ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      9 октября 2003 г. № 1288

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 16 ИЮНЯ 1998 г. № 942

     Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести   в  Положение  о  порядке  разработки  и  выполнения
региональных     научно-технических      программ,      утвержденное
постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 1998
г.  № 942 (Собрание  декретов,  указов  Президента  и  постановлений
Правительства   Республики   Беларусь,   1998   г.,  №  18,  ст.490;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2002 г.,  №
32,  5/10103;  № 68, 5/10590), изменения и дополнения, изложив его в
новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее    постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь                     С.Сидорский

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      16.06.1998 № 942
                                      (в редакции постановления
                                      Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      09.10.2003 № 1288)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки и выполнения региональных
научно-технических программ

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее    Положение    определяет   порядок   разработки,
финансирования и выполнения региональных научно-технических программ
(далее  -  программы),  внесения  в  них  изменений  и   дополнений,
организации   контроля  за  ходом  реализации  программ  и   приемки
завершенных работ.
     2. Программа    -    это   комплекс   научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  и опытно-технологических работ (далее - НИР,
ОКР  и  ОТР),  разработок  организационно-экономического характера и
мероприятий  по  технологической  подготовке  производств  к выпуску
новой  продукции  (далее - задания программы), которые направлены на
решение   наиболее  значимых  научно-технических,  экономических   и
социальных  проблем  административно-территориальных единиц (далее -
регионы).
     3. Основными  целями  программ  являются  создание и освоение в
производстве  новой  конкурентоспособной  продукции,  технологий   и
материалов,  разработка  и  реализация  организационно-экономических
мероприятий        по        научному     обеспечению       программ
социально-экономического    развития    регионов    и   эффективному
использованию их научно-технического потенциала.
     4. Для  организации  выполнения программ и текущего контроля за
ходом    выполнения    заданий  по  каждой  программе   определяются
государственный  заказчик  программы,  в  лице  которого   выступают
областные  и  Минский  городской  исполкомы,  головная организация -
исполнитель работ и научный руководитель программы.
     Деятельность государственного заказчика, головной организации -
исполнителя   работ   регулируется   соответствующими   положениями,
утверждаемыми  Комитетом по науке и технологиям при Совете Министров
Республики  Беларусь  (далее  -  КНТ)  по  согласованию  с   Советом
Министров Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 2
                        РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ

     5. Организационное    и  методическое  обеспечение   разработки
программ  осуществляется их государственными заказчиками совместно с
КНТ.
     6. Наиболее    важные    научно-технические,     экономические,
социальные  и другие проблемы региона, для решения которых требуется
соответствующее  научное  обеспечение в виде программы, определяются
научно-координационным  советом  государственного заказчика с учетом
приоритетных        направлений     и    прогнозных       параметров
социально-экономического    и    научно-технологического    развития
региона.
     7. На  основании  рекомендаций  научно-координационного  совета
государственный  заказчик  организует  разработку  проекта концепции
программы, который должен включать:
     обоснование  основных  целей и задач программы, их соответствия
приоритетным        направлениям    социально-экономического       и
научно-технологического развития региона;
     сведения  о  научно-техническом  и  инновационном   потенциале,
конструкторско-технологической  и  производственной  базе в регионе,
которые  будут  задействованы  в  решении  поставленных  в программе
задач, об участии в ее выполнении организаций других регионов;
     примерный  перечень объектов исследований и разработок, которые
составят основу программы;
     предложения  по  структуре,  организационным  формам, объемам и
источникам  финансового  обеспечения  программы,  планируемым срокам
достижения  ее  основных  целей,  а  также  по  головной организации
- исполнителю работ по программе;
     прогноз    социально-экономической   эффективности   реализации
программы.
     Разработка  проекта  концепции программы осуществляется за счет
средств    государственного   заказчика  и  (или)   заинтересованных
организаций.
     8. Проект    концепции    программы    после  рассмотрения   на
научно-координационном    совете   вносится  КНТ  по   представлению
государственного  заказчика  на  рассмотрение  Комиссии  по вопросам
государственной  научно-технической  политики  при  Совете Министров
Республики Беларусь.
     При  положительном  решении  концепция  программы  утверждается
государственным    заказчиком,  а  программа  вносится  в   перечень
региональных  программ,  утверждаемый  Советом  Министров Республики
Беларусь по представлению КНТ.
     9. Государственный    заказчик   после  утверждения   концепции
программы объявляет конкурс проектов заданий программы, направленных
на решение поставленных в ней задач.
     Проекты    заданий    должны   быть  представлены  по   формам,
установленным КНТ, и отвечать следующим основным требованиям:
     планируемая  к  разработке  научно-техническая продукция должна
базироваться   на  новейших  научных  достижениях  и  к   завершению
планируемого  периода  ее  освоения  являться конкурентоспособной на
внутреннем и (или) внешнем рынках;
     срок  выполнения  НИР, ОКР и ОТР по заданиям программ не должен
превышать  двух лет, за исключением работ, большая продолжительность
которых  обусловлена  их  технологическими  особенностями  или иными
объективными    причинами    (селекционные,     медико-биологические
разработки и испытания и тому подобное);
     планируемые  исследования  и  разработки  не должны дублировать
НИР, ОКР и ОТР, выполненные или выполняемые по другим программам или
проектам;
     материалы  проектов  не должны содержать сведений, составляющих
государственные    секреты,    и   иной  информации,  охраняемой   в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
     10. К  проектам заданий по созданию новых изделий, промышленных
технологий,  материалов,  технических  и  программных средств должны
быть    приложены    бизнес-планы    разработок,  подготовленные   в
соответствии    с    методическими   рекомендациями  по   разработке
бизнес-планов НИР, ОКР и ОТР, утверждаемыми КНТ.
     На    проекты   заданий,  имеющих  социальную   направленность,
разрабатываются их технико-экономические обоснования.
     11. Предварительное  рассмотрение проектов заданий осуществляет
головная  организация  -  исполнитель  работ  по  программе,  а   их
конкурсный  отбор  -  научно-технический  совет по программе, состав
которого утверждается государственным заказчиком.
     Председателем    научно-технического    совета    и     научным
руководителем    программы    назначаются   лица  из  числа   членов
научно-координационного совета государственного заказчика.
     Работа  научно-технического  совета  по программе и ее научного
руководителя    регламентируется    соответствующими    положениями,
утверждаемыми государственным заказчиком по согласованию с КНТ.
     12. Прошедшие  предварительное  рассмотрение и конкурсный отбор
проекты    заданий,    требующие    финансирования    из     средств
республиканского    бюджета,  направляются  в  КНТ  для   проведения
государственной научно-технической экспертизы.
     В    случае   несоответствия  проектов  заданий   установленным
требованиям  КНТ  может отклонить или возвратить их на доработку без
проведения научно-технической экспертизы.
     13. Проекты    заданий,  получившие  положительное   заключение
государственного    научно-технического    экспертного       совета,
утверждаются  государственным  заказчиком  программы  и включаются в
программу по согласованию с КНТ.
     Задания   программ,  выполняемые  без  привлечения   финансовых
средств  из  республиканского  бюджета,  утверждаются и включаются в
состав программы государственным заказчиком самостоятельно.
     14. Близкие  по  тематике  исследований  и  объектам разработок
задания  программы  могут  быть  объединены  в  отдельные разделы по
отраслевому или целевому принципам.
     По каждому из этих разделов решением государственного заказчика
программы  могут  быть  определены  отдельные головные организации -
исполнители работ и научные руководители.
     15. Сформированная    программа    после  согласования  с   КНТ
утверждается государственным заказчиком.

                              ГЛАВА 3
                  ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММ

     16. После  утверждения  программы  государственный  заказчик  в
двухнедельный  срок заключает с головной организацией - исполнителем
работ  по  программе  контракт  на  выполнение  программы в целом по
форме,  утверждаемой  КНТ,  Министерством  финансов  и Министерством
экономики.
     В  случае,  когда по тематическим разделам программы определены
свои   головные  организации  -  исполнители  работ,  контракты   на
выполнение  указанных  разделов  заключаются  с  каждой  из  них   в
отдельности.
     17. Головная  организация  -  исполнитель  работ  по  программе
(разделу  программы) в двухнедельный срок после заключения контракта
с   государственным   заказчиком   заключает   с   организациями   -
исполнителями  этих заданий договоры на их выполнение в соответствии
с формой Типового договора на  выполнение  научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  и  опытно-технологических  работ по заданиям
государственных,  отраслевых   и   региональных   научно-технических
программ  и по отдельным проектам,  утверждаемой КНТ,  Министерством
финансов и Министерством экономики.
     По  заданиям  программы,  выполняемым  головной  организацией -
исполнителем работ по программе (разделу программы), соответствующие
договоры  с ней по своему усмотрению может заключать государственный
заказчик.
     Состав  работ по программе на текущий год согласовывается с КНТ
и утверждается государственным заказчиком ежегодно после утверждения
Советом    Министров    Республики  Беларусь  лимитов  расходов   на
финансирование    научной,    научно-технической   и   инновационной
деятельности за счет средств республиканского бюджета.
     18. Координацию  деятельности  организаций - исполнителей работ
по  заданиям программы, решение текущих вопросов, возникающих в ходе
ее  выполнения,  осуществляют  научно-технический  совет  и головная
организация  -  исполнитель работ по программе (головные организации
- исполнители работ по разделам программы).
     Вопросы    взаимоотношений    организаций-разработчиков       и
организаций-изготовителей   при  выполнении  заданий  программы   по
разработке и постановке на производство научно-технической продукции
регламентируются договорами, заключаемыми между ними в установленном
порядке.
     19. Все  НИР,  ОКР  и  ОТР,  выполняемые по заданиям программы,
подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
     Конечная    научно-техническая  продукция,  запланированная   к
созданию по заданиям программы, в установленном порядке включается в
объемы  поставок  научно-технической  продукции  для государственных
нужд.
     20. Принадлежность и правила использования результатов научной,
научно-технической и инновационной деятельности,  которые получены в
ходе  выполнения  заданий  программы  и  могут  являться   объектами
интеллектуальной     собственности,    определяются    в    порядке,
установленном  законодательством  Республики  Беларусь,   контрактом
(договором)  государственного  заказчика  с  головной организацией -
исполнителем  работ  по   программе   (головными   организациями   -
исполнителями  работ  по  разделам программы) и ее (их) договорами с
организациями - исполнителями заданий программы.

                              ГЛАВА 4
        ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРОГРАММЫ

     21. Изменения  и  дополнения программы - это уточнение состава,
сроков  выполнения  и  объемов  финансирования  работ  по   заданиям
программы или их этапам, технических параметров создаваемых объектов
новой  техники  и  технологий,  объемов  поставок научно-технической
продукции,  замена организаций-исполнителей, исключение из программы
или включение новых заданий.
     Все  предложения  об  изменениях  и  дополнениях  в   программе
рассматриваются  научно-техническим  советом по программе и вносятся
государственному заказчику.
     22. Предложения об уточнении составов работ по заданиям, замене
организаций - исполнителей этих заданий, внесении других изменений и
дополнений,  не приводящих к изменениям основных параметров, объемов
и  сроков  поставки научно-технической продукции, объемов бюджетного
финансирования  работ  по  этапам  текущего года и заданиям в целом,
утверждаются государственным заказчиком.
     Предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в   задания
программ  в  части  объемов  и  сроков  поставки  научно-технической
продукции,   объемов  бюджетного  финансирования  работ  по   этапам
текущего  года  и  заданиям  в  целом,  принимаются  и  утверждаются
государственным заказчиком по согласованию с КНТ.
     О проведенных    изменениях    государственный    заказчик    в
двухнедельный срок информирует КНТ.
     Предложения по    изменениям    и   дополнениям   в   программу
направляются государственным заказчиком в КНТ не позднее 30 дней  до
окончания  планового  срока  выполнения  задания  программы  или его
этапа.
     КНТ  в  течение  не  более  15  дней  рассматривает   внесенные
предложения  об изменениях и дополнениях в программу и информирует о
принятом решении государственного заказчика.
     Предложения   об  исключении  заданий  из  программы   вносятся
государственными  заказчиками  после  согласования  с  КНТ и другими
заинтересованными    на    рассмотрение    Комиссии    по   вопросам
государственной  научно-технической  политики  при  Совете Министров
Республики Беларусь.
     Изменения  и  дополнения  вносятся  в программу государственным
заказчиком    при    положительном  решении  Комиссии  по   вопросам
государственной  научно-технической  политики  при  Совете Министров
Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 5
                ПОРЯДОК ПРИЕМКИ РАБОТ ПО ПРОГРАММАМ

     23. Приемку    выполненных    по    заданиям  программы   работ
осуществляет  государственный  заказчик  в  течение  месяца  со  дня
уведомления  его исполнителем об их завершении. Результаты приемки в
установленном  порядке  оформляются актами, которые вместе с другими
отчетными материалами по программе представляются в КНТ.
     24. Подведение  ежегодных  итогов выполнения работ по программе
осуществляется    научно-координационным  советом   государственного
заказчика.  На  основании отчетов головной организации - исполнителя
работ  по  программе  (разделу программы), актов приемки завершенных
работ  по  заданиям  программы (их этапам), материалов проверок хода
выполнения  программы  и  анализа освоения ее результатов совет дает
оценку    эффективности    выполнения   программы  и  ее  вклада   в
научно-технологическое и социально-экономическое развитие региона, а
также  рекомендации  о  дальнейшем развитии работ по соответствующим
научно-техническим направлениям.
     25. Ежегодные  отчеты  о  выполнении  работ  по программам и об
использовании  выделенных  на  их  реализацию  финансовых средств из
республиканского  бюджета  и внебюджетных источников государственные
заказчики  направляют  в  КНТ  до  25  февраля  года,  следующего за
отчетным, для анализа и представления до 25 марта итогового годового
отчета  в Совет Министров Республики Беларусь. Формы представления и
показатели указанных отчетов устанавливаются КНТ.
     26. В  целях эффективного использования результатов завершенных
заданий  программ государственные заказчики ежегодно формируют планы
освоения  созданной  научно-технической  продукции, которые вместе с
информацией  об их выполнении за предыдущий год представляются в КНТ
не позднее 1 февраля текущего года.

                              ГЛАВА 6
                      ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ

     27. Финансирование  программ  осуществляется  за  счет  средств
республиканского  и местного бюджетов, а также средств инновационных
и    иных   фондов  специального  назначения,  других   внебюджетных
источников.
     28. Выделение  ассигнований  из  республиканского  бюджета   на
выполнение  НИР,  ОКР  и  ОТР  по заданиям программ осуществляется в
соответствии с порядком финансирования научной, научно-технической и
инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета,
утверждаемым  Советом Министров Республики Беларусь по представлению
КНТ.

                              ГЛАВА 7
           ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММ

     29. Контроль    за    ходом  выполнения  программ,  целевым   и
эффективным  расходованием  выделенных  на их финансирование средств
осуществляется    государственным   заказчиком,   научно-техническим
советом  и головной организацией - исполнителем работ по программе в
соответствии с предоставленными им полномочиями.
     30. Проверка  хода  выполнения  программы производится в случае
необходимости совместно с КНТ и другими заинтересованными.
     Проверке    подлежат   соответствие  выполненных  по   заданиям
программы  работ,  научно-технического  уровня  разработок,  объемов
поставок    создаваемой    научно-технической   продукции   плановым
показателям,  обоснованность  и целевая направленность использования
финансовых средств по соответствующим статьям расходов.
     В случае выявления  фактов  нецелевого  использования  средств,
выделенных  на выполнение заданий программы,  или использования этих
средств   с   нарушением   законодательства   Республики    Беларусь
государственный заказчик обязан приостановить финансирование заданий
программы и принять  в  установленном  порядке  меры  по  устранению
допущенных  нарушений,  в  том  числе  по  возврату этих средств,  и
информировать об этом КНТ.



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России