ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 17 июня 1994 г. №4 "О судебной практике по делам о контрабанде и об административных таможенных правонарушениях"

Текст документа по состоянию на 25 мая 2007 года

| < Назад

             ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 17 июня 1994 г. № 4


 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ
 И ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

         [Изменения и дополнения:
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь от 28 марта 1996 г. № 2;
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь  от  29  марта  2001  г.  № 4 (Национальный реестр
         правовых  актов  Республики Беларусь, 2001 г., № 39, 6/279);
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь  от  28  июня  2002  г.  № 5  (Национальный реестр
         правовых  актов  Республики Беларусь, 2002 г., № 83, 6/333);
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь от 26 сентября 2002  г.  № 8  (Национальный реестр
         правовых  актов Республики Беларусь, 2002 г., № 115, 6/343);
            Постановление Пленума    Верховного    Суда   Республики
         Беларусь от 29 марта  2007  г.  №  4  (Национальный  реестр
         правовых  актов Республики Беларусь,  2007 г., № 92, 6/680)]

     Рассмотрев материалы изучения практики по делам о контрабанде и
об  административных таможенных  правонарушениях, Пленум  Верховного
Суда Республики Беларусь постановляет:

     1.  Обратить  внимание  судов,  что   согласно   ч.1  ст.228 УК
ответственность   за   контрабанду   наступает   в   случаях,  когда
перемещение  вещей  и  ценностей,   запрещенных  или  ограниченных к
перемещению через таможенную границу Республики Беларусь, помимо или
с сокрытием  от  таможенного  оформления,  осуществляется  в крупных
размерах.
     Перемещение  (контрабанда)  указанных  вещей  и  ценностей не в
крупных   размерах   влечет    административную   ответственность  в
соответствии со ст.14.4 и ч.1 ст.14.5 КоАП Республики Беларусь.
     Контрабанда  же наркотических  средств, ядовитых,  отравляющих,
сильнодействующих, психотропных, радиоактивных и взрывчатых веществ,
оружия и  боеприпасов, специальных материалов  и технических изделий
военного назначения  влечет уголовную ответственность  независимо от
ее размера. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 1 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2007 г. № 4

            1. Обратить внимание судов,  что согласно ч.1 ст.228  УК
         ответственность  за контрабанду наступает в случаях,  когда
         перемещение вещей и ценностей, запрещенных или ограниченных
         к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь,
         помимо  или  с   сокрытием   от   таможенного   оформления,
         осуществляется в крупных размерах.
            Перемещение (контрабанда) указанных вещей и ценностей не
         в  крупных размерах влечет административную ответственность
         в  соответствии  со  ст.193-6  и  193-9   КоАП   Республики
         Беларусь.
            Контрабанда же    наркотических    средств,    ядовитых,
         отравляющих, сильнодействующих, психотропных, радиоактивных
         и  взрывчатых  веществ,  оружия и боеприпасов,  специальных
         материалов и технических изделий военного назначения влечет
         уголовную ответственность независимо от ее размера.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 1 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            1. Обратить  внимание судов, что  согласно ч.1 ст.75  УК
         ответственность за  контрабанду наступает в  случаях, когда
         перемещение вещей и ценностей, запрещенных или ограниченных
         к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь,
         помимо   или   с   сокрытием   от  таможенного  оформления,
         осуществляется в крупных размерах.
            Перемещение (контрабанда) указанных вещей и ценностей не
         в крупных размерах  влечет административную ответственность
         в соответствии   со  ст.193-1   и  193-2   КоАП  Республики
         Беларусь.
            Контрабанда   же    наркотических   средств,   ядовитых,
         отравляющих, сильнодействующих, психотропных, радиоактивных
         и взрывчатых  веществ,  оружия  и  боеприпасов, специальных
         материалов и технических изделий военного назначения влечет
         уголовную ответственность независимо от ее размера.
       ___________________________________________________________--

     2. Под  сокрытием от  таможенного  оформления,  предусмотренным
ст.228 УК, следует понимать непредъявление  к таможенному оформлению
вещей,  перемещаемых через  таможенную  границу  Республики Беларусь
способом, затрудняющим их обозрение  и обнаружение, либо несообщение
в таможенной декларации и иных документах,  подлежащих представлению
при таможенном  оформлении, о перемещаемых  через таможенную границу
Республики  Беларусь  вещах,  или  сообщение  в указанных документах
ложных сведений о таких вещах,  а также совершенное с использованием
специально    изготовленных    тайников,    переоборудованных    или
приспособленных  под  тайники  предметов,  или  путем придания одним
вещам   вида  других   вещей,  либо   совершенное  с  представлением
таможенному   органу   в    качестве   основания   для   перемещения
предъявленных  вещей  поддельных  документов,  полученных незаконным
путем, либо документов, являющихся основанием для перемещения других
вещей. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 2 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            2.    Под   сокрытием    от   таможенного    оформления,
         предусмотренным ст.75 УК, следует понимать непредъявление к
         таможенному оформлению вещей, перемещаемых через таможенную
         границу  Республики  Беларусь   способом,  затрудняющим  их
         обозрение  и  обнаружение,  либо  несообщение  в таможенной
         декларации и иных  документах, подлежащих представлению при
         таможенном  оформлении,  о  перемещаемых  через  таможенную
         границу   Республики  Беларусь   вещах,  или   сообщение  в
         указанных документах ложных сведений о таких вещах, а также
         совершенное   с  использованием   специально  изготовленных
         тайников, переоборудованных или приспособленных под тайники
         предметов,  или  путем  придания  одним  вещам  вида других
         вещей, либо совершенное с представлением таможенному органу
         в качестве  основания для  перемещения предъявленных  вещей
         поддельных  документов, полученных  незаконным путем,  либо
         документов,  являющихся основанием  для перемещения  других
         вещей.
       ___________________________________________________________--

     2-1.  Суды  должны  иметь  в виду,  что контрабанда совершается
только с прямым умыслом,  то есть лицо сознает,  что  оно  незаконно
перемещает через  таможенную границу Республики Беларусь запрещенные
или ограниченные к перемещению вещи и ценности в крупном  размере  и
желает совершения таких действий. 
       ___________________________________________________________--
         Постановление дополнено пунктом  2-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
       ___________________________________________________________--

     3. Судам следует иметь в виду, что в соответствии с примечанием
к ст.228 УК контрабандой в  крупных размерах считается контрабанда в
сумме,  в  две тысячи и более раз  превышающей  базовую величину  на
момент совершения преступления. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт   3   -  с  изменениями,  внесенными   постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь от 26 сентября
         2002 г. № 8

            3. Судам    следует   иметь в виду, что в соответствии с
         примечанием    к ст.228 УК контрабандой в  крупных размерах
         считается   контрабанда в   сумме,  в  сорок  и  более  раз
         превышающей    установленный    минимум заработной платы на
         момент совершения преступления.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 3 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            3.  Судам следует  иметь в  виду, что  в соответствии со
         ст.7-2  УК   контрабандой  в  крупных   размерах  считается
         контрабанда  в  сумме,  в  сорок  и  более  раз превышающей
         установленный минимум заработной платы на момент совершения
         преступления.
       ___________________________________________________________--

     4.  Контрабандой, совершенной  группой лиц  по предварительному
сговору, считается контрабанда, в которой участвовали двое или более
лиц, заранее договорившихся о совместном совершении преступления. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 4 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            4. Контрабандой, совершенной по предварительному сговору
         группой лиц,  считается контрабанда, в  которой участвовали
         двое  или более  лиц, заранее  договорившихся о  совместном
         совершении преступления.
       ___________________________________________________________--

     4-1.   Действия  лиц,  которые  непосредственно  не  перемещали
предметы контрабанды через таможенную границу Республики Беларусь, а
лишь  организовывали   или  оказывали  помощь   в  совершении  этого
преступления, надлежит  квалифицировать как соучастие  в контрабанде
со ссылкой на соответствующую часть ст.16 УК. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт  4-1  -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума  Верховного Суда  Республики Беларусь  от 29  марта
         2001 г. № 4

            4-1. Действия лиц, которые непосредственно не перемещали
         предметы  контрабанды через  таможенную границу  Республики
         Беларусь,  а  лишь  организовывали  или  оказывали помощь в
         совершении этого преступления, надлежит квалифицировать как
         соучастие в контрабанде со ссылкой на соответствующую часть
         ст.17 УК.
       ___________________________________________________________--
         Постановление дополнено пунктом  4-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
       ___________________________________________________________--

     5. Исключен. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт  5  исключен  постановлением  Пленума Верховного Суда
         Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            5. Под  лицом, ранее совершившим  такое же преступление,
         понимается  как  лицо,  осуждавшееся  за  контрабанду, если
         судимость за это преступление не погашена или не снята, так
         и лицо, ранее совершившее контрабанду, но не привлекавшееся
         за него к уголовной  ответственности, если не истекли сроки
         давности привлечения к уголовной ответственности.
       ___________________________________________________________--

     6.  Совершение контрабанды  должностным лицом  с использованием
своих   служебных  полномочий   предполагает  действия   со  стороны
должностного   лица,   злоупотребляющего   властью   или   служебным
положением, в целях совершения контрабанды.
     Контрабанда,   которая   совершается    должностным   лицом   с
использованием своих служебных полномочий, не требует дополнительной
квалификации действий виновного по ст.424 УК.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 6 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            6.   Совершение   контрабанды    должностным   лицом   с
         использованием  служебного положения  предполагает действия
         со стороны должностного лица, злоупотребляющего властью или
         служебным положением, в целях совершения контрабанды.
            Контрабанда,  которая  совершается  должностным  лицом с
         использованием    служебного    положения,    не    требует
         дополнительной  квалификации действий  виновного по  ст.166
         УК.
       ___________________________________________________________--

     7. При рассмотрении дел  о контрабанде, совершенной группой лиц
по  предварительному сговору  , судам  необходимо иметь  в виду, что
такие  квалифицирующие признаки,  как совершение  этого преступления
лицом  ранее  судимым  за  контрабанду,  либо  должностным  лицом  с
использованием  своих служебных  полномочий, должны  учитываться при
квалификации  действий лишь  тех участников  преступления, к которым
эти признаки относятся непосредственно. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 7 - в  редакции постановления Пленума Верховного Суда
         Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            7.  При рассмотрении  дел о  контрабанде, совершенной по
         предварительному  сговору  группой  лиц,  судам  необходимо
         иметь  в  виду,  что  такие  квалифицирующие  признаки, как
         совершение  этого  преступления  лицом,  ранее  совершившим
         такое   же   преступление,   либо   должностным   лицом   с
         использованием служебного положения, должны учитываться при
         квалификации действий  лишь тех участников  преступления, к
         которым эти признаки относятся непосредственно.
       ___________________________________________________________--

     8.  Суды  должны  отражать  в  приговоре,  какой из указанных в
ст.228  УК  признаков  содержится  в  действиях  лица,  виновного  в
контрабанде. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 8 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            8. Суды должны отражать  в приговоре, какой из указанных
         в ст.75 УК признаков содержится в действиях лица, виновного
         в контрабанде.   Если   следственные   органы,   предъявляя
         обвинение,  не  указали  в  действиях виновного конкретного
         признака  контрабанды,  то  дело  подлежит  направлению  на
         дополнительное расследование.
       ___________________________________________________________--

     9.  Контрабанда  считается  оконченным  преступлением с момента
фактического  незаконного   перемещения  вещей  и   ценностей  через
таможенную границу. Действия лица,  пытавшегося переместить вещи или
иные  ценности контрабандным  путем за  пределы Республики Беларусь,
следует квалифицировать как покушение на контрабанду.

     10.   Если  лицо   наряду  с   контрабандой  совершает   другие
преступления   (незаконное   пересечение   Государственной   границы
Республики  Беларусь,  нарушение  правил  о  сделках  с драгоценными
металлами и камнями, незаконное изготовление, приобретение, хранение
или сбыт наркотических средств и др.), то действия виновного следует
квалифицировать по совокупности совершенных преступлений.

     10-1.  В случаях,  если лицо по ошибке полагало, что оно помимо
или с  сокрытием  от   таможенного   оформления   перемещает   через
таможенную границу Республики Беларусь иностранную валюту, которая в
действительности является  фальшивой,  то   его   действия   следует
квалифицировать по ст.228 УК (при наличии крупного размера). 
       ___________________________________________________________--
         Пункт  10-1  -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума  Верховного Суда  Республики Беларусь  от 29  марта
         2001 г. № 4

            10-1. В  случаях, если лицо по  ошибке полагало, что оно
         помимо или с сокрытием от таможенного оформления перемещает
         через  таможенную границу  Республики Беларусь  иностранную
         валюту, которая  в действительности является  фальшивой, то
         его  действия  следует  квалифицировать  по  ст.75  УК (при
         наличии крупного размера).
       ___________________________________________________________--
         Постановление дополнено пунктом 10-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
       ___________________________________________________________--

     11. Судам необходимо иметь в виду, что предметы контрабанды как
вещественные доказательства подлежат конфискации в доход государства
в соответствии со ст.98 УПК. 
       ___________________________________________________________--
         Абзац  первый   пункта  11  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Пленума Верховного  Суда Республики Беларусь
         от 29 марта 2001 г. № 4

            11.  Судам   необходимо  иметь  в   виду,  что  предметы
         контрабанды   как   вещественные   доказательства  подлежат
         конфискации  в доход  государства в  соответствии со  ст.81
         УПК.
       ___________________________________________________________--

     Перевозочные и другие средства подлежат конфискации как  орудия
преступления, если  они  были  оборудованы специально изготовленными
тайниками для сокрытия вещей и иных  ценностей  при  перемещении  их
через таможенную   границу  Республики  Беларусь  или  без  такового
переоборудования, если они умышленно  использовались  для  перевозки
контрабандного груза, который иным способом не мог быть перемещен.
     В случае обнаружения предметов контрабанды в  автоприцепах  или
в специальных тайниках, оборудованных  в  автоприцепах,  конфискации
подлежит автоприцеп вместе с  автомобилем  как  единое  перевозочное
средство.
     Если предметы контрабанды виновным были реализованы, суд должен
решить вопрос  о  взыскании  с  осужденного  в  доход государства их
стоимости. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 11 - в редакции постановления Пленума Верховного Суда
         Республики Беларусь от 28 марта 1996 г. № 2

            11.  Судам   необходимо  иметь  в   виду,  что  предметы
         контрабанды   как   вещественные   доказательства  подлежат
         конфискации  в  доход  государства.  Перевозочные  и другие
         средства подлежат конфискации как орудия преступления, если
         они  были оборудованы  специально изготовленными  тайниками
         для  сокрытия вещей  и  иных  ценностей при  перемещении их
         через  таможенную  границу  Республики  Беларусь.  В случае
         обнаружения  предметов контрабанды  в специальных тайниках,
         оборудованных   в    автоприцепах,   конфискации   подлежат
         автоприцеп  вместе  с  автомобилем  как единое перевозочное
         средство.
            Если предметы контрабанды виновным были реализованы, суд
         должен  решить вопрос  о  взыскании  с осужденного  в доход
         государства их стоимости.
       ___________________________________________________________--

     12.  Назначая наказание  лицам, совершившим  контрабанду, судам
надлежит  на основании  ст.51 УК  решить вопрос  о лишении  этих лиц
права  занимать должности  или заниматься  деятельностью, в  связи с
осуществлением которых было совершено данное преступление. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            12. Суды должны соблюдать требования закона о применении
         к осужденным  за  контрабанду  дополнительного  наказания в
         виде конфискации имущества. При  этом следует иметь в виду,
         что  неприменение его  допустимо лишь  при наличии условий,
         предусмотренных ст.42 УК.
            Назначая наказание лицам, совершившим контрабанду, судам
         надлежит на основании ст.29 УК решить вопрос о лишении этих
         лиц права занимать  должности или заниматься деятельностью,
         в связи  с  осуществлением  которых  было  совершено данное
         преступление.
       ___________________________________________________________--

     13. Судам  следует повысить уровень  судебного рассмотрения дел
об   административных    таможенных   правонарушениях,   обеспечивая
тщательное    всестороннее    исследование    всех    материалов   о
правонарушении.  При   этом  судьи  должны   проверять  правильность
правовой оценки  совершенных правонарушителем действий,  не допуская
случаев   привлечения   к   административной   ответственности  лиц,
совершивших уголовно наказуемую контрабанду.

     13-1. При   разрешении   дел  об  административных   таможенных
правонарушениях  судам  следует  иметь в виду, что порядок и условия
перемещения  через  таможенную границу Республики Беларусь товаров и
транспортных  средств,  взимания  таможенных  платежей,   таможенное
оформление,    таможенный    и    валютный   контроль   регулируются
законодательством  Республики  Беларусь  о  таможенном деле, которое
включает  Таможенный  кодекс  Республики  Беларусь, Закон Республики
Беларусь    "О   таможенном  тарифе",  иные  акты   законодательства
Республики    Беларусь,    принятые  в  соответствии  с   Таможенным
кодексом*.
______________________________
     *Далее по тексту ТК.

     13-2. Обратить внимание  судов,  что  используемые  в   Кодексе
Республики  Беларусь  об  административных  правонарушениях термины:
"товары",  "транспортные  средства",  "ввоз  и  вывоз", "перемещение
через  таможенную  границу Республики Беларусь", "таможенный режим",
"выпуск",  "таможенное  оформление",  "таможенный контроль" и другие
разъяснены в ст.18 ТК.
     13-3. Разъяснить    судам,    что   субъектом   правонарушений,
перечисленных  в  диспозиции  ст.14.1  КоАП,  является   перевозчик,
указанный в ст.ст.40,  140 ТК.  Его ответственность по данной статье
наступает только при  совершении  действий  в  отношении  товаров  и
транспортных средств,  находящихся в соответствии со ст.ст.191,  192
ТК под таможенным контролем,  а также в отношении таможенных и  иных
документов на такие товары и транспортные средства.
     Ответственность  за  выдачу  без  разрешения таможенного органа
Республики  Беларусь и утрату товаров, транспортных средств, а также
утрату  документов  на  них  могут  также  нести  должностные   лица
владельцев  складов и магазинов беспошлинной торговли, учреждаемых в
соответствии  с  требованиями  ТК,  и  иные  лица,  ответственные за
соблюдение требований таможенного контроля. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 13-3  -  с  изменениями,  внесенными   постановлением
         Пленума  Верховного  Суда  Республики  Беларусь от 29 марта
         2007 г. № 4

            13-3. Разъяснить судам,  что  субъектом  правонарушений,
         перечисленных   в   диспозиции   ст.193-1   КоАП,  является
         перевозчик,   указанный   в   ст.ст.40,   140    ТК.    Его
         ответственность  по  данной  статье  наступает  только  при
         совершении действий  в  отношении  товаров  и  транспортных
         средств,  находящихся  в соответствии со ст.ст.191,  192 ТК
         под таможенным контролем,  а также в отношении таможенных и
         иных документов на такие товары и транспортные средства.
            Ответственность за  выдачу  без  разрешения  таможенного
         органа Республики Беларусь и утрату  товаров,  транспортных
         средств, а также утрату документов на них могут также нести
         должностные   лица   владельцев   складов    и    магазинов
         беспошлинной   торговли,   учреждаемых   в  соответствии  с
         требованиями ТК,  и иные лица,  ответственные за соблюдение
         требований таможенного контроля.
       ___________________________________________________________--

     13-4. Исключен. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 13-4  -  исключен  постановлением  Пленума Верховного
         Суда Республики Беларусь от 29 марта 2007 г. № 4

            13-4. Судам следует иметь в виду,  что законодательством
         о таможенном деле установлен ряд требований для выпуска или
         получения в распоряжение товаров и транспортных средств  со
         склада  временного  хранения  (уплата  таможенных платежей,
         декларирование,  представление разрешений, иных документов,
         необходимых для таможенных целей,  и т.д.).  Непринятие мер
         по исполнению этих требований  в  установленные  таможенным
         органом  предельные  сроки  временного хранения (ст.155 ТК)
         образует      объективную      сторону      правонарушения,
         предусмотренного ст.193-2 КоАП.
            Субъектами данного правонарушения являются лица, которые
         должны  были  обеспечить  выпуск  или  получение  товаров и
         транспортных средств в соответствии с  таможенным  режимом.
         Ими  могут быть,  в частности,  лица,  перемещающие товары,
         специалисты по  таможенному  оформлению,  должностные  лица
         владельцев складов временного хранения.
       ___________________________________________________________--

     13-5. При применении ст.14.3  КоАП судам необходимо исходить из
требований ст.28 ТК о том, что пользование и распоряжение товарами и
транспортными средствами,  перемещаемыми  через  таможенную  границу
Республики  Беларусь,  осуществляются  в  соответствии с таможенными
режимами.
     Виды  таможенных  режимов,  их требования и условия установлены
ст.ст.23-105 ТК. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 13-5  -  с  изменениями,  внесенными   постановлением
         Пленума  Верховного  Суда  Республики  Беларусь от 29 марта
         2007 г. № 4

            13-5. При  применении  ст.193-4  КоАП  судам  необходимо
         исходить  из  требований ст.28 ТК о том,  что пользование и
         распоряжение   товарами   и    транспортными    средствами,
         перемещаемыми через таможенную границу Республики Беларусь,
         осуществляются в соответствии с таможенными режимами.
            Виды таможенных   режимов,   их   требования  и  условия
         установлены ст.ст.23-105 ТК.
       ___________________________________________________________--

     13-6. Исключен. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 13-6  -  исключен  постановлением  Пленума Верховного
         Суда Республики Беларусь от 29 марта 2007 г. № 4

            13-6. Под мерами  экономической  политики,  несоблюдение
         которых  влечет  ответственность по ст.193-5 КоАП,  следует
         понимать установленные ограничения  на  ввоз  в  Республику
         Беларусь   и   вывоз   из  Республики  Беларусь  товаров  и
         транспортных  средств,  которые  могут  включать   в   себя
         квотирование,  лицензирование,  установление  минимальных и
         максимальных  цен,  а  также  другие   меры   регулирования
         внешнеэкономической деятельности (п.23 ст.18 ТК).
       ___________________________________________________________--
         Постановление дополнено пунктами 13-1 - 13-6 постановлением
         Пленума   Верховного   Суда  Республики Беларусь от 28 июня
         2002 г. № 5
       ___________________________________________________________--

     14. В    постановлении    по    делам    об    административных
правонарушениях,  предусмотренных  ч.1,  ч.2  и  ч.2-1 ст.14.4 КоАП,
следует указывать,  какие вещи  являлись  непосредственным  объектом
правонарушения, их стоимость, в чем конкретно выражалось перемещение
вещей через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного
оформления,  а  также  какими доказательствами подтверждаются данные
обстоятельства. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2007 г. № 4

            14. В  постановлении  по   делам   об   административных
         правонарушениях,  предусмотренных ст.ст.193-6,  193-7 КоАП,
         следует указывать,  какие  вещи  являлись  непосредственным
         объектом  правонарушения,  их  стоимость,  в  чем конкретно
         выражалось  перемещение  вещей  через  таможенную   границу
         помимо  или с сокрытием от таможенного оформления,  а также
         какими     доказательствами      подтверждаются      данные
         обстоятельства.  При  рассмотрении  дел об административных
         правонарушениях,   предусмотренных   ст.193-11   КоАП,    в
         постановлении  должно быть указано,  какое распоряжение или
         требование не выполнено виновным,  являлось ли распоряжение
         или  требование  законным  и  в  чем  конкретно  выразилось
         неповиновение.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            14.  В   постановлении  по  делам   об  административных
         правонарушениях,  предусмотренных ст.ст.193-1,  193-2 КоАП,
         следует  указывать,  какие  вещи  являлись непосредственным
         объектом  правонарушения,  их  стоимость,  в  чем конкретно
         выражалось  перемещение  вещей   через  таможенную  границу
         помимо или  с сокрытием от таможенного  оформления, а также
         какими      доказательствами      подтверждаются     данные
         обстоятельства.  При рассмотрении  дел об  административных
         правонарушениях,    предусмотренных   ст.193-3    КоАП,   в
         постановлении должно  быть указано, какое  распоряжение или
         требование не выполнено  виновным, являлось ли распоряжение
         или  требование  законным  и  в  чем  конкретно  выразилось
         неповиновение.
       ___________________________________________________________--

     14-1. Мотивы   смягчения   административной    ответственности,
неприменения какого-либо  из   видов   административных   взысканий,
предусмотренных альтернативными   санкциями,  либо  освобождения  от
административной ответственности    должны    быть    изложены     в
постановлении по   делу   и   основаны   на  фактах,  подтвержденных
документами. Указанные документы должны быть приобщены к делу. 
       ___________________________________________________________--
         Постановление дополнено пунктом 14-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
       ___________________________________________________________--

     14-2. Применяя ч.1 ст.14.4 КоАП, судам необходимо иметь в виду,
что к действиям по перемещению товаров и транспортных средств  через
таможенную  границу  Республики  Беларусь  относятся как фактическое
пересечение таможенной  границы  Республики  Беларусь,  так  и  иное
действие,   непосредственно  направленное  на  реализацию  намерения
вывезти либо ввезти товары или  транспортные  средства  (п.10  ст.18
ТК).
     Непосредственным  объектом  данного правонарушения являются как
товары,  так  и  транспортные  средства,  в  том  числе  и порожние.
Транспортные  средства,  на  которых перевозится товар, одновременно
являются  и  орудием  правонарушения,  что  при  наложении взыскания
исключает    возможность    применения  взыскания  стоимости   таких
транспортных средств вместо их конфискации. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14-2   -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь  от  29  марта
         2007 г. № 4

            14-2. Применяя  ст.193-6 КоАП,  судам необходимо иметь в
         виду, что к действиям по перемещению товаров и транспортных
         средств   через   таможенную  границу  Республики  Беларусь
         относятся как фактическое  пересечение  таможенной  границы
         Республики Беларусь,  так и иное действие,  непосредственно
         направленное на реализацию намерения  вывезти  либо  ввезти
         товары или транспортные средства (п.10 ст.18 ТК).
            Непосредственным объектом     данного     правонарушения
         являются  как  товары,  так и транспортные средства,  в том
         числе  и  порожние.  Транспортные  средства,   на   которых
         перевозится   товар,   одновременно   являются   и  орудием
         правонарушения,  что  при  наложении  взыскания   исключает
         возможность    применения    взыскания    стоимости   таких
         транспортных средств вместо их конфискации.
       ___________________________________________________________--

     14-3. При решении вопроса об освобождении от ответственности за
таможенное  правонарушение  на   основании   ст.8.2  КоАП   по   его
малозначительности необходимо учитывать,  в частности, как стоимость
непосредственных   объектов   правонарушения,   так   и   их   объем
(количество),    а   также   цель,   мотив   и   способ   совершения
правонарушения.
     Во  всех  случаях  к  малозначительным могут быть отнесены лишь
такого  рода  правонарушения, когда материальное выражение стоимости
их  непосредственных  объектов  позволяет реально отнести ситуацию к
малозначительной. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14-3   -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь  от  29  марта
         2007 г. № 4

            14-3. При   решении   вопроса   об    освобождении    от
         ответственности  за  таможенное правонарушение на основании
         ст.21 КоАП по его малозначительности необходимо  учитывать,
         в   частности,   как  стоимость  непосредственных  объектов
         правонарушения,  так и их объем (количество), а также цель,
         мотив и способ совершения правонарушения.
            Во всех случаях к малозначительным могут  быть  отнесены
         лишь   такого   рода   правонарушения,  когда  материальное
         выражение стоимости их непосредственных объектов  позволяет
         реально отнести ситуацию к малозначительной.
       ___________________________________________________________--

     14-4. Тайниками  следует  считать  любые   хранилища   (места),
изготовленные (оборудованные, приспособленные) для сокрытия товаров,
в  том  числе  конструктивные  полости,  емкости   и   предметы   на
транспортных  средствах,  предварительно  подвергавшиеся  в  этих же
целях  разборке,  монтажу   и   т.д.,   независимо   от   их   иного
функционального предназначения.
     Если изготовление (оборудование, приспособление) таких тайников
производилось  специально  для незаконного перемещения товаров через
таможенную  границу Республики Беларусь, то их необходимо относить к
специально изготовленным (примечание к ст.14.4 КоАП). 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14-4   -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь  от  29  марта
         2007 г. № 4

            14-4. Тайниками,  указанными  в  ст.193-7 КоАП,  следует
         считать    любые    хранилища    (места),     изготовленные
         (оборудованные,  приспособленные)  для сокрытия товаров,  в
         том числе конструктивные полости,  емкости  и  предметы  на
         транспортных  средствах,  предварительно  подвергавшиеся  в
         этих же целях разборке,  монтажу и т.д.,  независимо от  их
         иного функционального предназначения.
            Если изготовление (оборудование,  приспособление)  таких
         тайников    производилось    специально   для   незаконного
         перемещения товаров  через  таможенную  границу  Республики
         Беларусь,   то   их   необходимо   относить   к  специально
         изготовленным.
       ___________________________________________________________--

     14-5. Обманное    использование    документов    или    средств
идентификации  образует  состав   правонарушения,   предусмотренного
ч.3 ст.14.4 КоАП, если оно  было осуществлено только при перемещении
товаров или транспортных средств через таможенную границу Республики
Беларусь  и  непосредственно  направлено  на  их незаконный ввоз или
вывоз.
     Действия,  связанные  с  обманным  использованием документов во
внутренних  таможнях, в отношении товаров, перемещение которых через
таможенную границу было произведено с соблюдением законодательства о
таможенном  деле,  состава  данного  правонарушения  не  образуют. В
зависимости от обстоятельств такие деяния могут квалифицироваться по
другим статьям КоАП, предусматривающим ответственность за таможенные
правонарушения (например, по ч.1 ст.14.5 КоАП). 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14-5   -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь  от  29  марта
         2007 г. № 4

            14-5. Обманное   использование  документов  или  средств
         идентификации     образует      состав      правонарушения,
         предусмотренного ст.193-8 КоАП,  если оно было осуществлено
         только при перемещении  товаров  или  транспортных  средств
         через    таможенную    границу    Республики   Беларусь   и
         непосредственно направлено на их незаконный ввоз или вывоз.
            Действия, связанные с обманным использованием документов
         во внутренних таможнях,  в отношении  товаров,  перемещение
         которых   через   таможенную  границу  было  произведено  с
         соблюдением законодательства  о  таможенном  деле,  состава
         данного   правонарушения  не  образуют.  В  зависимости  от
         обстоятельств  такие  деяния  могут  квалифицироваться   по
         другим  статьям КоАП,  предусматривающим ответственность за
         таможенные правонарушения (например, по ст.193-9 КоАП).
       ___________________________________________________________--

     14-6. Судам надлежит  иметь  в  виду,  что  в  соответствии  со
ст.ст.168-169  ТК декларированию по установленной форме в таможенном
органе подлежат все товары  и  транспортные  средства,  перемещаемые
через таможенную границу Республики Беларусь.
     В  силу  этого  недекларирование  их, в том числе и любой суммы
иностранной    валюты,    независимо  от  необходимости  и   наличия
разрешительных    документов    на    ее    вывоз  образует   состав
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.5 КоАП.
     По ч.1  ст.14.5   КоАП  подлежат  квалификации  и  действия  по
недостоверному   декларированию   товаров  и  транспортных  средств,
которые влияли на принятие решения таможенным органом о  перемещении
их  через таможенную границу,  помещении под запрашиваемый режим,  о
размере таможенных платежей.
     По ч.2  ст.14.5   КоАП  квалифицируются  действия,  связанные с
заявлением недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах
при  декларировании,  если последние не повлияли и не могли повлиять
на принятие таможенным органом таких решений.
     Судам следует иметь в виду,  что если указанные в  ч.1  ст.14.5
КоАП   действия   сопряжены  с  сокрытием  перемещаемых  товаров  от
таможенного контроля путем использования способов, описанных в ч.1 и
ч.2-1  ст.14.4  КоАП,  то  правонарушение  подлежит  квалификации по
ст.14.5 КоАП  и  дополнительной  квалификации  по  ст.14.5  КоАП  не
требуется. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14-6   -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь  от  29  марта
         2007 г. № 4

            14-6. Судам надлежит иметь в виду, что в соответствии со
         ст.ст.168-169  ТК  декларированию  по установленной форме в
         таможенном  органе  подлежат  все  товары  и   транспортные
         средства,  перемещаемые через таможенную границу Республики
         Беларусь.
            В силу этого недекларирование их,  в том числе  и  любой
         суммы  иностранной  валюты,  независимо  от необходимости и
         наличия разрешительных  документов  на  ее  вывоз  образует
         состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.193-9 КоАП.
            По ч.1 ст.193-9 КоАП подлежат квалификации и действия по
         недостоверному   декларированию   товаров   и  транспортных
         средств,  которые влияли  на  принятие  решения  таможенным
         органом   о   перемещении   их  через  таможенную  границу,
         помещении под запрашиваемый  режим,  о  размере  таможенных
         платежей.
            По ч.2 ст.193-9 КоАП квалифицируются действия, связанные
         с   заявлением   недостоверных   сведений   о   товарах   и
         транспортных  средствах при декларировании,  если последние
         не повлияли и не  могли  повлиять  на  принятие  таможенным
         органом таких решений.
            Судам следует   иметь  в  виду,  что  если  указанные  в
         ст.193-9 КоАП действия сопряжены с  сокрытием  перемещаемых
         товаров   от   таможенного   контроля  путем  использования
         способов,  описанных в  ст.193-7  КоАП,  то  правонарушение
         подлежит  квалификации  по  ст.193-7  КоАП и дополнительной
         квалификации по ст.193-9 КоАП не требуется.
       ___________________________________________________________--

     14-7. Ответственность  по  ст.14.7  КоАП   несут  лица, которые
совершили   действия  по  транспортировке,  хранению,   приобретению
товаров    и    транспортных  средств,  а  также  пользовались   или
распорядились  этими товарами и транспортными средствами, ввезенными
на  таможенную  территорию  Республики  Беларусь  другими  лицами  с
нарушениями перечисленных в данной статье таможенных правил. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 14-7   -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь  от  29  марта
         2007 г. № 4

            14-7. Ответственность  по  ст.193-10  КоАП  несут  лица,
         которые  совершили  действия по транспортировке,  хранению,
         приобретению  товаров  и  транспортных  средств,  а   также
         пользовались    или    распорядились   этими   товарами   и
         транспортными   средствами,   ввезенными   на    таможенную
         территорию Республики Беларусь другими лицами с нарушениями
         перечисленных в данной статье таможенных правил. По этой же
         статье  несут  ответственность  и  лица,  которые совершили
         транспортировку,  хранение   и   приобретение   товаров   и
         транспортных    средств,    в    отношении   которых   были
         предоставлены льготы по таможенным  платежам,  используемых
         либо  отчуждаемых другими лицами без разрешения таможенного
         органа Республики Беларусь в иных целях,  чем те, в связи с
         которыми    были   предоставлены   такие   льготы.   Данные
         обстоятельства подлежат доказыванию при рассмотрении дел  о
         таких правонарушениях.
       ___________________________________________________________--
         Постановление дополнено пунктами 14-2 - 14-7 постановлением
         Пленума   Верховного   Суда  Республики Беларусь от 28 июня
         2002 г. № 5
       ___________________________________________________________--

     15. Принимая   решение   о   конфискации   вещей,    являющихся
непосредственными  объектами  правонарушения,  либо  о  неприменении
конфискации  в   постановлении   следует  указывать   мотивы  такого
решения. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 15 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2007 г. № 4

            15. По  делам  об  административных  правонарушениях  по
         фактам   обнаружения  вещей,  являющихся  непосредственными
         объектами  или  орудиями  их  совершения   (предметами   со
         специальными    тайниками    и    др.),    когда   личность
         правонарушителя не установлена, дела направляются в суд для
         решения  вопроса  об  обращении  указанных  вещей  и орудий
         правонарушений в доход государства в соответствии со  ст.28
         КоАП.
            Принимая решение   о   конфискации   вещей,   являющихся
         непосредственными    объектами   правонарушения,   либо   о
         неприменении конфискации ( ст.193-7 КоАП)  в  постановлении
         следует указывать мотивы такого решения.
       ___________________________________________________________--
         Абзац  второй   пункта  15  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Пленума Верховного  Суда Республики Беларусь
         от 29 марта 2001 г. № 4

            Принимая   решение  о   конфискации  вещей,   являющихся
         непосредственными   объектами    правонарушения,   либо   о
         неприменении    конфискации   (ч.1    ст.193-2   КоАП)    в
         постановлении следует указывать мотивы такого решения.
       ___________________________________________________________--
         Пункт  15  дополнен  частью  второй  постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
       ___________________________________________________________--

     16. Исключен. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 16  - исключен постановлением Пленума Верховного Суда
         Республики Беларусь от 29 марта 2007 г. № 4

            16. В  случаях,   когда   при   рассмотрении   дела   об
         административном     таможенном     правонарушении    лицо,
         привлекаемое к административной  ответственности,  отрицает
         свою вину и возникает необходимость в допросе свидетелей, в
         исследовании    дополнительных    доказательств,    ведется
         протокол.
       ___________________________________________________________--

     16-1. Исключен. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 16-1 -  исключен  постановлением  Пленума  Верховного
         Суда Республики Беларусь от 29 марта 2007 г. № 4

            16-1. Обратить   внимание  судов,  что  сроки  наложения
         административного     взыскания     (ст.37     КоАП)     не
         распространяются  на  случаи конфискации вещей,  являющихся
         непосредственными  объектами  административных   таможенных
         правонарушений,  и  предметов  со специально изготовленными
         тайниками,   использованными   для   сокрытия   вещей    от
         таможенного оформления. Конфискация таких вещей и предметов
         производится   независимо   от   времени   совершения   или
         обнаружения  административного  правонарушения  (ч.3  ст.37
         КоАП).  Дела в таких случаях прекращению не подлежат. Вывод
         о  том,  что  основное  взыскание  (штраф)  не  может  быть
         наложено  в  связи  с  истечением   установленных   сроков,
         излагается   в  мотивировочной  части  постановления,  а  в
         резолютивной части постановления  указывается  о  наложении
         лицу  дополнительного  взыскания в виде конфискации вещей и
         предметов.
            Причины пропуска  данных  сроков значения для разрешения
         вопроса о конфискации не имеют.
       ___________________________________________________________--

     16-2. Взыскание   стоимости  товаров  и  транспортных  средств,
явившихся непосредственными объектами административного  таможенного
правонарушения,  является  самостоятельным  видом  административного
взыскания  и  применяется  в  случаях,   предусмотренных   санкциями
соответствующих статей  КоАП,  и в порядке,  предусмотренном ст.6.12
КоАП.
     Рекомендовать судам в целях более оперативного разрешения дел и
исполнения  постановлений  применять  данное взыскание, как правило,
лишь  по  тем  делам, по которым обращение предметов в собственность
государства    будет    по   каким-либо  причинам  затруднено   либо
невозможно. 
       ___________________________________________________________--
         Пункт 16-2   -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь  от  29  марта
         2007 г. № 4

            16-2. Взыскание   стоимости   товаров   и   транспортных
         средств,     явившихся     непосредственными      объектами
         административного   таможенного   правонарушения,  является
         самостоятельным   видом   административного   взыскания   и
         применяется    в    случаях,    предусмотренных   санкциями
         соответствующих статей КоАП,  при условии определения  цены
         предметов согласно ст.29-1 КоАП.
            Рекомендовать судам   в   целях    более    оперативного
         разрешения  дел и исполнения постановлений применять данное
         взыскание,  как правило,  лишь по  тем  делам,  по  которым
         обращение  предметов  в  собственность государства будет по
         каким-либо причинам затруднено либо невозможно.
       ___________________________________________________________--
         Постановление дополнено пунктами 16-1 - 16-2 постановлением
         Пленума   Верховного   Суда  Республики Беларусь от 28 июня
         2002 г. № 5
       ___________________________________________________________--

     17.  Судебной  коллегии  по  уголовным  делам  Верховного  Суда
Республики Беларусь,  областным и Минскому  городскому судам усилить
надзор  за  рассмотрением  дел   о  контрабанде  и  административных
таможенных    правонарушениях,    принять    необходимые    меры   к
своевременному устранению допускаемых судами ошибок.


 Председатель Верховного Суда
 Республики Беларусь                                   В.С.Каравай

 Секретарь Пленума, член
 Верховного Суда
 Республики Беларусь                                   А.А.Луферов


<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России