ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 сентября 2000 г. № 24.3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖБАНКОВСКИХ РАСЧЕТОВ
Правление Национального банка Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления межбанковских
расчетов.
2. Признать утратившими силу:
Правила осуществления межбанковских расчетов, утвержденные
Правлением Национального банка Республики Беларусь 3 августа
1998 г., протокол № 13.11;
постановление Правления Национального банка Республики Беларусь
от 24 июня 1999 г. № 9.8 "Об утверждении Дополнения 1 к Правилам
осуществления межбанковских расчетов от 7 августа 1998 г. № 86
(регистрационный № 2649/12 от 24.08.1998)" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 57, 8/584);
постановление Правления Национального банка Республики Беларусь
от 29 октября 1999 г. № 22.6 "О внесении изменений и дополнений в
Правила осуществления межбанковских расчетов, утвержденные
постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от
3 августа 1998 г. № 13.11 (зарегистрировано в Реестре
государственной регистрации 24.08.1998 № 2649/12; Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 57, 8/584)"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 3, 8/1464).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2001 г.
Председатель Правления П.П.ПРОКОПОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правления
Национального банка
Республики Беларусь
28.09.2000 № 24.3
ПРАВИЛА
осуществления межбанковских расчетов
[Изменения и дополнения:
Постановление Правления Национального банка Республики
Беларусь от 28 июня 2001 г. N 156 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 72, 8/6383)
Правила осуществления межбанковских расчетов (далее - Правила)
разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14
декабря 1990 г. № 464-XII "О Национальном банке Республики Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1990 г., № 2, ст.16;
Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 2,
ст.14; № 26, ст.326; 1994 г., № 15, ст.218; 1995 г., № 17,
ст.ст.178, 188), Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 г. №
357-З "Об электронном документе" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 2/132) и регламентируют порядок
осуществления межбанковских расчетов в национальной валюте
Республики Беларусь через автоматизированную систему межбанковских
расчетов (далее - АС МБР).
Настоящие Правила обязательны для выполнения Национальным
банком Республики Беларусь, банками, небанковскими
кредитно-финансовыми организациями и иными юридическими лицами
независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями
и физическими лицами на территории Республики Беларусь.
Глава 1. Общие положения
1. АС МБР представляет собой совокупность процедур и
программно-технических комплексов, посредством которых
осуществляются межбанковские расчеты. Основными функциональными
компонентами АС МБР являются система расчетов по крупным и срочным
денежным переводам на валовой основе в режиме реального времени и
клиринговая система расчетов по мелким несрочным денежным переводам
(далее - прочие денежные переводы).
Участниками АС МБР являются Национальный банк Республики
Беларусь (далее - Национальный банк), банки и небанковские
кредитно-финансовые организации (далее - банки).
Функции технического оператора АС МБР выполняет республиканское
унитарное предприятие "Белорусский межбанковский расчетный центр"
(далее - оператор). ¦
_________________________________________________________
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 28
июня 2001 г. N 156
1. АС МБР представляет собой совокупность процедур и
программно-технических комплексов, посредством которых
осуществляются межбанковские расчеты. Основными
функциональными компонентами АС МБР являются система
расчетов по крупным и срочным денежным переводам на валовой
основе в режиме реального времени и клиринговая система
расчетов по мелким несрочным денежным переводам (далее -
прочие денежные переводы).
Участниками АС МБР являются Национальный банк Республики
Беларусь (далее - Национальный банк), банки и
кредитно-финансовые организации (далее - банки).
Функции оператора АС МБР выполняет республиканское
унитарное предприятие "Белорусский межбанковский расчетный
центр" (далее - оператор).
__________________________________________________________
2. Применительно к данным Правилам используются следующие
термины и определения:
межбанковские расчеты - расчеты между Национальным банком и
банками, между банками по выполнению денежных требований и
обязательств, по собственным платежам и по платежам, инициированным
их клиентами;
корреспондентские отношения - договорные отношения, согласно
которым один банк (корреспондент) открывает счет другому банку
(респонденту) и осуществляет операции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и договором на установление
корреспондентских отношений;
расчетный документ - документ на бумажном или машинном
носителе, составленный клиентом банка либо банком по распоряжению
владельца счета или по собственным платежам банка и являющийся
основанием для отражения операций по соответствующим счетам;
электронный платежный документ - электронный документ,
формируемый банком-отправителем, являющийся основанием для
совершения операций по соответствующим счетам участников и
клиентов;
электронный служебный документ - электронный документ,
обеспечивающий обмен служебной информацией при совершении операций
по корреспондентским (межфилиальному) счетам участников АС МБР
(подтверждение дебета, подтверждение кредита, выписка по
корреспондентскому счету, реестр аннулированных электронных
платежных документов и др.);
системный риск - ситуация в системе межбанковских расчетов,
когда неспособность одного участника выполнить денежные
обязательства приводит к невозможности выполнения обязательств
другими участниками;
система BISS (Byelorussian Interbank Settlement System) -
система межбанковских расчетов по крупным и срочным денежным
переводам независимо от их суммы, построенная на принципах систем
расчетов на валовой основе в режиме реального времени;
расчеты на валовой основе - вид расчетов, при осуществлении
которых каждый платеж проводится по корреспондентскому счету в
полной сумме индивидуально;
режим реального времени - осуществление процесса передачи,
сверки и исполнения электронных платежных документов непрерывно в
течение операционного дня и немедленно по поступлении электронных
платежных документов;
клиринговая система расчетов - система межбанковских расчетов
по прочим денежным переводам, в которой осуществляется вычисление
позиций каждого участника на чистой основе;
реестр входящих платежей - электронный файл, формируемый
банком-отправителем, состоящий из одной или нескольких записей,
каждая из которых содержит реквизиты первичного расчетного
документа, необходимые для отражения операций по счетам участников и
клиентов.
Реестр входящих платежей, заверенный электронной цифровой
подписью банка-отправителя, является электронным платежным
документом*;
реестр исходящих платежей - электронный файл, формируемый
клиринговой системой расчетов и состоящий из одной или нескольких
записей, содержащих реквизиты первичного расчетного документа из
реестра входящих платежей, необходимые для отражения операций по
счетам в банке-получателе.
Реестр исходящих платежей, заверенный электронной цифровой
подписью оператора, является электронным платежным документом*;
клиринговый сеанс - период работы клиринговой системы расчетов,
в течение которого осуществляется процесс передачи, приема, сверки и
подтверждения реестров входящих платежей участников;
расчетное время клирингового сеанса - промежуток времени работы
клиринговой системы расчетов, в течение которого на основании
полученных от банков реестров входящих платежей осуществляется
вычисление чистых дебетовых (кредитовых) позиций и их сообщение
участникам;
чистая дебетовая (кредитовая) позиция - разность между всеми
полученными и отправленными участником платежами в течение
клирингового сеанса. Если разность - отрицательное число, то
участник имеет чистую дебетовую позицию, если положительное - то
чистую кредитовую позицию.
____________________________
* Порядок заполнения форматов электронных платежных документов
и электронных служебных документов определяется отдельными
нормативными правовыми актами Национального банка.
3. Межбанковские расчеты производятся через межфилиальный счет
Национального банка и корреспондентские счета банков, открытые в
Национальном банке.
Банк для осуществления межбанковских расчетов обязан установить
корреспондентские отношения с Национальным банком путем заключения
договора и открытия корреспондентского счета в Национальном банке.
Порядок открытия корреспондентских счетов регламентируется
отдельными нормативными правовыми актами Национального банка.
4. Списание средств с корреспондентского (межфилиального) счета
банка производится только по распоряжению владельца счета или с его
согласия, если иное не предусмотрено законодательством, в пределах
имеющихся средств. По межфилиальному счету Национального банка
расчеты производятся независимо от наличия средств.
В целях бесперебойного осуществления расчетов банки в течение
операционного дня* обязаны обеспечить своевременное поступление
средств на корреспондентские счета. Банки вправе производить
резервирование средств на корреспондентских счетах для осуществления
расчетов на основе клиринга в случаях, предусмотренных отдельными
нормативными правовыми актами Национального банка, а также
устанавливать операционный резерв банка*.
При исполнении электронных платежных документов Национального
банка на бесспорное списание денежных средств с корреспондентского
счета банка в соответствии с законодательством Республики Беларусь
операционный резерв, установленный на корреспондентском счете банка,
не учитывается.
____________________________
*Термины "операционный день", "операционный резерв банка",
используемые в контексте настоящих Правил, применяются в значениях,
определенных в Инструкции по организации функционирования
автоматизированной системы межбанковских расчетов Республики
Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров
Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2000 г. № 29.6
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
14, 8/4715). ¦
_________________________________________________________
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 28
июня 2001 г. N 156
4. Списание средств с корреспондентского
(межфилиального) счета банка производится только по
распоряжению владельца счета или с его согласия, если иное
не предусмотрено законодательством, в пределах имеющихся
средств. По межфилиальному счету Национального банка
расчеты производятся независимо от наличия средств.
Банки для обеспечения бесперебойности расчетов в течение
операционного дня обязаны обеспечить своевременное
поступление средств на корреспондентские счета. Банки
вправе производить резервирование средств на
корреспондентских счетах для осуществления расчетов на
основе клиринга в случаях, предусмотренных отдельными
нормативными правовыми актами Национального банка, а также
для выполнения других платежей по усмотрению банка.
__________________________________________________________
5. Межбанковские расчеты должны производиться банками в
соответствии с установленным режимом корреспондентского счета.
Банки самостоятельно ведут учет невыполненных собственных
обязательств.
6. Расчеты между разными филиалами (отделениями) банка, а также
между клиентами, имеющими счета в одном банке (филиале, отделении),
осуществляются минуя корреспондентские счета банков, межфилиальный
счет Национального банка в порядке, установленном внутрибанковскими
правилами осуществления безналичных расчетов, разработанными с
учетом требований настоящих Правил. ¦
_________________________________________________________
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 28
июня 2001 г. N 156
6. Расчеты между разными филиалами (учреждениями) банка,
а также между клиентами, имеющими счета в одном банке
(филиале, учреждении), осуществляются минуя
корреспондентские счета банков, межфилиальный счет
Национального банка в порядке, установленном
внутрибанковскими правилами осуществления безналичных
расчетов, разработанными с учетом требований настоящих
Правил.
_________________________________________________________
Глава 2. Осуществление межбанковских расчетов по
крупным и срочным денежным переводам
7. Межбанковские расчеты по крупным и срочным денежным
переводам и по результатам проведенного клиринга (по прочим денежным
переводам, по сделкам купли-продажи ценных бумаг, по операциям с
использованием банковских пластиковых карточек) производятся в
системе BISS. Межбанковские расчеты в системе BISS осуществляются на
основании электронных платежных документов и не сопровождаются
обменом копиями расчетных документов на бумажном носителе.
Минимальная сумма крупного денежного перевода определяется
Национальным банком.
Срочные денежные переводы определяются клиентами банка либо
банком по собственным платежам самостоятельно. Порядок и сроки
исполнения банком срочных денежных переводов, инициированных
клиентами, определяются в договоре текущего (расчетного) банковского
счета. ¦
_________________________________________________________
Абзац третий пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 28 июня 2001 г. N 156
Срочные денежные переводы определяются клиентами банка
либо банком по собственным платежам самостоятельно.
Порядок и сроки исполнения банком срочных денежных
переводов, инициированных клиентами, определяются в
договоре между банком и клиентом на расчетное и (или)
кассовое обслуживание.
_________________________________________________________
8. Банк-отправитель на основании первичных расчетных
документов, оформленных в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, составляет от своего имени электронные
платежные документы *), удостоверяет их электронной цифровой
подписью и передает в систему BISS. Передача электронных платежных
документов в систему BISS производится банком-отправителем в день
списания средств со счетов клиентов либо со счетов по учету
собственных платежей.
Электронный платежный документ должен содержать все реквизиты
первичных расчетных документов, включая текстовые реквизиты и
очередность платежа. Ответственность за сохранение в электронном
платежном документе неизменным содержания реквизитов первичного
расчетного документа несет банк-отправитель.
9. Электронные платежные документы с момента приема системой
BISS считаются безотзывными и обрабатываются по мере их поступления
по принципу: "Первым получено - первым исполнено".
Об исполнении электронного платежного документа системой BISS
формируются и направляются банку-отправителю электронный служебный
документ, подтверждающий списание средств с корреспондентского
(межфилиального) счета, банку-получателю - электронный служебный
документ*, подтверждающий зачисление средств на корреспондентский
(межфилиальный) счет и оригинал электронного платежного документа
банка-отправителя.
____________________________
* Порядок заполнения форматов электронных платежных документов
и электронных служебных документов определяется отдельными
нормативными правовыми актами Национального банка.
10. Если на момент поступления в систему BISS электронных
платежных документов на корреспондентском счете банка-отправителя
нет достаточных средств или средства зарезервированы банком,
электронные платежные документы ставятся в очередь ожидания средств.
Очередь ожидания средств формируется в соответствии с приоритетами,
установленными банком-отправителем.
Электронные платежные документы Национального банка Республики
Беларусь на дебетование счета банка в соответствии с
законодательством Республики Беларусь помещаются в очередь ожидания
с наивысшим приоритетом.
Электронные платежные документы по срочным платежам помещаются
в начале очереди ожидания.
При поступлении на корреспондентский счет банка-отправителя
достаточной суммы средств электронные платежные документы
автоматически выполняются системой BISS согласно установленным
банком приоритетам.
Банк-отправитель имеет право изменить последовательность
обработки электронных платежных документов, стоящих в очереди
ожидания средств.
В случае возникновения системного риска Национальный банк может
провести взаимозачет электронных платежных документов, находящихся в
очереди ожидания средств. Порядок проведения взаимозачета
определяется отдельными нормативными правовыми актами Национального
банка.
11. После списания денежных средств с корреспондентского
(межфилиального) счета банка-отправителя и зачисления на
корреспондентский (межфилиальный) счет банка-получателя
межбанковский расчет является окончательным и аннулированию не
подлежит.
12. Банк получателя обязан производить зачисление средств на
счета клиентов в день поступления электронных платежных документов.
Оригинал электронного платежного документа на машинном носителе либо
его бумажная копия, удостоверенные в соответствии с нормативными
правовыми актами Национального банка, направляются получателю
средств как приложение к выписке из его лицевого счета.
13. Средства, поступившие на корреспондентский (межфилиальный)
счет банка и проведенные банком в корреспонденции со счетами по
учету средств на временной основе (счет "Суммы до выяснения - по
кредиту", транзитные, промежуточные счета) не позднее рабочего дня,
следующего за днем их поступления, подлежат зачислению на
соответствующие счета по назначению либо перечисляются на счета
получателей, перешедших на обслуживание в другой банк.
Средства, ошибочно поступившие на корреспондентский
(межфилиальный) счет банка, не позднее рабочего дня, следующего за
днем их поступления, подлежат возврату в банк-отправитель.
14. Электронные платежные документы, не исполненные к моменту
закрытия операционного дня системы BISS, автоматически аннулируются.
Системой BISS формируются и направляются в банки-отправители
электронные служебные документы об аннулированных электронных
платежных документах.
Записи в лицевых счетах по не принятым к исполнению системой
BISS электронным платежным документам должны быть в тот же день
аннулированы банками (филиалами).
Глава 3. Осуществление межбанковских расчетов по
прочим денежным переводам
15. Межбанковские расчеты по прочим денежным переводам
осуществляются в клиринговой системе расчетов на основании
электронных платежных документов (реестров входящих платежей)
банка-отправителя и сопровождаются обязательным обменом копиями
расчетных документов на бумажном носителе.
16. Банк-отправитель на основании первичных расчетных
документов, оформленных в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, составляет от своего имени реестры входящих
платежей, удостоверяет их электронной цифровой подписью и передает в
клиринговую систему расчетов. Передача реестров входящих платежей в
клиринговую систему расчетов производится банком-отправителем в день
списания средств со счетов клиентов либо со счетов по учету
собственных платежей.
Реестры входящих платежей должны содержать реквизиты первичных
расчетных документов, необходимые для отражения операций по счетам
участников и клиентов. Ответственность за сохранение в реестре
входящих платежей неизменным содержания реквизитов первичных
расчетных документов несет банк-отправитель.
17. При расчетах на основе клиринга каждый отдельный платеж по
корреспондентскому (межфилиальному) счету банка не проводится.
Требования и обязательства участников накапливаются в течение
клирингового сеанса. Вычисление чистых дебетовых (кредитовых)
позиций участников производится клиринговой системой расчетов на
многосторонней основе в расчетное время текущего клирингового сеанса
на основании каждого отдельного платежа, включенного в реестр
входящих платежей, с учетом средств, зарезервированных на
корреспондентских счетах. ¦
_________________________________________________________
Пункт 17 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 28
июня 2001 г. N 156
17. При расчетах на основе клиринга каждый отдельный
платеж по корреспондентскому (межфилиальному) счету банка
не проводится. Требования и обязательства участников
накапливаются в течение клирингового сеанса. Вычисление
чистых дебетовых (кредитовых) позиций участников
производится клиринговой системой расчетов в расчетное
время текущего клирингового сеанса путем взаимного зачета
требований и обязательств на многосторонней основе.
_________________________________________________________
18. До наступления расчетного времени текущего клирингового
сеанса участники вправе отозвать реестры входящих платежей либо
отдельные платежи из реестра.
19. Реестры входящих платежей либо отдельные платежи из
реестра, по которым не был произведен расчет на чистой основе в
текущем клиринговом сеансе, автоматически переносятся на следующий
клиринговый сеанс.
По окончании расчетного времени каждого клирингового сеанса
клиринговой системой расчетов формируются и направляются в
Национальный банк и банки электронные служебные документы,
содержащие чистые дебетовые (кредитовые) позиции, и в
банки-получатели - электронные платежные документы (реестры
исходящих платежей). Ответственность за содержание реквизитов
электронного служебного документа и сохранение в реестре исходящих
платежей неизменным содержания реквизитов первичного расчетного
документа из реестра входящих платежей несет оператор. ¦
_________________________________________________________
Пункт 19 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 28
июня 2001 г. N 156
19. Вычисление чистых дебетовых (кредитовых) позиций
участников производится клиринговой системой расчетов на
основании каждого отдельного платежа, включенного в реестр
входящих платежей, с учетом средств, зарезервированных на
корреспондентских счетах.
Реестры входящих платежей либо отдельные платежи из
реестра, по которым не был произведен расчет в текущем
клиринговом сеансе из-за недостаточности средств,
зарезервированных на корреспондентском счете банка,
автоматически переносятся на следующий клиринговый сеанс.
По окончании расчетного времени каждого клирингового
сеанса клиринговой системой расчетов формируются и
направляются в Национальный банк и банки электронные
служебные документы, содержащие чистые дебетовые
(кредитовые) позиции, и в банки-получатели - реестры
исходящих платежей. Ответственность за содержание
реквизитов электронного служебного документа и сохранение в
реестре исходящих платежей неизменным содержания реквизитов
первичного расчетного документа из реестра входящих
платежей несет оператор.
__________________________________________________________
20. На основании электронного служебного документа Национальный
банк формирует и передает в систему BISS электронный платежный
документ для отражения результатов клиринга по корреспондентским
(межфилиальному) счетам банков.
21. После отражения результатов клиринга по корреспондентским
(межфилиальному) счетам банков межбанковский расчет является
окончательным и аннулированию не подлежит. Системой BISS формируются
и направляются в банки электронные служебные документы,
подтверждающие списание (зачисление) чистых дебетовых (кредитовых)
позиций по корреспондентскому (межфилиальному) счету банка.
22. После поступления электронных служебных документов,
подтверждающих списание средств с корреспондентского
(межфилиального) счета, банк-отправитель направляет в
банк-получатель копии расчетных документов, послуживших основанием
для формирования реестров входящих платежей.
23. Зачисление средств на счета клиентов производится
банком-получателем на основании реестров исходящих платежей в день
их поступления.
Порядок использования денежных средств клиентом до поступления
подтверждающих расчетных документов от банка-отправителя
определяется в договоре между банком и клиентом на расчетное и (или)
кассовое обслуживание.
24. Средства, поступившие на корреспондентский (межфилиальный)
счет и проведенные банком в корреспонденции со счетами по учету
средств на временной основе (счет "Суммы до выяснения - по кредиту",
транзитные, промежуточные счета) не позднее рабочего дня, следующего
за днем поступления подтверждающих расчетных документов, подлежат
зачислению на соответствующие счета по назначению либо перечисляются
на счета получателей, перешедших на обслуживание в другой банк.
Средства, ошибочно поступившие на корреспондентский
(межфилиальный) счет банка, не позднее рабочего дня, следующего за
днем поступления подтверждающих расчетных документов, подлежат
возврату в банк-отправитель.
25. Платежи, не исполненные к моменту закрытия операционного
дня клиринговой системы расчетов, автоматически аннулируются.
Клиринговой системой расчетов формируются и направляются в
банки-отправители электронные служебные документы об аннулированных
электронных платежных документах.
Записи в лицевых счетах по не принятым к исполнению клиринговой
системой электронным платежным документам должны быть в тот же день
аннулированы банками (филиалами).
<<< Главная
страница | < Назад
|
