация Договора об ¦В течение ¦Электроэнер- ¦ ¦
¦обеспечении параллельной работы ¦всего периода¦гетический ¦ ¦
¦электроэнергетических систем стран ¦действия ¦совет СНГ, ¦ ¦
¦СНГ от 25 ноября 1998 г. ¦Договора ¦правительства¦ ¦
¦ ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников ¦ ¦
¦ ¦ ¦Договора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Разработка проекта Соглашения о ¦2004 г. ¦Электроэнер- ¦ ¦
¦порядке таможенного оформления и ¦ ¦гетический ¦ ¦
¦контроля электрической энергии, ¦ ¦совет СНГ, ¦ ¦
¦перемещаемой через таможенные ¦ ¦Совет ¦ ¦
¦границы государств - участников СНГ¦ ¦руководителей¦ ¦
¦ ¦ ¦таможенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦служб ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Подготовка методических ¦2004-2005 гг.¦Участвуют ¦ ¦
¦материалов по формированию ¦ ¦государства ¦ ¦
¦прогнозных балансов ¦ ¦Содружества ¦ ¦
¦производства-потребления ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Формирование прогнозов ¦В течение ¦Межправитель-¦Позволяет ¦
¦"производство-потребление" ¦всего периода¦ственный ¦сэкономить ¦
¦энергоресурсов на период 2005-2020 ¦начиная с ¦совет по ¦потребление ¦
¦годов ¦2005 г. ¦нефти и газу,¦ресурсов за ¦
¦ ¦ ¦Электроэнер- ¦счет рацио- ¦
¦ ¦ ¦гетический ¦нализации их¦
¦ ¦ ¦совет СНГ, ¦распределе- ¦
¦ ¦ ¦министерства ¦ния на 5-8% ¦
¦ ¦ ¦и ведомства ¦ ¦
¦ ¦ ¦энергетичес- ¦ ¦
¦ ¦ ¦кого блока ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Разработка проекта Концепции ¦2004 г. ¦Межправитель-¦Такая ¦
¦создания организации ¦ ¦ственный ¦организация ¦
¦стран-производителей и ¦ ¦совет по ¦будет ¦
¦стран-потребителей нефти и газа ¦ ¦нефти и газу,¦оказывать ¦
¦(с учетом опыта ОПЕК) ¦ ¦министерства ¦сильное ¦
¦ ¦ ¦и ведомства ¦воздействие ¦
¦ ¦ ¦энергетичес- ¦на мировую ¦
¦ ¦ ¦кого блока ¦конъюнктуру ¦
¦ ¦ ¦ ¦цен, так как¦
¦ ¦ ¦ ¦государства ¦
¦ ¦ ¦ ¦- участники ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролируют¦
¦ ¦ ¦ ¦40% мирового¦
¦ ¦ ¦ ¦оборота газа¦
¦ ¦ ¦ ¦и 15% нефти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Разработка и реализация системы ¦2003-2008 гг.¦Межправитель-¦Рационали- ¦
¦мер по формированию рынка ¦ ¦ственный ¦зация ¦
¦энергоресурсов ¦ ¦совет по ¦производства¦
¦ ¦ ¦нефти и газу,¦и ¦
¦ ¦ ¦министерства ¦потребления ¦
¦ ¦ ¦и ведомства ¦энергоре- ¦
¦ ¦ ¦энергетичес- ¦сурсов за ¦
¦ ¦ ¦кого блока, ¦счет ¦
¦ ¦ ¦Электроэнер- ¦применения ¦
¦ ¦ ¦гетический ¦в этой сфере¦
¦ ¦ ¦совет СНГ, ¦рыночных ¦
¦ ¦ ¦Комиссия по ¦механизмов ¦
¦ ¦ ¦использова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нию атомной ¦ ¦
¦ ¦ ¦энергии в ¦ ¦
¦ ¦ ¦мирных целях,¦ ¦
¦ ¦ ¦Межправитель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ственный ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦разведке, ¦ ¦
¦ ¦ ¦использова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нию и охране ¦ ¦
¦ ¦ ¦недр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Разработка стратегии ¦2005 г. ¦Министерства ¦Экономичес- ¦
¦сотрудничества государств - ¦ ¦и ведомства ¦кое развитие¦
¦участников СНГ по использованию ¦ ¦энергетичес- ¦государств ¦
¦минерально-сырьевых ресурсов, ¦ ¦кого блока, ¦ставится на ¦
¦включая их совместную разведку, ¦ ¦Межправитель-¦прочный ¦
¦освоение и добычу ¦ ¦ственный ¦фундамент, ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦а хозяйству-¦
¦ ¦ ¦нефти и газу,¦ющие ¦
¦ ¦ ¦Межправитель-¦субъекты ¦
¦ ¦ ¦ственный ¦получают ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦уверенность ¦
¦ ¦ ¦разведке, ¦при ¦
¦ ¦ ¦использова- ¦разработке ¦
¦ ¦ ¦нию и охране ¦своих пер- ¦
¦ ¦ ¦недр ¦спективных ¦
¦ ¦ ¦ ¦планов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Обеспечение надежности транзита ¦В течение ¦Министерства ¦ ¦
¦энергоресурсов и аммиака через ¦всего периода¦и ведомства ¦ ¦
¦территории государств Содружества ¦ ¦энергетичес- ¦ ¦
¦ ¦ ¦кого блока ¦ ¦
¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортными¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомствами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Поэтапное расширение ¦2004-2010 гг.¦Отраслевые ¦Экономия ¦
¦номенклатуры продуктов массового ¦ ¦советы, ¦потребления ¦
¦применения, охватываемых ¦ ¦министерства ¦ресурсов, ¦
¦прогнозированием (хлебные злаки, ¦ ¦экономики ¦изделий и ¦
¦хлопок, удобрения, металл, ¦ ¦государств, ¦продуктов ¦
¦трактора, отдельные виды станков ¦ ¦Статкомитет ¦ ¦
¦и оборудования, пресная вода) ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Подготовка предложений о ¦2004 г. ¦ ¦ ¦
¦целесообразности создания ¦ ¦ ¦ ¦
¦топливно-энергетического совета СНГ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ III. Обеспечение эффективного использования транспортных комплексов ¦
¦ государств - участников СНГ и их развития ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Подписание Соглашения ¦2003 г. ¦Координацион-¦Увеличение ¦
¦о взаимодействии государств - ¦ ¦ное ¦объемов ¦
¦участников СНГ в области ¦ ¦транспортное ¦международ- ¦
¦международных автомобильных ¦ ¦совещание ¦ных автомо- ¦
¦перевозок ¦ ¦(КТС) СНГ, ¦бильных ¦
¦ ¦ ¦Межправитель-¦перевозок ¦
¦ ¦ ¦ственный ¦грузов ¦
¦ ¦ ¦совет ¦на 20-25% ¦
¦ ¦ ¦дорожников ¦ ¦
¦ ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Принятие Декларации по вопросам ¦2003 г. ¦Министерства ¦Согласование¦
¦обеспечения безопасности на ¦ ¦транспортного¦условий для ¦
¦транспорте в государствах - ¦ ¦блока ¦обеспечения ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦ ¦безопасности¦
¦ ¦ ¦ ¦на всех ¦
¦ ¦ ¦ ¦видах ¦
¦ ¦ ¦ ¦транспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Принятие Концепции согласованной¦2004 г. ¦Министерства ¦Координация ¦
¦транспортной политики государств - ¦ ¦транспортного¦усилий в ¦
¦участников СНГ на период до 2010 ¦ ¦блока ¦использова- ¦
¦года ¦ ¦ ¦нии и ¦
¦ ¦ ¦ ¦развитии ¦
¦ ¦ ¦ ¦сети транс- ¦
¦ ¦ ¦ ¦портных ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммуникаций¦
¦ ¦ ¦ ¦для нужд ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономик ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств ¦
¦ ¦ ¦ ¦Содружества ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Принятие Концепции гармонизации ¦2004 г. ¦Межгосударст-¦Создание ¦
¦национальных систем организации ¦ ¦венный ¦условий для ¦
¦воздушного движения государств - ¦ ¦авиационный ¦повышения ¦
¦участников СНГ ¦ ¦комитет (МАК)¦безопасности¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществле- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦авиационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦перевозок ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Разработка и принятие ¦2003 г. ¦Отраслевые ¦Определение ¦
¦Меморандума о принципах ¦ ¦советы и ¦согласован- ¦
¦сотрудничества в области ¦ ¦министерства ¦ных ¦
¦международных транспортных ¦ ¦транспортного¦принципов ¦
¦коридоров ¦ ¦блока ¦развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦международ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ных ¦
¦ ¦ ¦ ¦транспортных¦
¦ ¦ ¦ ¦коридоров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦проходящих ¦
¦ ¦ ¦ ¦по ¦
¦ ¦ ¦ ¦территориям ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств ¦
¦ ¦ ¦ ¦Содружества ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Разработка рациональной схемы ¦2004 г. ¦Научный центр¦Рационали- ¦
¦транспортно-экономических связей ¦ ¦комплексных ¦зация ¦
¦государств Содружества на период ¦ ¦транспортных ¦транспортных¦
¦до 2010 года с учетом формируемых ¦ ¦проблем ¦потоков ¦
¦международных транспортных ¦ ¦Минтранса ¦между госу- ¦
¦коридоров ¦ ¦России, КТС ¦дарствами ¦
¦ ¦ ¦СНГ, Совет ¦Содружества.¦
¦ ¦ ¦по железно- ¦Разработка ¦
¦ ¦ ¦дорожному ¦и исполь- ¦
¦ ¦ ¦транспорту, ¦зование ¦
¦ ¦ ¦Международная¦схем рацио- ¦
¦ ¦ ¦академия ¦нального ¦
¦ ¦ ¦транспорта, ¦включения ¦
¦ ¦ ¦отраслевые ¦национальных¦
¦ ¦ ¦НИИ ¦транспортных¦
¦ ¦ ¦государств ¦сетей в меж-¦
¦ ¦ ¦Содружества ¦дународные ¦
¦ ¦ ¦ ¦коридоры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Формирование и развитие ¦2006 г. ¦КТС СНГ, ¦Создание ¦
¦международных транспортных ¦ ¦Совет по ¦условий для ¦
¦коридоров, проходящих по территории¦ ¦железнодо- ¦интеграции ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦рожному ¦национальных¦
¦ ¦ ¦транспорту, ¦транспортных¦
¦ ¦ ¦Межправи- ¦комплексов ¦
¦ ¦ ¦тельственный ¦в систему ¦
¦ ¦ ¦совет ¦европейских ¦
¦ ¦ ¦дорожников, ¦и мировых ¦
¦ ¦ ¦отраслевые ¦транспортных¦
¦ ¦ ¦советы в ¦связей ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта, ¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслевые ¦ ¦
¦ ¦ ¦НИИ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств ¦ ¦
¦ ¦ ¦Содружества ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Формирование согласованной ¦В течение ¦Совет по ¦ ¦
¦политики в области транспортных ¦всего периода¦железнодо- ¦ ¦
¦тарифов ¦ ¦рожному ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорту, ¦ ¦
¦ ¦ ¦КТС СНГ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦МАК, другие ¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслевые ¦ ¦
¦ ¦ ¦советы ¦ ¦
¦ ¦ ¦в области ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Разработка проекта программы ¦2003-2005 гг.¦Министерства ¦Создание ¦
¦развития рынка международных ¦ ¦транспортного¦условий ¦
¦автомобильных услуг ¦ ¦блока ¦для снятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦барьеров ¦
¦ ¦ ¦ ¦на пути ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦междуна- ¦
¦ ¦ ¦ ¦родных ¦
¦ ¦ ¦ ¦автомо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦бильных ¦
¦ ¦ ¦ ¦перевозок ¦
¦ ¦ ¦ ¦в СНГ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦наращива- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния объемов ¦
¦ ¦ ¦ ¦перевозок, ¦
¦ ¦ ¦ ¦увеличения ¦
¦ ¦ ¦ ¦загрузки ¦
¦ ¦ ¦ ¦магистралей,¦
¦ ¦ ¦ ¦расширения ¦
¦ ¦ ¦ ¦транзита, ¦
¦ ¦ ¦ ¦что в ¦
¦ ¦ ¦ ¦перспективе ¦
¦ ¦ ¦ ¦позволит ¦
¦ ¦ ¦ ¦ежегодно ¦
¦ ¦ ¦ ¦получать ¦
¦ ¦ ¦ ¦до 15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦млрд.дол. ¦
¦ ¦ ¦ ¦(сейчас - ¦
¦ ¦ ¦ ¦около 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦млрд.дол.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Обеспечение перехода ¦2003-2004 гг.¦Министерства ¦ ¦
¦на применение международного ¦ ¦транспортного¦ ¦
¦сертификата взвешивания ¦ ¦блока ¦ ¦
¦автотранспортных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. Осуществление унификации ¦К 2005 г. ¦Железнодорож-¦Снижение ¦
¦железнодорожных тарифов на базе ¦ ¦ные ¦транспортной¦
¦проводимой согласованной тарифной ¦ ¦администрации¦составляющей¦
¦политики на железнодорожном ¦ ¦государств ¦в затратах ¦
¦транспорте ¦ ¦Содружества ¦при осущест-¦
¦ ¦ ¦ ¦влении ¦
¦ ¦ ¦ ¦международ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ных железно-¦
¦ ¦ ¦ ¦дорожных ¦
¦ ¦ ¦ ¦грузовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦перевозок ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ IV. Разработка стратегии продовольственной безопасности ¦
¦ государств - участников СНГ ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Принятие Концепции согласованной¦2003-2005 гг.¦Межправи- ¦Повышение ¦
¦аграрной политики государств - ¦ ¦тельственный ¦уровня ¦
¦участников СНГ и организация ¦ ¦совет по ¦продоволь- ¦
¦реализации ее основных положений ¦ ¦вопросам ¦ственной ¦
¦ ¦ ¦АПК СНГ, ¦безопасности¦
¦ ¦ ¦министерства ¦государств -¦
¦ ¦ ¦сельского ¦участников ¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦СНГ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦улучшение ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ности ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦продоволь- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ствием, ¦
¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦
¦ ¦ ¦ ¦розничных ¦
¦ ¦ ¦ ¦цен на ¦
¦ ¦ ¦ ¦основные ¦
¦ ¦ ¦ ¦виды продо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦вольствия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Утверждение Программы "Рынок ¦2003 г. ¦ЭС СНГ, ¦Рационали- ¦
¦зерна" и реализация ее основных ¦В сроки, ¦Межправи- ¦зация ¦
¦положений ¦установленные¦тельственный ¦потоков ¦
¦ ¦Программой ¦совет по ¦зерна ¦
¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦АПК СНГ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦сельского ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Разработка программ по сегментам¦ ¦Межправи- ¦ ¦
¦Общего аграрного рынка ¦ ¦тельственный ¦ ¦
¦государств-участников: ¦ ¦совет по ¦ ¦
¦- рынок картофеля ¦2004-2005 гг.¦вопросам ¦ ¦
¦- рынок сахара; ¦ ¦АПК СНГ, ¦ ¦
¦- рынок растительного масла; ¦2005-2006 гг.¦министерства ¦ ¦
¦- рынок мясомолочной продукции; ¦ ¦сельского ¦ ¦
¦- рынок винограда и виноматериалов;¦ ¦хозяйства и ¦ ¦
¦- рынок плодоовощной продукции; ¦2006-2007 гг.¦другие ¦ ¦
¦- рынок хлопка; ¦2007-2010 гг.¦ведомства ¦ ¦
¦- рынок табака ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ V. Осуществление технического перевооружения основных отраслей ¦
¦ производства на базе разделения труда и кооперации ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Анализ износа основных фондов ¦2003-2004 гг.¦Министерства ¦ ¦
¦важнейших отраслей экономики ¦ ¦промышленнос-¦ ¦
¦государств Содружества ¦ ¦ти, ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Статкомитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦национальные ¦ ¦
¦ ¦ ¦статкомитеты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Разработка прогнозов развития ¦2004 г. ¦Министерства ¦ ¦
¦отраслей, требующих первоочередного¦ ¦промышленнос-¦ ¦
¦технического перевооружения ¦ ¦ти, ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслевые ¦ ¦
¦ ¦ ¦советы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Взаимное информирование о ¦В течение ¦Министерства ¦Приняты по ¦
¦разрабатываемых национальных ¦всего периода¦промышленнос-¦отдельным ¦
¦программах развития важнейших ¦ ¦ти, ¦отраслям в ¦
¦отраслей экономики ¦ ¦экономики, ¦некоторых ¦
¦ ¦ ¦отраслевые ¦государствах¦
¦ ¦ ¦советы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Содействие созданию и развитию ¦2003-2009 гг.¦Министерства ¦Концентрация¦
¦межгосударственных ¦ ¦промышлен- ¦финансовых и¦
¦финансово-промышленных групп ¦ ¦ности, науки ¦материальных¦
¦транснациональных компаний в: ¦ ¦и технологий,¦ресурсов, ¦
¦а) топливно-энергетическом ¦ ¦экономики, ¦повышение ¦
¦комплексе (производства ¦ ¦ТПП, союзы ¦платежеспо- ¦
¦нефтегазодобывающего и ¦ ¦предприни- ¦собности, ¦
¦энергетического оборудования, ¦ ¦мателей и ¦рационали- ¦
¦приборов); ¦ ¦производи- ¦зация спе- ¦
¦б) металлургическом комплексе ¦ ¦телей, ¦циализации и¦
¦(производство меди, алюминия, ¦ ¦Ассоциация ¦кооперирова-¦
¦титана, редкоземельных металлов, ¦ ¦ФПГ СНГ ¦ния расширит¦
¦труб); ¦ ¦ ¦возможности ¦
¦в) химико-лесном комплексе ¦ ¦ ¦для ¦
¦(минеральные удобрения, ¦ ¦ ¦повышения ¦
¦лакокрасочная продукция, ¦ ¦ ¦технического¦
¦синтетическое волокно, ¦ ¦ ¦уровня ¦
¦целлюлозно-бумажная продукция, ¦ ¦ ¦техперево- ¦
¦мебель); ¦ ¦ ¦оружения, ¦
¦г) машиностроительном комплексе ¦ ¦ ¦конкуренто- ¦
¦(производство авиатранспорта, ¦ ¦ ¦способности ¦
¦автотранспорта, сельхозтехники, ¦ ¦ ¦продукции, ¦
¦горнодобывающего и строительного ¦ ¦ ¦реализации ¦
¦оборудования, эксплуатация ¦ ¦ ¦совместных ¦
¦и ремонт авиационной техники); ¦ ¦ ¦программ ¦
¦д) агропромышленном комплексе, ¦ ¦ ¦(проектов) ¦
¦легкой и пищевой промышленности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Анализ возможностей развития ¦2003-2004 гг.¦Министерства ¦Ежегодная ¦
¦специализации в производстве ¦ ¦промышленнос-¦потребность ¦
¦тракторов и комбайнов, грузовых, ¦ ¦ти, ¦в оборудо- ¦
¦транспортных и пассажирских ¦ ¦экономики, ¦вании для ¦
¦самолетов, некоторых видов станков ¦ ¦торговли, ¦замены ¦
¦и сложного металлургического и ¦ ¦агропромыш- ¦основных ¦
¦нефтехимического оборудования, ¦ ¦ленного ¦фондов в ¦
¦проката, труб, других изделий ¦ ¦комплекса, ¦экономике ¦
¦металлообработки, отдельных ¦ ¦отраслевые ¦СНГ ¦
¦продуктов сельского хозяйства и ¦ ¦советы ¦оценивается ¦
¦животноводства, массовых видов ¦ ¦ ¦в 150 ¦
¦лекарств и фармацевтики ¦ ¦ ¦млрд.дол. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Развитие производственных связей¦В течение ¦Министерства ¦ ¦
¦между предприятиями и ¦всего периода¦промышленнос-¦ ¦
¦технологически взаимосвязанными ¦ ¦ти, ¦ ¦
¦производствами, в первую очередь ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦в сфере высоких технологий ¦ ¦экономики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦науки и ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦
¦ ¦ ¦и др. ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ VI. Повышение конкурентоспособности национальных производств ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Формирование и уточнение перечня¦Ежегодно ¦Исполком СНГ,¦Перечень ¦
¦конкурентоспособной продукции, ¦ ¦отраслевые ¦составляется¦
¦предлагаемой производителями ¦ ¦советы, ¦с 2001 года ¦
¦государств Содружества и анализ ее ¦ ¦министерства ¦и с соответ-¦
¦конкурентоспособности ¦ ¦экономики, ¦ствующими ¦
¦ ¦ ¦промышленнос-¦уточнениями ¦
¦ ¦ ¦ти ¦к нему ¦
¦ ¦ ¦ ¦рассылается ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ¦
¦ ¦ ¦ ¦государства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Разработка проекта среднесрочной¦2004 г. ¦Министерства ¦Будут ¦
¦программы продвижения на внутренний¦ ¦экономики, ¦исключены ¦
¦рынок СНГ и рынки третьих стран ¦ ¦промышленнос-¦потери ¦
¦конкурентоспособной продукции, ¦ ¦ти, ¦от взаимной ¦
¦выпускаемой национальными ¦ ¦отраслевые ¦конкуренции ¦
¦товаропроизводителями ¦ ¦советы, ¦на рынках ¦
¦ ¦ ¦Исполком СНГ ¦третьих ¦
¦ ¦ ¦ ¦стран ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Разработка и реализация ¦В течение ¦Межгосудар- ¦ ¦
¦комплекса мер по обеспечению ¦всего периода¦ственный ¦ ¦
¦добросовестной конкуренции ¦ ¦совет по ¦ ¦
¦на рынке СНГ ¦ ¦антимоно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦польной ¦ ¦
¦ ¦ ¦политике ¦ ¦
¦ ¦ ¦(МСАП), ¦ ¦
¦ ¦ ¦антимоно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦польные ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Осуществление мер по развитию ¦2004-2005 гг.¦Межгосудар- ¦ ¦
¦рынка интеллектуальной ¦ ¦ственный ¦ ¦
¦собственности и ее защите ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦научно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческому ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитию ¦ ¦
¦ ¦ ¦(МКНТР), ¦ ¦
¦ ¦ ¦Межгосу- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дарственный ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦охраны ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленной ¦ ¦
¦ ¦ ¦собственнос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ти (МГСОПС), ¦ ¦
¦ ¦ ¦Межгосудар- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ственный ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦стандар- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тизации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦метрологии и ¦ ¦
¦ ¦ ¦сертификации ¦ ¦
¦ ¦ ¦(МГС), ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышлен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Разработка (пересмотр) ¦2003-2005 гг.¦МГС, ¦ ¦
¦межгосударственных стандартов, ¦ ¦национальные ¦ ¦
¦обеспечивающих защиту рынка ¦ ¦органы по ¦ ¦
¦государств СНГ от некачественной ¦ ¦стандартиза- ¦ ¦
¦и небезопасной продукции ¦ ¦ции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Дальнейшее совершенствование ¦В течение ¦МГС, ¦ ¦
¦механизмов взаимного признания ¦всего периода¦национальные ¦ ¦
¦результатов оценки соответствия ¦ ¦органы по ¦ ¦
¦продукции (товаров) ¦ ¦стандартиза- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Разработка проекта Соглашения об¦2003-2004 гг.¦МГС, ¦ ¦
¦основах гармонизации технических ¦ ¦национальные ¦ ¦
¦регламентов государств - участников¦ ¦органы по ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦стандартиза- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Реализация программы ¦В период ¦Региональное ¦Оптимизация ¦
¦по формированию системы ¦действия ¦содружество ¦торгово- ¦
¦информационно-маркетинговых ¦программы ¦в области ¦производст- ¦
¦центров от 29 ноября 2001 г. ¦ ¦связи ¦венных ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦снижение цен¦
¦ ¦ ¦ ¦на 3-5% ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Внедрение современных систем ¦В течение ¦Министерства ¦Повышение ¦
¦качества производства ¦всего периода¦экономики, ¦конкуренто- ¦
¦в соответствии со стандартами ¦ ¦промышленнос-¦способности ¦
¦ИСО 9000 ¦ ¦ти, ¦продукции ¦
¦ ¦ ¦национальные ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы по ¦ ¦
¦ ¦ ¦стандартиза- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Интегрирование экономик ¦2004-2010 гг.¦Таможенные ¦ ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦службы, ¦ ¦
¦в международное таможенное ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦пространство на основе ¦ ¦экономики, ¦ ¦
¦использования правил Конвенции по ¦ ¦торговли, ¦ ¦
¦гармонизации и упрощению таможенных¦ ¦промышлен- ¦ ¦
¦процедур (от 18 мая 1973 г., Киото)¦ ¦ности, ¦ ¦
¦с учетом редакции 1999 года ¦ ¦отраслевые ¦ ¦
¦ ¦ ¦советы ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ VII. Совершенствование платежно-расчетных отношений на базе ¦
¦ широкого использования национальных валют ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Разработка проекта Концепции ¦2003-2004 гг.¦Межгосудар- ¦Создание ¦
¦координации политики государств ¦ ¦ственный ¦условий для ¦
¦Содружества в валютной сфере ¦ ¦валютный ¦взаимной ¦
¦ ¦ ¦комитет (МВК)¦конверти- ¦
¦ ¦ ¦ ¦руемости ¦
¦ ¦ ¦ ¦национальных¦
¦ ¦ ¦ ¦валют, ¦
¦ ¦ ¦ ¦улучшение ¦
¦ ¦ ¦ ¦системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦платежно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦расчетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦
¦ ¦ ¦ ¦в СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Реализация Решения СГП СНГ ¦2003-2004 гг.¦МВК, ¦Улучшение ¦
¦о сотрудничестве и координации ¦ ¦Международная¦безналичных ¦
¦государств - участников Содружества¦ ¦ассоциация ¦расчетов ¦
¦Независимых Государств в области ¦ ¦бирж (МАБ), ¦на основе ¦
¦организации интегрированного ¦ ¦национальные ¦эффективного¦
¦валютного рынка государств - ¦ ¦банки ¦управления ¦
¦участников СНГ от 25 апреля 2003 г.¦ ¦ ¦рисками, ¦
¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦
¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦
¦ ¦ ¦ ¦затрат на ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦
¦ ¦ ¦ ¦торгов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Разработка и реализация ¦2009-2010 гг.¦МВК, МАБ, ¦Устранение ¦
¦согласованных мер в сфере ¦ ¦Исполком СНГ,¦больших ¦
¦валютного регулирования ¦ ¦Межгосудар- ¦потерь, ¦
¦ ¦ ¦ственный ¦связанных с ¦
¦ ¦ ¦банк (МГБ), ¦применением ¦
¦ ¦ ¦центральные ¦кросс-курсов¦
¦ ¦ ¦(националь- ¦к СКВ, ¦
¦ ¦ ¦ные) банки ¦улучшение ¦
¦ ¦ ¦стран ¦использова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния валютных¦
¦ ¦ ¦ ¦резервов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦рационали- ¦
¦ ¦ ¦ ¦зация и ¦
¦ ¦ ¦ ¦транспарент-¦
¦ ¦ ¦ ¦ность ¦
¦ ¦ ¦ ¦движения ¦
¦ ¦ ¦ ¦капиталов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦переход ¦
¦ ¦ ¦ ¦к внешней ¦
¦ ¦ ¦ ¦обратимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦национальных¦
¦ ¦ ¦ ¦валют, ¦
¦ ¦ ¦ ¦уменьшение ¦
¦ ¦ ¦ ¦рисков в ¦
¦ ¦ ¦ ¦платежно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦расчетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениях. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦доли ¦
¦ ¦ ¦ ¦национальных¦
¦ ¦ ¦ ¦валют в ¦
¦ ¦ ¦ ¦обслуживании¦
¦ ¦ ¦ ¦внешнеторго-¦
¦ ¦ ¦ ¦вого оборота¦
¦ ¦ ¦ ¦с нынешних ¦
¦ ¦ ¦ ¦5-10% ¦
¦ ¦ ¦ ¦до 25-30% ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Выработка единых показателей, ¦2003-2004 гг.¦Центральные ¦ ¦
¦организация обмена информацией, ¦ ¦(националь- ¦ ¦
¦внедрение взаимной конвертируемости¦ ¦ные) банки, ¦ ¦
¦национальных валют по текущим ¦ ¦МВК ¦ ¦
¦операциям и их использование в ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежно-расчетных отношениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Совершенствование методов ¦2004-2005 гг.¦МВК, МГБ, ¦ ¦
¦платежно-расчетных и ¦ ¦центральные ¦ ¦
¦кредитно-финансовых отношений на ¦ ¦(националь- ¦ ¦
¦базе более широкого использования ¦ ¦ные) банки ¦ ¦
¦национальных валют ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Создание условий для действия ¦2005-2009 гг.¦Центральные ¦ ¦
¦всех финансовых инструментов, ¦ ¦(националь- ¦ ¦
¦взаимного согласования режимов ¦ ¦ные) банки, ¦ ¦
¦установления курсов валют ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦и оформления согласованной ¦ ¦финансов, ¦ ¦
¦валютной политики ¦ ¦Совет руко- ¦ ¦
¦ ¦ ¦водителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦государ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов по ¦ ¦
¦ ¦ ¦регулиро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ванию рынков ¦ ¦
¦ ¦ ¦ценных бумаг ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Координация экономической ¦2009-2010 гг.¦Министерства ¦ ¦
¦и валютной политики ¦ ¦экономики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦центральные ¦ ¦
¦ ¦ ¦(националь- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ные) банки, ¦ ¦
¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансов ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ VIII. Определение приоритетных совместных программ (проектов) ¦
¦ и содействие их реализации* ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Инвентаризация и анализ ¦2003 г. ¦Исполком СНГ ¦Выявлено: 21¦
¦принятых и готовящихся в СНГ ¦ ¦ ¦утвержденная¦
¦совместных программ ¦ ¦ ¦программа ¦
¦ ¦ ¦ ¦с общим ¦
¦ ¦ ¦ ¦объемом ¦
¦ ¦ ¦ ¦необходимого¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ния 3,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦млрд.руб.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦11 проектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(2,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦млрд.руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Выработка предложений ¦2004 г. ¦Министерства ¦ ¦
¦по приоритетному осуществлению ¦ ¦экономики, ¦ ¦
¦совместных программ, оказывающих ¦ ¦финансов, ¦ ¦
¦существенное воздействие ¦ ¦промышлен- ¦ ¦
¦на развитие экономики стран СНГ, ¦ ¦ности, ¦ ¦
¦утверждение важнейших отобранных ¦ ¦науки и ¦ ¦
¦проектов программ и организация их ¦ ¦технологий, ¦ ¦
¦реализации, включая определение ¦ ¦академии ¦ ¦
¦источников финансирования ¦ ¦наук, ¦ ¦
¦совместных программ ¦ ¦отраслевые ¦ ¦
¦ ¦ ¦советы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Проработка возможности ¦2004-2005 гг.¦Министерства ¦Обеспечение ¦
¦формирования и реализации ¦ ¦промышленнос-¦масштабного ¦
¦долгосрочных программ, основанных ¦ ¦ти, науки ¦выхода про- ¦
¦на применении макротехнологий ¦ ¦и технологий,¦изводителей ¦
¦ ¦ ¦экономики, ¦государств ¦
¦ ¦ ¦отраслевые ¦Содружества ¦
¦ ¦ ¦советы, ¦на рынок ¦
¦ ¦ ¦академии наук¦третьих ¦
¦ ¦ ¦ ¦стран (СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦владеет ¦
¦ ¦ ¦ ¦12 из 55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦известных ¦
¦ ¦ ¦ ¦в мире соот-¦
¦ ¦ ¦ ¦ветствующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦технологий) ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ IX. Скоординированные меры по вытеснению криминальной и теневой экономики ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Обеспечение эффективной работы ¦Постоянно ¦"RILO- ¦Выявление и ¦
¦регионального узла связи по ¦ ¦Москва", ¦пресечение ¦
¦правоохранительной работе ВТО по ¦ ¦таможенные ¦каналов ¦
¦странам СНГ "RILO-Москва" ¦ ¦службы, ¦контрабанды ¦
¦ ¦ ¦правоохрани- ¦наркотичес- ¦
¦ ¦ ¦тельные ¦ких средств ¦
¦ ¦ ¦органы ¦и ¦
¦ ¦ ¦государств - ¦психотропных¦
¦ ¦ ¦участников ¦веществ, ¦
¦ ¦ ¦СНГ ¦оружия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦боеприпасов ¦
¦ ¦ ¦ ¦и взрывчатых¦
¦ ¦ ¦ ¦веществ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ядерных ¦
¦ ¦ ¦ ¦и опасных ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦а также иных¦
¦ ¦ ¦ ¦видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦контрабанды ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Налаживание взаимодействия ¦2003-2004 гг.¦Правоохрани- ¦Межгосудар- ¦
¦с Целевой группой ОЭСР по вопросам ¦ ¦тельные ¦ственный ¦
¦финансовой деятельности в целях ¦ ¦органы ¦обмен ¦
¦легализации незаконных доходов - ¦ ¦государств - ¦информацией ¦
¦FATF ¦ ¦участников ¦в целях ¦
¦ ¦ ¦СНГ ¦контроля за ¦
¦ ¦ ¦ ¦прохождением¦
¦ ¦ ¦ ¦и ¦
¦ ¦ ¦ ¦размещением ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦активов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦обмен зако- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нодательными¦
¦ ¦ ¦ ¦нормами; ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовка ¦
¦ ¦ ¦ ¦программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместных ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Создание национальных сегментов ¦2003-2004 гг.¦Совет ¦ ¦
¦общего информационного пространства¦ ¦руководителей¦ ¦
¦в таможенной сфере ¦ ¦таможенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦служб ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Подготовка предложений ¦2005 г. ¦Налоговые ¦Блокирование¦
¦по единообразию учета ¦ ¦службы ¦ухода ¦
¦налогоплательщиков ¦ ¦государств - ¦налогопла- ¦
¦в государствах - участниках СНГ ¦ ¦участников ¦тельщиков от¦
¦ ¦ ¦СНГ, Коорди- ¦ответствен- ¦
¦ ¦ ¦национный ¦ности на ¦
¦ ¦ ¦совет ¦территории ¦
¦ ¦ ¦руководителей¦другого ¦
¦ ¦ ¦налоговых ¦государства ¦
¦ ¦ ¦служб ¦- участника ¦
¦ ¦ ¦государств - ¦СНГ ¦
¦ ¦ ¦участников ¦ ¦
¦ ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Создание правовой базы и системы¦2008 г. ¦Налоговые ¦Информацион-¦
¦активного обмена информацией ¦ ¦службы ¦ная ¦
¦о физических и юридических лицах ¦ ¦государств - ¦поддержка ¦
¦по каналам связи с использованием ¦ ¦участников ¦скоординиро-¦
¦средств защиты ¦ ¦СНГ, Коорди- ¦ванной ¦
¦ ¦ ¦национный ¦работы по ¦
¦ ¦ ¦совет ¦пресечению ¦
¦ ¦ ¦руководителей¦экономичес- ¦
¦ ¦ ¦налоговых ¦ких ¦
¦ ¦ ¦служб ¦нарушений в ¦
¦ ¦ ¦государств - ¦целях пре- ¦
¦ ¦ ¦участников ¦дупреждения ¦
¦ ¦ ¦СНГ, Совет ¦уклонения ¦
¦ ¦ ¦руководителей¦от уплаты ¦
¦ ¦ ¦таможенных ¦налогов ¦
¦ ¦ ¦служб ¦и борьбы с ¦
¦ ¦ ¦ ¦налоговыми ¦
¦ ¦ ¦ ¦правонару- ¦
¦ ¦ ¦ ¦шениями ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Согласование и введение правил ¦2005 г. ¦Статкомитет ¦ ¦
¦статистики криминальной и теневой ¦ ¦СНГ, Коорди- ¦ ¦
¦экономик ¦ ¦национный ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет ¦ ¦
¦ ¦ ¦руководителей¦ ¦
¦ ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговых ¦ ¦
¦ ¦ ¦(финансовых) ¦ ¦
¦ ¦ ¦расследований¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Формирование комплекса ¦2006 г. ¦Координацион-¦Снижение ¦
¦конкретных мер по снижению доли ¦ ¦ный совет ¦доли ¦
¦криминальной и теневой экономики ¦ ¦руководителей¦криминальной¦
¦ ¦ ¦органов ¦и теневой ¦
¦ ¦ ¦налоговых ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦(финансовых) ¦ ¦
¦ ¦ ¦расследова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ний, ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговые ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Статкомитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Разработка проекта модельного ¦2007 г. ¦МПА СНГ, ¦Создание ¦
¦налогового кодекса в целях ¦ ¦Координацион-¦предпосылок ¦
¦сближения налогового ¦ ¦ный совет ¦для осущест-¦
¦законодательства государств - ¦ ¦руководителей¦вления сог- ¦
¦участников СНГ ¦ ¦налоговых ¦ласованной ¦
¦ ¦ ¦служб ¦налоговой ¦
¦ ¦ ¦государств ¦политики и ¦
¦ ¦ ¦Содружества, ¦налогового ¦
¦ ¦ ¦Совет ¦администри- ¦
¦ ¦ ¦генеральных ¦рования, ¦
¦ ¦ ¦прокуроров, ¦увеличение ¦
¦ ¦ ¦налоговые ¦товарооборо-¦
¦ ¦ ¦министерства ¦та; создание¦
¦ ¦ ¦и ведомства, ¦предпосылок ¦
¦ ¦ ¦министерства ¦для ¦
¦ ¦ ¦финансов ¦интеграции ¦
¦ ¦ ¦ ¦реальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+
¦ X. Организационно-правовые мероприятия по обеспечению введения ¦
¦ в действие документов, принятых в рамках СНГ ¦
+-----------------------------------T-------------T-------------T------------+
¦1. Подготовка Информации об опыте ¦2003 г. ¦Исполком СНГ ¦Информация ¦
¦Европейского союза по введению ¦ ¦ ¦разослана ¦
¦в действие правовых норм ¦ ¦ ¦8 мая ¦
¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Подготовка предложений с учетом ¦2003-2005 гг.¦Исполком СНГ,¦ ¦
¦опыта ЕС по согласованию сроков ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦выполнения государствами ¦ ¦юстиций ¦ ¦
¦Содружества внутригосударственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦процедур по введению в действие ¦ ¦ ¦ ¦
¦документов, принятых в рамках СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Принятие государствами - ¦2004-2006 гг.¦Министерства ¦ ¦
¦участниками СНГ национальных ¦ ¦юстиций, ¦ ¦
¦нормативно-правовых документов ¦ ¦иностранных ¦ ¦
¦по кругу вопросов, касающихся ¦ ¦дел ¦ ¦
¦введения в действие ¦ ¦ ¦ ¦
¦международных договоренностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Рассмотрение исполнения ¦Ежегодно ¦СГГ, СГП, ¦ ¦
¦государствами - участниками СНГ ¦ ¦СМИД, ЭС СНГ ¦ ¦
¦решений, принятых уставными ¦ ¦ ¦ ¦
¦органами Содружества по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономического взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+-------------+-------------+-------------
______________________________
*Разработка и утверждение программ осуществляются после
утверждения Порядка разработки, реализации и финансирования
межгосударственных целевых программ Содружества Независимых
Государств.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
к Решению Совета глав правительств от 18 сентября 2003 года
"О предложениях по развитию взаимодействия государств -
участников СНГ в экономической сфере"
1. За исключением седьмого и девятого абзацев Заявления глав
государств Содружества Независимых Государств.
2. Азербайджанская Республика при реализации мероприятий Плана
развития взаимодействия государств Содружества в экономической сфере
в 2003-2010 годах будет руководствоваться соответствием содержания
разрабатываемых проектов национальному законодательству
Азербайджанской Республики, а также исходить из заинтересованности
участия в том или ином проекте.
Первый заместитель Премьер-министра
Азербайджанской Республики А.Раси-заде
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ГРУЗИИ
к проекту Заявления глав государств
Содружества Независимых Государств
За исключением следующих слов последнего абзаца Заявления глав
государств Содружества Независимых Государств: "с постепенным
продвижением на основе расширения интеграции к общему (единому)
экономическому пространству".
Ираклий Менагаришвили
ЗАМЕЧАНИЕ И ОГОВОРКА
Республики Узбекистан к п.2.3 Решения Совета глав
государств СНГ о завершении формирования зоны свободной
торговли и развитии взаимодействия государств -
участников СНГ в экономической сфере
Республика Узбекистан будет участвовать только в тех
мероприятиях Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на
развитие и повышение эффективности взаимодействия государств -
участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 годах, которые не
противоречат национальным интересам республики.
ОГОВОРКА УКРАИНЫ
к пункту 1 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ
"О предложениях по развитию взаимодействия
государств - участников СНГ в экономической сфере"
"За исключением пункта 4 раздела III Плана".
Премьер-министр Украины В.Янукович
|
