|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ И ПРИВАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 июня 1999 г. N 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО
УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРИВАТИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РЕШЕНИЙ О ВТОРОЙ И ПОСЛЕДУЮЩИХ
ЭМИССИЯХ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, СОЗДАННЫХ
В ПРОЦЕССЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ,
РАНЕЕ НАХОДИВШИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Министерства экономики от 18
января 2006 г. № 8 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/13914 от 31.01.2006 г.)
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации от 25 мая 2000 г. N 8
(зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/3564 от
02.06.2000 г.);
Постановление Министерства экономики от 31 июля 2002 г.
№ 170 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8434
от 09.08.2002 г.)].
В целях выполнения Государственной программы разгосударствления
и приватизации, утвержденной Постановлением Верховного Совета
Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. "О Государственной программе
приватизации", с изменениями и дополнениями, внесенными в
соответствии с Законом Республики Беларусь "О внесении изменений и
дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по вопросам
разгосударствления и приватизации" от 4 января 1999 г., а также в
целях защиты интересов государства и иных акционеров открытых
акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и
приватизации государственной собственности, и устранения
дублирования правовых актов органов государственного управления
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования Министерством по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и
приватизации объектов, ранее находившихся в республиканской
собственности.
2. После вступления в силу вышеназванного Порядка согласования
считать утратившим силу приказ Мингосимущества от 25 февраля 1997 г.
N 36 "Об утверждении Положения о порядке увеличения уставного фонда
открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственной собственности".
3. Главному управлению обращения ценных бумаг (Корниевич А.И.):
1) в установленном порядке представить утвержденный
Министерством нормативный акт в Министерство юстиции на правовую
экспертизу с целью включения его в Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь;
2) довести настоящий приказ до сведения областных и города
Минска территориальных комитетов по управлению государственным
имуществом и приватизации, а также министерств и других органов
государственного управления.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра Некрашевича В.Ф.
Министр В.А.НОВАК
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Председатель Заместитель Приказ Министерства по
Государственного Министра финансов управлению государственным
комитета по ценным Республики Беларусь имуществом и приватизации
бумагам А.Б.Радкевич Республики Беларусь
Республики Беларусь 28.05.1999 21.06.1999 N 114
В.М.Шухно
26.05.1999
ПОЛОЖЕНИЕ
о согласовании в Министерстве экономики Республики Беларусь
решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, ранее находившихся в республиканской собственности
1. Положение о согласовании в Министерстве экономики Республики
Беларусь решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и
приватизации объектов, ранее находившихся в республиканской
собственности (далее - Положение), разработано в соответствии с
Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 9,
ст.206), Государственной программой разгосударствления и
приватизации, утвержденной Постановлением Верховного Совета
Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. № 2421-XII "О Государственной
программе приватизации" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 26, ст.329), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 ноября 1999 г. № 1825 "О нормативном
регулировании понятия "чистые активы" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 91, 5/2092), постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 1996 г. № 92
"Об утверждении Положения о проведении экспертизы достоверности
оценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный
фонд юридического лица" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 5, ст.120),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря
1998 г. № 2031 "Об утверждении Положения о представителе государства
в органах управления акционерных обществ и иных юридических лиц,
акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г., № 1, ст.25).
Настоящее Положение определяет условия и порядок согласования
фондом государственного имущества Министерства экономики Республики
Беларусь (далее - фонд государственного имущества) решений о второй
и последующих эмиссиях акций (далее - дополнительный выпуск акций)
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
республиканской собственности (далее - акционерное общество), до
реализации акций первой эмиссии.
2. Настоящее Положение не распространяется на выпуск акций в
целях реструктуризации задолженности перед государством акционерных
обществ, ликвидация которых нецелесообразна.
3. Дополнительный выпуск акций осуществляется по решению общего
собрания акционеров акционерного общества за счет:
3.1. направления на увеличение уставного фонда акционерного
общества источников собственных средств:
нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного года;
остатков средств фондов накопления и потребления;
остатков средств фондов переоценки статей баланса (основных
средств, незавершенного строительства и неустановленного
оборудования);
остатков средств резервов (резервных фондов), образованных
акционерным обществом в соответствии с законодательством Республики
Беларусь либо уставными документами.
При этом величина уставного фонда не должна превышать стоимости
чистых активов, уменьшенной на стоимость имущества, не
принадлежащего акционерному обществу, но числящегося на его
бухгалтерском балансе (объекты социальной инфраструктуры,
передаваемые акционерному обществу по договору безвозмездного
пользования, материальные ценности государственного и
мобилизационного резервов, объекты гражданской обороны, средства
дольщиков и др.). Стоимость чистых активов рассчитывается на первое
число первого месяца квартала, в котором принимается решение о
дополнительном выпуске акций, в соответствии с Порядком оценки
стоимости чистых активов юридических лиц, кроме банков, утвержденным
приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 20 января 2000
г. № 24 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 26, 8/2779);
3.2. денежных и неденежных вкладов инвесторов в уставный фонд
акционерного общества путем проведения открытой подписки на
дополнительно выпускаемые акции.
Дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных
вкладов инвесторов осуществляется акционерным обществом, в уставном
фонде которого доля государства составляет, как правило, менее 50
процентов, либо в целях выполнения условий договора купли-продажи
принадлежащих государству акций.
Дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных
вкладов инвесторов возможен после того, как будет произведено
увеличение уставного фонда акционерного общества путем
дополнительного выпуска акций или изменения номинальной стоимости
акций за счет использования в полном объеме следующих источников:
нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного года;
остатков средств фонда накопления;
остатков средств фондов переоценки статей баланса (основных
средств, незавершенного строительства и неустановленного
оборудования).
Размер уставного фонда, сформированный за счет вышеуказанных
источников собственных средств, рассчитывается на первое число
первого месяца квартала, в котором принимается решение об увеличении
уставного фонда акционерного общества.
Дополнительный выпуск акций путем открытой подписки в целях
привлечения денежных и неденежных вкладов инвесторов осуществляется
исходя из уставного фонда, сформированного в текущем году за счет
источников собственных средств в соответствии с настоящим
подпунктом.
При принятии в конце года решения о проведении открытой
подписки на акции заверенная Комитетом по ценным бумагам при Совете
Министров Республики Беларусь краткая информация по проведению
открытой подписки на акции должна быть опубликована до 31 декабря
этого же года.
Период между датой регистрации увеличения уставного фонда за
счет собственных источников и датой, на которую производится оценка
неденежного вклада, не должен превышать 6 месяцев.
Оплата акций иностранной валютой осуществляется в соответствии
с договором подписки на акции исходя из официального курса
Национального банка Республики Беларусь на дату фактической оплаты;
3.3. суммы занижения уставного фонда, допущенного при создании
акционерного общества (с передачей соответствующего количества акций
дополнительного выпуска учредителю (учредителям) акционерного
общества). В этом случае увеличение уставного фонда акционерного
общества осуществляется без предварительного увеличения уставного
фонда акционерного общества за счет источников собственных средств,
предусмотренных подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего Положения.
Количество дополнительно выпускаемых акций должно обеспечить
долю, которую составила бы сумма занижения уставного фонда
акционерного общества при его создании.
Указанная доля рассчитывается в процентах до второго знака
после запятой.
4. Для согласования планируемого решения о дополнительном
выпуске акций (о проведении открытой подписки на акции)
республиканский орган государственного управления, иная
государственная организация, подчиненная Правительству Республики
Беларусь, осуществляющая владельческий надзор в акционерном обществе
(далее - орган, осуществляющий владельческий надзор), не позднее чем
за 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров
представляет в фонд государственного имущества:
4.1. в случае, указанном в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего
Положения:
4.1.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного
общества об увеличении уставного фонда путем дополнительного выпуска
акций;
4.1.2. проект решения о выпуске акций;
4.1.3. проект изменений устава акционерного общества (проект
изменений объемом два и более листа должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью уполномоченного на то должностного
лица и скреплен печатью органа, осуществляющего владельческий
надзор);
4.1.4. расчет увеличения уставного фонда путем дополнительного
выпуска акций; документы, подтверждающие источники увеличения
уставного фонда (бухгалтерский баланс акционерного общества, формы
2, 3 приложения к бухгалтерскому балансу, расчет стоимости чистых
активов на первое число первого месяца квартала, в котором
принимается решение о дополнительном выпуске акций);
4.2. в случае, указанном в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего
Положения:
4.2.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного
общества о проведении открытой подписки на акции;
4.2.2. проект краткой информации о проведении открытой подписки
на акции;
4.2.3. расчет увеличения уставного фонда акционерного общества;
документы, подтверждающие источники увеличения уставного фонда
(бухгалтерский баланс акционерного общества на первое число первого
месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном
выпуске акций, формы 2, 3 приложения к бухгалтерскому балансу,
расчет стоимости чистых активов на первое число первого месяца
квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске
акций);
4.2.4. инвестиционные предложения;
4.2.5. акт экспертизы достоверности оценки имущества инвестора,
вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд акционерного
общества (за исключением случаев, когда экспертиза достоверности
оценки имущества, ввозимого в Республику Беларусь в виде неденежного
вклада в уставный фонд открытого акционерного общества, производится
после его таможенного оформления);
4.3. в случае, указанном в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего
Положения:
4.3.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного
общества об увеличении уставного фонда путем дополнительного выпуска
акций;
4.3.2. проект решения о выпуске акций;
4.3.3. акт проверки (справка или другие документы)
компетентного органа о факте занижения уставного фонда, допущенного
при создании акционерного общества;
4.3.4. проект изменений устава акционерного общества (проект
изменений объемом два и более листа должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью уполномоченного на то должностного
лица и скреплен печатью органа, осуществляющего владельческий
надзор);
4.3.5. расчет увеличения уставного фонда путем дополнительного
выпуска акций.
5. В случае, указанном в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего
Положения, акции могут размещаться по стоимости, установленной
рыночными методами, но не ниже номинальной стоимости:
по рыночной котировке акций;
иными рыночными методами оценки стоимости акций.
При этом под рыночной котировкой акций понимается регулярная
публикация открытым акционерным обществом "Белорусская
валютно-фондовая биржа" о совершенных и зарегистрированных на
указанной бирже сделках с акциями на биржевом и внебиржевом рынках
ценных бумаг. В качестве стоимости акций в этом случае выступает
средневзвешенная цена, по которой покупались эти акции в течение 6
месяцев, предшествующих дате принятия Министерством экономики
Республики Беларусь решения о необходимости оценки стоимости акций
рыночными методами.
При отсутствии рыночных котировок акций их стоимость может быть
определена иными рыночными методами.
Решение о необходимости оценки стоимости акций рыночными
методами принимает Министерство экономики Республики Беларусь по
предложениям органов, осуществляющих владельческий надзор. Данное
решение принимается на этапе согласования решения об увеличении
уставного фонда акционерного общества путем дополнительного выпуска
акций или изменения номинальной стоимости акций за счет источников
собственных средств, перечисленных в подпункте 3.2 пункта 3
настоящего Положения.
6. Фонд государственного имущества рассматривает представленные
документы и сообщает принятое решение органу, осуществляющему
владельческий надзор, и акционерному обществу.
7. В случае, если по решению Правительства Республики Беларусь
за государством зарезервирован пакет акций в уставном фонде
акционерного общества, дополнительный выпуск акций за счет вкладов
инвесторов производится с согласия Совета Министров Республики
Беларусь по предложению органа, осуществляющего владельческий
надзор, согласованному с фондом государственного имущества
Министерства экономики Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Порядок - в редакции постановления Министерства экономики
от 31 июля 2002 г. № 170 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/8434 от 09.08.2002 г.)
ПОРЯДОК
согласования Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь решений о второй и последующих
эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных
в процессе разгосударствления и приватизации объектов,
ранее находившихся в республиканской собственности
1. Настоящий Порядок согласования Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь (далее
- Мингосимущество) решений о второй и последующих эмиссиях акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
республиканской собственности (далее - Порядок), разработан в
соответствии с Государственной программой разгосударствления и
приватизации, утвержденной Постановлением Верховного Совета
Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. N 2421-ХII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 26, ст.329), с
изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Беларусь
от 21 июня 1996 г. N 450-XIII (Ведомости Верховного Совета
Республики Беларусь, 1996 г., N 23, ст.417), Законом Республики
Беларусь от 4 января 1999 г. N 229-З (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., N 2-3, 2/4).
Порядок определяет условия согласования Мингосимуществом
решений о второй и последующих эмиссиях акций (далее -
дополнительный выпуск акций) открытых акционерных обществ, созданных
в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее
находившихся в республиканской собственности (далее - акционерное
общество), до реализации акций первой эмиссии.
Примечание. В настоящем Порядке не рассматриваются случаи
обмена облигаций на акции; на акции, выпущенные в счет
реструктуризации задолженности перед государством юридических лиц -
коммерческих организаций частной формы собственности, ликвидация
которых нецелесообразна, и увеличения номинальной стоимости акций
(без увеличения их количества).
2. Дополнительный выпуск акций осуществляется по решению общего
собрания акционеров открытого акционерного общества за счет:
2.1. направления на увеличение уставного фонда приобретенного
имущества и переоценки имеющегося имущества (основных средств,
незавершенного строительства и неустановленного оборудования), части
прибыли акционерного общества.
При этом величина уставного фонда не должна превышать
стоимости чистых активов, уменьшенной на стоимость имущества, не
принадлежащего акционерному обществу, но числящегося на его балансе
(объекты социальной инфраструктуры, передаваемые акционерному
обществу по договору безвозмездного пользования, материальные
ценности государственного и мобилизационного резервов, объекты
гражданской обороны, средства дольщиков и др.). Стоимость чистых
активов рассчитывается на 1 января года, в котором принимается
решение о дополнительном выпуске акций, в соответствии с Порядком
оценки стоимости чистых активов юридических лиц, кроме банков,
утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от
20 января 2000 г. N 24 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 26, 8/2779).
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта 2.1 пункта 2 - в редакции
постановления Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации от 25 мая 2000 г. N 8
(зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/3564 от
02.06.2000 г.)
При этом величина уставного фонда не должна превышать
стоимости чистых активов баланса. Величина чистых активов
рассчитывается исходя из величины активов баланса на 1
января года, в котором принимается решение о дополнительном
выпуске акций (строка 490), уменьшенной на значения данных
по строкам баланса 650, 870 и на стоимость имущества, не
принадлежащего акционерному обществу, но числящегося на
балансе общества (объекты социальной инфраструктуры,
мобресурсы и мобзапасы, не вошедшие в уставный фонд
акционерного общества, средства дольщиков и др.);
___________________________________________________________--
2.2. денежных и имущественных вкладов инвесторов в уставный
фонд для реализации инвестиционного проекта путем проведения
открытой подписки на дополнительно выпускаемые акции.
В этом случае дополнительный выпуск акций возможен после того,
как будет произведено увеличение уставного фонда путем
дополнительного выпуска акций или изменения номинальной стоимости
акций за счет использования в полном объеме собственного капитала,
указанного в подпункте 2.1 настоящего Порядка. Расчет нового
уставного фонда, оценка стоимости имущества, вносимого в виде
неденежного вклада в уставный фонд, и величины вклада в иностранной
валюте (определяется по официальному курсу, устанавливаемому
Национальным банком Республики Беларусь) производятся на одну и ту
же дату;
___________________________________________________________--
Абзац второй подпункта 2.2 пункта 2 - с изменениями,
внесенными постановлением Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации от 25 мая 2000 г.
N 8 (зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/3564 от
02.06.2000 г.)
В этом случае дополнительный выпуск акций возможен после
того, как будет произведено увеличение уставного фонда
путем дополнительного выпуска акций или изменения
номинальной стоимости акций с соблюдением условий,
установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка. Расчет нового
уставного фонда, оценка стоимости имущества, вносимого в
виде неденежного вклада в уставный фонд, и величины вклада
в иностранной валюте (определяется по курсу,
устанавливаемому Национальным банком Республики Беларусь)
производятся на одну и ту же дату;
___________________________________________________________--
2.3. суммы занижения уставного фонда, допущенной при создании
акционерного общества (с передачей соответствующего количества акций
дополнительного выпуска учредителю (учредителям) акционерного
общества). В этом случае увеличение уставного фонда осуществляется
без соблюдения условий, предусмотренных пунктом 2.1.
3. Для согласования планируемого решения о дополнительном
выпуске акций орган, осуществляющий владельческий надзор, не позднее
чем за 15 дней до даты проведения собрания акционеров представляет
Мингосимуществу:
3.1. проект решения собрания акционеров акционерного общества
об увеличении уставного фонда путем дополнительного выпуска акций,
условия дополнительного выпуска акций, данные о количестве
дополнительно выпускаемых акций, их виде и номинальной стоимости;
3.2. проект изменений устава акционерного общества (проект
изменений объемом два и более листа должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью уполномоченного на то должностного
лица и скреплен печатью (штампом) органа, осуществляющего
владельческий надзор);
3.3. расчет увеличения уставного фонда путем дополнительного
выпуска акций; документы, подтверждающие источники увеличения
уставного фонда (бухгалтерский баланс общества, сводные материалы
переоценки основных средств и др.);
3.4. в случае, указанном в пункте 2.2 настоящего Порядка, -
инвестиционный проект, акт экспертизы достоверности оценки
неденежного вклада инвестора (за исключением случаев оценки
имущества, ввозимого в Республику Беларусь в виде неденежного вклада
в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями).
3.5. согласие антимонопольного органа (в случаях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Закона Республики Беларусь "О
противодействии монополистической деятельности и развитии
конкуренции" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992
г., N 36, ст.569; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., N 8, 2/139).
___________________________________________________________--
Пункт 3 дополнен подпунктом 3.5 постановлением Министерства
по управлению государственным имуществом и приватизации от
25 мая 2000 г. N 8 (зарегистрировано в Национальном реестре
- N 8/3564 от 02.06.2000 г.)
___________________________________________________________--
4. Мингосимущество рассматривает представленные документы и
сообщает принятое решение органу, осуществляющему владельческий
надзор, и акционерному обществу.
5. В случае, если по решению Правительства Республики Беларусь
за государством зарезервирована доля акций в уставном фонде
акционерного общества, дополнительный выпуск акций за счет вкладов
инвесторов производится с согласия Совета Министров Республики
Беларусь по предложению органа, осуществляющего владельческий
надзор, согласованному с Мингосимуществом.
___________________________________________________________--
|
