|
РЕШЕНИЕ
О ДЕКЛАРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТРАНСПОРТЕ В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Принять Декларацию по вопросам обеспечения безопасности на
транспорте в государствах - участниках Содружества Независимых
Государств (прилагается).
2. Поручить Координационному транспортному совещанию министров
транспорта государств - участников СНГ совместно с
Антитеррористическим центром государств - участников СНГ,
Исполнительным комитетом СНГ и компетентными ведомствами государств
Содружества разработать перечень мероприятий по комплексному
обеспечению безопасности на транспорте в государствах - участниках
Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Ялте 18 сентября 2003 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
Подпись Подпись
(с особым мнением)
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
Подпись ______
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
Подпись Подпись
ДЕКЛАРАЦИЯ
по вопросам обеспечения безопасности на транспорте
в государствах - участниках Содружества Независимых Государств
Правительства государств - участников Содружества Независимых
Государств,
принимая во внимание, что в последнее время в государствах -
участниках СНГ, как и во многих других государствах мирового
сообщества, проблема терроризма резко обострилась, приобрела
транснациональный характер и создает прямую угрозу для
международного мира и безопасности,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права, а также нормативными документами, принятыми в
рамках ООН, СНГ, и другими актами международного характера,
касающимися проблем безопасности на транспорте, терроризма и борьбы
с ним,
признавая, что транспорт является важнейшей составляющей
международной торговли и производства, а вопросы обеспечения
безопасности на транспорте напрямую связаны с функционированием
экономики государств - участников СНГ,
считая, что проблемы предупреждения, выявления, пресечения и
расследования преступных деяний и террористических актов, угрожающих
безопасности транспорта, являются жизненно важными для государств -
участников СНГ и требуют пристального внимания как государственных
органов, так и деловых и общественных кругов,
учитывая, что для эффективной борьбы с терроризмом и
обеспечения безопасности на транспорте необходимо осуществить
комплекс мер на национальном и международном уровнях, включающих
заключение международных договоров и расширение сферы их действия на
сотрудничество компетентных органов и неправительственных
организаций государств - участников СНГ,
понимая безопасность на транспорте как состояние защищенности
жизни и здоровья граждан, а также их имущества во время перевозки,
транспортной инфраструктуры, обустроенной для передвижения
транспортных средств и перемещения грузов, структур и механизмов
управления различными видами транспорта, обеспечиваемое проведением
согласованных организационно-технических мероприятий на основе
сближения национальных законодательств государств Содружества в
данной области,
поддерживая деятельность государств - участников СНГ и
международных организаций, направленную на содействие обеспечению
безопасности на транспорте,
считают необходимым предпринять меры как на национальном
уровне, так и в рамках Содружества Независимых Государств для
обеспечения безопасности на транспорте, предотвращения
террористических акций и использования транспорта в преступных и
противозаконных целях.
С этой целью:
1. Правительствам государств - участников Содружества
Независимых Государств:
- предпринять необходимые меры по формированию правовой базы
сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом и контрабандой на
транспорте;
- усилить меры по обеспечению охраны государственных границ с
целью пресечения незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ, наркотиков, опасных грузов, осуществляемого с
использованием различных видов транспорта;
- предусматривать при составлении проектов национальных
бюджетов финансирование расходов, связанных с реализацией
мероприятий по борьбе с терроризмом и контрабандой на транспорте.
2. Компетентным органам государственного управления государств
- участников СНГ:
- продолжить выполнение Договора о сотрудничестве государств -
участников СНГ в борьбе с терроризмом (Решение СГП СНГ от 04.06.99);
- привести работу персонала, обслуживающего транспортные
средства заграничного следования, техническое состояние указанных
транспортных средств и порядок их загрузки в соответствие с
международными стандартами;
- проводить согласованные организационно-технические
мероприятия по обеспечению безопасности на транспорте в Содружестве
Независимых Государств, обеспечивая при этом соблюдение основных
прав и свобод человека;
- осуществлять обмен информацией об угрозах безопасности
транспортной инфраструктуры;
- обеспечивать реализацию положений Соглашения о сотрудничестве
по обеспечению защиты гражданской авиации от актов незаконного
вмешательства (Решение СГП СНГ от 26.05.95);
- осуществлять на территории СНГ практику сертификации и
лицензирования авиационной безопасности в соответствии с
национальными законодательствами;
- решать вопросы об организации сопровождения отдельных
международных авиарейсов сотрудниками транспортной милиции;
- осуществлять поддержку национальных программ оснащения
аэропортов и предприятий гражданской авиации, объектов
железнодорожного и автомобильного транспорта, морских и речных
портов современными техническими средствами обеспечения безопасности
и предотвращения террористических актов;
- обеспечивать совместно с ассоциациями международных
перевозчиков государств - участников СНГ и Международным союзом
автомобильного транспорта (IRU) эффективное функционирование
международной гарантийной системы автодорожной перевозки грузов МДП
(TIR) и защиту этой системы от мошенничества и злоупотреблений,
содействуя, в частности, более широкому внедрению системы
"Сейфтир";
- изучать и распространять опыт подготовки кадров в области
антитеррористической деятельности на объектах транспорта;
- в рамках заинтересованных государств - участников СНГ
проводить учения по отработке скоординированных действий по
предотвращению и пресечению террористических актов, а также
возникновению других чрезвычайных ситуаций на транспорте;
- укреплять систему проведения совместных
оперативно-профилактических мероприятий по выявлению преступных
группировок, экстремистов, вынашивающих намерения совершать
террористические акции на транспорте, а также нелегальных мигрантов
и лиц, осуществляющих незаконную транспортировку оружия и
боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотических средств;
- ускорить создание единой информационной системы справочного
учета и базы данных по установлению преступников, находящихся в
розыске, лиц, подозреваемых в причастности к террористической
деятельности, участников и лидеров незаконных вооруженных
формирований для практической деятельности органов внутренних дел на
транспорте государств - участников СНГ;
- поддерживать контакты с представителями средств массовой
информации и взаимодействовать с ними в области освещения фактов
террористической и криминальной деятельности, а также
антитеррористической и антикриминальной деятельности
правоохранительных органов, исключая при этом утечку
конфиденциальной информации.
3. Правоохранительным органам государств - участников СНГ
осуществлять взаимодействие и координацию своей деятельности с
Антитеррористическим центром государств - участников СНГ, а также с
консультативными группами высокого уровня по безопасности на
транспорте, созданными в государствах Содружества.
4. Межгосударственным (межправительственным) органам
сотрудничества в области транспорта СНГ совместно с
правоохранительными структурами, специальными службами и
компетентными органами государственного управления государств -
участников СНГ регулярно рассматривать вопросы комплексного
обеспечения безопасности на транспорте в государствах Содружества.
У нас общий враг - терроризм. Для борьбы с ним необходимо
тесное сотрудничество ради благородной цели - обеспечения
безопасности людей!
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
к Декларации по вопросам обеспечения безопасности на транспорте
в государствах - участниках Содружества Независимых Государств
За исключением третьего абзаца пункта 1 и выражения "и
координацию" пункта 3.
Первый заместитель Премьер-министра
Азербайджанской Республики А.Раси-заде
|
