ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


             ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 17 июня 1994 г. № 4


 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ
 И ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

         [Изменения и дополнения:
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь от 28 марта 1996 г. № 2 ;
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь  от  29  марта  2001  г.  № 4 (Национальный реестр
         правовых  актов  Республики Беларусь, 2001 г., № 39, 6/279)
         ;
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь  от  28  июня  2002  г.  № 5  (Национальный реестр
         правовых  актов  Республики Беларусь, 2002 г., № 83, 6/333)
         ;
            Постановление   Пленума   Верховного   Суда   Республики
         Беларусь от 26 сентября 2002  г.  № 8  (Национальный реестр
         правовых  актов Республики Беларусь, 2002 г., № 115, 6/343)
         

     Рассмотрев материалы изучения практики по делам о контрабанде и
об  административных таможенных  правонарушениях, Пленум  Верховного
Суда Республики Беларусь постановляет:

     1.  Обратить  внимание  судов,  что   согласно   ч.1  ст.228 УК
ответственность   за   контрабанду   наступает   в   случаях,  когда
перемещение  вещей  и  ценностей,   запрещенных  или  ограниченных к
перемещению через таможенную границу Республики Беларусь, помимо или
с сокрытием  от  таможенного  оформления,  осуществляется  в крупных
размерах.
     Перемещение  (контрабанда)  указанных  вещей  и  ценностей не в
крупных   размерах   влечет    административную   ответственность  в
соответствии со ст.193-6 и 193-9 КоАП Республики Беларусь.
     Контрабанда  же наркотических  средств, ядовитых,  отравляющих,
сильнодействующих, психотропных, радиоактивных и взрывчатых веществ,
оружия и  боеприпасов, специальных материалов  и технических изделий
военного назначения  влечет уголовную ответственность  независимо от
ее размера. 
          __________________________________________________________
         Пункт 1 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            1. Обратить  внимание судов, что  согласно ч.1 ст.75  УК
         ответственность за  контрабанду наступает в  случаях, когда
         перемещение вещей и ценностей, запрещенных или ограниченных
         к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь,
         помимо   или   с   сокрытием   от  таможенного  оформления,
         осуществляется в крупных размерах.
            Перемещение (контрабанда) указанных вещей и ценностей не
         в крупных размерах  влечет административную ответственность
         в соответствии   со  ст.193-1   и  193-2   КоАП  Республики
         Беларусь.
            Контрабанда   же    наркотических   средств,   ядовитых,
         отравляющих, сильнодействующих, психотропных, радиоактивных
         и взрывчатых  веществ,  оружия  и  боеприпасов, специальных
         материалов и технических изделий военного назначения влечет
         уголовную ответственность независимо от ее размера.
         __________________________________________________________

     2. Под  сокрытием от  таможенного  оформления,  предусмотренным
ст.228 УК, следует понимать непредъявление  к таможенному оформлению
вещей,  перемещаемых через  таможенную  границу  Республики Беларусь
способом, затрудняющим их обозрение  и обнаружение, либо несообщение
в таможенной декларации и иных документах,  подлежащих представлению
при таможенном  оформлении, о перемещаемых  через таможенную границу
Республики  Беларусь  вещах,  или  сообщение  в указанных документах
ложных сведений о таких вещах,  а также совершенное с использованием
специально    изготовленных    тайников,    переоборудованных    или
приспособленных  под  тайники  предметов,  или  путем придания одним
вещам   вида  других   вещей,  либо   совершенное  с  представлением
таможенному   органу   в    качестве   основания   для   перемещения
предъявленных  вещей  поддельных  документов,  полученных незаконным
путем, либо документов, являющихся основанием для перемещения других
вещей. 
          __________________________________________________________
         Пункт 2 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            2.    Под   сокрытием    от   таможенного    оформления,
         предусмотренным ст.75 УК, следует понимать непредъявление к
         таможенному оформлению вещей, перемещаемых через таможенную
         границу  Республики  Беларусь   способом,  затрудняющим  их
         обозрение  и  обнаружение,  либо  несообщение  в таможенной
         декларации и иных  документах, подлежащих представлению при
         таможенном  оформлении,  о  перемещаемых  через  таможенную
         границу   Республики  Беларусь   вещах,  или   сообщение  в
         указанных документах ложных сведений о таких вещах, а также
         совершенное   с  использованием   специально  изготовленных
         тайников, переоборудованных или приспособленных под тайники
         предметов,  или  путем  придания  одним  вещам  вида других
         вещей, либо совершенное с представлением таможенному органу
         в качестве  основания для  перемещения предъявленных  вещей
         поддельных  документов, полученных  незаконным путем,  либо
         документов,  являющихся основанием  для перемещения  других
         вещей.
         __________________________________________________________

     2-1.  Суды  должны  иметь  в виду,  что контрабанда совершается
только с прямым умыслом,  то есть лицо сознает,  что  оно  незаконно
перемещает через  таможенную границу Республики Беларусь запрещенные
или ограниченные к перемещению вещи и ценности в крупном  размере  и
желает совершения таких действий. 
          __________________________________________________________
         Постановление дополнено пунктом  2-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
         __________________________________________________________

     3. Судам следует иметь в виду, что в соответствии с примечанием
к ст.228 УК контрабандой в  крупных размерах считается контрабанда в
сумме,  в  две тысячи и более раз  превышающей  базовую величину  на
момент совершения преступления. 
          __________________________________________________________
         Пункт   3   -  с  изменениями,  внесенными   постановлением
         Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь от 26 сентября
         2002 г. № 8

            3. Судам    следует   иметь в виду, что в соответствии с
         примечанием    к ст.228 УК контрабандой в  крупных размерах
         считается   контрабанда в   сумме,  в  сорок  и  более  раз
         превышающей    установленный    минимум заработной платы на
         момент совершения преступления.
         ___________________________________________________________
         Пункт 3 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            3.  Судам следует  иметь в  виду, что  в соответствии со
         ст.7-2  УК   контрабандой  в  крупных   размерах  считается
         контрабанда  в  сумме,  в  сорок  и  более  раз превышающей
         установленный минимум заработной платы на момент совершения
         преступления.
         __________________________________________________________

     4.  Контрабандой, совершенной  группой лиц  по предварительному
сговору, считается контрабанда, в которой участвовали двое или более
лиц, заранее договорившихся о совместном совершении преступления. 
          __________________________________________________________
         Пункт 4 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            4. Контрабандой, совершенной по предварительному сговору
         группой лиц,  считается контрабанда, в  которой участвовали
         двое  или более  лиц, заранее  договорившихся о  совместном
         совершении преступления.
         __________________________________________________________

     4-1.   Действия  лиц,  которые  непосредственно  не  перемещали
предметы контрабанды через таможенную границу Республики Беларусь, а
лишь  организовывали   или  оказывали  помощь   в  совершении  этого
преступления, надлежит  квалифицировать как соучастие  в контрабанде
со ссылкой на соответствующую часть ст.16 УК. 
          __________________________________________________________
         Пункт  4-1  -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума  Верховного Суда  Республики Беларусь  от 29  марта
         2001 г. № 4

            4-1. Действия лиц, которые непосредственно не перемещали
         предметы  контрабанды через  таможенную границу  Республики
         Беларусь,  а  лишь  организовывали  или  оказывали помощь в
         совершении этого преступления, надлежит квалифицировать как
         соучастие в контрабанде со ссылкой на соответствующую часть
         ст.17 УК.
         ___________________________________________________________
         Постановление дополнено пунктом  4-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
         __________________________________________________________

     5. Исключен. 
          __________________________________________________________
         Пункт  5  исключен  постановлением  Пленума Верховного Суда
         Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            5. Под  лицом, ранее совершившим  такое же преступление,
         понимается  как  лицо,  осуждавшееся  за  контрабанду, если
         судимость за это преступление не погашена или не снята, так
         и лицо, ранее совершившее контрабанду, но не привлекавшееся
         за него к уголовной  ответственности, если не истекли сроки
         давности привлечения к уголовной ответственности.
         __________________________________________________________

     6.  Совершение контрабанды  должностным лицом  с использованием
своих   служебных  полномочий   предполагает  действия   со  стороны
должностного   лица,   злоупотребляющего   властью   или   служебным
положением, в целях совершения контрабанды.
     Контрабанда,   которая   совершается    должностным   лицом   с
использованием своих служебных полномочий, не требует дополнительной
квалификации действий виновного по ст.424 УК.
          __________________________________________________________
         Пункт 6 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            6.   Совершение   контрабанды    должностным   лицом   с
         использованием  служебного положения  предполагает действия
         со стороны должностного лица, злоупотребляющего властью или
         служебным положением, в целях совершения контрабанды.
            Контрабанда,  которая  совершается  должностным  лицом с
         использованием    служебного    положения,    не    требует
         дополнительной  квалификации действий  виновного по  ст.166
         УК.
         __________________________________________________________

     7. При рассмотрении дел  о контрабанде, совершенной группой лиц
по  предварительному сговору  , судам  необходимо иметь  в виду, что
такие  квалифицирующие признаки,  как совершение  этого преступления
лицом  ранее  судимым  за  контрабанду,  либо  должностным  лицом  с
использованием  своих служебных  полномочий, должны  учитываться при
квалификации  действий лишь  тех участников  преступления, к которым
эти признаки относятся непосредственно. 
          __________________________________________________________
         Пункт 7 - в  редакции постановления Пленума Верховного Суда
         Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            7.  При рассмотрении  дел о  контрабанде, совершенной по
         предварительному  сговору  группой  лиц,  судам  необходимо
         иметь  в  виду,  что  такие  квалифицирующие  признаки, как
         совершение  этого  преступления  лицом,  ранее  совершившим
         такое   же   преступление,   либо   должностным   лицом   с
         использованием служебного положения, должны учитываться при
         квалификации действий  лишь тех участников  преступления, к
         которым эти признаки относятся непосредственно.
         __________________________________________________________

     8.  Суды  должны  отражать  в  приговоре,  какой из указанных в
ст.228  УК  признаков  содержится  в  действиях  лица,  виновного  в
контрабанде. 
          __________________________________________________________
         Пункт 8 - с  изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            8. Суды должны отражать  в приговоре, какой из указанных
         в ст.75 УК признаков содержится в действиях лица, виновного
         в контрабанде.   Если   следственные   органы,   предъявляя
         обвинение,  не  указали  в  действиях виновного конкретного
         признака  контрабанды,  то  дело  подлежит  направлению  на
         дополнительное расследование.
         __________________________________________________________

     9.  Контрабанда  считается  оконченным  преступлением с момента
фактического  незаконного   перемещения  вещей  и   ценностей  через
таможенную границу. Действия лица,  пытавшегося переместить вещи или
иные  ценности контрабандным  путем за  пределы Республики Беларусь,
следует квалифицировать как покушение на контрабанду.

     10.   Если  лицо   наряду  с   контрабандой  совершает   другие
преступления   (незаконное   пересечение   Государственной   границы
Республики  Беларусь,  нарушение  правил  о  сделках  с драгоценными
металлами и камнями, незаконное изготовление, приобретение, хранение
или сбыт наркотических средств и др.), то действия виновного следует
квалифицировать по совокупности совершенных преступлений.

     10-1.  В случаях,  если лицо по ошибке полагало, что оно помимо
или с  сокрытием  от   таможенного   оформления   перемещает   через
таможенную границу Республики Беларусь иностранную валюту, которая в
действительности является  фальшивой,  то   его   действия   следует
квалифицировать по ст.228 УК (при наличии крупного размера). 
          __________________________________________________________
         Пункт  10-1  -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Пленума  Верховного Суда  Республики Беларусь  от 29  марта
         2001 г. № 4

            10-1. В  случаях, если лицо по  ошибке полагало, что оно
         помимо или с сокрытием от таможенного оформления перемещает
         через  таможенную границу  Республики Беларусь  иностранную
         валюту, которая  в действительности является  фальшивой, то
         его  действия  следует  квалифицировать  по  ст.75  УК (при
         наличии крупного размера).
         ___________________________________________________________
         Постановление дополнено пунктом 10-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
         __________________________________________________________

     11. Судам необходимо иметь в виду, что предметы контрабанды как
вещественные доказательства подлежат конфискации в доход государства
в соответствии со ст.98 УПК. 
          __________________________________________________________
         Абзац  первый   пункта  11  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Пленума Верховного  Суда Республики Беларусь
         от 29 марта 2001 г. № 4

            11.  Судам   необходимо  иметь  в   виду,  что  предметы
         контрабанды   как   вещественные   доказательства  подлежат
         конфискации  в доход  государства в  соответствии со  ст.81
         УПК.
         __________________________________________________________

     Перевозочные и другие средства подлежат конфискации как  орудия
преступления, если  они  были  оборудованы специально изготовленными
тайниками для сокрытия вещей и иных  ценностей  при  перемещении  их
через таможенную   границу  Республики  Беларусь  или  без  такового
переоборудования, если они умышленно  использовались  для  перевозки
контрабандного груза, который иным способом не мог быть перемещен.
     В случае обнаружения предметов контрабанды в  автоприцепах  или
в специальных тайниках, оборудованных  в  автоприцепах,  конфискации
подлежит автоприцеп вместе с  автомобилем  как  единое  перевозочное
средство.
     Если предметы контрабанды виновным были реализованы, суд должен
решить вопрос  о  взыскании  с  осужденного  в  доход государства их
стоимости. 
          __________________________________________________________
         Пункт 11 - в редакции постановления Пленума Верховного Суда
         Республики Беларусь от 28 марта 1996 г. № 2

            11.  Судам   необходимо  иметь  в   виду,  что  предметы
         контрабанды   как   вещественные   доказательства  подлежат
         конфискации  в  доход  государства.  Перевозочные  и другие
         средства подлежат конфискации как орудия преступления, если
         они  были оборудованы  специально изготовленными  тайниками
         для  сокрытия вещей  и  иных  ценностей при  перемещении их
         через  таможенную  границу  Республики  Беларусь.  В случае
         обнаружения  предметов контрабанды  в специальных тайниках,
         оборудованных   в    автоприцепах,   конфискации   подлежат
         автоприцеп  вместе  с  автомобилем  как единое перевозочное
         средство.
            Если предметы контрабанды виновным были реализованы, суд
         должен  решить вопрос  о  взыскании  с осужденного  в доход
         государства их стоимости.
         __________________________________________________________

     12.  Назначая наказание  лицам, совершившим  контрабанду, судам
надлежит  на основании  ст.51 УК  решить вопрос  о лишении  этих лиц
права  занимать должности  или заниматься  деятельностью, в  связи с
осуществлением которых было совершено данное преступление. 
          __________________________________________________________
         Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            12. Суды должны соблюдать требования закона о применении
         к осужденным  за  контрабанду  дополнительного  наказания в
         виде конфискации имущества. При  этом следует иметь в виду,
         что  неприменение его  допустимо лишь  при наличии условий,
         предусмотренных ст.42 УК.
            Назначая наказание лицам, совершившим контрабанду, судам
         надлежит на основании ст.29 УК решить вопрос о лишении этих
         лиц права занимать  должности или заниматься деятельностью,
         в связи  с  осуществлением  которых  было  совершено данное
         преступление.
         __________________________________________________________

     13. Судам  следует повысить уровень  судебного рассмотрения дел
об   административных    таможенных   правонарушениях,   обеспечивая
тщательное    всестороннее    исследование    всех    материалов   о
правонарушении.  При   этом  судьи  должны   проверять  правильность
правовой оценки  совершенных правонарушителем действий,  не допуская
случаев   привлечения   к   административной   ответственности  лиц,
совершивших уголовно наказуемую контрабанду.

     13-1. При   разрешении   дел  об  административных   таможенных
правонарушениях  судам  следует  иметь в виду, что порядок и условия
перемещения  через  таможенную границу Республики Беларусь товаров и
транспортных  средств,  взимания  таможенных  платежей,   таможенное
оформление,    таможенный    и    валютный   контроль   регулируются
законодательством  Республики  Беларусь  о  таможенном деле, которое
включает  Таможенный  кодекс  Республики  Беларусь, Закон Республики
Беларусь    "О   таможенном  тарифе",  иные  акты   законодательства
Республики    Беларусь,    принятые  в  соответствии  с   Таможенным
кодексом*.
______________________________
     *Далее по тексту ТК.

     13-2. Обратить внимание  судов,  что  используемые  в   Кодексе
Республики  Беларусь  об  административных  правонарушениях термины:
"товары",  "транспортные  средства",  "ввоз  и  вывоз", "перемещение
через  таможенную  границу Республики Беларусь", "таможенный режим",
"выпуск",  "таможенное  оформление",  "таможенный контроль" и другие
разъяснены в ст.18 ТК.
     13-3. Разъяснить    судам,    что   субъектом   правонарушений,
перечисленных  в  диспозиции  ст.193-1  КоАП,  является  перевозчик,
указанный в ст.ст.40,  140 ТК.  Его ответственность по данной статье
наступает только при  совершении  действий  в  отношении  товаров  и
транспортных средств,  находящихся в соответствии со ст.ст.191,  192
ТК под таможенным контролем,  а также в отношении таможенных и  иных
документов на такие товары и транспортные средства.
     Ответственность  за  выдачу  без  разрешения таможенного органа
Республики  Беларусь и утрату товаров, транспортных средств, а также
утрату  документов  на  них  могут  также  нести  должностные   лица
владельцев  складов и магазинов беспошлинной торговли, учреждаемых в
соответствии  с  требованиями  ТК,  и  иные  лица,  ответственные за
соблюдение требований таможенного контроля.
     13-4. Судам следует  иметь  в  виду,  что  законодательством  о
таможенном  деле установлен ряд требований для выпуска или получения
в распоряжение товаров и транспортных средств со  склада  временного
хранения (уплата таможенных платежей,  декларирование, представление
разрешений,  иных документов,  необходимых для таможенных  целей,  и
т.д.).  Непринятие мер по исполнению этих требований в установленные
таможенным органом предельные сроки временного хранения (ст.155  ТК)
образует   объективную   сторону   правонарушения,  предусмотренного
ст.193-2 КоАП.
     Субъектами данного правонарушения являются лица, которые должны
были  обеспечить выпуск или получение товаров и транспортных средств
в  соответствии  с  таможенным режимом. Ими могут быть, в частности,
лица,  перемещающие  товары,  специалисты по таможенному оформлению,
должностные лица владельцев складов временного хранения.
     13-5. При применении ст.193-4 КоАП судам необходимо исходить из
требований ст.28 ТК о том, что пользование и распоряжение товарами и
транспортными средствами,  перемещаемыми  через  таможенную  границу
Республики  Беларусь,  осуществляются  в  соответствии с таможенными
режимами.
     Виды  таможенных  режимов,  их требования и условия установлены
ст.ст.23-105 ТК.
     13-6. Под  мерами экономической политики,  несоблюдение которых
влечет  ответственность   по   ст.193-5   КоАП,   следует   понимать
установленные  ограничения  на ввоз в Республику Беларусь и вывоз из
Республики Беларусь товаров и транспортных  средств,  которые  могут
включать   в   себя   квотирование,   лицензирование,   установление
минимальных и максимальных цен,  а также другие  меры  регулирования
внешнеэкономической деятельности (п.23 ст.18 ТК). 
          __________________________________________________________
         Постановление дополнено пунктами 13-1 - 13-6 постановлением
         Пленума   Верховного   Суда  Республики Беларусь от 28 июня
         2002 г. № 5
         __________________________________________________________

     14.    В   постановлении    по   делам    об   административных
правонарушениях, предусмотренных ст.ст.193-6,   193-7 КоАП,  следует
указывать,    какие   вещи    являлись   непосредственным   объектом
правонарушения, их стоимость, в чем конкретно выражалось перемещение
вещей через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного
оформления,  а также  какими доказательствами  подтверждаются данные
обстоятельства. При   рассмотрении     дел    об    административных
правонарушениях,  предусмотренных  ст.193-11 КоАП,  в  постановлении
должно быть указано, какое  распоряжение или требование не выполнено
виновным, являлось  ли распоряжение или требование  законным и в чем
конкретно выразилось неповиновение. 
          __________________________________________________________
         Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
         Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 4

            14.  В   постановлении  по  делам   об  административных
         правонарушениях,  предусмотренных ст.ст.193-1,  193-2 КоАП,
         следует  указывать,  какие  вещи  являлись непосредственным
         объектом  правонарушения,  их  стоимость,  в  чем конкретно
         выражалось  перемещение  вещей   через  таможенную  границу
         помимо или  с сокрытием от таможенного  оформления, а также
         какими      доказательствами      подтверждаются     данные
         обстоятельства.  При рассмотрении  дел об  административных
         правонарушениях,    предусмотренных   ст.193-3    КоАП,   в
         постановлении должно  быть указано, какое  распоряжение или
         требование не выполнено  виновным, являлось ли распоряжение
         или  требование  законным  и  в  чем  конкретно  выразилось
         неповиновение.
         __________________________________________________________

     14-1. Мотивы   смягчения   административной    ответственности,
неприменения какого-либо  из   видов   административных   взысканий,
предусмотренных альтернативными   санкциями,  либо  освобождения  от
административной ответственности    должны    быть    изложены     в
постановлении по   делу   и   основаны   на  фактах,  подтвержденных
документами. Указанные документы должны быть приобщены к делу. 
          __________________________________________________________
         Постановление дополнено пунктом 14-1 постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
         __________________________________________________________

     14-2. Применяя ст.193-6 КоАП,  судам необходимо иметь  в  виду,
что  к действиям по перемещению товаров и транспортных средств через
таможенную границу Республики  Беларусь  относятся  как  фактическое
пересечение  таможенной  границы  Республики  Беларусь,  так  и иное
действие,  непосредственно  направленное  на  реализацию   намерения
вывезти  либо  ввезти  товары  или транспортные средства (п.10 ст.18
ТК).
     Непосредственным  объектом  данного правонарушения являются как
товары,  так  и  транспортные  средства,  в  том  числе  и порожние.
Транспортные  средства,  на  которых перевозится товар, одновременно
являются  и  орудием  правонарушения,  что  при  наложении взыскания
исключает    возможность    применения  взыскания  стоимости   таких
транспортных средств вместо их конфискации.
     14-3. При решении вопроса об освобождении от ответственности за
таможенное  правонарушение  на   основании   ст.21   КоАП   по   его
малозначительности необходимо учитывать,  в частности, как стоимость
непосредственных   объектов   правонарушения,   так   и   их   объем
(количество),    а   также   цель,   мотив   и   способ   совершения
правонарушения.
     Во  всех  случаях  к  малозначительным могут быть отнесены лишь
такого  рода  правонарушения, когда материальное выражение стоимости
их  непосредственных  объектов  позволяет реально отнести ситуацию к
малозначительной.
     14-4. Тайниками,  указанными  в ст.193-7 КоАП,  следует считать
любые    хранилища    (места),     изготовленные     (оборудованные,
приспособленные)  для  сокрытия товаров,  в том числе конструктивные
полости,   емкости   и   предметы   на    транспортных    средствах,
предварительно  подвергавшиеся  в этих же целях разборке,  монтажу и
т.д., независимо от их иного функционального предназначения.
     Если изготовление (оборудование, приспособление) таких тайников
производилось  специально  для незаконного перемещения товаров через
таможенную  границу Республики Беларусь, то их необходимо относить к
специально изготовленным.
     14-5. Обманное    использование    документов    или    средств
идентификации  образует  состав   правонарушения,   предусмотренного
ст.193-8  КоАП,  если  оно  было осуществлено только при перемещении
товаров или транспортных средств через таможенную границу Республики
Беларусь  и  непосредственно  направлено  на  их незаконный ввоз или
вывоз.
     Действия,  связанные  с  обманным  использованием документов во
внутренних  таможнях, в отношении товаров, перемещение которых через
таможенную границу было произведено с соблюдением законодательства о
таможенном  деле,  состава  данного  правонарушения  не  образуют. В
зависимости от обстоятельств такие деяния могут квалифицироваться по
другим статьям КоАП, предусматривающим ответственность за таможенные
правонарушения (например, по ст.193-9 КоАП).
     14-6. Судам надлежит  иметь  в  виду,  что  в  соответствии  со
ст.ст.168-169  ТК декларированию по установленной форме в таможенном
органе подлежат все товары  и  транспортные  средства,  перемещаемые
через таможенную границу Республики Беларусь.
     В  силу  этого  недекларирование  их, в том числе и любой суммы
иностранной    валюты,    независимо  от  необходимости  и   наличия
разрешительных    документов    на    ее    вывоз  образует   состав
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.193-9 КоАП.
     По ч.1  ст.193-9  КоАП  подлежат  квалификации  и  действия  по
недостоверному   декларированию   товаров  и  транспортных  средств,
которые влияли на принятие решения таможенным органом о  перемещении
их  через таможенную границу,  помещении под запрашиваемый режим,  о
размере таможенных платежей.
     По ч.2  ст.193-9  КоАП  квалифицируются  действия,  связанные с
заявлением недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах
при  декларировании,  если последние не повлияли и не могли повлиять
на принятие таможенным органом таких решений.
     Судам следует иметь в виду,  что если указанные в ст.193-9 КоАП
действия сопряжены с сокрытием перемещаемых товаров  от  таможенного
контроля путем использования способов, описанных в ст.193-7 КоАП, то
правонарушение   подлежит   квалификации   по   ст.193-7   КоАП    и
дополнительной квалификации по ст.193-9 КоАП не требуется.
     14-7. Ответственность  по  ст.193-10  КоАП  несут лица, которые
совершили   действия  по  транспортировке,  хранению,   приобретению
товаров    и    транспортных  средств,  а  также  пользовались   или
распорядились  этими товарами и транспортными средствами, ввезенными
на  таможенную  территорию  Республики  Беларусь  другими  лицами  с
нарушениями перечисленных в данной статье таможенных правил. По этой
же    статье   несут  ответственность  и  лица,  которые   совершили
транспортировку,  хранение  и  приобретение  товаров  и транспортных
средств, в отношении которых были предоставлены льготы по таможенным
платежам,    используемых   либо  отчуждаемых  другими  лицами   без
разрешения  таможенного органа Республики Беларусь в иных целях, чем
те,  в  связи  с  которыми  были  предоставлены такие льготы. Данные
обстоятельства  подлежат  доказыванию  при  рассмотрении дел о таких
правонарушениях. 
          __________________________________________________________
         Постановление дополнено пунктами 14-2 - 14-7 постановлением
         Пленума   Верховного   Суда  Республики Беларусь от 28 июня
         2002 г. № 5
         __________________________________________________________

     15.  По  делам  об  административных  правонарушениях по фактам
обнаружения   вещей,  являющихся   непосредственными  объектами  или
орудиями их совершения (предметами со специальными тайниками и др.),
когда личность  правонарушителя не установлена,  дела направляются в
суд  для  решения  вопроса  об  обращении  указанных  вещей и орудий
правонарушений в доход государства в соответствии со ст.28 КоАП.
     Принимая    решение    о    конфискации    вещей,    являющихся
непосредственными  объектами  правонарушения,  либо  о  неприменении
конфискации  (  ст.193-7  КоАП)  в  постановлении  следует указывать
мотивы такого решения. 
          __________________________________________________________
         Абзац  второй   пункта  15  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Пленума Верховного  Суда Республики Беларусь
         от 29 марта 2001 г. № 4

            Принимая   решение  о   конфискации  вещей,   являющихся
         непосредственными   объектами    правонарушения,   либо   о
         неприменении    конфискации   (ч.1    ст.193-2   КоАП)    в
         постановлении следует указывать мотивы такого решения.
         ___________________________________________________________
         Пункт  15  дополнен  частью  второй  постановлением Пленума
         Верховного  Суда  Республики  Беларусь  от 28 марта 1996 г.
         № 2
         __________________________________________________________

     16. В случаях, когда  при рассмотрении дела об административном
таможенном  правонарушении  лицо,  привлекаемое  к  административной
ответственности,  отрицает  свою  вину  и  возникает необходимость в
допросе  свидетелей,  в  исследовании  дополнительных доказательств,
ведется протокол.

     16-1. Обратить   внимание   судов,    что    сроки    наложения
административного  взыскания  (ст.37  КоАП)  не  распространяются на
случаи конфискации  вещей,  являющихся  непосредственными  объектами
административных   таможенных   правонарушений,   и   предметов   со
специально изготовленными тайниками,  использованными  для  сокрытия
вещей от таможенного оформления. Конфискация таких вещей и предметов
производится  независимо  от  времени  совершения  или   обнаружения
административного  правонарушения  (ч.3  ст.37  КоАП).  Дела в таких
случаях прекращению не подлежат. Вывод о том, что основное взыскание
(штраф)  не  может  быть наложено в связи с истечением установленных
сроков,  излагается  в  мотивировочной  части  постановления,  а   в
резолютивной   части  постановления  указывается  о  наложении  лицу
дополнительного взыскания в виде конфискации вещей и предметов.
     Причины  пропуска данных сроков значения для разрешения вопроса
о конфискации не имеют.
     16-2. Взыскание   стоимости  товаров  и  транспортных  средств,
явившихся непосредственными объектами административного  таможенного
правонарушения,  является  самостоятельным  видом  административного
взыскания  и  применяется  в  случаях,   предусмотренных   санкциями
соответствующих статей КоАП,  при условии определения цены предметов
согласно ст.29-1 КоАП.
     Рекомендовать судам в целях более оперативного разрешения дел и
исполнения  постановлений  применять  данное взыскание, как правило,
лишь  по  тем  делам, по которым обращение предметов в собственность
государства    будет    по   каким-либо  причинам  затруднено   либо
невозможно. 
          __________________________________________________________
         Постановление дополнено пунктами 16-1 - 16-2 постановлением
         Пленума   Верховного   Суда  Республики Беларусь от 28 июня
         2002 г. № 5
         __________________________________________________________

     17.  Судебной  коллегии  по  уголовным  делам  Верховного  Суда
Республики Беларусь,  областным и Минскому  городскому судам усилить
надзор  за  рассмотрением  дел   о  контрабанде  и  административных
таможенных    правонарушениях,    принять    необходимые    меры   к
своевременному устранению допускаемых судами ошибок.


 Председатель Верховного Суда
 Республики Беларусь                                   В.С.Каравай

 Секретарь Пленума, член
 Верховного Суда
 Республики Беларусь                                   А.А.Луферов



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России