ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2006 г. №1220 "Об утверждении Положения о порядке осуществления республиканскими и местными общественными объединениями контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности"

Текст документа по состоянию на 25 мая 2007 года

| < Назад

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     15 сентября 2006 г. № 1220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКИМИ И МЕСТНЫМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ И
УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ И ИНЫЕ МЕРЫ
УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

     В  соответствии со статьей 6 Закона Республики  Беларусь  от  9
июня  2006  года  «О  внесении изменений и дополнений  в  Уголовный,
Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики
Беларусь  по вопросам совершенствования порядка исполнения наказаний
и  иных  мер  уголовной ответственности» Совет Министров  Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение  о  порядке  осуществления
республиканскими и местными общественными объединениями контроля  за
деятельностью  органов и учреждений, исполняющих  наказание  и  иные
меры уголовной ответственности.
     2.   Министерству   внутренних   дел,   Министерству   юстиции,
областным  и Минскому горисполкому в трехмесячный срок принять  меры
по реализации настоящего постановления.
     3.  Настоящее  постановление вступает  в  силу  с  18  сентября
2006 г.
     
Первый заместитель                                         В.Семашко
Премьер-министра Республики Беларусь
     
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 15.09.2006 № 1220

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления республиканскими и местными общественными
объединениями контроля за деятельностью органов и учреждений,
исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок   осуществления
республиканскими  и  местными общественными объединениями  (далее  -
общественные  объединения)  контроля  за  деятельностью  органов   и
учреждений,   исполняющих   наказание   и   иные   меры    уголовной
ответственности*, а также порядок участия общественных объединений в
работе таких органов и учреждений.
______________________________
     *Исправительные  учреждения  открытого  типа,  арестные   дома,
исправительные    учреждения,   уголовно-исполнительные    инспекции
территориальных органов внутренних дел.

     2.  Контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих
наказание  и  иные  меры  уголовной ответственности,  осуществляется
общественными  объединениями  в  целях  обеспечения  предусмотренных
Конституцией  Республики  Беларусь,  общепризнанными  принципами   и
нормами  международного права, международными договорами  Республики
Беларусь,  законодательными актами Республики Беларусь прав  лиц,  в
отношении   которых  данными  органами  и  учреждениями  исполняются
наказания и иные меры уголовной ответственности.
     3.  Общественные  объединения принимают участие  в  исправлении
осужденных,  а  также  оказывают  содействие  в  работе  органам   и
учреждениям,   исполняющим   наказание   и   иные   меры   уголовной
ответственности.
                                  
                               ГЛАВА 2
    СУБЪЕКТЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ И
       УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ И ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНОЙ
                           ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                                  
     4.  Контроль  общественных объединений  (далее  -  общественный
контроль)   за  деятельностью  органов  и  учреждений,   исполняющих
наказание  и  иные  меры  уголовной ответственности,  осуществляется
путем  участия  представителей общественных  объединений  в  составе
общественных  наблюдательных комиссий  (далее  -  комиссии).  Правом
осуществления  общественного контроля  за  деятельностью  органов  и
учреждений,   исполняющих   наказание   и   иные   меры    уголовной
ответственности, обладают только члены комиссий.
     5. Систему комиссий образуют:
     республиканская   общественная  наблюдательная   комиссия   при
Министерстве  юстиции, формируемая из представителей республиканских
общественных объединений и осуществляющая свою деятельность на  всей
территории Республики Беларусь;
     областные   и  Минская  городская  общественные  наблюдательные
комиссии   при   управлениях   юстиции  облисполкомов   и   Минского
горисполкома,  формируемые  из представителей  местных  общественных
объединений   и  осуществляющие  свою  деятельность  на   территории
соответствующих  административно-территориальных  единиц  Республики
Беларусь.
     6.  Членами  комиссии могут быть граждане Республики  Беларусь,
достигшие    возраста    25    лет,    являющиеся    представителями
зарегистрированных в установленном порядке общественных объединений,
уставной целью или направлением деятельности которых является защита
прав  граждан,  в  том  числе содействие защите  прав  осужденных  к
наказаниям и иным мерам уголовной ответственности.
     Комиссии образуются в составе от трех до одиннадцати членов.
     Кандидатура   члена   комиссии   выдвигается   высшим   органом
общественного объединения.
     Общественное   объединение,   выдвинувшее   кандидатуру   члена
комиссии,  направляет  в  Министерство юстиции  (управление  юстиции
областного    (Минского   городского)   исполнительного    комитета)
предложение  об  утверждении данной кандидатуры и  представляет  для
утверждения характеристику и личный лист кандидата в члены  комиссии
по форме, утверждаемой этим Министерством.
     Министерство  юстиции (управление юстиции областного  (Минского
городского)   исполнительного  комитета)  в  срок,  не   превышающий
тридцати  календарных дней, рассматривает предложение  общественного
объединения  и  принимает решение об утверждении  кандидатуры  члена
комиссии либо об отклонении предложенной кандидатуры.
     7.     Полномочия     члена     комиссии     приостанавливаются
соответствующим  органом  юстиции при наличии  одного  из  следующих
обстоятельств:
     вступление  в законную силу решения суда о применении  к  члену
комиссии    административного   ареста    -    на    срок    отбытия
административного ареста;
     применение   к  члену  комиссии,  подозреваемому  в  совершении
преступления, в качестве меры пресечения заключения под стражу -  до
решения вопроса о привлечении в качестве обвиняемого;
     привлечение  члена  комиссии  в  качестве  обвиняемого   -   до
прекращения  уголовного  дела  за отсутствием  общественно  опасного
деяния,  предусмотренного уголовным законом, или  за  отсутствием  в
деянии  состава  преступления либо до  вступления  в  законную  силу
оправдательного приговора суда в отношении члена комиссии;
     признание  члена  комиссии  безвестно  отсутствующим   решением
суда, вступившим в законную силу.
     В  случаях,  предусмотренных частью первой  настоящего  пункта,
лицо,   осуществляющее  дознание,  следователь,  прокурор  или   суд
незамедлительно   направляют  в  Министерство  юстиции   (управление
юстиции  областного (Минского городского) исполнительного  комитета)
информацию    об    обстоятельствах,   служащих    основанием    для
приостановления полномочий члена комиссии.
     Полномочия  члена  комиссии  соответствующим  органом   юстиции
прекращаются на следующих основаниях:
     обращение  члена  комиссии в Министерство  юстиции  (управление
юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета) с
письменным заявлением о сложении своих полномочий;
     вступление  в  законную силу обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена комиссии либо судебного решения о применении к  нему
принудительных мер безопасности и лечения;
     вступление  в  законную  силу решения суда  о  признании  члена
комиссии недееспособным или ограниченно дееспособным;
     прекращение у члена комиссии гражданства Республики Беларусь;
     смерть члена комиссии;
     решение  общественного  объединения,  выдвинувшего  кандидатуру
члена комиссии, о ненадлежащем исполнении им своих обязанностей;
     ликвидация  общественного объединения, выдвинувшего кандидатуру
члена комиссии;
     в  случае,  предусмотренном частью третьей пункта 11 настоящего
Положения.
     8.  Членами  комиссий не могут быть лица, имеющие неснятую  или
непогашенную    судимость   либо   признанные   по   решению    суда
недееспособными  или  ограниченно дееспособными,  а  также  судьи  и
адвокаты.
     Член  комиссии не вправе осуществлять общественный  контроль  в
отношении  лица, находящегося в исправительном учреждении  открытого
типа, арестном доме, исправительном учреждении (далее - учреждение),
если  он  является близким родственником указанного  лица,  а  также
потерпевшим, свидетелем, защитником или другим лицом, участвующим  в
производстве   по  уголовному  делу,  к  которому  причастно   лицо,
находящееся в учреждении.
     9.    Для   посещения   учреждения   комиссия   обращается    с
соответствующей письменной просьбой на имя начальника  в  управления
Департамента  исполнения наказаний Министерства  внутренних  дел  по
области,  по  г.  Минску  и  Минской  области,  где  указывает  цель
посещения  и  количество членов комиссии (не  более  трех),  которые
будут участвовать в посещении.
     Для       посещения      уголовно-исполнительной      инспекции
территориального  органа  внутренних  дел  комиссия   обращается   с
письменной просьбой на имя начальника главного управления внутренних
дел    Минского   горисполкома   или   управления   внутренних   дел
облисполкома.
     После  получения разрешения на посещение учреждения или  данной
уголовно-исполнительной  инспекции  комиссия  согласовывает  дату  и
время  посещения с начальником учреждения, а при посещении уголовно-
исполнительной  инспекции  - с начальником  территориального  органа
внутренних дел.
     Непосредственный   доступ   членов   комиссии   на   охраняемую
территорию  исправительных  учреждений  осуществляется  в   порядке,
установленном нормативными правовыми актами Министерства  внутренних
дел.
                                  
                               ГЛАВА 3
           ПОЛНОМОЧИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
                                  
     10. Комиссия, а также ее члены вправе:
     при  наличии  разрешения, полученного в порядке,  установленном
пунктом  9  настоящего  Положения,  посещать  помещения  органов   и
учреждений,   исполняющих   наказание   и   иные   меры    уголовной
ответственности,   при   условии   соблюдения   правил   внутреннего
распорядка указанных органов и учреждений;
     беседовать  с лицами, содержащимися в учреждениях, при  наличии
согласия  указанных  лиц  в присутствии представителя  администрации
учреждения;
     обращаться  к  начальнику учреждения либо  его  заместителю,  а
также  к  иным должностным лицам государственных органов, в  ведении
которых  находятся вопросы, связанные с обеспечением прав и законных
интересов лиц, находящихся в учреждениях.
     На  период  введения режима особого положения в  исправительных
учреждениях  посещения  комиссией указанных  учреждений  могут  быть
запрещены или ограничены.
     11.   При   осуществлении  контроля  члены   комиссии   обязаны
соблюдать  положения  нормативных правовых  актов,  регламентирующих
деятельность органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры
уголовной  ответственности, а также подчиняться законным требованиям
сотрудников таких органов и учреждений.
     При осуществлении контроля членам комиссии запрещается:
     препятствовать  исполнению служебных обязанностей  сотрудниками
органов  и  учреждений, исполняющих наказание и иные меры  уголовной
ответственности;
     знакомиться  с  материалами оперативно-служебной  деятельности,
личными   делами  осужденных,  иными  документами,  относящимися   к
исполнению   наказаний  и  иных  мер  уголовной  ответственности   в
отношении конкретных осужденных;
     осуществлять  доступ к комплексу инженерно-технических  средств
обеспечения   охраны  и  надзора  за  осужденными  в  исправительных
учреждениях;
     передавать    осужденным,   содержащимся    в    исправительных
учреждениях, корреспонденцию, денежные средства и иное имущество;
     осуществлять кино-, фото-, видеосъемку и аудиозапись;
     принимать  от  осужденных, отбывающих наказание в виде  ареста,
лишения свободы, пожизненного заключения, письменные обращения.
     В    случае   нарушения   требований   уголовно-исполнительного
законодательства,    предоставления    иностранному     государству,
иностранной   или  международной  организации,  средствам   массовой
информации  заведомо  ложных  сведений  о  деятельности  органов   и
учреждений,   исполняющих   наказание   и   иные   меры    уголовной
ответственности,   совершения   действий,   дезорганизующих   работу
учреждений,  подстрекательства осужденных к  неповиновению  законным
требованиям сотрудников органов и учреждений, исполняющих  наказание
и   иные   меры   уголовной  ответственности,  и   совершения   иных
противоправных  действий  по  представлению  начальников  управлений
Департамента  исполнения наказаний Министерства  внутренних  дел  по
областям,   г.   Минску  и  Минской  области,  главного   управления
внутренних  дел  Минского горисполкома и управления  внутренних  дел
облисполкома  член  комиссии может быть исключен из  Республиканской
общественной   наблюдательной  комиссии  при  Министерстве   юстиции
решением   Министра   юстиции,  из  областной  (Минской   городской)
общественной   наблюдательной   комиссии   -   решением   начальника
управления  юстиции областного (Минского городского) исполнительного
комитета.
                                  
                               ГЛАВА 4
      УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И
       УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ И ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНОЙ
                           ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                                  
     12.  Субъектами участия общественных объединений в деятельности
органов  и  учреждений, исполняющих наказание и иные меры  уголовной
ответственности, являются:
     общественные наблюдательные комиссии;
     зарегистрированные   в   установленном   порядке   общественные
объединения,  согласовавшие мероприятия  по  оказанию  содействия  с
администрацией  органов и учреждений, исполняющих наказание  и  иные
меры уголовной ответственности.
     13.  Участие общественных объединений в деятельности органов  и
учреждений,   исполняющих   наказание   и   иные   меры    уголовной
ответственности, осуществляется:
     13.1. по следующим направлениям:
     улучшение  условий содержания и медико-санитарного  обеспечения
осужденных, содержащихся в учреждениях;
     участие в организации труда, досуга, обучения осужденных;
     участие   в  нравственном,  правовом,  культурном,  социальном,
трудовом, физическом воспитании и развитии осужденных;
     обеспечение   свободы   совести   и   свободы   вероисповедания
осужденных, содержащихся в учреждениях;
     оказание   помощи  осужденным  в  подготовке  к   освобождению,
решении   вопросов   жилищно-бытового  устройства,  трудоустройства,
медицинского  обслуживания  и  социального  обеспечения,  социально-
психологической реабилитации и адаптации;
     укрепление  материально-технической базы органов и  учреждений,
исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности;
     31.2. с учетом рекомендаций комиссий в следующих формах:
     оказание  органам и учреждениям, исполняющим наказание  и  иные
меры уголовной ответственности, безвозмездной (спонсорской) помощи;
     финансирование  программ  содействия  органам  и   учреждениям,
исполняющим наказание и иные меры уголовной ответственности;
     в иных формах, не запрещенных законодательными актами.
     Общественные  объединения оказывают безвозмездную (спонсорскую)
помощь   таким   органам  и  учреждениям  в  порядке,  установленном
законодательными актами Республики Беларусь.
                                  
                               ГЛАВА 5
    ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И
    ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОДЕЙСТВИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ И ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНОЙ
                           ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                                  
     14.  Общественное  объединение, выдвинувшее  кандидатуру  члена
комиссии,  вправе  возмещать  члену комиссии  расходы,  связанные  с
осуществлением его деятельности.
     Комиссии   и   их   члены   не  могут   получать   материальное
вознаграждение  за свою деятельность по осуществлению  общественного
контроля от государственных органов, организаций независимо от  форм
собственности и отдельных граждан.
     15.  Администрация органов и учреждений, исполняющих  наказание
и   иные   меры  уголовной  ответственности,  оказывает   содействие
комиссиям в осуществлении общественного контроля.


<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России