ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ
И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2 июля 2004 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА КОМИТЕТА
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 30 сентября 2002 г. № 1346 "Об утверждении Положения о порядке
формирования и использования средств инновационных фондов" Комитет
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и
использования средств инновационного фонда Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь.
2. Руководителям подведомственных Комитету по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь организаций принять к сведению и исполнению настоящее
постановление.
Председатель Г.И.Кузнецов
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр экономики Министр финансов
Республики Беларусь Республики Беларусь
Н.П.Зайченко Н.П.Корбут
30.06.2004 30.06.2004
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного
комитета по науке и технологиям
Республики Беларусь
Ю.М.Плескачевский
28.06.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
02.07.2004 № 32
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Инструкция) разработана в соответствии с Положением о порядке
формирования и использования средств инновационных фондов,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
30 сентября 2002 г. № 1346 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 114, 5/11253).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок формирования и
использования средств инновационного фонда Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь (далее - инновационный фонд).
ГЛАВА 2
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
3. Организации, находящиеся в ведении Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь (далее - Комзем), производят отчисления от себестоимости
товаров (работ, услуг) в инновационный фонд с отнесением начисленных
средств на себестоимость.
4. Размер отчислений в инновационный фонд устанавливается
ежегодно в соответствии с законом Республики Беларусь о бюджете на
текущий бюджетный (финансовый) год и постановлениями Совета
Министров Республики Беларусь, принятыми в целях его реализации, и
доводится до сведения организаций, находящихся в ведении Комзема.
5. Комзем имеет право уменьшать (в исключительных случаях -
освобождать) для отдельных организаций государственной формы
собственности, участвующих в формировании фонда (далее -
организации), размеры отчислений в инновационный фонд с учетом их
финансового состояния и уровня рентабельности.
6. Отчисления в инновационный фонд не производят организации
при производстве товаров (работ, услуг), финансируемом из средств
бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных фондов),
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
января 1999 г. № 53 "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
8, 1/63) освобождаются от отчислений в инновационный фонд
организации в части работ по строительству жилья.
7. Средства инновационного фонда зачисляются на текущий
внебюджетный счет Комзема, предназначенный в соответствии с планом
счетов бухгалтерского учета в банках Республики Беларусь,
утвержденным постановлением Совета директоров Национального банка
Республики Беларусь от 22 ноября 2000 г. № 29.4г (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 1, 8/4503),
для учета средств централизованных фондов министерств и других
республиканских органов государственного управления, 3503025280070 в
филиале 529 "Белсвязь" АСБ "Беларусбанк", код 720.
Возврат ранее выданных средств инновационного фонда и процентов
по ним осуществляется в доход инновационного фонда Комзема и
используется в последующем на цели, предусмотренные пунктом 9
настоящей Инструкции.
Сумма начисленных процентов за хранение средств инновационного
фонда в банке после уплаты в установленном порядке налогов
направляется в доход инновационного фонда Комзема и используется в
последующем на цели, предусмотренные настоящей Инструкцией.
8. Исчисление средств в инновационный фонд производится
ежемесячно по отчетным данным предыдущего месяца. Принятая методика
исчисления в течение отчетного года изменению не подлежит.
Исчисление средств в инновационный фонд от себестоимости
товаров (работ, услуг) предыдущего месяца производится за вычетом
ранее начисленных в инновационный фонд средств.
Уплата средств в инновационный фонд осуществляется ежемесячно
на последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
Платежные поручения с начисленными суммами инновационного фонда
ежемесячно представляются в банк для оплаты.
В составе себестоимости товаров (работ, услуг) средства
инновационного фонда отражаются организациями по статье "Прочие
расходы".
Исчисленные средства в инновационный фонд от себестоимости
товаров (работ, услуг) организаций отражаются в бухгалтерском учете
по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета 68
"Расчеты по налогам и сборам" на отдельном субсчете "Отчисления в
инновационный фонд".
На фактическое перечисление средств в инновационный фонд
кредитуется счет 51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 68
"Расчеты по налогам и сборам".
Получение средств из инновационного фонда организации в
бухгалтерском учете отражают по дебету счета 51 "Расчетный счет" и
кредиту счета 86 "Целевое финансирование".
ГЛАВА 3
НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
9. Средства инновационного фонда могут направляться на:
9.1. финансирование мероприятий по развитию производства
товаров (работ, услуг):
9.1.1. выполнение на договорной основе важнейших
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на
реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых
научно-технических направлений:
заданий государственных, отраслевых и региональных
научно-технических программ (в соответствии с утвержденными объемами
по долевому финансированию);
инновационных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета (в соответствии с утвержденными объемами по
долевому финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
работ по подготовке и освоению производства новых видов
наукоемкой продукции;
развитие научно-технической информации, проведение научных и
научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);
работ в области стандартизации и сертификации продукции,
рекламно-издательской деятельности по пропаганде научных и
научно-технических достижений;
развитие материально-технической базы подведомственных научных
организаций (учреждений).
На финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
направляется не менее 30 процентов средств инновационного фонда,
если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь;
9.1.2. строительство и реконструкцию зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе на:
выполнение заданий президентских, государственных программ
развития отраслей экономики, других республиканских программ;
реконструкцию зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и
сооружений организаций;
создание и развитие производств, основанных на новых и высоких
технологиях;
приобретение оборудования, не входящего в сметы строек,
выполнение проектно-изыскательских работ;
9.2. финансирование отраслевых программ по энергосбережению,
мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и
оборудования в объеме не менее 25 процентов, если иное не
установлено Советом Министров Республики Беларусь;
9.2-1. уплату процентов полностью или частично по кредитам,
выданным банками Республики Беларусь на цели, указанные в подпунктах
9.1 и 9.2 настоящего пункта;
9.3. погашение задолженности по бюджетным ссудам, займам,
иностранным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства
Республики Беларусь, а также в случае исполнения обязательств по
гарантиям Правительства Республики Беларусь по уплате в
республиканский бюджет средств, использованных на цели, указанные в
подпунктах 9.1 и 9.2 настоящего пункта, - до 50 процентов;
9.4. иные цели, определенные законодательными актами Республики
Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Использование средств инновационного фонда на цели, не
указанные в настоящем пункте, а также с отличающимся от
установленного настоящей Инструкцией нормативом направления этих
средств производится по решению Правительства Республики Беларусь.
10. Средства инновационного фонда выделяются участвующим в
образовании этого фонда организациям на безвозвратной и возвратной
основе. Сроки и условия возврата средств предусматриваются в
договорах, заключенных между Комземом и организациями.
В соответствии с порядком, определенным Комземом, средства
инновационного фонда могут выделяться в виде компенсации расходов
участвующим в образовании указанного фонда организациям, если эти
расходы были направлены на цели, предусмотренные утвержденной сметой
доходов и расходов средств инновационного фонда, а также перечнем,
планом.
ГЛАВА 4
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМЗЕМА ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОТЧЕТНОСТИ,
КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
11. Комзем в месячный срок со дня принятия постановления Совета
Министров Республики Беларусь, устанавливающего для отдельных
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, предельные размеры отчислений в инновационные фонды,
разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством экономики
Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и
Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь
смету доходов и расходов средств инновационного фонда (далее -
смета) согласно приложению 1 к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационных фондов. Копии утвержденной
Председателем Комзема сметы представляются в Министерство экономики
Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь.
В течение года Комзем может вносить изменения в смету по
согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь,
Министерством финансов Республики Беларусь и Государственным
комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь.
12. На основании утвержденной сметы Комзем утверждает перечень
строек и объектов на текущий бюджетный (финансовый) год и план
проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции.
Указанный план разрабатывается с учетом обеспечения необходимых
темпов научно-технического прогресса в отрасли, потребности
подведомственных организаций в научных разработках и согласовывается
с Государственным комитетом по науке и технологиям Республики
Беларусь. При этом средства инновационного фонда концентрируются на
использовании в производстве новейших разработок, обеспечивающих
ресурсосбережение, конкурентоспособность выпускаемой продукции,
реализации проектов, гарантирующих перевод отрасли на новые и
высокие технологии.
Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
за счет средств инновационного фонда осуществляется на конкурсной
основе с проведением экспертизы представляемых проектов в
установленном Комземом порядке.
Полнота и эффективность выполнения отдельных договоров
рассматривается на заседаниях научно-технического совета Комзема.
13. Не использованные в текущем финансовом (бюджетном) году
средства инновационного фонда, а также средства, поступившие в
инновационный фонд в последующем году за счет отчислений в размере,
установленном законодательством Республики Беларусь, расходуются до
утверждения новой сметы о доходах и расходах средств инновационного
фонда в соответствии со сметой предыдущего года.
14. Необоснованно полученные или использованные не по целевому
назначению средства инновационного фонда Комземом, а также
организациями - получателями указанных средств подлежат возврату в
инновационный фонд Комзема по решению налоговых и финансовых органов
с взысканием в бесспорном порядке с организаций, допустивших
нарушения, в доход соответствующего бюджета штрафа в размере суммы
использованных не по целевому назначению средств.
Организации, находящиеся в ведении Комзема, и производящие
перечисления в его инновационный фонд, несут ответственность за
правильность их исчисления и своевременность уплаты в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Использование не по целевому назначению средств инновационного
фонда, а также завышение объемов и (или) стоимости
строительно-монтажных и других работ, произведенных затрат при
строительстве (реконструкции) за счет средств инновационного фонда
влечет применение санкций в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 40 "О дополнительных
мерах по регулированию экономических отношений" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 9, 1/3426).
15. Комзем осуществляет систематический контроль за
правильностью исчисления, своевременностью уплаты средств в
инновационный фонд, а также целевым использованием средств этого
фонда организациями, находящимися в ведении Комзема, с рассмотрением
данных вопросов не реже одного раза в квартал на заседаниях коллегии
Комзема.
16. Отчеты по начислению и использованию средств инновационного
фонда представляются организациями в Комзем в сроки, предусмотренные
для сдачи квартального и годового балансов.
Квартальные отчеты об использовании средств инновационного
фонда согласно приложению 2 к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационных фондов нарастающим итогом с
начала года за первый, второй и третий кварталы с пояснительной
запиской к ним представляются Комземом в Министерство экономики
Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь
не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным
кварталом.
Годовой отчет об использовании средств инновационного фонда
согласно приложению 2 к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационных фондов представляется в
Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство финансов
Республики Беларусь и Государственный комитет по науке и технологиям
Республики Беларусь в сроки, предусмотренные для сдачи годовых
балансов, с приложением пояснительной записки.
В пояснительной записке отражаются вопросы эффективности
использования средств инновационного фонда, социальный,
экономический эффект, достигнутый в результате внедрения
определенного инновационного проекта (мероприятия), выраженный в
денежных, натуральных показателях в виде прироста мощностей,
выпускаемой продукции, увеличения прибыли, экспорта произведенной
продукции, снижения затрат ресурсов (материальных, трудовых,
финансовых).
<<< Главная
страница | < Назад
|
