ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                    30 июня 2003 г. № 771-П2/VI

О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИТОГАМ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ НА ТЕМУ
"О КОНЦЕПЦИИ ПРИВАТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"

     Палата представителей    Национального    собрания   Республики
Беларусь постановляет:
     1. Принять  рекомендации  по  итогам  парламентских слушаний на
тему "О концепции приватизации в Республике Беларусь".
     2. Направить    указанные    рекомендации  в  Совет   Министров
Республики  Беларусь,  Администрацию Президента Республики Беларусь,
другие  государственные  органы  Республики  Беларусь,  указанные  в
рекомендациях.
     3. Постоянной  комиссии  Палаты  представителей   Национального
собрания  Республики  Беларусь  по жилищной политике, строительству,
торговле  и  приватизации  обобщить  предложения,  высказанные   при
проведении    парламентских  слушаний,  для  учета  их  в   процессе
законотворческой деятельности.

Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь                   В.ПОПОВ

                            Рекомендации
            Палаты представителей Национального собрания
        Республики Беларусь по итогам парламентских слушаний
      на тему "О концепции приватизации в Республике Беларусь"

     Палата представителей    Национального    собрания   Республики
Беларусь,  рассмотрев вопрос "О концепции приватизации в  Республике
Беларусь",  отмечает, что за прошедшие десять лет стратегия развития
процесса   преобразования   отношений   собственности   и    порядок
разгосударствления    и   приватизации   объектов,   находящихся   в
государственной  собственности,  осуществлялись  в  соответствии   с
Законом  Республики  Беларусь  "О  разгосударствлении и приватизации
государственной  собственности  в  Республике  Беларусь",   Декретом
Президента   Республики  Беларусь  от  20  марта  1998  г.  №  3  "О
разгосударствлении и приватизации  государственной  собственности  в
Республике  Беларусь"  и  Государственной  программой  приватизации,
которой предусмотрено направить на приватизацию две трети  стоимости
государственных основных фондов предприятий и организаций.
     В соответствии  с  Государственной  программой  приватизации  в
первоочередном  порядке  осуществлялась  приватизация  предприятий и
организаций розничной торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания    населения,    легкой   и   пищевой   промышленности,
автотранспорта (за исключением пассажирского),  деревообрабатывающей
промышленности,    организаций    строительства   и   промышленности
строительных  материалов,  предприятий,  осуществляющих  переработку
сельскохозяйственной  продукции,  обслуживающих сельскохозяйственное
производство,  а  также   убыточных   предприятий   и   организаций,
законсервированных объектов и объектов незавершенного строительства.
     За  десятилетний  период  в  Республике  Беларусь реформировано
свыше  3,5  тысячи  государственных  предприятий  и  организаций.  В
настоящее время удельный вес промышленной продукции, произведенной в
негосударственном  секторе,  составляет  свыше  55  процентов,  доля
негосударственного  сектора  в  розничном  товарообороте  - около 80
процентов.
     Начиная с    1993    года    получили    сертификаты    именных
приватизационных  чеков  "Имущество"  около 4899000 человек,  из них
2280000 человек использовали приватизационные чеки по назначению, со
спецсчетов граждан в банках списано 223905000 чеков.
     Часть    приватизируемого    имущества   1996   государственных
предприятий  и  организаций  передана  гражданам Республики Беларусь
безвозмездно на основании принятых законодательных актов.
     Однако  следует  признать,  что для развития рыночных отношений
сделано  недостаточно:  не  достигнута  главная  цель  экономических
преобразований - повышение эффективности функционирования экономики.
Анализ    итогов    безвозмездной  приватизации  свидетельствует   о
необходимости   изменения  государственной  политики   приватизации,
основные  цели  которой направлены на создание благоприятных условий
для    привлечения    инвестиций  в  создаваемые   негосударственные
коммерческие  организации  путем  участия покупателей в приобретении
имущественного  комплекса  государственных  унитарных   предприятий,
акций  открытых акционерных обществ, участия в управлении указанными
юридическими    лицами,  а  также  на  осуществление  в   республике
приватизации на возмездной основе.
     Советом  Министров  Республики  Беларусь совместно с Постоянной
комиссией  Палаты  представителей  Национального собрания Республики
Беларусь    по    жилищной   политике,  строительству,  торговле   и
приватизации  завершается  работа  по  подготовке  к  рассмотрению в
Палате представителей концептуально нового проекта Закона Республики
Беларусь  "О  внесении изменений и дополнений в законодательные акты
Республики   Беларусь  по  вопросам  приватизации   государственного
имущества  в  Республике  Беларусь  и  признании  утратившими   силу
некоторых законодательных актов".
     Вышеназванный законопроект  разработан  в  связке  с  проектами
законов  "О  внесении  дополнения  и  изменений  в  Закон Республики
Беларусь "Об именных приватизационных  чеках  Республики  Беларусь",
"Об эмиссионных ценных бумагах и участниках рынка ценных бумаг".
     Принятие  данных  законодательных актов позволит оптимизировать
функции    государства,    реализуемые  через  участие  в   капитале
хозяйственных    обществ,    в    том    числе    путем     создания
вертикально-интегрированных        структур              (холдингов,
промышленно-финансовых групп и др.), а также шире использовать такие
новые    формы  управления,  как  передача  акций  в   доверительное
управление специализированным компаниям.
     Все  это позволит сохранить социальную направленность процессов
реформирования государственной собственности и обеспечить финансовое
оздоровление предприятий.
     Исходя  из вышеизложенного, Палата представителей Национального
собрания Республики Беларусь считает целесообразным рекомендовать:
     1. Правительству  Республики Беларусь разработать проект Закона
Республики  Беларусь  "О  внесении  изменения  в  Закон   Республики
Беларусь   "Об именных приватизационных чеках в Республике Беларусь"
с  учетом мнений и предложений большинства депутатов, высказанных 17
апреля  2003  года  на  парламентских слушаниях на тему "О концепции
приватизации  в  Республике  Беларусь"  и  26  июня  2003  года  при
рассмотрении    проекта  Закона  Республики  Беларусь  "О   внесении
дополнения  и  изменений  в  Закон  Республики  Беларусь "Об именных
приватизационных чеках Республики Беларусь".
     2. Правительству  Республики  Беларусь  рассмотреть  вопрос   о
продлении  сроков  обращения  именных  приватизационных чеков на три
года.
     3. Правительству    Республики    Беларусь,   местным   Советам
депутатов, местным исполнительным и распорядительным органам в целях
обеспечения   возможности  максимального  использования   гражданами
Республики  Беларусь принадлежащих им именных приватизационных чеков
"Имущество":
     обеспечить    до    окончания    сроков    обращения    именных
приватизационных    чеков    "Имущество"    наличие  в   структурных
подразделениях  открытого акционерного общества "Сберегательный банк
"Беларусбанк"  акций  открытых  акционерных  обществ,  созданных   и
создаваемых    путем    преобразования   государственных   унитарных
предприятий,  что  позволит  осуществить  обмен всех полученных и не
использованных    гражданами    Республики    Беларусь       именных
приватизационных чеков "Имущество";
     обеспечить    при    проведении   приватизации  предприятий   и
организаций  в  2003  году в обязательном порядке возможность членам
трудовых    коллективов    этих    предприятий  и  организаций,   их
руководителям обменять чеки "Имущество" на акции;
     организовать  по  республиканскому  и  местному  телевидению  и
радио,    а    также   в  печатных  средствах  массовой   информации
разъяснительную  работу среди населения республики об обмене именных
приватизационных  чеков  "Имущество"  на  акции открытых акционерных
обществ;
     рассмотреть  в  целях  оживления  рынка ценных бумаг, повышения
эффективности    функционирования  экономики  и  развития   рыночных
отношений  вопрос  о  снятии  запрета  на свободное обращение ценных
бумаг,  действующего  согласно  подпункту  1.12  пункта  1   Декрета
Президента  Республики  Беларусь  от  20  марта  1998  г.  №  3   "О
разгосударствлении  и  приватизации  государственной собственности в
Республике  Беларусь",  на  период  до  окончания  сроков  обращения
именных приватизационных чеков.
     4. Министерству  информации  Республики  Беларусь  совместно  с
Национальной   государственной  телерадиокомпанией  и  Министерством
экономики Республики Беларусь в июле-декабре 2003 года осуществить:
     подготовку  и  трансляцию рекламного ролика по вопросам чековой
(безвозмездной) приватизации;
     подготовку  цикла передач и публикаций о деятельности созданных
в  процессе  приватизации  открытых  акционерных обществ, а также об
особенностях управления указанными обществами.

<<< Главная страница | < Назад