ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 1989 г. №298 "О мерах по усилению борьбы с преступностью в республике"

Текст документа по состоянию на 25 мая 2007 года

| < Назад


                  СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 22 ноября 1989 г. N 298                                  г.Минск


 О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
 В РЕСПУБЛИКЕ

===

     Совет  Министров  Белорусской  ССР  отмечает,  что в республике
резко увеличилось количество правонарушений.  За 10 месяцев текущего
года зарегистрировано  52,7 тыс.преступлений,  или  на 38,1 процента
больше, чем  за соответствующий период прошлого  года. Наибольший их
рост   произошел   в   Витебской,   Гомельской,   Минской  областях,
гг.Борисове,  Витебске, Минске,  Полоцке, Светлогорске. Преступность
приобретает  все более  организованный и  профессиональный характер.
Каждое десятое преступление совершается группой лиц, многие из них -
с особой   дерзостью  и   цинизмом.  Вдвое   увеличилось  количество
преступлений,   совершаемых  в   общественных  местах.   Значительно
возросло    число    грабежей,    разбоев,    изнасилований,    краж
государственного и личного имущества граждан.
     Много  хозяйственных и  должностных преступлений  выявляется на
предприятиях   пищевой,  мясо-молочной   и  плодово-овощной отраслей
промышленности   Госагропрома  БССР.   Массовый  характер  приобрели
спекуляция и связанные с ней злоупотребления работников торговли.
     В  то  же  время  организация предупредительно-профилактической
деятельности, оперативные возможности и материально-техническая база
правоохранительных органов не соответствуют складывающейся ситуации,
что сказывается на раскрываемости преступлений, порождает обстановку
безнаказанности.
     Исполкомы  Советов  народных  депутатов,  трудовые коллективы и
общественные    организации   ослабили    работу   по   профилактике
правонарушений, наведению должного  общественного порядка в районах,
городах, на предприятиях, в организациях и колхозах.

     Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Признать    состояние     правопорядка    в    республике
неудовлетворительным.   Отметить    недостаточную   работу   органов
внутренних  дел  и  юстиции,  исполкомов  местных  Советов  народных
депутатов,  министерств  и  ведомств  БССР,  отдела административных
органов Совета Министров БССР  по организации борьбы с преступностью
и предупреждению  правонарушений  и   потребовать  от  них  принятия
решительных  мер  к  наведению  должного  правопорядка  и укреплению
законности в республике в  свете требований постановления Верховного
Совета СССР  от 4 августа 1989  г. "О решительном усилении  борьбы с
преступностью".

     2. Министерству внутренних дел  БССР, Министерству юстиции БССР
совместно  с  Прокуратурой  БССР,  Верховным  Судом  БССР, Комитетом
государственной  безопасности БССР  проанализировать причины резкого
роста  преступных проявлений,  активизации преступности  в отдельных
регионах  и  отраслях  народного  хозяйства  республики и выработать
системный,   целенаправленный   подход   в   организации  совместной
деятельности  правоохранительных органов  в новых  условиях в  целях
обеспечения  перелома  в  развитии,  указанных  негативных явлений в
республике.
     В  осуществлении   мер  по  борьбе  с   преступностью  и  иными
антиобщественными  проявлениями обеспечить  четкое взаимодействие  с
министерствами  и  ведомствами  БССР,  исполкомами  Советов народных
депутатов, трудовыми коллективами и общественными организациями.

     3. Министерству внутренних дел БССР:
     3.1.  осуществить  конкретные  меры  по перестройке организации
деятельности  центрального аппарата  Министерства и  его органов  на
местах,  совершенствованию форм  и методов  их практической  работы,
исходя из складывающейся в республике обстановки.
     Проводить работу по  укреплению квалификационными кадрами служб
уголовного розыска,  БХСС,  органов  следствия  и  иных  оперативных
подразделений   органов   внутренних   дел   за   счет  упорядочения
управленческих  структур  и  сокращения  численности управленческого
персонала   в   центральном   аппарате   Министерства,   управлениях
внутренних дел  облисполкомов, Минского горисполкома  и в ряде  иных
подведомственных учреждений;
     3.2.    вести    решительную,    бескомпромиссную    борьбу   с
организованной    и   профессиональной    преступностью,   разбоями,
грабежами,      хищениями       социалистической      собственности,
взяточничеством,  спекуляцией. Своевременно  и настойчиво  пресекать
посягательства на имущество и безопасность граждан;
     3.3.  постоянно  совершенствовать  профессиональную  подготовку
кадров,  обращая при  этом особое  внимание на  их работу  в сложных
условиях   перестройки,   демократизации   и   гласности,  требующих
необходимой  оперативности,   четкости  и  гибкости   в  принимаемых
решениях при наведении должного общественного порядка;
     3.4. в ноябре-декабре текущего  года сформировать и направить в
области   и   районы   республики   бригады  высококвалифицированных
работников для оказания на  местах практической помощи в организации
работы по раскрытию преступлений  и наведению должного общественного
порядка.

     4. Министерству юстиции БССР  совместно с Верховным Судом БССР,
Прокуратурой  БССР проанализировать  практику применения  судами мер
уголовного    наказания, имея  в виду  соблюдение последовательной и
принципиальной   линии  на   строгое  соответствие   избираемых  мер
наказания  тяжести  и  степени  общественной  опасности  совершаемых
преступлений.

     5. Облисполкомам, горисполкомам и райисполкомам:
     взять   под   особый   контроль   состояние   правопорядка   на
подведомственных       территориях,        усилить       руководство
правоохранительными органами, систематически заслушивать их отчеты о
проводимой работе, своевременно реагировать  на обращения граждан по
фактам нарушения законности, регулярно  рассматривать эти вопросы на
заседаниях исполкомов Советов народных депутатов;
     провести  необходимую  организаторскую   работу  по  увеличению
численности   рабочих  отрядов   содействия  милиции,   добровольных
народных  дружин, имея  в виду  осуществление ежедневного  выхода на
охрану  общественного  порядка  членов  народных  дружин  и  рабочих
отрядов в количестве, обеспечивающем  надлежащие условия для труда и
отдыха граждан  и их полной  безопасности (исходя из  рекомендаций о
комплектовании дружин и оперативных  комсомольских отрядов в городах
и  крупных  населенных  пунктах в расчете не менее 15 дружинников на
10 тыс.населения);
     принять  меры   к  улучшению  освещенности   жилых  массивов  и
отдельных  улиц, особенно  в местах  частого нарушения правопорядка,
установке в этих местах необходимого количества телефонов-автоматов,
в том числе устройств прямого вызова милиции;
     к 1991  году решить вопросы  обеспечения участковых инспекторов
милиции  служебными  квартирами,  помещениями  на  обслуживаемых ими
участках,  а   также  их  телефонизации.   Не  допускать  отвлечения
сотрудников органов внутренних дел  на сельскохозяйственные и другие
работы,  не  связанные   с  непосредственным  исполнением  служебных
обязанностей.

     6.   Облисполкомам   и   Минскому   горисполкому,  Министерству
жилищно-коммунального  хозяйства БССР,  Министерству строительства и
эксплуатации автомобильных дорог БССР:
     обеспечить  до 1991  года безусловное  выполнение установленных
постановлением  ЦК Компартии  Белоруссии  и Совета Министров БССР от
12 апреля 1985 г.  N  120  заданий   по  строительству  стоянок  для
транспортных   средств,  принадлежащих   гражданам.  Осуществлять  в
последующие  годы дальнейшее   расширение  строительства  гаражей  и
стоянок для  указанных транспортных средств, имея  в виду обеспечить
полное  удовлетворение потребности  в таких  стоянках к  1995 году и
гаражах к 2000 году;
     шире практиковать оборудование стоянок для транспорта у крупных
предприятий,  организаций, объектов  культурно-бытового и  торгового
назначения;
     организовать   на  станциях   и  в   кооперативах  технического
обслуживания пункты по установке противоугонных средств и маркировке
узлов, лобовых стекол и агрегатов автомобилей.

     7. Отметить,  что поручения Правительства республики по вопросу
организации производства  переговорных средств, домофонов  и кодовых
замков и  обустройства надежными запорными  приспособлениями входных
дверей  жилых домов,  подвальных и  чердачных помещений  выполняются
крайне  неудовлетворительно.
     Облисполкомам,     Минскому      горисполкому,     Министерству
жилищно-коммунального  хозяйства  БССР  принять  меры  по  наведению
порядка в  подъездах жилых домов, внедрению  технических средств для
повышения прочности и надежности  запоров входных дверей чердачных и
подвальных помещений.

     8.  Министерству внутренних  дел БССР  совместно с  исполкомами
местных  советов  народных  депутатов  создать  в  1990-1991 годах в
порядке эксперимента  в Брестском, Оршанском,  Речицком, Дятловском,
Логойском   и   Могилевском   районах   для   охраны  общественного,
государственного и личного имущества граждан, проживающих в сельской
местности, по два опорных пункта вневедомственной охраны при органах
внутренних дел, обеспеченных автотранспортом и радиосвязью.
     Рекомендовать   совхозам,  колхозам,   другим  предприятиям   и
организациям,   расположенным   в   сельской   местности,  оказывать
содействие  органам   внутренних  дел  в   проведении  этой  работы,
передавать  им   средства,  необходимые  для   содержания  указанных
формирований.
     Госагропрому БССР обеспечивать  профилактическое обслуживание и
ремонт автотранспортных средств этих опорных пунктов.

     9. Министерству юстиции БССР  совместно с Верховным Судом БССР,
Министерством   внутренних  дел   БССР,  другими   заинтересованными
министерствами  и ведомствами  БССР осуществить  меры по  разработке
нового  уголовного  законодательства  БССР,  исходя  из практики его
применения  в   республике  в  современных   условиях  и  с   учетом
предложений трудящихся по этому вопросу.

     10.  Государственному  комитету  БССР  по  труду  и  социальным
вопросам,  Министерству внутренних  дел БССР,  Министерству финансов
БССР,   Министерству   юстиции   БССР,   облисполкомам   и  Минскому
горисполкому с участием Белсовпрофа  в двухмесячный срок разработать
меры  по  упорядочению  трудоустройства  и  закреплению  в  трудовых
коллективах  лиц,   возвращающихся  из  мест   отбывания  наказания,
повышению  уровня работы  по социальной  адаптации этого контингента
граждан.
     Рассмотреть   и   решить   совместно   с   комиссией  по  делам
несовершеннолетних  при  Совете  Министров  БССР  вопросы  улучшения
трудоустройства несовершеннолетних  лиц и занятости  трудом учащихся
во внеучебное и каникулярное время.
     Определить меры  по повышению заинтересованности  предприятий и
организаций   в  использовании   труда  подростков,   а  также  лиц,
возвратившихся из мест заключения.

     11.  Министерству  юстиции  БССР  обеспечить повышение качества
научно-экспертных    работ,   проводимых    в   ходе   расследования
преступлений по требованиям органов следствия и судов.
     Исходя из  необходимости системного изучения  социальных и иных
факторов,  обуславливающих  возрастание  преступности, своевременной
выработки научно обоснованных прогнозов и конструктивных предложений
в этой     области,     признать     целесообразным    преобразовать
Научно-исследовательский  институт  судебных  экспертиз Министерства
юстиции    БССР   в    Научно-исследовательский   институт   проблем
криминологии,  криминалистики  и  судебной  экспертизы. По вопросам,
требующим   решения  Правительства,   внести  предложения   в  Совет
Министров БССР.

     12.  Поддержать  инициативу  трудовых  коллективов и исполкомов
советов народных депутатов в  открытии в Белорусском республиканском
банке  Жилсоцбанка  СССР  специального  счета  для  сбора средств на
борьбу с преступностью.
     Министерству   финансов   БССР,   Министерству   юстиции  БССР,
Министерству внутренних дел БССР  с участием заинтересованных внести
в Совет  Министров  БССР  предложения  о  порядке  выдачи со счета и
использования указанных средств.

     13. Госплану БССР, Госснабу БССР предусмотреть выделение в 1990
году Министерству  внутренних дел БССР  и Министерству юстиции  БССР
материально-технических ресурсов в объемах  согласно приложениям 1 и
2. Министерству  финансов БССР изыскать  необходимые ассигнования на
эти цели.

     14. Не для печати.

     15.   Облисполкомам  и   Минскому  горисполкому,   Министерству
внутренних  дел  БССР,  Министерству юстиции  БССР,  Госплану  БССР,
Министерству   строительства   БССР,   Белсельстрою,  Главминскстрою
обеспечить   строительство  в   1991-1995  годах   объектов  органов
внутренних  дел,  судов  и  учреждений  юстиции  республики согласно
приложениям 3 и 4.
     Облисполкомам   и   Минскому    горисполкому,   Госплану   БССР
предусматривать выделение необходимых лимитов капитальных вложений и
подрядных работ на эти цели.
     Министерству юстиции БССР, Госплану БССР, Минскому горисполкому
и Главминскстрою обеспечить  строительство в 1992-1994  годах здания
Научно-исследовательского  института  судебных  экспертиз,  как  это
предусмотрено  постановлением  ЦК  Компартии  Белоруссии  от  11 мая
1988 г.

     16. Облисполкомам  и Минскому горисполкому  осуществить, в виде
исключения,  строительство  в  1990-1995  годах  жилых  домов  общей
площадью 150 тыс.кв.метров для  сотрудников органов внутренних дел в
населенных  пунктах  согласно  приложению   5,  а  также  обеспечить
освоение  капитальных вложений  в объеме  100 тыс.рублей, выделяемых
республике  Министерством юстиции  СССР на  строительство жилья  для
работников судов и органов юстиции.
     Госплану БССР  предусматривать в планах  выделение Министерству
внутренних  дел  БССР  необходимых  лимитов  капитальных вложений на
строительство жилья. Облисполкомам и Минскому горисполкому принимать
лимиты   капитальных   вложений   на   жилищное   строительство   от
Министерства  внутренних  дел  БССР  и  Министерства  юстиции БССР в
первоочередном порядке.

     17.   Учитывая   многочисленные   предложения   предприятий   и
организаций   и   требования   трудящихся,   вытекающие  из  решения
конференции представителей трудовых  коллективов республики, считать
необходимым  направлять  в  1989-1990  годах  на строго добровольной
основе  часть   средств  хозрасчетных  предприятий,   организаций  и
колхозов в  местные бюджеты с последующим  целевым использованием их
на  повышение  технической  оснащенности  органов  внутренних дел, а
также содержание дополнительной численности подразделений милиции.

     18.  Министерству  финансов  БССР,  Министерству  юстиции БССР,
Министерству внутренних дел БССР в связи с организацией деятельности
республики на принципах  самоуправления и самофинансирования изучить
вопрос  об изменении  установленного законодательством  СССР порядка
зачисления средств в доход союзного  бюджета, имея в виду оставление
в распоряжении  республиканского  бюджета  доходов,  поступающих  от
штрафов и сборов, взимаемых органами внутренних дел.

     19. Не для печати.

     20. Не для печати.

     21. Министерству торговли БССР и Госплану БССР выделить, в виде
исключения, Министерству внутренних дел  БССР из рыночного фонда 200
легковых автомобилей для  оснащения подразделений органов внутренних
дел.
     Предусмотреть выделение Министерству внутренних дел БССР в 1990
году 200  автомобилей из рыночного фонда  для продажи их сотрудникам
органов  внутренних дел,  постоянно использующим  личный транспорт в
служебных целях.

     22.  Министерству  внутренних  дел  БССР,  Министерству юстиции
БССР,  Верховному  Суду  БССР,  Государственному  комитету  БССР  по
телевидению  и  радиовещанию,   редакциям  республиканских  газет  и
журналов активизировать  работу по регулярному  и квалифицированному
освещению   проблем   укрепления   социалистической   законности   и
общественного правопорядка.


 Председатель Совета Министров
 Белорусской ССР                                  М.Ковалев

 Управляющий Делами Совета
 Министров Белорусской ССР                        Н.Кавко


                               Приложение 1
                               к постановлению Совета Министров БССР
                               от 22 ноября 1989 г. N 298

 ПЕРЕЧЕНЬ

 материально-технических ресурсов,
 выделяемых в 1990 году МВД БССР


     ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ


                               Приложение 2
                               к постановлению Совета Министров БССР
                               от 22 ноября 1989 г. N 298

 ПЕРЕЧЕНЬ

 материально-технических ресурсов,
 выделяемых Минюсту БССР на 1990 год


     ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ


                               Приложение 3
                               к постановлению Совета Министров БССР
                               от 22 ноября 1989 г. N 298

 ПЕРЕЧЕНЬ

 объектов, подлежащих строительству для органов
 внутренних дел БССР в 1991-1995 годах


     ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ


                               Приложение 4
                               к постановлению Совета Министров БССР
                               от 22 ноября 1989 г. N 298

 ПЕРЕЧЕНЬ

 зданий народных судов и учреждений юстиции,
 подлежащих строительству в 1991-1995 годах


     ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ


                               Приложение 5
                               к постановлению совета Министров БССР
                               от 22 ноября 1989 г. N 298


 Задание облисполкомам и Минскому горисполкому
 по строительству жилья для органов внутренних
 дел БССР в 1990-1995 годах


     ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ




<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России