|
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ БССР ПО ВНЕШНИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ
СВЯЗЯМ (ГОСВНЕШЭКОНОМСВЯЗИ БССР)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
от 13 марта 1991 г. N 82
(СП БССР, 1991 г., N 9, ст. 74)
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 28 апреля 1995 г. N 231
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 14, ст. 322)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14
сентября 1992 г. N 556 (Собрание постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1992 г., № 26, ст.480);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21
июня 1993 г. N 404 (Собрание постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1993 г., № 18, ст.337)].
Совет Министров Белорусской ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
БССР по внешним экономическим связям (Госвнешэкономсвязи БССР).
2. Государственному комитету БССР по внешним экономическим
связям совместно с Министерством юстиции БССР, Министерством
финансов БССР, Госэкономпланом БССР при необходимости внести
предложения об изменениях и дополнениях действующего
законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Зам. Председателя Совета Министров
Белорусской ССР М.Мясникович
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Н.Кавко
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете БССР
по внешним экономическим связям
(Госвнешэкономсвязи БССР)
1. Государственный комитет БССР по внешним экономическим связям
(Госвнешэкономсвязи БССР) является республиканским органом
государственного управления, осуществляющим в пределах своей
компетенции координацию внешнеэкономической деятельности
министерств, государственных комитетов и ведомств БССР и участников
внешних экономических связей, расположенных на территории
Белорусской ССР, независимо от их подчиненности и форм
собственности, обеспечивающим проведение единой республиканской
внешнеэкономической политики.
Госвнешэкономсвязи БССР в своей деятельности подчиняется Совету
Министров БССР.
2. Госвнешэкономсвязи БССР, подведомственные ему предприятия,
учреждения и организации составляют единую систему Государственного
комитета БССР по внешним экономическим связям.
3. Главными задачами Госвнешэкономсвязи БССР являются:
3.1. разработка концепции и стратегии внешнеэкономической
деятельности республики;
3.2. осуществление координации деятельности министерств,
государственных комитетов, ведомств БССР и участников внешних
экономических связей, расположенных на территории Белорусской ССР, в
области внешнеэкономической деятельности, выработка единой научно
обоснованной концепции развития этих связей;
3.3. формирование в установленном порядке централизованных
экспортных фондов республики за счет продукции, произведенной на ее
территории, а также за счет ее товарных ресурсов;
3.4. обеспечение развития иностранного туризма в Белорусской
ССР и направление туристов из Белорусской ССР за рубеж;
3.5. повышение эффективности внешних экономических связей
Белорусской ССР, в том числе путем влияния на улучшение структуры
экспорта и импорта, совершенствование форм сотрудничества с
зарубежными странами, рациональное расходование инвалютных средств;
3.6. оказание организационно-методической помощи министерствам,
государственным комитетам, ведомствам БССР, исполкомам местных
Советов народных депутатов, участникам внешних экономических связей
в осуществлении внешнеэкономической деятельности, в том числе путем
содействия в создании и развитии экспортной базы, выявления новых
товаров для экспорта;
3.7. координация деятельности министерств, государственных
комитетов и ведомств БССР и иных организаций в строительстве
объектов за рубежом, а также с участием иностранных фирм на
территории Белорусской ССР;
3.8. формирование в установленном порядке валютного фонда
республики за счет отчислений от валютной выручки участников внешних
экономических связей, действующих на территории Белорусской ССР.
3.9. осуществление контроля за соблюдением порядка валютного
регулирования и использования средств Государственного валютного
фонда.
___________________________________________________________--
Положение дополнено пунктом 3.9 постановлением Совета
Министров от 21 июня 1993 г. N 404
___________________________________________________________--
4. Госвнешэкономсвязи БССР в своей деятельности руководствуется
законами СССР и Белорусской ССР, решениями съездов народных
депутатов СССР, Верховных Советов СССР и Белорусской ССР, указами
Президента СССР, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров
СССР и Совета Министров Белорусской ССР, настоящим Положением и
другими нормативными актами, относящимися к сфере деятельности
Комитета.
5. Госвнешэкономсвязи БССР в соответствии с возложенными на
него задачами:
5.1. готовит и вносит в установленном порядке в пределах своей
компетенции предложения о заключении международных договоров
Белорусской ССР и о присоединении Белорусской ССР к международным
договорам;
5.2. разрабатывает совместно с другими органами управления
Белорусской ССР, в том числе с исполнительными комитетами местных
Советов народных депутатов, проекты планов экспорта, импорта,
валютной выручки республики;
5.3. разрабатывает предложения о размещении государственного
заказа на продукцию для экспорта на предприятиях и в организациях
Белорусской ССР;
5.4. осуществляет совместно с предприятиями-экспортерами
конкурсное распределение экспортных фондов товаров для реализации
посредническими организациями с учетом экономической эффективности
сделок;
5.5. разрабатывает ставки отчислений в валютный фонд республики
от валютной выручки участников внешних экономических связей,
действующих на территории Белорусской ССР;
5.6. содействует привлечению в народное хозяйство республики
дополнительных материальных и финансовых ресурсов, в том числе
иностранных инвестиций, более полному удовлетворению потребности
Белорусской ССР в определенных видах товаров и услуг за счет
создания совместных предприятий с участием иностранных юридических и
физических лиц, торговых домов, ассоциаций и иных организаций как на
территории Белорусской ССР, так и с ее участием за границей;
5.7. осуществляет в установленном порядке регистрацию на
территории Белорусской ССР совместных предприятий, международных
объединений, ассоциаций и других организаций с участием иностранных
юридических лиц, а также их филиалов;
5.8. производит регистрацию торговых домов, специализированных
предприятий и фирменных магазинов, осуществляющих продажу товаров и
оказание услуг на территории Белорусской ССР на свободно
конвертируемую и приравненную к ней валюту по согласованию с
Белорусским республиканским банком Внешэкономбанка СССР;
5.9. регулирует внешнеэкономическую деятельность участников
внешних экономических связей путем установления квот и выдачи
лицензий на экспорт и импорт товаров, на услуги, в то числе
туристские;
5.10. осуществляет в установленном порядке аккредитацию
представительств в Белорусской ССР иностранных фирм и организаций, а
также их отделений (филиалов), рассматривает и обобщает информацию
представительств об их деятельности;
5.11. систематизирует данные о торговом сотрудничестве с
иностранными фирмами, выделяя партнеров по крупным проектам,
обеспечивающих большой товарооборот и имеющих опыт работы в
республике;
5.12. ведет перечень компаний иностранных государств,
применяющих по отношению к Белорусской ССР ограничительную деловую
практику или недобросовестно выполняющих взятые обязательства,
использует эти сведения для консультационного и информационного
обеспечения участников коммерческих и технических переговоров;
5.13. осуществляет перспективное планирование иностранного
туризма в Белорусской ССР;
5.14. организует проверки соблюдения установленного порядка
осуществления внешнеэкономической деятельности и валютного
регулирования министерствами, государственными комитетами,
ведомствами БССР, совместными предприятиями, другими участниками
внешних экономических связей и организациями, а также приема и
обслуживания иностранных туристов в Белорусской ССР;
___________________________________________________________--
Пункт 5.14 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров от 21 июня 1993 г. N 404
5.14. организует проверки соблюдения установленного
порядка осуществления внешнеэкономической деятельности
министерствами, государственными комитетами, ведомствами
БССР, совместными предприятиями, другими участниками
внешних экономических связей и организациями, а также
приема и обслуживания иностранных туристов в Белорусской
ССР;
___________________________________________________________--
5.15. подготавливает и вносит в Совет Министров БССР
предложения о направлениях внешнеэкономического сотрудничества
Белорусской ССР, уделяя особое внимание базовым отраслям экономики;
5.16. координирует в пределах своей компетенции деятельность
торговых представительств Белорусской ССР за рубежом;
5.17. проводит мероприятия по социальному развитию, улучшению
условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинского
обслуживания работников системы Госвнешэкономсвязи БССР;
5.18. обеспечивает проведение в системе Госвнешэкономсвязи БССР
единой кадровой политики, подготовки (в том числе за рубежом),
переподготовки и повышения квалификации кадров республики для
внешнеэкономической деятельности и участвует в международном
сотрудничестве в этой области;
5.19. взаимодействует с исполкомами местных Советов народных
депутатов по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности
расположенных на их территории участников внешних экономических
связей;
5.20. оказывает необходимую помощь Белорусскому
республиканскому банку Внешэкономбанка СССР в совершенствовании
работы по валютному обслуживанию населения, объединений, предприятий
и организаций республики;
5.21. строит свою работу во взаимодействии с
Торгово-промышленной палатой Белорусской ССР;
5.22. подготавливает и вносит на рассмотрение Совета Министров
БССР проекты законов Белорусской ССР, постановлений и распоряжений
Совета Министров БССР по вопросам внешнеэкономической деятельности;
5.23. осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством Союза ССР и Белорусской ССР.
6. Госвнешэкономсвязи БССР предоставляется право:
6.1. контролировать соблюдение министерствами, государственными
комитетами, ведомствами БССР, участниками внешних экономических
связей, расположенными на территории Белорусской ССР, установленного
порядка осуществления внешнеэкономической деятельности и валютного
регулирования, в том числе обеспечивающими прием и обслуживание
иностранных туристов, заслушивать отчеты руководящих работников этих
организаций об исполнении законодательства Белорусской ССР в области
внешнеэкономических связей, о защите интересов республики на внешнем
рынке и других вопросах внешнеэкономического сотрудничества;
___________________________________________________________--
Пункт 6.1 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров от 21 июня 1993 г. N 404
6.1. контролировать соблюдение министерствами,
государственными комитетами, ведомствами БССР, участниками
внешних экономических связей, расположенными на территории
Белорусской ССР, установленного порядка осуществления
внешнеэкономической деятельности, в том числе
обеспечивающими прием и обслуживание иностранных туристов,
заслушивать отчеты руководящих работников этих организаций
об исполнении законодательства Белорусской ССР в области
внешнеэкономических связей, о защите интересов республики
на внешнем рынке и других вопросах внешнеэкономического
сотрудничества;
___________________________________________________________--
6.2. в пределах своей компетенции проводить с иностранными
партнерами переговоры и заключать международные договоры
межведомственного характера;
6.3. вносить в установленном порядке в Совет Министров БССР
предложения о запрещении, ограничении или приостановлении
осуществления экспортно-импортных операций со странами, вводящими
односторонние дискриминационные ограничения в отношении Белорусской
ССР;
6.4. в случае:
несоблюдения положений международных договоров Республики
Беларусь;
нарушения законодательства зарубежных стран, которое наносит
ущерб интересам Республики Беларусь;
осуществления внешнеэкономических операций с нарушением
уставной правоспособности актов законодательства Республики
Беларусь, а также несанкционированных товарообменных (бартерных)
операций;
экспорта товаров из Республики Беларусь по необоснованно низким
ценам или импорта товаров в Республику Беларусь по завышенным ценам;
неоднократного экспорта или импорта некачественных товаров;
сообщения заведомо ложных сведений в рекламе, таможенной,
валютно-финансовой, регистрационной и иной документации;
открытия хозяйствующими субъектами валютных счетов за пределами
республики без соответствующих лицензий Национального банка -
___________________________________________________________--
Пункт 6.4 после абзаца седьмого дополнен абзацем
постановлением Совета Министров от 21 июня 1993 г. N 404
___________________________________________________________--
применять следующие меры оперативного регулирования
внешнеэкономической деятельности по отношению к участникам внешних
экономических связей:
предупреждать без приостановления внешнеэкономической
деятельности;
приостанавливать действие свидетельства участника
внешнеэкономических связей на срок до одного года;
лишать хозяйствующего субъекта свидетельства участника
внешнеэкономических связей;
передавать в соответствующих случаях материалы в
правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной
или административной ответственности.
___________________________________________________________--
Пункт 6.4 - в редакции постановления Совета Министров от 14
сентября 1992 г. N 556
6.4. приостанавливать осуществление экспортно-импортных
операций участниками внешних экономических связей в
случаях, когда имеет место недобросовестная конкуренция или
их деятельность наносит ущерб интересам Белорусской ССР,
давать указания о возобновлении этих операций, а также
информировать таможенные органы о приостановлении или
возобновлении пропуска через границу товаров по этим
операциям;
___________________________________________________________--
6.5. принимать в установленном порядке решения о прекращении на
территории Белорусской ССР деятельности представительств иностранных
фирм и организаций, а также их отделений (филиалов) этих
представительств;
6.6. привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в
области внешних экономических связей Белорусской ССР советских и
зарубежных ученых, специалистов и экспертов на контрактной основе;
6.7. создавать в установленном порядке внешнеторговые
объединения, координационные, научно-технические и другие советы,
хозрасчетные центры, предприятия, фонды, фирмы, учебные заведения и
другие организации;
6.8. осуществлять в установленном порядке совместно с
Государственным комитетом БССР по статистике и анализу сбор
информации об экспортном потенциале участников внешних экономических
связей, независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности, в целях выработки и осуществления единой экспортной
политики Белорусской ССР;
6.9. оказывать в пределах своей компетенции содействие в защите
прав и интересов участников внешних экономических связей за рубежом;
6.10. участвовать в работе международных и межправительственных
экономических организаций и органов, межправительственных комиссий и
комитетов по торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству, сотрудничеству в сфере иностранного туризма,
принимать иностранные делегации, прибывающие в Белорусскую ССР для
обсуждения и решения вопросов внешних экономических и туристских
связей.
7. Госвнешэкономсвязи БССР возглавляет Председатель,
назначаемый в соответствии с Конституцией Белорусской ССР Верховным
Советом БССР.
Председатель Госвнешэкономсвязи БССР имеет заместителей, в том
числе одного первого, назначаемых Советом Министров БССР.
Распределение обязанностей между заместителями производится
Председателем Госвнешэкономсвязи БССР.
8. Председатель Госвнешэкономсвязи БССР несет персональную
ответственность за реализацию возложенных на Комитет задач и
функций, устанавливает степень ответственности заместителей
Председателя и руководителей структурных подразделений центрального
аппарата Комитета за руководство отдельными областями деятельности
Комитета;
утверждает структуру и численность работников центрального
аппарата Комитета в пределах расходов на его содержание, штатное
расписание и положения о структурных подразделениях этого аппарата;
заключает контракты с работниками центрального аппарата
Госвнешэкономсвязи и руководителями подведомственных Комитету
организаций при приеме их на работу;
в установленном порядке образует фонды на представительские
цели и другие внеплановые мероприятия за счет средств от
деятельности Комитета либо за счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных на содержание центрального аппарата Комитета.
___________________________________________________________--
Пункт 8 дополнен абзацами постановлением Совета Министров
от 21 июня 1993 г. N 404
___________________________________________________________--
9. Госвнешэкономсвязи БССР в пределах своей компетенции издает
постановления, приказы, инструкции и дает указания на основе и во
исполнение действующего законодательства, организует и проверяет их
выполнение.
Постановления, приказы, инструкции и указания
Госвнешэкономсвязи БССР по входящим в его компетенцию вопросам
являются обязательными для всех министерств, государственных
комитетов, ведомств БССР, участников внешних экономических связей на
территории республики независимо от подчиненности и форм
собственности.
В необходимых случаях Госвнешэкономсвязи БССР совместно или по
согласованию с другими министерствами, государственными комитетами и
ведомствами БССР издает постановления, приказы, инструкции и дает
указания.
10. В Госвнешэкономсвязи БССР образуется коллегия в составе
Председателя Комитета (председатель коллегии), заместителей
Председателя Комитета по должности, а также других руководящих
работников системы Госвнешэкономсвязи БССР.
Члены коллегии Госвнешэкономсвязи БССР, кроме лиц, входящих в
ее состав по должности, утверждаются Советом Министров БССР.
Коллегия Госвнешэкономсвязи БССР на своих регулярно проводимых
заседаниях рассматривает важнейшие вопросы обеспечения проведения
единой внешнеэкономической политики Белорусской ССР и осуществления
контроля за соблюдением министерствами, государственными комитетами
и ведомствами БССР и участниками внешних экономических связей
интересов республики на внешнем рынке, координации их
внешнеэкономической деятельности, подбора и воспитания кадров,
социально-экономического развития предприятий, учреждений и
организаций системы Комитета, деятельности структурных подразделений
аппарата Комитета, а также министерств, государственных комитетов и
ведомств БССР, предприятий, объединений, учреждений и организаций,
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности,
по организации и реализации внешнеэкономического сотрудничества.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и приказами
Госвнешэкономсвязи БССР.
В случае разногласий между Председателем Госвнешэкономсвязи
БССР и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение,
докладывая о возникших разногласиях Совету Министров БССР, а члены
коллегии в свою очередь могут сообщить свое мнение в Совет Министров
БССР.
11. Для рассмотрения методологических вопросов
внешнеэкономической деятельности в Госвнешэкономсвязи БССР действует
научно-экспертный совет. В состав научно-экспертного совета входят
ученые, а также высококвалифицированные специалисты министерств,
государственных комитетов и ведомств БССР, научно-исследовательских
организаций, высших учебных заведений, предприятий и организаций.
Состав научно-экспертного совета и положение о нем утверждаются
Председателем Госвнешэкономсвязи БССР.
12. Расходы на содержание работников центрального аппарата
Госвнешэкономсвязи утверждаются Советом Министров Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
Пункт 12 - в редакции постановления Совета Министров от от
21 июня 1993 г. N 404
12. Структура и численность работников центрального
аппарата Госвнешэкономсвязи БССР утверждаются Советом
Министров БССР. Председатель Госвнешэкономсвязи БССР
утверждает штатное расписание центрального аппарата
Комитета в пределах численности и фонда оплаты труда
работников центрального аппарата. Положения о структурных
подразделениях центрального аппарата Госвнешэкономсвязи
БССР утверждаются Председателем Комитета.
___________________________________________________________--
13. Госвнешэкономсвязи БССР является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба БССР и со своим
наименованием.
___________________________________________________________--
Пункт 13 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров от 21 июня 1993 г. N 404
13. Госвнешэкономсвязи БССР имеет печать с изображением
Государственного герба БССР и со своим наименованием.
___________________________________________________________--
|
