ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     10 декабря 2003 г. № 1604

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО УСТАВА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ И РЕАБИЛИТАЦИИ

     В  соответствии  с  частью  восьмой статьи 16 Закона Республики
Беларусь  от  31  мая  2003  года  "Об  основах системы профилактики
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних" Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемый  Примерный  устав специализированного
учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и
реабилитации.
     2. Министерству образования в 3-месячный срок со дня вступления
в  силу  настоящего постановления привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с этим постановлением и принять иные меры по его
реализации.

Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь                     С.Сидорский

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      10.12.2003 № 1604

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
специализированного учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной помощи и реабилитации

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Примерный    устав    специализированного   учреждения   для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в социальной помощи и реабилитации
(далее  -  Примерный  устав),  разработан  в  соответствии с Законом
Республики  Беларусь  от  31  мая  2003  года  "Об  основах  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних"
(Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 64, 2/949).
     2. Примерный    устав    регулирует    порядок     деятельности
специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной   помощи  и  реабилитации  (далее  -   специализированное
учреждение).
     3. Специализированное         учреждение               является
социально-педагогическим  учреждением  (детские  социальные  приюты,
социально-педагогические  центры  и  иные  учреждения) и создается в
целях        обеспечения     социальной    адаптации,       оказания
социально-педагогической,  психологической  и  иной  помощи   детям,
оказавшимся  в  экстремальных  жизненных  ситуациях,  их  родителям,
усыновителям,    опекунам  или  попечителям  в  ликвидации   трудной
жизненной    ситуации,    восстановлении    социального      статуса
несовершеннолетних    в  коллективах  сверстников  по  месту   учебы
(работы),  жительства,  содействует возвращению несовершеннолетних в
семьи.
     Предметом  деятельности специализированного учреждения является
предоставление    услуг    по   социальной  помощи  и   реабилитации
несовершеннолетних.
     4. Специализированное  учреждение  имеет  статус   юридического
лица,  является  некоммерческой  организацией,  имеет  в оперативном
управлении    обособленное    имущество,    несет    самостоятельную
ответственность  по  своим  обязательствам,  может  от  своего имени
приобретать  и  осуществлять  имущественные и личные неимущественные
права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     Специализированное учреждение имеет самостоятельный баланс.
     5. Специализированное  учреждение  может быть государственным и
частным,  создается,  реорганизуется, ликвидируется в соответствии с
законодательством,  действует  на  основании  устава,  утверждаемого
учредителем в порядке, установленном законодательством.
     В    уставе    специализированного    учреждения   определяются
наименование  юридического  лица  (с указанием формы собственности),
место нахождения, указывается наличие филиалов и представительств, а
также должны содержаться другие сведения, предусмотренные статьей 19
Закона  Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании"
(Ведамасцi  Вярхоўнага  Савета  Рэспублiкi  Беларусь, 1991 г., № 33,
ст.598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002
г., № 37, 2/844) и иными актами законодательства.
     6. Основными задачами специализированного учреждения являются:
     обеспечение    прав    детей    на    получение   своевременной
квалифицированной    социально-педагогической,   психологической   и
юридической помощи со стороны государства;
     организация         индивидуально               ориентированной
социально-педагогической,                  психолого-педагогической,
социально-психологической,    социально-правовой    помощи    детям,
находящимся в социально опасном положении и нуждающимся в социальной
реабилитации;
     обеспечение  необходимых условий для развития личности ребенка,
укрепления  физического  и  психического здоровья, профессионального
самоопределения и творческого труда;
     оказание    социальной,    психолого-педагогической      помощи
выпускникам детских интернатных учреждений, испытывающим трудности в
социализации, защита их прав и законных интересов;
     социальная адаптация несовершеннолетних к жизни в обществе;
     профилактическая    работа    по   предупреждению   социального
сиротства,    семейного   неблагополучия,  асоциального   поведения,
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     осуществление         психолого-педагогического               и
социально-педагогического    сопровождения    семей,  принявших   на
воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
     организация    социального    патроната     несовершеннолетних,
находящихся  в  социально  опасном положении, после их возвращения в
семьи;
     содействие деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.
     7. Медицинская  помощь  несовершеннолетним в специализированных
учреждениях  обеспечивается  штатными  медицинскими  работниками   и
медицинскими        работниками    территориальных       организаций
здравоохранения.

                              ГЛАВА 2
              СТРУКТУРА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

     8. Специализированное  учреждение  может  иметь в своем составе
следующие структурные подразделения:
     приемное отделение;
     отделение диагностики социальной дезадаптации;
     отделение реализации программ социальной реабилитации;
     отделение постинтернатной адаптации;
     информационно-правовая служба.
     9. При  необходимости  в  специализированном  учреждении  могут
создаваться  другие  структурные подразделения в зависимости от типа
учреждения    и    потребностей  региона:  клубы  и  студии   разной
направленности (спортивно-оздоровительные,            туристические,
театральные, подростковые и другие), телефон доверия.
     10. Структурные    подразделения    руководствуются   в   своей
деятельности    утверждаемым    руководителем    специализированного
учреждения  положением,  разрабатываемым  в соответствии с настоящим
Примерным    уставом    и   Положением  о   социально-педагогическом
учреждении,  утверждаемым  Министерством  образования,  а также иным
законодательством.

                              ГЛАВА 3
      ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

     11. В специализированные учреждения принимаются в установленном
порядке несовершеннолетние с трех до восемнадцати лет, оказавшиеся в
трудной  жизненной  ситуации  и  нуждающиеся  в  социальной помощи и
реабилитации    в    случаях    и  на  основаниях,   предусмотренных
законодательством.
     12. В  специализированные  учреждения  не  могут  быть помещены
лица,  находящиеся  в  состоянии  алкогольного,  наркотического  или
токсического  опьянения, а также лица с явными признаками обострения
психического заболевания.
     13. Специализированные    учреждения    в  соответствии  с   их
уставами:
     принимают  участие  в  выявлении и устранении причин и условий,
способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
     содержат    несовершеннолетних,   осуществляют  их   социальную
реабилитацию,    защиту   прав  и  законных  интересов,   организуют
медицинское    обслуживание    и    обучение  несовершеннолетних   в
соответствии    с   образовательными  программами,  содействуют   их
профессиональной ориентации и получению ими специальности;
     уведомляют  родителей,  усыновителей,  опекунов или попечителей
несовершеннолетних   о  помещении  несовершеннолетних  в   указанные
учреждения;
     содействуют  органам  опеки  и  попечительства  в осуществлении
устройства  несовершеннолетних,  оставшихся без попечения родителей,
усыновителей, опекунов или попечителей;
     вызывают  представителей  детских  интернатных  учреждений  для
возвращения  им  несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных
учреждений;
     приглашают  родителей,  усыновителей,  опекунов или попечителей
несовершеннолетних для возвращения им несовершеннолетних, самовольно
ушедших из дома;
     изымают    в    установленном  порядке  у   несовершеннолетних,
содержащихся в специализированных учреждениях, предметы, запрещенные
к хранению в указанных учреждениях;
     осуществляют  иные  полномочия по профилактике безнадзорности и
правонарушений        несовершеннолетних,            предусмотренные
законодательством.
     14. Несовершеннолетние,    проживающие   в   специализированном
учреждении,  обеспечиваются  бесплатно  питанием; по мере надобности
одеждой,  обувью, другими предметами первой необходимости в пределах
норм, утвержденных в установленном порядке.
     15. Время    нахождения    в    специализированном   учреждении
определяется  периодом, необходимым для их социальной реабилитации и
решения  вопроса  о дальнейшем жизнеустройстве, и не может превышать
шести месяцев в течение календарного года.
     16. Несовершеннолетний    зачисляется    в   специализированное
учреждение  приказом руководителя этого учреждения в течение суток с
момента поступления с оформлением личного дела.
     17. Специализированное    учреждение  осуществляет   социальный
патронат  несовершеннолетних,  в  том  числе  добровольно покинувших
учреждение,   поддерживает  контакты  с  ними  после  окончания   их
пребывания  в  учреждении  в  течение  срока,  установленного планом
защиты  прав и законных интересов несовершеннолетнего, утвержденного
соответствующей комиссией по делам несовершеннолетних.
     18. Специализированное    учреждение   несет  в   установленном
законодательством порядке ответственность за:
     невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
     действия,  повлекшие  нарушения  норм  по  охране  здоровья   и
безопасности жизни несовершеннолетних;
     нарушения   прав  и  свобод  несовершеннолетних  и   работников
учреждения;
     иные действия в соответствии с актами законодательства.

                              ГЛАВА 4
            ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

     19. Обучение        несовершеннолетних,    содержащихся       в
специализированных учреждениях,  организуется   в   соответствии   с
Законом Республики Беларусь "Об образовании".
     20. Органы  управления  образованием,  на  территории   которых
расположены  специализированные учреждения, осуществляют контроль за
их  деятельностью  по  вопросам  организации  учебно-воспитательного
процесса,  созданию  условий для обеспечения прав несовершеннолетних
на    получение   предусмотренного  законодательством   образования,
психолого-педагогическую, социально-педагогическую реабилитацию.
     21. Руководитель  специализированного учреждения принимает меры
к  созданию  условий  для  комплексной  реабилитации и обучения всех
категорий  несовершеннолетних  независимо  от  их   образовательного
уровня и особенностей психофизического развития.
     22. Несовершеннолетние,    содержащиеся  в   специализированном
учреждении, могут обучаться в близлежащих учреждениях образования.
     Обучение    несовершеннолетних,    которые  по  медицинским   и
психолого-педагогическим  показаниям  не  могут  посещать учреждения
образования,    обеспечивающие    получение   общего  среднего   или
специального  образования, либо имеют несоответствие возраста уровню
знаний,   осуществляется  в  порядке,  установленном   Министерством
образования.
     23. С  несовершеннолетними,  имеющими  не  соответствующую   их
возрасту  общеобразовательную  подготовку,  организуется обучение по
индивидуальным  учебным  планам.  Несовершеннолетние с особенностями
психофизического  развития  обучаются по учебным планам и программам
специальных  общеобразовательных  школ  (школ-интернатов),  классов,
классов    интегрированного  обучения  для  детей  с   особенностями
психофизического  развития  в  соответствии  с нарушениями развития,
выявленными    центрами    коррекционно-развивающего    обучения   и
реабилитации.
     24. Коррекционно-педагогическая    помощь   несовершеннолетним,
имеющим  особенности  психофизического  развития,  оказывается   при
наличии    в    штате    специализированного    учреждения       для
несовершеннолетних учителя-дефектолога.

                              ГЛАВА 5
             УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     25. Управление  специализированным учреждением осуществляется в
соответствии   с  законодательством,  уставом  этого  учреждения   и
строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.
     26. Руководитель  специализированного учреждения назначается на
должность  и  освобождается  от  должности  учредителем  в  порядке,
установленном законодательством.
     27. Руководитель специализированного учреждения:
     организует работу специализированного учреждения;
     несет  ответственность за результаты работы специализированного
учреждения;
     действует от имени специализированного учреждения, представляет
его во всех организациях;
     в  пределах  своей  компетенции издает приказы и дает указания,
обязательные для работников и несовершеннолетних специализированного
учреждения;
     утверждает  структуру  и штатное расписание специализированного
учреждения  согласно типовым штатам и в пределах средств, выделенных
на оплату труда;
     в  соответствии  с законодательством применяет меры поощрения и
дисциплинарного   воздействия  к  работникам  и   несовершеннолетним
специализированного учреждения;
     в  соответствии с законодательством определяет формы, системы и
размеры оплаты работников специализированного учреждения;
     в    пределах,  установленных  законодательством  и   настоящим
Примерным  уставом, распоряжается имуществом, в том числе средствами
специализированного учреждения, и несет персональную ответственность
за сохранность имущества и его эффективное использование;
     выступает  стороной от лица нанимателя в коллективных договорах
с работниками специализированного учреждения;
     осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
     28. Работники специализированного учреждения обязаны:
     уважать    и    охранять   права  и  человеческое   достоинство
несовершеннолетних;
     оказывать  социально-педагогическую,  психологическую  и   иную
помощь  детям,  оказавшимся  в экстремальных жизненных ситуациях, их
родителям,  усыновителям,  опекунам  или  попечителям  в  ликвидации
трудной  жизненной  ситуации,  восстановлении  социального   статуса
несовершеннолетних    в  коллективах  сверстников  по  месту   учебы
(работы), жительства;
     формировать  законопослушное  поведение  несовершеннолетних   и
содействовать возвращению их в семьи;
     осуществлять    наблюдение    и  педагогический  контроль   над
несовершеннолетними.
     29. Органами   самоуправления  специализированного   учреждения
являются  советы,  попечительские  советы,  действующие  в  порядке,
установленном законодательством.

                              ГЛАВА 6
     ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

     30. Специализированное  учреждение  обеспечивается  учредителем
согласно  установленным  нормативам  помещениями  и   оборудованием,
отвечающими  санитарно-гигиеническим,  противопожарным требованиям и
требованиям техники безопасности.
     31. Имущество    специализированного    учреждения   составляют
основные  фонды,  оборотные средства, другие материальные ценности и
финансовые    ресурсы,    стоимость    которых   отражается  в   его
самостоятельном балансе.
     32. Специализированное  учреждение осуществляет права владения,
пользования   и  распоряжения  закрепленным  за  ним  имуществом   в
пределах,    установленных    собственником,    в   соответствии   с
законодательством.
     33. Специализированное  учреждение  имеет  право   осуществлять
приносящую    доходы   деятельность  и  оказывать  платные   услуги,
необходимые  для  его  уставных  целей,  ради  которых  оно создано,
отвечают    этим    целям  и  предмету  деятельности  учреждения   в
соответствии с законодательством.
     34. Специализированное  учреждение имеет текущие и иные счета в
банках.
     35. Финансирование        и        формирование       имущества
специализированного учреждения   осуществляется   за   счет  средств
республиканского  и  местных  бюджетов,  благотворительных  взносов,
добровольных безвозмездных пожертвований,  а также за счет иных,  не
запрещенных законодательством источников.
     36. Оплата труда работников специализированного учреждения и их
материальное    стимулирование   осуществляются  в  соответствии   с
законодательством.

                              ГЛАВА 7
            УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
                   СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

     37. Специализированное  учреждение  осуществляет  налоговый   и
бухгалтерский    учет    результатов    деятельности,   представляет
статистическую    отчетность,  а  также  оперативную  информацию   о
результатах    финансово-хозяйственной    и   иной  деятельности   в
соответствии с законодательством.
     38. За   непредставление  и  (или)  искажение   государственной
отчетности,  нарушение  сроков  ее  представления  должностные  лица
специализированного учреждения несут установленную законодательством
ответственность.
     39. Ревизия  (проверка)  финансово-хозяйственной   деятельности
специализированного    учреждения    проводится     государственными
контролирующими    органами,    уполномоченными  в  соответствии   с
законодательными    актами    осуществлять    ревизии     (проверки)
финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц.

<<< Главная страница | < Назад