ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       18 января 1999 г. N 73

 О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА
 МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 1995 г. N 572 И
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 10
 ИЮНЯ 1997 г. N 675

     Совет Министров Республики Беларусь постановляет:

     1.  Внести  в Положение о государственном надзоре за безопасным
ведением  работ  в  промышленности и атомной энергетике в Республике
Беларусь,  утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь  от  13  октября  1995 г. N 572 "Об утверждении Положения о
государственном    надзоре    за   безопасным   ведением   работ   в
промышленности и атомной энергетике в Республике Беларусь" (Собрание
указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров Республики
Беларусь,  1995  г., N 29, ст.715),  изменения и дополнения, изложив
его в новой редакции (прилагается).

     2.  Внести  в  Положение  о  Комитете  по надзору за безопасным
ведением   работ   в   промышленности   и   атомной  энергетике  при
Министерстве   по   чрезвычайным   ситуациям   Республики  Беларусь,
утвержденное  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
10  июня  1997  г.  N  675  "Об  утверждении Положения о Комитете по
надзору  за  безопасным  ведением  работ  в промышленности и атомной
энергетике  при  Министерстве  по  чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь"  (Собрание  декретов,  указов  Президента  и постановлений
Правительства   Республики  Беларусь,  1997  г.,  N  19,    ст.662),
следующие дополнения и изменения:

     2.1.  пункт  1 после слова "грузов" дополнить словами "охраны и
рационального использования недр";

     2.2. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
     "3.5.  издает  в  пределах  своей компетенции нормативные акты,
обязательные    для    исполнения   подконтрольными   предприятиями,
учреждениями и организациями";

     2.3. пункты 3.6 и 3.10 после слов "государственного управления"
дополнить словами:   "объединениями,   подчиненными    Правительству
Республики Беларусь";

     2.4.  дополнить  Положение  пунктами  3.14  и  3.15  следующего
содержания:
     "3.14.  участвует  в разработке международных соглашений и иных
нормативных актов по вопросам, входящим в его компетенцию;

     3.15.  осуществляет  международное  сотрудничество  в  пределах
своей  компетенции  и  в  порядке, предусмотренном законодательством
Республики Беларусь, развивает связи с международными организациями,
компетентными органами других государств, иностранными фирмами";

     2.5. пункт   4.1   после   слова   "лиц"   дополнить   словами:
"республиканских органов государственного  управления,  объединений,
подчиненных Правительству Республики Беларусь";

     2.6. пункт  4.2  после  слова  "управления"  дополнить словами:
"объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь";

     2.7.  пункт  4.5  после слова "руководителям" дополнить словами
"республиканских  органов  государственного управления, объединений,
подчиненных Правительству Республики Беларусь";

     2.8. в абзаце шестом пункта 7  слова:  "центрального  аппарата"
исключить.

 Премьер-министр Республики Беларусь                          С.ЛИНГ

                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановление Кабинета Министров
                                    Республики Беларусь
                                    13.10.1995 N 572
                                    (в редакции постановления Совета
                                    Министров Республики Беларусь
                                    от 18.01.1999 N 73)

 ПОЛОЖЕНИЕ
 о государственном надзоре за безопасным ведением работ
 в промышленности и атомной энергетике в Республике Беларусь

     1.  Государственный  надзор  за  безопасным  ведением  работ  в
промышленности  и  атомной энергетике в Республике Беларусь (далее -
государственный  технический  надзор) проводится в целях обеспечения
технической безопасности и противоаварийной устойчивости производств
и объектов, охраны и рационального использования недр.

     2.  Главными  задачами  государственного  технического  надзора
являются    реализация    государственной    политики    в   области
предупреждения   и   пресечения  нарушений  требований  технической,
ядерной   и   радиационной  безопасности,  предупреждения  аварий  и
катастроф   техногенного   характера  на  производствах  и  объектах
повышенной  опасности  при  осуществлении потенциально опасных видов
деятельности, обеспечения охраны и рационального использования недр,
безопасности перевозки опасных грузов.

     3.   Государственный   технический   надзор   осуществляется  в
отношении   республиканских   органов  государственного  управления,
объединений,  подчиненных Правительству Республики Беларусь, имеющих
в своем ведении предприятия, учреждения, организации, подконтрольные
Комитету  по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и
атомной   энергетике  при  Министерстве  по  чрезвычайным  ситуациям
Республики Беларусь (далее - республиканские органы государственного
управления,   объединения,   подчиненные   Правительству  Республики
Беларусь),  предприятий,  учреждений, организаций независимо от форм
собственности  и  условий  хозяйствования  (далее  - предприятия), а
также  предпринимателей  без  образования юридического лица (далее -
предприниматели).

     4.  Государственный  технический надзор проводится Комитетом по
надзору  за  безопасным  ведением  работ  в промышленности и атомной
энергетике  при  Министерстве  по  чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - Проматомнадзор) и его структурными подразделениями
(далее - органы государственного технического надзора).
     Положения  о  Проматомнадзоре  и его структурных подразделениях
утверждаются в установленном порядке.

     5. Государственный технический надзор устанавливается за:

     5.1.   производствами   и   объектами,   на   которых  возможно
образование  взрывоопасных сред (смесь газов, паров, пыли с воздухом
и  другими окислителями, веществ, склонных к взрывчатому превращению
или  разложению),  а  также  производствами  и  объектами с вредными
веществами;

     5.2. ядерными и радиационно опасными производствами, объектами,
установками и изделиями;

     5.3.  оборудованием  и  системами газоснабжения, магистральными
газо- и нефтепродуктоводами, подземными хранилищами газа;

     5.4.  металлургическими (сталеплавильными, литейными, трубными,
прокатными) производствами;

     5.5.  горными  работами,  в  том  числе проводимыми в целях, не
связанных    с    добычей    полезных   ископаемых;   подземными   и
гидротехническими  сооружениями; работами по геологическому изучению
недр   (поиск   и   разведка   месторождений  полезных  ископаемых),
разработкой  месторождений  полезных ископаемых, в том числе добычей
нефти и газа; переработкой минерального сырья;

     5.6.  охраной  недр и их рациональным использованием при добыче
полезных  ископаемых,  а также в целях, не связанных с их добычей, в
том числе при строительстве метрополитенов;

     5.7.   подъемными   сооружениями   и   машинами,   паровыми   и
водогрейными   котлами,   сосудами,   работающими   под   давлением,
трубопроводами  пара  и горячей воды, продукцией (оборудованием) для
потенциально опасных производств (технологий), объектов;

     5.8.  ядерными материалами, другими радиоактивными веществами и
источниками ионизирующего излучения, радиоактивными отходами;

     5.9.  перевозкой опасных грузов железнодорожным, автомобильным,
воздушным и речным транспортом;

     5.10. геолого-маркшейдерским обеспечением при поисках, разведке
и  разработке месторождений полезных ископаемых, использованием недр
в  целях,  не  связанных  с  добычей,  в том числе при строительстве
метрополитенов и тоннелей различного назначения;

     5.11.   производством   работ   на   объектах,   осуществляющих
утилизацию боеприпасов;

     5.12.  промышленными взрывчатыми материалами и пиротехническими
изделиями,     их    разработкой,    изготовлением,    переработкой,
использованием и реализацией, в том числе за взрывчатыми веществами,
полученными  в  результате  утилизации боеприпасов, транспортировкой
взрывчатых материалов.

     6.    Установление    государственного    надзора    за   иными
производствами,  объектами  и  работами,  а  также  его  прекращение
осуществляется  решением  Совета  Министров  Республики  Беларусь по
представлению Министерства по чрезвычайным ситуациям.

     7.  Перечни  подлежащих  государственному  техническому надзору
конкретных  производств,  объектов,  оборудования,  систем, изделий,
веществ,   материалов   и  видов  деятельности,  связанных  с  ними,
устанавливаются Проматомнадзором.

     8.  Все  имеющиеся и вновь создаваемые на территории республики
производства  и  объекты,  подлежащие  государственному техническому
надзору,  горные отводы, в том числе при использовании недр в целях,
не  связанных  с добычей, транспортные средства, перевозящие опасные
грузы,     источники    ионизирующего    излучения    должны    быть
зарегистрированы в Проматомнадзоре.

     9.  Органы государственного технического надзора в соответствии
со своими главными задачами:

     9.1.  осуществляют контроль за функционированием ведомственного
надзора  за  безопасным  ведением  работ  в  республиканских органах
государственного      управления,      объединениях,     подчиненных
Правительству   Республики   Беларусь,   проводят  анализ  состояния
технической,   ядерной   и   радиационной   безопасности,  охраны  и
рационального использования недр, принимают меры по его улучшению;

     9.2.  участвуют  в  разработке  государственных, региональных и
целевых  научно-технических  программ  и  концепций  по приоритетным
направлениям   обеспечения   технической,   ядерной  и  радиационной
безопасности,  охраны  и рационального использования недр, перевозки
опасных грузов, контролируют их реализацию;

     9.3.  выдают  в  установленном порядке разрешения и специальные
разрешения  (лицензии)  на  осуществление потенциально опасных видов
деятельности,   поставку   инофирмами   поднадзорных   оборудования,
технологий, материалов и веществ;

     9.4.  проводят  в  установленном порядке сертификацию продукции
(оборудования) для поднадзорных производств и объектов;

     9.5.  назначают  и  проводят техническую экспертизу проектной и
проектно-конструкторской   документации   поднадзорных  производств,
объектов,    продукции    (оборудования),    транспортных   средств,
перевозящих  опасные  грузы,  а  также  самих производств, объектов,
продукции  (оборудования), транспортных средств, перевозящих опасные
грузы,   на   соответствие   требованиям   технической,   ядерной  и
радиационной  безопасности,  охраны  и  рационального  использования
недр, безопасности перевозки опасных грузов;

     9.6.   назначают   и   проводят   техническое  диагностирование
поднадзорных объектов, продукции (оборудования);

     9.7.   проводят  проверку  соблюдения  требований  действующего
законодательства,   норм   и   правил   по  технической,  ядерной  и
радиационной  безопасности,  охране  и  рациональному  использованию
недр,   перевозке   опасных   грузов,  выполнения  условий  действия
лицензий,    сертификатов,   аттестатов   аккредитации;   готовности
предприятий  и  специальных подразделений к локализации чрезвычайных
ситуаций;   профессиональной   подготовки   персонала   поднадзорных
производств и объектов;

     9.8.   участвуют   в   работе  комиссий  по  предварительным  и
приемочным    испытаниям   поднадзорной   продукции,   оборудования,
взрывчатых и ядерных материалов и изделий на их основе, радиационных
устройств  и  установок,  транспортных  средств, перевозящих опасные
грузы;

     9.9.      осуществляют     проверку     знания     действующего
законодательства,   норм   и   правил   по  технической,  ядерной  и
радиационной  безопасности,  охране  и  рациональному  использованию
недр, безопасной перевозке опасных грузов у специалистов министерств
и   других   республиканских  органов  государственного  управления,
объединений,    подчиненных   Правительству   Республики   Беларусь,
руководителей и специалистов предприятий и предпринимателей;

     9.10.    проводят    в    установленном   порядке   специальные
расследования    аварий,    несчастных   случаев   на   поднадзорных
производствах  и  объектах,  в  том числе на транспорте, перевозящем
опасные  грузы,  а  также  случаев  утраты  источников ионизирующего
излучения и взрывчатых материалов, осуществляют учет и анализ причин
этих случаев;

     9.11.  принимают  меры  по пресечению нарушений предприятиями и
предпринимателями  требований  безопасности,  охраны и рационального
использования недр;

     9.12.  сотрудничают и развивают в установленном порядке связи с
международными    организациями,   компетентными   органами   других
государств,  иностранными  фирмами  в области технической, ядерной и
радиационной  безопасности,  охраны  и  рационального  использования
недр, безопасной перевозки опасных грузов;

     9.13. проводят в установленном порядке аккредитацию лабораторий
неразрушающего контроля;

     9.14.  осуществляют  государственный  учет  ядерных материалов,
источников  ионизирующего излучения, радиоактивных отходов, контроль
за их безопасным содержанием и перемещением.

     10.     Органам     государственного    технического    надзора
предоставляется право:

     10.1.   в   пределах   своей   компетенции  проводить  проверку
поднадзорных   объединений,   подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь, предприятий, производств и объектов;

     10.2.   выдавать  поднадзорным  предприятиям,  предпринимателям
обязательные  для  исполнения  указания  и предписания об устранении
нарушений,  недостатков,  в  том числе о приостановке или запрещении
работы  оборудования,  объектов,  предприятий,  производств,  цехов,
изготовления поднадзорной продукции, перевозок опасных грузов;

     10.3. опечатывать оборудование, объекты, транспортные средства,
перевозящие  опасные грузы, если не обеспечивается соблюдение правил
и  норм  технической,  ядерной и радиационной безопасности, охраны и
рационального   использования  недр,  безопасной  перевозки  опасных
грузов;

     10.4.    выдавать    в   установленном   порядке   поднадзорным
предприятиям и предпринимателям:
     специальные     разрешения    (лицензии)    на    осуществление
подконтрольных   видов   деятельности  и  изготовление  поднадзорной
продукции (оборудования);
     разрешения   (сертификаты,   аттестаты   и   свидетельства)  на
осуществление поднадзорных видов деятельности и работ в соответствии
с перечнем, утверждаемым Проматомнадзором;

     10.5.  изымать  выданные  органом государственного технического
надзора лицензии, разрешения, аттестаты аккредитации, свидетельства,
отменять  сертификаты  или  приостанавливать  их  действие,  если не
выполняются требования безопасности;

     10.6.   налагать   в   установленном  порядке  административные
взыскания на должностных лиц и граждан за нарушение законодательства
о  недрах,  норм,  правил  и инструкций по хранению, использованию и
учету  взрывчатых  материалов, источников ионизирующего излучения, а
также  по  безопасному  ведению  работ  на  поднадзорных  объектах и
перевозке опасных грузов;

     10.7.    заслушивать   доклады,   сообщения   должностных   лиц
министерств   и   других  республиканских  органов  государственного
управления,   объединений,   подчиненных   Правительству  Республики
Беларусь,  предприятий,  предпринимателей  по  вопросам технической,
ядерной   и   радиационной   безопасности,  охраны  и  рационального
использования  недр, безопасной перевозки опасных грузов и требовать
от них объяснений по фактам выявленных нарушений;

     10.8.   запрашивать  у  министерств  и  других  республиканских
органов   государственного   управления,   объединений,  подчиненных
Правительству  Республики  Беларусь, предприятий, предпринимателей и
получать  от  них  материалы  по вопросам, относящимся к компетенции
Проматомнадзора;

     10.9.       привлекать       в       установленном      порядке
высококвалифицированных специалистов к участию в проведении проверки
и  экспертизы  состояния  безопасности  поднадзорных  производств  и
объектов,  охраны  и  рационального использования недр, безопасности
перевозки опасных грузов;

     10.10.   аккредитовать   специализированные   предприятия   для
выполнения  экспертной  оценки  технического состояния поднадзорного
оборудования   и  организации  работы  по  предупреждению  аварий  и
производственного   травматизма   на  поднадзорных  производствах  и
объектах, для осуществления подконтрольных видов деятельности;

     10.11. в пределах своей компетенции:
     вносить  руководителям республиканских органов государственного
управления,    объединений,   подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь,   поднадзорных  предприятий  представления  об  отмене  их
решений, если они приняты в нарушение действующего законодательства,
требований    нормативно-технических    документов,   а   также   об
освобождении  от  занимаемых  должностей  лиц, не прошедших обучения
правилам  безопасности,  систематически  не  выполняющих  требований
обеспечения безопасности поднадзорных производств и объектов, охраны
и  рационального  использования  недр,  безопасной перевозки опасных
грузов;
     передавать   в   необходимых  случаях  материалы  о  нарушениях
безопасности  на  поднадзорных производствах и объектах, а также при
перевозке   опасных   грузов  органам  прокуратуры  для  привлечения
работников   к   ответственности   в   соответствии   с  действующим
законодательством;
     изымать у работников поднадзорных предприятий, предпринимателей
удостоверения  на  право  обслуживания  поднадзорных  производств  и
объектов,  выполнения  подконтрольных  видов  работ и ответственного
руководства  этими  работами,  свидетельства  о допуске транспортных
средств  к  перевозке  опасных  грузов,  свидетельства  о подготовке
водителей  транспортных  средств к перевозке опасных грузов, а также
талоны предупреждения по безопасности в случаях неудовлетворительных
знаний   и  грубых  нарушений  ими  норм,  правил  и  инструкций  по
технической,   ядерной   и   радиационной   безопасности,  охране  и
рациональному использованию недр, перевозке опасных грузов;

     10.12.  обязывать  предприятия и предпринимателей проводить при
необходимости    контрольные    испытания   поднадзорной   продукции
(оборудования),   опасных  веществ,  контрольные  анализы  воздушной
среды, технические осмотры и диагностирование поднадзорной продукции
(оборудования),  транспортных  средств,  перевозящих  опасные грузы,
техническую    экспертизу   проектной   и   проектно-конструкторской
документации,  безопасности потенциально опасных видов деятельности,
продукции (оборудования);

     10.13.  устанавливать  соответствующую  категорию опасности для
объектов,  использующих  атомную  энергию, шахт (рудников), относить
эти  объекты  к  опасным  по  пыли, внезапным выбросам пород, руды и
газа,  горным  ударам,  утверждать  перевод шахт (рудников) из одной
категории в другую;

     10.14. предоставлять горные отводы для разработки месторождений
полезных  ископаемых  (кроме  общераспространенных)  и использования
недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

     10.15.  запрещать самовольное пользование недрами и самовольную
застройку   площадей   залегания   полезных   ископаемых,   а  также
ограничивать,  приостанавливать  или запрещать сброс в недра сточных
вод,  захоронение  вредных  веществ, отходов производства, подземное
хранение   веществ  и  материалов  в  случаях  нарушения  требований
законодательства о недрах;

     10.16.  запрещать  предприятиям отгрузку поднадзорной продукции
(оборудования), не соответствующей требованиям безопасности;

     10.17.  создавать  комиссии,  экспертные  советы  по  вопросам,
относящимся   к   их   компетенции,  а  также  привлекать  ученых  и
квалифицированных специалистов (на договорной основе) для выполнения
работ, требующих специальных знаний;

     10.18.  могут  предоставляться  иные  права  в  соответствии  с
законодательством Республики Беларусь.

     11.    Органы   государственного   технического   надзора   при
использовании предоставленных им прав и осуществлении возложенных на
них   обязанностей   должны   строго  соблюдать  нормы  действующего
законодательства.
     Должностные  лица,  осуществляющие  государственный технический
надзор,  несут  установленную  законодательством  ответственность за
надлежащее    выполнение   возложенных   на   них   обязанностей   и
использование предоставленных им прав.

     12.  Органы государственного технического надзора проводят свою
работу  во  взаимодействии  с  другими  государственными  органами и
общественными объединениями.

     13.  Должностные  лица  органов  государственного  технического
надзора  при  выполнении  служебных обязанностей должны находиться в
форменной  одежде  установленного образца и иметь при себе служебное
удостоверение.






<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России