ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


 ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      11 октября 1999 г. N 307

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

        [Изменения и дополнения:
            Постановление  Министерства архитектуры  и строительства
         от 21 декабря 2000 г. N 21 (зарегистрировано в Национальном
         реестре - N 8/4712 от 04.01.2001 г.) .

     В целях     совершенствования     порядка    выдачи    органами
Государственного строительного надзора  разрешений  на  производство
строительно-монтажных     работ     на    объектах    строительства,
реконструкции,  реставрации,  расширения,  капитального  ремонта   и
регистрации объектов приказываю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке выдачи органами
Государственного строительного надзора  разрешений  на  производство
строительно-монтажных     работ     на    объектах    строительства,
реконструкции,  расширения,  реставрации,  капитального  ремонта   и
регистрации объектов.

     2. Признать утратившими силу:
     приказ Министерства архитектуры и строительства от 25 июня 1998
г.  N  231  "О  порядке осуществления государственного строительного
надзора   за   объектами   ремонта"   (зарегистрирован   в   Реестре
государственной регистрации 02.07.1998 N 2552/12);
     приказ Министерства архитектуры и строительства от 19 мая  1999
г.  N  129  "О внесении изменений во Временный порядок осуществления
государственного  строительного  надзора   за   объектами   ремонта"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  1999 г., N
47, 8/409);
     приказ Министерства  архитектуры  и строительства от 31 декабря
1998 г.  N 439 "О внесении изменений  и  дополнений  в  Обязательный
перечень  документов,  представляемых  заказчиком  (застройщиком)  в
территориальные органы Госстройнадзора для получения  разрешения  на
производство  строительно-монтажных работ на объектах строительства,
реконструкции,  реставрации,  ремонта" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., N 5, 8/2).

 Министр                                                Г.Ф.КУРОЧКИН



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Приказ Министерства
                                         архитектуры и строительства
                                         Республики Беларусь
                                         11.10.1999 № 307
                                         (в редакции постановления
                                         Министерства архитектуры и
                                         строительства
                                         Республики Беларусь
                                         21.12.2000 № 21)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке выдачи органами государственного строительного надзора
     разрешений на производство строительно-монтажных работ на
  объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального
                   ремонта и регистрации объектов

                      Глава 1. Общие положения

     1. Положение    о  порядке  выдачи  органами   государственного
строительного        надзора     разрешений    на       производство
строительно-монтажных    работ    на    объектах      строительства,
реконструкции,  реставрации,  капитального  ремонта  и   регистрации
объектов (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением
о  государственном  строительном  надзоре  в  Республике   Беларусь,
утвержденным  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
29 ноября  1999  г.  № 1860  (Национальный  реестр  правовых   актов
Республики  Беларусь, 1999 г., № 95, 5/2148; 2000 г., № 61, 5/3452),
и  определяет  порядок  выдачи  (продления),  аннулирования действия
разрешения  на  производство строительно-монтажных работ на объектах
строительства,  реконструкции,  реставрации,  капитального   ремонта
(далее - строительства).
     2. Настоящее  Положение  обязательно  для  всех юридических лиц
независимо  от  форм  собственности и ведомственной принадлежности и
физических  лиц,  осуществляющих  свою деятельность в соответствии с
Законом  Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. № 2613 "Об основах
архитектурной    и   градостроительной  деятельности  в   Республике
Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г.,
№ 1,  ст.1;  Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998
г.,  №  2,  ст.8;  Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, 2000 г., № 103, 2/211).
     В    настоящем    Положении    применяются  основные   понятия,
определенные  строительными  нормами  Республики Беларусь 1.01.01-97
"Система технического нормирования и стандартизации в строительстве.
Национальный  комплекс  нормативно-технических  документов. Основные
положения",   утвержденными  приказом  Министерства  архитектуры   и
строительства Республики Беларусь от 29 декабря 1997 г. № 565.
     3. Выдачу  разрешений  на  производство   строительно-монтажных
работ  на  объектах  строительства независимо от их назначения, форм
собственности  и способа строительства и их регистрацию осуществляют
инспекции    Комитета  государственного  строительного  надзора   по
областям и г.Минску (далее - органы Госстройнадзора).
     4. Производство    строительно-монтажных   работ  на   объектах
строительства  может  быть  начато только после получения заказчиком
(застройщиком) разрешения в органах Госстройнадзора.
     5. Не    требуется    разрешение  органов  Госстройнадзора   на
производство строительно-монтажных работ:
     5.1. на следующих объектах строительства:
     5.1.1. объектах,  предназначенных  для  временного  пользования
инвестором,    заказчиком   (застройщиком),  подрядчиком  в   период
производства    строительных  работ,  расположенных  на   территории
строительства площадью  не  более  100  кв.м,  а  также передвижных,
инвентарных вагончиках;
     5.1.2. памятниках,  скульптурах, гробницах, часовнях, крестах и
фигурах,  устанавливаемых  на  территориях  кладбищ  и находящихся в
ведении    церковной    администрации,   связанных  с   религиозными
отправлениями;
     5.1.3. хозяйственных  одноэтажных постройках, пристройках до 30
кв.м, связанных с  сельскохозяйственным  производством,  дополняющих
усадебную застройку в сельской местности;
     5.1.4. временных     строительных    объектах,       являющихся
исключительно  выставочными  экземплярами,  не  выполняющих  никаких
потребительских функций и расположенных на специально отведенной для
этих целей территории;
     5.1.5. садовых  домиках,  хозяйственных  строениях на садовых и
дачных участках;
     5.1.6. ограждениях,  исключая  прилегающие  к  дорогам, улицам,
площадям и другим общественным местам;
     5.1.7. индивидуальных  жилых  домах  высотой до 2 этажей (до 10
метров) включительно, хозяйственных строениях, строительство которых
осуществляется собственными силами застройщиков;
     5.1.8. демонтаже  одноэтажных зданий и строений высотой менее 8
м,  если  они  расположены на расстоянии, большем их высоты от линии
разграничения  общественного  пользования,  и  если  они не являются
историческими памятниками;
     5.1.9. триангуляционных    объектах  и  геодезических   знаках,
расположенных вне территории парков и природных заповедников;
     5.1.10. отдельно  стоящих  одноэтажных  гаражах,  строительство
которых осуществляется физическими лицами;
     5.1.11. устройстве  и  монтаже  киосков, комплектных павильонов
заводского изготовления;
     5.1.12. пристройках  тамбурного  типа  до 5 кв.м к существующим
зданиям производственного и социального назначения;
     5.2. на объектах ремонта зданий, сооружений и благоустройства:
     -    объектах,    на    которых  выполняются  работы   согласно
разработанной    проектно-сметной    документации,   не   подлежащей
обязательной  экспертизе, и отнесенных в соответствии с Положением о
проведении    планово-предупредительного  ремонта   производственных
зданий  и  сооружений,  утвержденным постановлением Государственного
комитета  Совета Министров СССР по делам строительства от 29 декабря
1973    г.  № 279  и  ведомственными  строительными  нормами   58-88
"Положение  об  организации  и  проведении  реконструкции, ремонта и
технического    обслуживания    зданий,  объектов  коммунального   и
социально-культурного  назначения",  утвержденными   Государственным
комитетом  по  архитектуре  и градостроительству при Государственном
комитете  Совета Министров СССР по делам строительства, к работам по
текущему ремонту и техническому обслуживанию зданий и объектов.
     5.3. на объектах ремонта автомобильных дорог:
     -    объектах,   на  которых  выполняются  работы,   отнесенные
руководящим  документом 0219.1.03-97 "Классификация работ по ремонту
и  содержанию  автомобильных дорог общего пользования", утвержденным
приказом    Комитета  по  автомобильным  дорогам  при   Министерстве
транспорта  и коммуникаций Республики Беларусь от 8 сентября 1997 г.
№ 106, к работам по среднему и текущему ремонту автомобильных дорог,
а также их содержанию;
     5.4. разрешение  на производство строительно-монтажных работ по
объектам ремонта (подпункты 5.2, 5.3 настоящего Положения) требуется
в  случае,  когда  финансирование  осуществляется  с  использованием
валютных  средств,  за  счет иностранных инвестиций в соответствии с
международными договорами (контрактами).

            Глава 2. Виды разрешений и срок их действия

     6. Разрешения  на  выполнение  строительно-монтажных  работ  на
объектах строительства подразделяются на два вида:
     разрешение на выполнение всех видов строительно-монтажных работ
на объекте строительства;
     разрешение на выполнение отдельных этапов строительно-монтажных
работ  с  последующей  выдачей  разрешения  на  производство работ в
полном объеме.
     7. Разрешение   на  производство  строительно-монтажных   работ
выдается  на срок до конца календарного года, в котором запланирован
ввод  в  эксплуатацию  объекта,  определенный договором (контрактом)
строительного  подряда,  если  такой  срок не ограничен требованиями
других  документов  согласно  приложению 1 (государственным актом на
земельный  участок,  удостоверением  на  право пользования земельным
участком,  а  также  сроками действия договора на авторский надзор и
заключения    государственной    вневедомственной  экспертизы)   или
решениями  органов  исполнительной власти, либо до 1 июля следующего
года,  если  объекты  строительства  сдаются в эксплуатацию в период
года, неблагоприятный для выполнения отдельных видов работ.

                 Глава 3. Порядок выдачи разрешений

     8. Для        получения     разрешения    на       производство
строительно-монтажных  работ  на  объектах  строительства   заказчик
(застройщик)  обращается  в  органы  Госстройнадзора  с   заявлением
согласно  приложению  2 и представляет документы согласно приложению
1.
     9. Для  продления  срока  действия  разрешения  на производство
строительно-монтажных   работ  на  объекте  строительства   заказчик
(застройщик)    представляет  в  органы  Госстройнадзора   следующие
документы:
     -  заявление  заказчика  (застройщика)  с  объяснением   причин
превышения нормативных сроков строительства;
     -  разрешение на производство строительно-монтажных работ, срок
действия которого истек;
     -       справку    о    фактически    выполненных       объемах
строительно-монтажных работ в базовых и текущих ценах;
     -  другие  документы  по  требованию  органов Госстройнадзора в
зависимости от причин продления срока действия разрешения.
     10. Для        получения    разрешения    на       производство
строительно-монтажных  работ  на  объекте,  находящемся  в состоянии
консервации,    заказчик    (застройщик)    представляет  в   органы
Госстройнадзора следующие документы:
     - заявление;
     -  акт  о  техническом  состоянии  расконсервируемого   объекта
строительства с выводами о необходимых технических мероприятиях.
     По  расконсервируемым объектам, не зарегистрированным в органах
Госстройнадзора,    заказчик  (застройщик)  представляет   документы
согласно приложению 2.
     11. При    необходимости  орган  Госстройнадзора  имеет   право
запросить  у  заказчика (застройщика) иные документы, подтверждающие
возможность  производства  строительно-монтажных  работ  на  объекте
строительства.
     12. Документы,  представленные  заказчиком  (застройщиком)  для
получения  разрешения,  и  копия  разрешения хранятся в деле объекта
строительства в органах Госстройнадзора.
     13. Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче   разрешения
принимается  органами  Госстройнадзора  в  20-дневный срок с момента
подачи заявления с приложением всех необходимых документов.
     Разрешение согласно приложению 3 или решение об отказе в выдаче
разрешения  выдается (направляется) заявителю в 3-дневный срок после
принятия соответствующего решения.
     В случае принятия заказчиком (застройщиком) решения о поэтапном
строительстве  или  строительстве с параллельным проектированием при
экспертном сопровождении органы Госстройнадзора выдают разрешение на
производство  строительно-монтажных  работ поэтапно или на отдельные
виды работ в установленном порядке.
     14. В решении об отказе в выдаче разрешения должны быть указаны
причины, являющиеся его основанием.
     15. Выдача  (продление)  или  отказ  в  выдаче  разрешения   на
производство    строительно-монтажных  работ  фиксируется  в   книге
регистрации объектов строительства в органах Госстройнадзора.
     16. В  недельный  срок после начала строительно-монтажных работ
на  объекте  строительства  заказчик  (застройщик)  обязан письменно
сообщить об этом в орган Госстройнадзора, выдававший разрешение.
     В   процессе  строительства  заказчик  (застройщик)   письменно
информирует  органы  Госстройнадзора  в  месячный  срок об изменении
условий,   при  которых  производилась  выдача  разрешения   (замена
производителя  работ;  лиц,  осуществляющих  технический и авторский
надзор  на  объекте строительства; окончание срока действия лицензии
на  право  производства  строительно-монтажных  работ;  существенные
изменения  проектных  решений,  при  которых  проектная документация
подлежит  повторной  экспертизе;  приостановление  или   консервация
объекта  строительства;  расконсервация  объекта строительства), для
переоформления  разрешения  на  производство   строительно-монтажных
работ.
     17. При    передаче  прав  на  строительство  объекта   другому
инвестору,    изменении   организационно-правовой  формы   заказчика
(застройщика)  или  при  передаче  подряда  на  строительство другой
строительной    организации    разрешение  подлежит   переоформлению
заказчиком  (застройщиком) в органах Госстройнадзора в двухнедельный
срок.
     18. При    производстве    строительно-монтажных  работ   копия
разрешения    должна    находиться    на  объекте  строительства   у
производителя  работ, назначенного приказом подрядчика ответственным
за  производство  работ  на  данном  объекте,  и  при  необходимости
предъявляться    государственным  строительным  инспекторам  по   их
требованию.
     19. Разрешение  утрачивает  силу (считается недействительным) в
случаях:
     19.1. если  строительство  не начато в течение 6 месяцев с даты
выдачи разрешения;
     19.2. если  строительство  было  приостановлено  на  срок более
одного года;
     19.3. установления  факта  фальсификации представленных в орган
Госстройнадзора документов;
     19.4. невыполнения  заказчиком (застройщиком) требований пункта
16 настоящего Положения;
     19.5. непереоформления  разрешения  в органах Госстройнадзора в
установленном порядке;
     19.6. непредставления  сведений (ежемесячных, ежеквартальных) о
фактическом    выполнении  объемов  строительно-монтажных  работ   и
неперечисления  средств  на осуществление госстройнадзора по объекту
согласно приказу Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь  от  20 декабря 1999 г. № 400 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 14, 8/2515);
     19.7. истечения срока действия разрешения.

   Глава 4. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения

     20. За ненадлежащее выполнение обязанностей и причинение ущерба
неправомерными    действиями    работники  органов   Госстройнадзора
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
     21. Выполнение    строительно-монтажных    работ   на   объекте
строительства  без  разрешения,  а  также  выполнение не указанных в
разрешении    видов    работ    является    самовольным   и   влечет
ответственность,    предусмотренную  действующим   законодательством
Республики Беларусь.

                             Приложение 1
                             к Положению о порядке выдачи органами
                             государственного строительного надзора
                             разрешений на производство
                             строительно-монтажных работ на объектах
                             строительства, реконструкции,
                             реставрации, капитального ремонта и
                             регистрации объектов
                             21.12.2000 № 21

    Обязательный перечень документов, представляемых заказчиком
 (застройщиком) в органы Госстройнадзора для получения разрешения на
 производство строительно-монтажных работ на объектах строительства

     1. Заявление  заказчика  (застройщика)  с  указанием сведений о
регистрации    в  инспекции  Государственного  налогового   комитета
Республики Беларусь (ИГНК), в которой он зарегистрирован.
     2. Решение    (распоряжение)    местного    исполнительного   и
распорядительного       органа    о    разрешении       существующим
землепользователям,    землевладельцам  и  собственникам   земельных
участков  строительства,  реконструкции,  реставрации  объектов   на
отведенных им земельных участках.
     3. Копия   государственного  акта  на  земельный  участок   или
удостоверения  на  право  временного  пользования земельным участком
либо договора аренды земельного участка.
     4. Приказ (распоряжение) заказчика (застройщика) об утверждении
проектно-сметной документации.
     5. Положительное  заключение  государственной  вневедомственной
экспертизы    по  проектно-сметной  документации  (в   установленных
законодательством случаях).
     6. Приказы  заказчика, подрядчика о назначении на строительство
объекта  лиц,  осуществляющих  технический  надзор,   ответственного
производителя  работ,  имеющих  право  на осуществление данного вида
работ.
     7. Договор (контракт) строительного подряда.
     8. Договор  на  ведение авторского надзора с приказом проектной
организации  о  закреплении  работников,  ответственных  за  ведение
авторского  надзора, графиком проведения проверок авторским надзором
и    перечнем    видов    работ,    подлежащих   освидетельствованию
представителем авторского надзора.
     9. Разрешение  Комитета по охране историко-культурного наследия
при  Министерстве  культуры Республики Беларусь на выполнение работ,
которые    имеют    отношение  к  историко-культурным   материальным
ценностям.
     10. Копии  лицензий  подрядных  организаций на право выполнения
строительно-монтажных  и специальных работ и копии лицензий на право
осуществления технического надзора, генерального подрядчика.
     11. Копия  платежного  поручения,  подтверждающего перечисление
средств  на  осуществление государственного строительного надзора, и
график  перечисления  средств  на  осуществление  госстройнадзора по
объекту.
     12. Копия    отчета    о    результатах  проведения  торгов   в
строительстве (форма 1-тендер).

     Примечания:
     1. Копия  платежного  поручения,  подтверждающего  перечисление
средств  региональным  центрам  ценообразования,  требуется  по  тем
областям,    где   имеются  соглашения  органов  Госстройнадзора   с
центрами.
     2. Требование  пункта 3 не распространяется на объекты ремонта,
а  также  на земельные участки колхозов и госхозов под мелиоративное
строительство, осуществляемое за счет средств бюджета.

                             Приложение 2
                             к Положению о порядке выдачи органами
                             государственного строительного надзора
                             разрешений на производство
                             строительно-монтажных работ на объектах
                             строительства, реконструкции,
                             реставрации, капитального ремонта и
                             регистрации объектов
                             21.12.2000 № 21

                   _________________________________________________
                    (орган государственного строительного надзора)

                   От заказчика (застройщика) ______________________
                   _________________________________________________
                   (наименование, адрес, телефон, наименование ИГНК)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу    выдать    (продлить)    разрешение    на  производство
 строительно-монтажных работ по объекту ____________________________
                                       (наименование объекта, адрес)
 Документация согласно приложению 2 прилагается.
 Проектно-сметная документация разработана и привязана _____________
                                                       (наименование
 ___________________________________________________________________
               проектной организации, адрес, телефон)
 утверждена приказом (распоряжением) _______________________________
                                       (наименование министерства,
 ___________________________________________________________________
                ведомства, организации, предприятия)
 от "__" __________________ г. № _____
 Строительно-монтажные работы будут выполняться:
 ___________________________________________________________________
      (наименование строительной организации, адрес, телефон)
 Лицензия от "__" _________________ г. № ____
 Ответственным за производство работ назначен ______________________
                                               (должность, фамилия,
 ___________________________________________________________________
               имя, отчество, номер приказа, телефон)
 Организация, осуществляющая технический надзор ____________________
 Ответственный представитель технического надзора __________________
                                                     (должность,
 ___________________________________________________________________
          фамилия, имя, отчество, номер приказа, телефон)
 Лицензия от "__" _________________ г. № ____
 Руководитель авторского надзора ___________________________________
                                (проектная организация, номер и дата
 ___________________________________________________________________
             договора, фамилия, имя, отчество, телефон)
 Основные показатели по строительству: номер (шифр) проекта ________
 номер объекта _______________________________ этажность ___________
 Начало работ ______________ срок  ввода в эксплуатацию ____________
               (месяц, год)                             (месяц, год)

 Руководитель организации-заказчика
 (застройщика)                      ______________ _________________
                                       (подпись)     (И.О.Фамилия)
                                        М.П.

                             Приложение 3
                             к Положению о порядке выдачи органами
                             государственного строительного надзора
                             разрешений на производство
                             строительно-монтажных работ на объектах
                             строительства, реконструкции,
                             реставрации, капитального ремонта и
                             регистрации объектов
                             21.12.2000 № 21

                      ______________________________________________
                      (орган государственного строительного надзора)

                         РАЗРЕШЕНИЕ № ____

                                Выдано "__" ________________ 200_ г.
                                Действительно до ___________________

 ___________________________________________________________________
   (наименование организации-застройщика (заказчика), получающей
    разрешение)

 Наименование и адрес строительства объекта ________________________
 Организация, осуществляющая технический надзор ____________________
                                                    (наименование
                                                     организации)
 Ответственный представитель технического надзора __________________
                                                     (должность,
 ___________________________________________________________________
                      фамилия, имя, отчество)
 Подрядная организация _____________________________________________
                                (наименование организации)
 Ответственный производитель работ _________________________________
                                       (должность, фамилия, имя,
                                        отчество)
 Проектная организация _____________________________________________
                               (наименование организации)
 Руководитель авторского надзора ___________________________________
                                 (должность, фамилия, имя, отчество)
 Номер (шифр) проекта _____________________ Номер объекта __________
 На основании:
 решения органа, разрешающего строительство ________________________
                                             (наименование органа)
 от "__" ____________________ № _____
 заключения государственной вневедомственной экспертизы
 от "__" ____________________ № _____
 Проектно-сметная документация утверждена приказом (распоряжением):
 ___________________________________________________________________
  (наименование министерства, ведомства, организации, предприятия)
 от "__" ____________________ № _____
 Орган Госстройнадзора разрешает производство  строительно-монтажных
 работ   в  объеме  утвержденной  проектно-сметной  документации  по
 объекту (либо перечисляются виды работ) ___________________________
                                           (наименование объекта)

 Начальник инспекции ______________                _________________
                       (подпись)                     (И.О.Фамилия)
                        М.П.

     Примечание.    Разрешение    утрачивает    силу      (считается
недействительным) в случаях:
     -  если  строительство  объекта не начато в течение 6 месяцев с
даты выдачи разрешения;
     -  если  строительство было приостановлено на срок более одного
года;
     -  установления  факта  фальсификации  представленных  в  орган
Госстройнадзора документов;
     -  непереоформления  разрешения  в  органах  Госстройнадзора  в
установленном порядке;
     -  непредставления  сведений  (ежемесячных,  ежеквартальных)  о
фактическом выполнении объемов СМР и неперечисления средств согласно
графику на осуществление госстройнадзора по объекту;
     - заказчик  (застройщик)  в   недельный   срок   после   начала
строительно-монтажных  работ  письменно  не сообщает об этом в орган
Госстройнадзора, выдавший разрешение;
     - истечения срока действия разрешения. 
          __________________________________________________________
         Положение - редакции постановления Министерства архитектуры
         и строительства    от   21    декабря   2000    г.   N   21
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  -  N 8/4712 от
         04.01.2001 г.)

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Приказ Министерства
                                         архитектуры и строительства
                                         Республики Беларусь
                                         11.10.1999 N 307

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке выдачи органами Государственного строительного
      надзора разрешений на производство строительно-монтажных
    работ на объектах строительства, реконструкции, расширения,
      реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов

                         I. Общие положения

     1. Положение   о  порядке  выдачи  разрешений  на  производство
строительно-монтажных    работ    на     объектах     строительства,
реконструкции,  расширения, реставрации, капитального ремонта (далее
-   Положение)   разработано   в   соответствии   с   Положением   о
Государственном  строительном надзоре (Госстройнадзоре) в Республике
Беларусь,  утвержденным постановлением Совета  Министров  Республики
Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 455 "Об организации Государственного
строительного  надзора  в  Республике   Беларусь"   (СП   Республики
Беларусь, 1991  г.,  N  34,  ст.419;  Собрание  указов  Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,  1996 г., N 9,
ст.244; Собрание   декретов,   указов   Президента  и  постановлений
Правительства Республики  Беларусь,  1997  г.,  N  21,  ст.783),   и
определяет  порядок выдачи (продления) и аннулирования разрешения на
производство строительно-монтажных работ на объектах  строительства,
реконструкции,   расширения,   реставрации,   капитального   ремонта
(далее - строительства).

     2. Настоящее Положение обязательно  для  всех  юридических  лиц
(независимо  от форм собственности и ведомственной принадлежности) и
физических лиц,  осуществляющих свою деятельность в  соответствии  с
Законом    Республики   Беларусь   "Об   основах   архитектурной   и
градостроительной деятельности  в  Республике  Беларусь"  (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 1, ст.1, Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 2, ст.8).
     В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
     застройщик -  инвестор  или  лицо,  уполномоченное  инвестором,
выполняющие   функции   по  реализации  инвестиционного  проекта  до
заключения  договора  строительного  подряда   либо   осуществляющие
реализацию инвестиционного проекта собственными силами;
     заказчик - собственник или лицо,  уполномоченное собственником,
привлекающие подрядчика для реализации инвестиционного проекта путем
заключения договора подряда;
     объект строительства   -   здание,  сооружение  или  инженерная
система,  на строительство (расширение,  реконструкцию, реставрацию,
благоустройство или ремонт) которых разрабатывается проектно-сметная
документация;
     консервация строящегося объекта - приостановление строительства
объекта с  принятием  соответствующего  решения  и  выполнением  при
необходимости  отдельных  видов работ по обеспечению его сохранности
на неопределенный срок,  влекущее расторжение договора строительного
подряда.

     3. Выдачу   разрешений  на  производство  строительно-монтажных
работ на объектах строительства независимо от  их  назначения,  форм
собственности    и   способа   строительства   осуществляют   органы
Госстройнадзора,  а также производят регистрацию указанных объектов,
кроме  случаев,  когда  законодательством  установлен  иной  порядок
получения разрешений.

     4. Производство   строительно-монтажных   работ   на   объектах
строительства  может  быть  начато только после получения заказчиком
(застройщиком) разрешения в органах Госстройнадзора.

     5. Не   требуется   разрешение   органов   Госстройнадзора   на
производство строительно-монтажных работ:

     5.1. на следующих объектах строительства:

     5.1.1. объектах,  предназначенных  для  временного  пользования
инвестором,  заказчиком   (застройщиком),   подрядчиком   в   период
производства   строительных   работ,   расположенных  на  территории
строительства площадью не  более  100  кв.м,  а  также  передвижные,
инвентарные вагончики;

     5.1.2. памятниках,  скульптурах, гробницах, часовнях, крестах и
фигурах,  устанавливаемых на территориях  кладбищ  и  находящихся  в
ведении    церковной   администрации,   связанных   с   религиозными
отправлениями;

     5.1.3. одноэтажных хозяйственных постройках,  пристройках до 30
кв.м, связанных  с  сельскохозяйственным производством,  дополняющих
усадебную застройку в сельской местности;

     5.1.4. временных     строительных     объектах,      являющихся
исключительно  выставочными  экземплярами,  не  выполняющих  никаких
потребительских функций и расположенных на специально отведенной для
этих целей территории;

     5.1.5. садовых  домиках,  хозяйственных  строениях на садовых и
дачных участках;

     5.1.6. ограждениях,  исключая прилегающие  к  дорогам,  улицам,
площадям и другим общественным местам;

     5.1.7. одноэтажных пристройках к жилым зданиям высотой не более
2   этажей   (10   м),   хозяйственным   строениям,   осуществляемых
собственными силами застройщиков;

     5.1.8. триангуляционных   объектах   и   геодезических  знаках,
расположенных вне территории парков и природных заповедников;

     5.1.9. одноэтажных отдельно стоящих гаражах;

     5.1.10. устройстве и монтаже киосков;

     5.2. ремонт   зданий   и   сооружений,   расчетная    стоимость
строительно-монтажных  работ которых составляет менее 50 тыс.руб.  в
ценах 1991 г., при котором не предусматриваются:

     5.2.1. восстановление или замена несущих конструкций  зданий  и
сооружений  и их элементов (фундаменты,  стены,  колонны,  покрытия,
перекрытия,  балки,  ригели,  мостовые  опоры,  настилы,   пролетные
строения и т.д.);

     5.2.2. оснащение недостающими видами инженерного оборудования с
присоединением к существующим  магистральным  или  внутриквартальным
системам  (кроме  установки  индивидуальных  и коллективных приборов
учета и регулирования на существующих инженерных системах);

     5.2.3. замена инженерных систем и оборудования с увеличением их
мощности  или пропускной способности с присоединением к существующим
магистральным или внутриквартальным системам;

     5.2.4. оборудование чердачных и подвальных  помещений  жилых  и
нежилых зданий под эксплуатируемые;

     5.3. ремонт    автомобильных    дорог    (в    соответствии   с
классификацией по руководящему  документу  "Классификация  работ  по
ремонту   и   содержанию  автомобильных  работ"  (РД  0219.1.03-97),
утвержденному  приказом  Комитета  по  автомобильным   дорогам   при
Министерстве транспорта и коммуникаций от 8 сентября 1997 г. N 106):

     5.3.1. средний и текущий ремонт автомобильных дорог;

     5.3.2. капитальный   ремонт   автомобильных   дорог,  расчетная
стоимость строительно-монтажных работ которых составляет  менее  100
тыс.руб.   в   ценах  1991  г.,  при  котором  не  предусматривается
выполнение следующих работ:

     5.3.2.1. устройство  обходов  сельских  населенных  пунктов   и
спрямлений на отдельных участках;

     5.3.2.2. переустройство транспортных развязок в развязки в двух
уровнях;

     5.3.2.3. переустройство  земляного  полотна  и  доведение   его
геометрических  параметров  до  норм  соответствующей  ремонтируемой
дороги,   связанное   с   изменением   радиусов    вертикальных    и
горизонтальных   кривых,   заменой  грунтов,  смягчением  продольных
уклонов на отдельных участках,  увеличением высоты насыпи из условия
обеспечения снегонезаносимости и водно-теплового режима;

     5.3.2.4. устройство   новых   и   переустройство   существующих
дорожных одежд, усиление дорожных одежд;

     5.3.2.5. частичное переустройство и ремонт существующих  мостов
и  путепроводов с доведением их габаритов и класса нагрузки до норм,
установленных для данной категории ремонтируемой дороги;

     5.3.2.6. восстановление несущей  способности  и  усиление  опор
мостов и путепроводов;

     5.3.2.7. восстановление    несущей   способности   и   усиление
пролетных строений мостов и путепроводов;

     5.4. ремонт  благоустройства  территории,  расчетная  стоимость
строительно-монтажных работ которого составляет менее 30 тыс.руб.  в
ценах 1991 г., при котором не предусматривается выполнение следующих
работ:

     5.4.1. устройство ливневой канализации;

     5.4.2. устройство подпорных стен;

     5.4.3. устройство покрытий из бетонной плитки;

     5.5. индивидуальные    жилые   дома   высотой   до   2   этажей
включительно,  строительство  которых  осуществляется   собственными
силами застройщиков;

     5.6. демонтаж  одноэтажных зданий и строений высотой менее 8 м,
если они расположены на  расстоянии,  большем  их  высоты  от  линии
разграничения  общественного  пользования,  и  если  они не являются
историческими памятниками;

     5.7. демонтаж строительных объектов,  не подлежащих охране  как
культурные  ценности,  на возведение которых не нужно разрешение  на
строительство.

     Примечание. Разрешение  на  производство  строительно-монтажных
работ по объектам ремонта (пункты 5.2; 5.3; 5.4) требуется в случае,
когда  финансирование  осуществляется  с   использованием   валютных
средств,   за   счет   иностранных   инвестиций,  в  соответствии  с
международными договорами (контрактами).

               II. Виды разрешений и срок их действия

     6. Разрешения  на  выполнение  строительно-монтажных  работ  на
объектах строительства подразделяются на два вида:
     разрешение на выполнение всех видов строительно-монтажных работ
на объекте строительства;
     разрешение на выполнение отдельных этапов строительно-монтажных
работ.

     7. Разрешение   на   производство  строительно-монтажных  работ
выдается на срок,  определенный договором (контрактом) строительного
подряда,   если   такой   срок   не  органичен  требованиями  других
нормативных  документов  (актом  на  право  постоянного  пользования
земельным  участком,  удостоверением  на право пользования земельным
участком) или решениями местных  исполнительных  и  распорядительных
органов.

                   III. Порядок выдачи разрешений

     8. Для      получения      разрешения      на      производство
строительно-монтажных работ  на  объектах   строительства   заказчик
(застройщик)   обращается  в  органы  Госстройнадзора  с  заявлением
установленной  формы  (приложение  1)  с  представлением  документов
согласно приложению 2.

     9. Для  продления  срока  действия  разрешения  на производство
строительно-монтажных  работ  на  объекте   строительства   заказчик
(застройщик)   представляет   в   органы  Госстройнадзора  следующие
документы:
     - заявление   заказчика   (застройщика)  с  объяснением  причин
превышения нормативных сроков строительства;
     - разрешение на производство строительно-монтажных работ,  срок
действия которого истек;
     - расчет продолжительности строительства;
     - другие документы  по  требованию  органов  Госстройнадзора  в
зависимости от причин продления срока действия разрешения.

     10. Для      получения      разрешения      на     производство
строительно-монтажных работ  на  объекте,  находящемся  в  состоянии
консервации,    заказчик    (застройщик)   представляет   в   органы
Госстройнадзора:
     - заявление установленной формы;
     - титульный список, утвержденный в установленном порядке;
     - акт  о техническом состоянии расконсервируемого строительства
с выводами о необходимых технических мероприятиях.
     По расконсервируемым объектам,  не зарегистрированным в органах
Госстройнадзора,  заказчик  (застройщик)  представляет  документы  в
соответствии с приложением 2.

     11. При   необходимости   орган   Госстройнадзора  имеет  право
запросить у заказчика (застройщика) иные  документы,  подтверждающие
возможность  производства   строительно-монтажных  работ  на объекте
строительства.

     12. Документы,  представленные  заказчиком  (застройщиком)  для
получения  разрешения,  и  копия  разрешения хранятся в деле объекта
строительства в органах Госстройнадзора.

     13. Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче   разрешения
принимается  органами Госстройнадзора не позднее 20-дневного срока с
момента подачи заявления с приложением всех необходимых документов.
     Разрешение (приложение  3)  или  решение  об  отказе  в  выдаче
разрешения выдается (направляется) заявителю в 3-дневный срок  после
принятия соответствующего решения.
     В случае   принятия   заказчиком   (застройщиком)   решения   в
соответствии   с   СНБ  1.03.02-96  "Состав,  порядок  разработки  и
согласования проектной документации  в  строительстве"  о  поэтапном
строительстве   или  строительстве  с  параллельным  проектированием
органы   Госстройнадзора   выдают   разрешение    на    производство
строительно-монтажных  работ  поэтапно или на отдельные виды работ в
установленном порядке.

     14. В решении об отказе в выдаче разрешения должны быть указаны
причины, являющиеся его основанием.

     15. Выдача   (продление)  или  отказ  в  выдаче  разрешения  на
производство  строительно-монтажных  работ   фиксируется   в   книге
регистрации объектов строительства в органах Госстройнадзора.

     16. В  недельный  срок после начала строительно-монтажных работ
на объекте  строительства  заказчик  (застройщик)  обязан  письменно
сообщить об этом в орган Госстройнадзора, выдававший разрешение.
     В процессе  строительства  заказчик  (застройщик)   информирует
органы  Госстройнадзора  в  месячный срок об изменении условий,  при
которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ;
лиц,  осуществляющих  технический  и  авторский  надзор  на  объекте
строительства;  окончание   срока   действия   лицензии   на   право
производства строительно-монтажных   работ;  существенные  изменения
проектных  решений,  при  которых  проектная  документация  подлежит
повторной   экспертизе;   приостановление  или  консервация  объекта
строительства;  расконсервация  строительства;  смена   генерального
подрядчика; авария и деформация на объекте строительства).

     17. При   передаче   прав   на  строительство  объекта  другому
инвестору,       изменении       организационно-правовой       формы
предприятия-заказчика   (застройщика)   или   передаче   подряда  на
строительство другой строительной  организации  разрешение  подлежит
переоформлению в органах Госстройнадзора в двухнедельный срок.

     18. При    производстве   строительно-монтажных   работ   копия
разрешения,  проектно-сметная,  исполнительная   и   технологическая
документация   должны   находиться   на   объекте   строительства  у
ответственного   производителя    работ    и    при    необходимости
представляться   представителям   органов   Госстройнадзора   по  их
требованию.

     19. Разрешение утрачивает силу (считается  недействительным)  в
случаях:

     19.1. если  строительство  не начато в течение 6 месяцев с даты
выдачи разрешения;

     19.2. строительство было приостановлено на  срок  более  одного
года;

     19.3. в  случае установления факта фальсификации представленных
в орган Госстройнадзора документов;

     19.4. в   случае   невыполнения    заказчиком    (застройщиком)
требований пункта 16 настоящего Положения;

     19.5. в    случае   непереоформления   разрешения   в   органах
Госстройнадзора в установленном порядке.

          IV. Контроль за соблюдением настоящего Положения

     20. За ненадлежащее выполнение обязанностей и причинение ущерба
неправомерными    действиями   работники   органов   Госстройнадзора
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

     21. Выполнение   строительно-монтажных   работ    на    объекте
строительства  без  разрешения,  а  также  выполнение не указанных в
разрешении   видов   работ    является    самовольным    и    влечет
ответственность,   предусмотренную   действующим   законодательством
Республики Беларусь.

                           Приложение 1
                           к Положению о порядке выдачи органами
                           Государственного строительного надзора
                           разрешений на производство
                           строительно-монтажных работ на объектах
                           строительства, реконструкции, расширения,
                           реставрации, капитального ремонта и
                           регистрации объектов
                           11.10.1999 N 307

                           _________________________________________
                             (орган Государственного строительного
                                             надзора)

                           От заказчика (застройщика)
                           _________________________________________
                           _________________________________________
                                  (наименование, адрес, тел.)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выдать разрешение на  производство  строительно-монтажных
 работ по объекту __________________________________________________
                           (наименование объекта, адрес)
 ___________________________________________________________________

     Документация, согласно перечню, прилагается.
     Проектно-сметная документация разработана (привязана) _________
 ___________________________________________________________________
         (наименование проектной организации, адрес, тел.)
 утверждена приказом (распоряжением) _______________________________
                                       (наименование министерства,
 ___________________________________________________________________
                ведомства, организации, предприятия)
 от "___" _____________ ______ г. N ____________
     Строительно-монтажные работы будут выполняться ________________
                                                     (наименование
 ___________________________________________________________________
               строительной организации, адрес, тел.)
     Лицензия от "___" _____________ ______ г. N _______________

     Ответственным за производство работ назначен __________________
                                                     (должность,
 ___________________________________________________________________
                   И.О.Фамилия, N приказа, тел.)
     Организация, осуществляющая технический надзор ________________
                                                     (наименование)
     Ответственный представитель технического надзора ______________
                                                        (должность,
 ___________________________________________________________________
                   И.О.Фамилия, N приказа, тел.)

     Руководитель авторского надзора _______________________________
                                         (проектная организация,
 ___________________________________________________________________
               N и дата договора, И.О.Фамилия, тел.)
     Основные  показатели  по  строительству:  номер  (шифр) проекта
 ____________ номер объекта ______________ этажность _______________

     Начало работ _____________________  срок  ввода  в эксплуатацию
                      (месяц, год)
 _____________________
     (месяц, год)

 Руководитель
 организации-заказчика
 (застройщика)                 ________________    _________________
                                  (подпись)          (И.О.Фамилия)

                               М.П.
 "___" ____________ ______ г.

     Примечание. В   случае   аварий,   деформаций,   консервации  и
приостановления строительства,  расконсервации,  смены ответственных
за  производство  работ,  осуществление  технического  и  авторского
надзора орган Госстройнадзора будет незамедлительно  проинформирован
письменным сообщением по установленной форме.

                           Приложение 2
                           к Положению о порядке выдачи органами
                           Государственного строительного надзора
                           разрешений на производство
                           строительно-монтажных работ на объектах
                           строительства, реконструкции, расширения,
                           реставрации, капитального ремонта и
                           регистрации объектов
                           11.10.1999 N 307

          Обязательный перечень документов, представляемых
         заказчиком (застройщиком) в территориальные органы
      Госстройнадзора для получения разрешения на производство
       строительно-монтажных работ на объектах строительства,
    реконструкции, расширения, реставрации, капитального ремонта

     1. Заявление заказчика (застройщика).

     2. Решение   (распоряжение)   местных   исполнительных  органов
государственного управления,  министерств и  ведомств  о  разрешении
строительства,  реконструкции,  реставрации, а по объектам ремонта -
решение собственника (владельца) или  утвержденный  в  установленном
порядке титульный список.

     3. Копия   государственного   акта   на   право  собственности,
владения,  пользования земельным участком или удостоверения на право
временного  пользования  земельным  участком (кроме объектов ремонта
коммунальной собственности).

     4. Приказ (распоряжение) заказчика (застройщика) об утверждении
проектно-сметной документации.

     5. Заключение  государственной  вневедомственной  экспертизы по
проектно-сметной  документации  (в  установленных  законодательством
случаях).

     6. Приказы заказчика,  подрядчика о назначении на строительство
объекта  лиц,  осуществляющих  технический  надзор,   ответственного
производителя  работ,  имеющих  право  на осуществление данного вида
работ.

     7. Договор (контракт) строительного подряда.

     8. Договор на ведение авторского надзора с  приказом  проектной
организации  о  закреплении  работников,  ответственных  за  ведение
авторского надзора (в установленных законодательством случаях).

     9. Разрешение    и    сертификат     Комитета     по     охране
историко-культурного  наследия  на  выполнение работ,  которые имеют
отношение к материальным историко-культурным ценностям.

     10. Копия лицензии подрядных организаций  на  право  выполнения
строительно-монтажных и специальных работ.

     11. Копия  платежного  поручения,  подтверждающего перечисление
средств на осуществление государственного строительного надзора.

     Примечания:

     1. Требования  пунктов  4-11  не  распространяются  на  объекты
усадебного  жилищного  строительства,  осуществляемого  собственными
силами застройщика.

     2. Органам  Госстройнадзора  при  регистрации объектов выдавать
заказчикам     (застройщикам)     разрешение     на     производство
строительно-монтажных работ    на   срок,   определенный   договором
(контрактом) строительного подряда.

                           Приложение 3
                           к Положению о порядке выдачи органами
                           Государственного строительного
                           надзора разрешений на производство
                           строительно-монтажных работ на объектах
                           строительства, реконструкции, расширения,
                           реставрации, капитального ремонта и
                           регистрации объектов
                           10.11.1999 N 307

                           _________________________________________
                             (орган Государственного строительного
                                           надзора)

                       РАЗРЕШЕНИЕ N ________

                                   Действительно до ________________

 ___________________________________________________________________
   (наименование организации-застройщика (заказчика), получающей
                            разрешение)

     Наименование и адрес строительства объекта ____________________
     Организация, осуществляющая технический надзор ________________
                                                     (наименование)
     Ответственный представитель технического надзора ______________
                                                        (должность,
 ___________________________________________________________________
                      фамилия, имя, отчество)
     Подрядная организация _________________________________________
                                       (наименование)
     Ответственный производитель работ _____________________________
                                           (должность, фамилия,
 ___________________________________________________________________
                           имя, отчество)
     Проектная организация _________________________________________
                                       (наименование)
     Руководитель авторского надзора _______________________________
                                        (должность, фамилия, имя,
 ___________________________________________________________________
                             отчество)

     Номер (шифр) проекта _____________ Номер объекта ______________
     На основании:
 решения органа, разрешающего строительство ________________________
                                              (наименование органа)
 от "__" _____________ ______ г. N __________
 решения (распоряжения) ____________________________________________
                                   (наименование органа)
 от "__"  _____________ ______ г.  N __________ об отводе земельного
 участка под строительство;
 заключения государственной вневедомственной экспертизы
 от "__" _____________ ______ г. N __________
     Проектно-сметная документация        утверждена        приказом
 (распоряжением) ___________________________________________________
                 (наименование министерства, ведомства, организации,
 ___________________________________________________________________
                            предприятия)
 от "__" _____________ ______ г. N __________
     Орган Госстройнадзора           разрешает          производство
 строительно-монтажных работ в объеме утвержденной  проектно-сметной
 документации   по   объекту   (либо   перечисляются   виды   работ)
 ___________________________________________________________________
                       (наименование объекта)
 ___________________________________________________________________
 ___________________________________________________________________

 Начальник управления     ________________     _____________________
                              (подпись)            (И.О.Фамилия)

                          М.П.

 "__" _____________ ______ г.

     Примечание. Разрешение     утрачивает      силу      (считается
недействительным)  в  случаях,  указанных  в  пункте  19 Положения о
порядке  выдачи  органами  Государственного  строительного   надзора
разрешений  на  производство строительно-монтажных работ на объектах
строительства,  реконструкции, расширения, реставрации, капитального
ремонта и регистрации объектов. 




<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России