О ВЕРХОВНОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 21 декабря 1994 г. N 3465-ХII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1995 г., N 7, ст.95; N 8, ст.103)
===
Закон опубликован с изменениями и дополнениями, внесенными
Законом от 9 февраля 1995 г. N 3574-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г., N 7,
ст.98) , по состоянию на 9 февраля 1995 г. в
Ведомостях Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г.,
N 8, ст.103.
[Изменения и дополнения:
Закон от 3 мая 1996 г. N 440-XIII (Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст.380)
;
Закон от 29 мая 1996 г. N 445-XIII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 22,
ст.396) .
Приостановление действия:
Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября
1995 г. N 349 (Собрание Указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 25,
ст.610) .
Распространение действия:
Постановление Верховного Совета от 21 декабря 1994 г.
N 3466-XII (Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1995 г., N 7, ст.96) .
В отношении настоящего Закона см. Заключение
Конституционного Суда от 14 декабря 1995 г. N 3-26/95
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г.,
N 36, ст.496) .
Настоящий Закон на основе и во исполнение Конституции Республики
Беларусь определяет правовой статус, содержание, порядок и
обеспечение деятельности Верховного Совета Республики Беларусь.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Верховный Совет Республики Беларусь - наивысший
представительный постоянно действующий и единственный
законодательный орган государственной власти Республики Беларусь.
Верховный Совет Республики Беларусь обладает верховенством и
полнотой законодательной власти и осуществляет ее от имени народа в
формах и пределах, определяемых Конституцией Республики Беларусь и
настоящим Законом.
__________________________________________________________
Часть вторая статьи 1 - в редакции Закона от 29 мая 1996 г.
N 445-XIII.
Верховный Совет Республики Беларусь обладает
верховенством и полнотой законодательной власти и
осуществляет ее от имени народа в формах и пределах,
определяемых Конституцией и законами Республики Беларусь.
Верховный Совет не вправе передавать свои полномочия
какому-либо иному органу или должностным лицам.
Статья 2. Верховный Совет осуществляет законодательную власть в
Республике Беларусь, основываясь на незыблемых устоях народовластия,
стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики
Беларусь, обеспечить гражданское согласие, нерушимые принципы
правового государства.
Верховный Совет ответствен перед гражданами республики за
создание необходимых законодательных условий для свободного и
достойного развития личности.
Статья 3. Верховный Совет в законодательной форме регулирует
отношения между социальными, национальными и другими общностями на
основе принципов равенства перед законом, уважения к их правам и
интересам.
Статья 4. Верховный Совет реализует политическую волю граждан
Республики Беларусь, осуществляя деятельность на основе разнообразия
идеологии и взглядов.
Верховный Совет является законодательным гарантом закрепленных
в Конституции, законах и международных обязательствах государства
прав и свобод граждан Беларуси, организует контроль за их
исполнением. Верховный Совет непосредственно и через созданные им
органы осуществляет контроль за соблюдением прав и свобод человека.
Верховный Совет осуществляет свои полномочия во взаимодействии
с центральными органами управления, органами местного управления и
самоуправления в соответствии с законом.
Статья 5. Верховный Совет обеспечивает права граждан на участие
в решении государственных дел как непосредственно, так и через
свободно избранных представителей.
Статья 6. Верховный Совет состоит из 260 депутатов, избираемых
гражданами Республики Беларусь.
Депутаты Верховного Совета Республики Беларусь избираются на
основе всеобщих, свободных, равных и прямых выборов путем тайного
голосования в порядке, установленном Законом Республики Беларусь "О
выборах депутатов Верховного Совета Республики Беларусь".
__________________________________________________________
Часть вторая статьи 6 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Депутаты Верховного Совета Республики Беларусь
избираются на основе свободных, равных и прямых выборов
путем тайного голосования в порядке, установленном Законом
Республики Беларусь "О выборах депутатов Верховного Совета
Республики Беларусь".
Статья 7. Срок полномочий Верховного Совета Республики Беларусь
- пять лет со дня первого заседания.
__________________________________________________________
Часть первая статьи 7 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Статья 7. Срок полномочий Верховного Совета Республики
Беларусь - пять лет.
Верховный Совет считается правомочным при избрании 50 процентов
общего числа депутатов Верховного Совета предусмотренного
Конституцией.
__________________________________________________________
Часть вторая статьи 7 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Верховный Совет считается правомочным при избрании не
менее двух третей от общего числа депутатов Верховного
Совета.
Полномочия Верховного Совета сохраняются до открытия первого
заседания Верховного Совета нового созыва.
Полномочия Верховного Совета могут быть досрочно прекращены по
постановлению Верховного Совета, принятому большинством не менее
двух третей от избранных депутатов.
Статья 8. Работа Верховного Совета осуществляется в форме
пленарных заседаний, заседаний его постоянных и временных комиссий,
Президиума Верховного Совета, иных органов Верховного Совета и
деятельности депутатов Верховного Совета.
Порядок деятельности Верховного Совета, его органов и депутатов
определяется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом,
другими законодательными актами Республики Беларусь, а также
Регламентом Верховного Совета, принимаемым Верховным Советом и
подписываемым его Председателем.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 9. Компетенция Верховного Совета Республики Беларусь
определяется Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом.
__________________________________________________________
Статья 9 - в редакции Закона от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Статья 9. Компетенция Верховного Совета Республики
Беларусь определяется Конституцией Республики Беларусь,
настоящим Законом и другими законами Республики Беларусь.
Статья 10. Верховный Совет осуществляет законодательное
регулирование отношений государственной собственности и
экономической деятельности, определяет законом объекты, находящиеся
только в собственности государства, а также закрепляет
исключительное право государства на осуществление отдельных видов
деятельности.
__________________________________________________________
Часть первая статьи 10 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Статья 10. Верховный Совет осуществляет полномочия
собственника в отношении собственности Республики
Беларусь.
Другие органы государственной власти и управления, юридические
и физические лица владеют, пользуются и распоряжаются
государственным имуществом в соответствии с законом.
Статья 11. Верховный Совет в соответствии с законом назначает
республиканские референдумы по наиболее важным вопросам
государственной и общественной жизни Республики Беларусь.
Статья 12. Верховный Совет принимает и изменяет Конституцию,
законы, осуществляет контроль за их исполнением.
Любой закон Республики Беларусь не может быть изменен или
отменен иначе как путем принятия нового закона или внесения
изменений и дополнений в действующий.
Верховный Совет по предложению органов и лиц, имеющих право
законодательной инициативы, с целью установления однозначного
содержания дает толкование статей Конституции Республики Беларусь и
законов.
В случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь,
другими законодательными актами, Верховный Совет принимает
постановления, осуществляет контроль за их исполнением.
__________________________________________________________
Часть четвертая статьи 12 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
В целях осуществления распорядительных и контрольных
полномочий Верховный Совет принимает постановления,
осуществляет контроль за их исполнением.
Статья 13. Верховный Совет не позднее трех месяцев до окончания
своих полномочий назначает выборы нового состава Верховного Совета.
Выборы депутатов местных Советов депутатов назначаются
Верховным Советом не позднее чем за три месяца до окончания
срока полномочий местных Советов депутатов.
Выборы Президента Республики Беларусь назначаются Верховным
Советом не позднее чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем
за два месяца до окончания срока полномочий предыдущего Президента.
Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не
ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня
открытия вакансии.
Статья 14. Верховный Совет образует Центральную комиссию по
выборам и проведению республиканских референдумов не позднее чем за
90 дней до выборов Верховного Совета нового созыва.
Статья 14-1. Верховный Совет Республики Беларусь принимает
решения о признании полномочий депутатов Верховного Совета, а в
случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов
отдельных депутатов недействительными.
Верховный Совет Республики Беларусь принимает решения о
досрочном прекращении полномочий депутатов Верховного Совета
Республики Беларусь в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
__________________________________________________________
Статья 14-1 введена Законом от 29 мая 1996 г. N 445-XIII
Статья 15. Верховный Совет в целях обеспечения верховенства
Конституции и ее непосредственного действия на территории
республики, соответствия актов государственных органов Конституции,
утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, решения
иных вопросов, предусмотренных Конституцией, избирает
Конституционный Суд Республики Беларусь.
Статья 16. Верховный Совет в целях осуществления правосудия и
надзора за судебной деятельностью общих судов Республики Беларусь
избирает Верховный Суд Республики Беларусь и по представлению
Президента Республики Беларусь избирает Председателя Верховного Суда
Республики Беларусь, а по представлению Председателя Верховного Суда
устанавливает численный состав Верховного Суда, избирает первого
заместителя и заместителей Председателя Верховного Суда Республики
Беларусь, определяет число судей, входящих в состав Президиума
Верховного Суда Республики Беларусь, и утверждает его состав.
__________________________________________________________
Статья 16 - с изменениями, внесенными Законом от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Статья 16. Верховный Совет в целях осуществления
правосудия и надзора за судебной деятельностью общих судов
Республики Беларусь избирает Верховный Суд Республики
Беларусь и по представлению Президента Республики Беларусь
избирает Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Статья 17. Верховный Совет избирает Высший Хозяйственный Суд,
который несет ответственность за организацию, состояние и
совершенствование деятельности хозяйственных судов в Республике
Беларусь по осуществлению правосудия, а также по представлению
Президента Республики Беларусь избирает Председателя Высшего
Хозяйственного Суда.
Статья 18. Верховный Совет избирает Генерального прокурора
Республики Беларусь, который руководит деятельностью всех органов
прокуратуры и осуществляет контроль за их работой.
Генеральный прокурор Республики Беларусь имеет первого
заместителя и заместителей, которые назначаются им на должность и
освобождаются от должности с согласия Верховного Совета Республики
Беларусь.
Верховный Совет по представлению Генерального прокурора
утверждает персональный состав коллегии республиканской
прокуратуры.
__________________________________________________________
Статья 18 дополнена новыми частями Законом от 29 мая
1996 г. N 445-XIII
Статья 19. Верховный Совет в целях осуществления контроля за
исполнением республиканского бюджета, использованием государственной
собственности, исполнением актов Верховного Совета, регулирующих
отношения в сфере государственной собственности, хозяйственные,
финансовые и налоговые отношения, создает Контрольную палату
Республики Беларусь, избирает Председателя Контрольной палаты и по
представлению Председателя Контрольной палаты избирает заместителей
Председателя и Совет Контрольной палаты Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Статья 19 - в редакции Закона от 29 мая 1996 г. N 445-XIII
Статья 19. Верховный Совет в целях осуществления
контроля за исполнением республиканского бюджета,
использованием государственной собственности, исполнением
актов Верховного Совета и соответствием им других актов,
регулирующих отношения в сфере государственной
собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые
отношения, создает Контрольную палату Республики Беларусь,
избирает Председателя Контрольной палаты и по представлению
Председателя Контрольной палаты избирает заместителей
Председателя и Совет Контрольной палаты Республики
Беларусь.
Статья 20. Верховный Совет законодательно определяет в
Республике Беларусь единую бюджетно-финансовую, налоговую,
денежно-кредитную, валютную политику.
__________________________________________________________
Часть первая статьи 20 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII
Статья 20. Верховный Совет утверждает в Республике
Беларусь единую бюджетно-финансовую, налоговую,
денежно-кредитную, валютную политику.
Верховный Совет в целях регулирования кредитных отношений,
денежного обращения, определения порядка расчетов и осуществления
эмиссии денег создает Национальный банк Республики Беларусь.
Верховный Совет по представлению Президента Республики Беларусь
избирает Председателя Правления Национального банка и по
представлению Председателя Правления Национального банка избирает
заместителей Председателя и членов Правления Национального банка
Республики Беларусь.
Статья 21. Верховный Совет в целях регулирования
общегосударственных доходов и расходов утверждает республиканский
бюджет, отчет о его исполнении, нормативы отчислений от
общегосударственных налогов и доходов в местные бюджеты,
устанавливает республиканские налоги и сборы, осуществляет контроль
за денежной эмиссией.
Статья 22. Верховный Совет определяет основные направления
внутренней и внешней политики республики.
Республика Беларусь в своей внутренней политике исходит из
того, что человек является высшей ценностью общества и государства и
имеет право на гарантированные условия для свободного и достойного
развития личности.
Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из
принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой,
нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства
во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм
международного права.
Статья 23. Верховный Совет, признавая приоритет общепризнанных
принципов международного права и обеспечивая соответствие ему
законодательства, а также исходя из основных направлений внутренней
и внешней политики республики, ратифицирует и денонсирует
международные договоры Республики Беларусь.
Не допускается заключение международных договоров,
противоречащих Конституции.
Статья 24. Верховный Совет, принимая во внимание основные
направления внешней политики республики и исходя из цели сделать
свою территорию безъядерной зоной, а государство - нейтральным,
определяет военную доктрину Республики Беларусь.
Статья 25. В случаях вооруженного вторжения на территорию
Республики Беларусь Верховный Совет в целях защиты независимости и
территориальной целостности государства, основных прав и свобод
граждан объявляет войну.
Верховный Совет заключает мир, условия которого обеспечивают
осуществление основных прав и свобод граждан республики и не должны
нарушать независимость и территориальную целостность государства,
противоречить Конституции.
Статья 26. Верховный Совет устанавливает государственные
награды, классные чины и звания Республики Беларусь.
Статья 27. Верховный Совет, исходя из целей создания
эффективных условий для совершенствования местного управления и
самоуправления:
определяет законом порядок решения вопросов
административно-территориального устройства государства;
законодательно определяет систему местных органов
самоуправления, осуществляет методическое обеспечение их
деятельности, оказывает им информационную помощь, организует
повышение квалификации кадров;
__________________________________________________________
Абзац третий статьи 27 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII
создает систему местных органов самоуправления,
осуществляет методическое обеспечение их деятельности,
оказывает им информационную помощь, организует повышение
квалификации кадров;
осуществляет контроль за деятельностью органов местного
управления и самоуправления, связанной с исполнением ими требований
законодательства Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Абзац четвертый статьи 27 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII
осуществляет контроль за деятельностью органов местного
управления и самоуправления в соответствии с законом;
рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения
органов местного управления и самоуправления и в месячный срок
сообщает им о результатах их рассмотрения.
Статья 28. Верховный Совет принимает постановления о роспуске
местных Советов депутатов в случае систематического или грубого
нарушения ими требований законодательства на основе заключения
специально образованной комиссии Верховного Совета и назначает новые
выборы.
__________________________________________________________
Статья 28 - с изменениями, внесенными Законом от 29 мая
1996 г. N 445-XIII
Статья 28. Верховный Совет принимает постановления о
роспуске местных Советов депутатов в случае
систематического или грубого нарушения ими требований
законодательства на основе заключения соответствующей
постоянной комиссии Верховного Совета и назначает новые
выборы.
Статья 29. Верховный Совет отменяет распоряжения Председателя
Верховного Совета Республики Беларусь в случаях, если они
противоречат законам и постановлениям Верховного Совета.
Статья 30. Верховный Совет принимает постановление о смещении с
должности Президента Республики Беларусь в случаях:
нарушения Президентом Конституции Республики Беларусь. Решение
принимается на основании заключения Конституционного Суда;
совершения Президентом преступления. Решение принимается на
основании заключения специальной комиссии Верховного Совета.
Вопрос о смещении Президента может быть поставлен по
предложению не менее 70 депутатов Верховного Совета.
Статья 31. Верховный Совет принимает постановление о досрочном
освобождении Президента от должности при невозможности исполнения им
своих обязанностей по состоянию здоровья при наличии заключения
специальной врачебной комиссии, созданной Верховным Советом.
Статья 32. Верховный Совет принимает отставку Президента.
Отставка Президента принимается постановлением Верховного Совета.
__________________________________________________________
Статья 32 - в редакции Закона от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Статья 32. Верховный Совет принимает отставку
Президента. отставка Президента принимается постановлением
Верховного Совета без голосования и не является вопросом
для обсуждения.
Статья 33. Верховный Совет дает согласие на назначение и
освобождение от должности Премьер-министра, его заместителей,
министров иностранных дел, финансов, обороны, внутренних дел,
Председателя Комитета государственной безопасности.
Статья 34. Верховный Совет по инициативе Президента или по
собственному предложению заслушивает информацию Президента о
реализации внутренней и внешней политики Республики Беларусь, а
также его сообщение о программе деятельности Кабинета Министров и
принимает постановление.
__________________________________________________________
Статья 34 - в редакции Закона от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Статья 34. В течение месяца после утверждения
республиканского бюджета Верховный Совет заслушивает
сообщение Президента о программе деятельности Кабинета
Министров.
Статья 35. Верховный Совет в трехдневный срок рассматривает
решение Президента Республики Беларусь о введении на территории
Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайного
положения.
Решение Президента о введении чрезвычайного положения
сохраняет свою силу только при условии его утверждения Верховным
Советом Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Статья 35 дополнена новой частью Законом от 29 мая 1996 г.
N 445-XIII
Статья 36. Верховный Совет заслушивает доклады Президента о
положении государства.
Верховный Совет может принять решение об обсуждении доклада.
Статья 37. Верховный Совет принимает решения об амнистии.
Статья 38. Верховный Совет может решать иные вопросы в
соответствии с Конституцией.
Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И ПРИНЯТИЯ
ЗАКОНОВ, ДРУГИХ АКТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 39. Право законодательной инициативы в Верховном Совете
принадлежит депутатам Верховного Совета, постоянным комиссиям
Верховного Совета, Президенту, Верховному Суду, Высшему
Хозяйственному Суду, Генеральному прокурору, Контрольной палате,
Национальному банку, а также гражданам, обладающим избирательным
правом, в количестве не менее 50 тысяч человек.
Конституционный Суд вправе вносить в Верховный Совет
предложения о необходимости изменений и дополнений Конституции
Республики Беларусь, о принятии, отмене или изменении законов. Такие
предложения подлежат обязательному рассмотрению Верховным Советом.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме
внесения проектов новых законов Республики Беларусь и постановлений
Верховного Совета Республики Беларусь, проектов об изменениях или
отмене норм действующих законов Республики Беларусь и постановлений
Верховного Совета Республики Беларусь, а также в форме письменных
предложений о принятии новых законов Республики Беларусь и
постановлений Верховного Совета Республики Беларусь (законодательных
предложений).
Осуществление права законодательной инициативы требует
обоснования необходимости законодательного регулирования отношений,
о которых говорится в проекте или законодательном предложении.
Статья 40. Проекты законов или законодательные предложения
государственных и общественных органов, не обладающих правом
законодательной инициативы, или отдельных граждан могут быть внесены
в Верховный Совет Республики Беларусь через органы и лиц, обладающих
правом законодательной инициативы.
Статья 41. Проекты законов и законодательные предложения
направляются в порядке реализации права законодательной инициативы в
Верховный Совет на имя Председателя Верховного Совета Республики
Беларусь, подлежат обязательной регистрации с уведомлением адресата
и хранению в Верховном Совете.
Проекты законов и законодательные предложения, поступившие в
Верховный Совет, направляются Председателем Верховного Совета в
комиссии и депутатские объединения для предварительного рассмотрения
и подготовки.
__________________________________________________________
Часть вторая статьи 41 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Проекты законов и законодательные предложения,
поступившие в Верховный Совет, направляются Председателем
Верховного Совета соответствующим постоянным комиссиям или
другим органам для предварительного рассмотрения и
подготовки вопроса для слушания на заседании Верховного
Совета.
Статья 42. Проекты законов должны соответствовать Конституции
Республики Беларусь, международным договорным и иным обязательствам
Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь.
Статья 43. На основе Конституции Республики Беларусь и во
исполнение ее только законом могут регулироваться основное
содержание и принципы осуществления:
прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь;
форм непосредственной и представительной демократии,
участия граждан и их объединений в решении государственных дел;
вопросов гражданства Республики Беларусь;
отношений собственности;
уголовной, гражданско-правовой, административной и иной
ответственности;
порядка формирования и деятельности законодательной,
исполнительной и судебной власти, органов управления и
самоуправления;
деятельности правоохранительных органов;
вопросов государственной символики;
административно-территориального деления Республики Беларусь;
деятельности финансово-кредитной системы;
правового статуса средств массовой информации;
режима чрезвычайного положения;
других вопросов, если Конституцией и законами Республики
Беларусь они отнесены к законодательному регулированию.
Статья 44. Проект закона должен содержать исчерпывающую
однозначную информацию о целях и сущности регламентируемых
отношений, их субъектах, объектах, соответствовать отраслевым
принципам построения системы права. Проект закона может включать
информацию о содержании специальных понятий и терминов, используемых
в тексте.
В текст проекта закона должны быть включены положения о сроках
и порядке вступления закона в силу.
Статья 45. Проекты законов Республики Беларусь представляются к
рассмотрению Верховным Советом с приложением следующих материалов:
обоснование необходимости законодательного регулирования
отношений, которым посвящены проекты;
исчерпывающий перечень и конкретные формулировки статей,
законов и других нормативно-правовых актов, подлежащих изменению,
дополнению или отмене в связи с принятием законопроекта;
предложения о разработке подзаконных нормативно-правовых актов,
необходимых для реализации законопроекта;
информация о предварительной экспертизе законопроекта учеными и
специалистами, заключениях заинтересованных ведомств, предложениях и
замечаниях, поступивших по законопроекту;
финансовое обоснование законопроекта и информация о
предполагаемых затратах, связанных с реализацией законопроекта.
Статья 46. Проекты законов или законодательные предложения,
направленные на регламентацию или изменение финансово-кредитной
системы Республики Беларусь либо относящиеся к республиканскому
бюджету, могут быть внесены в Верховный Совет при наличии заключений
Кабинета Министров, Контрольной палаты и Национального банка
Республики Беларусь.
Статья 47. Рассмотрение Верховным Советом проекта закона или
законодательного предложения, а также принятие решений
осуществляются в соответствии с Конституцией, настоящим Законом и
Регламентом Верховного Совета Республики Беларусь.
Статья 48. Приоритетному рассмотрению Верховным Советом
подлежат проекты законов, непосредственно направленные на реализацию
положений Конституции Республики Беларусь.
Статья 49. Осуществляя законодательную власть, Верховный Совет
принимает:
а) Конституцию Республики Беларусь;
б) конституционные законы Республики Беларусь о:
порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь;
внесении в Конституцию изменений и дополнений;
введении в действие законов об изменении и дополнении
Конституции;
толковании Конституции и указанных законов;
в) законы Республики Беларусь и постановления об их
толковании.
__________________________________________________________
Подпункт "в" статьи 49 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
в) законы Республики Беларусь и дает их толкование;
г) постановления.
Статья 50. Законы и постановления Верховного Совета считаются
принятыми при условии, что за них проголосовало большинство
избранных депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией.
Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о
введении в действие Конституции, акты о толковании Конституции и
указанных законов, постановления о смещении с должности, досрочном
освобождении от должности Президента Республики Беларусь, о
досрочном прекращении полномочий Верховного Совета считаются
принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от
избранных депутатов Верховного Совета.
__________________________________________________________
Часть вторая статьи 50 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Конституция, законы о внесении в нее изменений и
дополнений, о введении в действие Конституции, акты о
толковании Конституции и указанных законов, постановления о
смещении с должности, досрочном освобождении от должности
Президента Республики Беларусь считаются принятыми, если за
них проголосовало не менее двух третей от избранных
депутатов Верховного Совета.
Статья 51. Принятые Верховным Советом законы в десятидневный
срок со дня принятия направляются на подпись Президенту.
Председатель Верховного Совета утверждает своей подписью
аутентичность принятого Верховным Советом закона, передаваемого
Президенту Республики Беларусь.
В случае возвращения Президентом не подписанного им текста
принятого Верховным Советом закона для повторного обсуждения и
голосования Верховный Совет рассматривает возражения Президента и
может подтвердить ранее принятое решение большинством не менее двух
третей от избранных депутатов Верховного Совета. В этом случае
Президент обязан подписать закон в трехдневный срок; не возвращенный
Президентом в указанный срок закон считается подписанным.
Закон, принятый Верховным Советом и не возвращенный Президентом
Республики Беларусь в десятидневный срок со дня его получения для
повторного обсуждения и голосования, считается подписанным и
вступает в действие в соответствии с его содержанием.
Статья 52. Президент при возвращении закона, принятого
Верховным Советом, для повторного обсуждения и голосования может
предложить Верховному Совету специальные согласительные процедуры
при предварительном рассмотрении возвращенного закона до повторного
обсуждения и голосования.
Статья 53. Верховный Совет в пределах своих полномочий вправе
принимать декларации, заявления, обращения и другие документы,
оформляемые постановлениями Верховного Совета, при условии, что за
них проголосовало большинство избранных депутатов.
Решения, отнесенные Регламентом Верховного Совета к
процедурным, принимаются большинством присутствующих на пленарном
заседании депутатов Верховного Совета.
Статья 54. Законы и постановления, принятые Верховным Советом,
имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
Принятые Верховным Советом законы имеют обязательную силу с момента
их опубликования либо доведения до всеобщего сведения иным
предусмотренным законом способом, если иной срок не определен
Верховным Советом.
Принятые Верховным Советом постановления имеют обязательную
силу с момента, определяемого Верховным Советом, публикуются или
доводятся до сведения заинтересованных лиц иным предусмотренным
законом способом.
Принятые Верховным Советом законы и постановления
регистрируются, и им присваивается соответствующий порядковый номер.
Статья 55. Верховный Совет является депозитарием принятых им
законов и постановлений.
Глава IV. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 56. Верховный Совет в соответствии с Конституцией
непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль
за:
__________________________________________________________
Абзац первый статьи 56 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Статья 56. Верховный Совет в соответствии с законом
непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет
контроль за:
исполнением Конституции и законов Республики Беларусь, актов
толкования Конституции и законов Республики Беларусь, постановлений
Верховного Совета Республики Беларусь;
осуществлением основных направлений внутренней и внешней
политики Республики Беларусь;
деятельностью финансово-кредитной системы;
исполнением республиканского бюджета;
денежной эмиссией;
исполнением военной доктрины Республики Беларусь;
деятельностью органов Верховного Совета, Контрольной палаты;
__________________________________________________________
Абзац восьмой статьи 56 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
деятельностью органов Верховного Совета;
соответствием законодательству решений местных Советов
депутатов;
иными сферами, определяемыми Конституцией Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Абзац десятый статьи 56 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
иными сферами, определяемыми Конституцией и законами
Республики Беларусь.
Статья 57. Верховный Совет:
ежегодно заслушивает доклад Президента о положении государства;
ежегодно или при необходимости заслушивает информацию
Президента о реализации внутренней и внешней политики Республики
Беларусь;
ежегодно или при необходимости заслушивает информацию
Контрольной палаты об исполнении республиканского бюджета.
По итогам обсуждения данных вопросов Верховный Совет принимает
постановление.
Статья 58. Верховный Совет вправе заслушать отчет любого члена
Кабинета Министров по вопросам исполнения законов, в том числе
закона о республиканском бюджете. В случае нарушения членом Кабинета
Министров Конституции и законов Верховный Совет вправе поставить
перед Президентом вопрос о досрочном освобождении его от должности.
Статья 59. Верховный Совет на основании заключения
соответствующей комиссии Верховного Совета отменяет решения местных
Советов депутатов, не соответствующих законодательству.
Статья 60. Верховный Совет и его органы в целях осуществления
своих контрольных полномочий вправе обратиться к любому должностному
лицу Республики Беларусь с запросом об информации с указанием срока
и формы для ответа.
Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 61. Верховный Совет как постоянно действующий орган
работает в сессионном порядке.
Ежегодно проводятся две сессии. Весенняя сессия начинается 1
февраля и завершается 30 июня. Осенняя сессия начинается 1 сентября
и завершается 23 декабря. Верховный Совет может принять
постановление о продлении работы сессии. Если начало сессии
приходится на нерабочий день, сессия открывается в первый после него
рабочий день.
Депутаты Верховного Совета собираются на очередные сессии без
специального приглашения. Дата начала первой сессии определяется
Президиумом Верховного Совета.
__________________________________________________________
Часть третья статьи 61 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Депутаты Верховного Совета собираются на очередные
сессии без специального приглашения в соответствии с
законом.
Сессия открывается и закрывается на пленарных заседаниях
Верховного Совета исполнением Государственного гимна Республики
Беларусь.
Статья 62. Сессия Верховного Совета проводится в форме
пленарных заседаний, заседаний комиссий, депутатских объединений и
иных органов, созданных Верховным Советом.
__________________________________________________________
Часть первая статьи 62 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Статья 62. Сессия Верховного Совета проводится в форме
пленарных заседаний Верховного Совета, заседаний постоянных
комиссий и иных органов, созданных Верховным Советом
Республики Беларусь.
Порядок проведения сессии Верховного Совета определяется
Регламентом Верховного Совета.
Статья 63. Пленарные заседания Верховного Совета проводятся
открыто. Граждане Республики Беларусь информируются о работе
пленарных заседаний через республиканское радио, телевидение и
другие средства массовой информации.
По решению Верховного Совета в случаях обсуждения вопросов,
содержащих государственные секреты, могут проводиться закрытые
пленарные заседания. Участие в закрытых пленарных заседаниях, кроме
депутатов Верховного Совета, могут принимать Президент Республики
Беларусь, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики
Беларусь, другие специально приглашенные лица.
Трансляция заседаний Верховного Совета осуществляется в порядке
и объеме, определенных Верховным Советом.
Решения сессии Верховного Совета о порядке освещения ее работы,
прямой трансляции открытых заседаний по радио и телевидению
обязательны для исполнения государственными (общественными)
средствами массовой информации. Их руководители несут
ответственность за невыполнение решений сессии в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Статья 63 дополнена новой частью Законом от 29 мая 1996 г.
N 445-XIII
Статья 64. Первое заседание вновь избранного Верховного Совета
созывается Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов не позднее чем через 30 дней
после выборов.
Первое после выборов заседание открывает Председатель
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов. В случае его отсутствия или
невозможности выполнения им своих обязанностей заседание открывает
старший (либо следующий после него) по возрасту депутат Верховного
Совета Республики Беларусь. Заседания ведутся им до избрания
Председателя Верховного Совета Республики Беларусь.
Статья 65. Для организации работы Верховного Совета на первом
после выборов заседании Верховного Совета:
из числа депутатов Верховного Совета избираются Председатель
Верховного Совета, Первый заместитель и заместители Председателя
Верховного Совета. Процедура избрания определяется настоящим Законом
и Регламентом Верховного Совета;
__________________________________________________________
Абзац второй статьи 65 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
из числа депутатов Верховного Совета избираются
Председатель Верховного Совета Республики Беларусь, Первый
заместитель Председателя Верховного Совета и заместители
Председателя Верховного Совета;
избираются постоянные комиссии;
создается Президиум Верховного Совета Республики Беларусь;
формируются депутатские объединения.
__________________________________________________________
Статья 65 дополнена новым абзацем Законом от 29 мая 1996 г.
N 445-XIII
Статья 66. По усмотрению Верховного Совета, кроме Президиума,
комиссий и депутатских объединений, могут создаваться иные органы
для законопроектной работы, предварительного рассмотрения и
подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета,
осуществления контроля за исполнением законов.
__________________________________________________________
Статья 66 - в редакции Закона от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Статья 66. По усмотрению Верховного Совета, кроме
Президиума и постоянных комиссий, могут создаваться и иные
органы для ведения законопроектной работы, предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению
Верховного Совета, осуществления контроля за исполнением
законов.
Статья 67. Верховный Совет может проводить специальные и
внеочередные заседания.
Специальные заседания Верховного Совета проводятся для
принесения Присяги Президентом Республики Беларусь, принятия
отставки Президента Республики Беларусь, а также для смещения его с
должности или освобождения от должности.
Внеочередные заседания Верховного Совета могут созываться в
перерывах между пленарными заседаниями при необходимости заслушать
доклад Президента о положении государства или информацию Президента
о реализации внутренней и внешней политики Республики Беларусь; для
повторного обсуждения и голосования по законопроекту, возвращенному
Президентом, и в иных случаях по решению Председателя Верховного
Совета.
Статья 68. Проведение пленарных заседаний организуется
Президиумом Верховного Совета.
Глава VI. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Статья 69. Председатель Верховного Совета Республики Беларусь:
избирается тайным голосованием;
подотчетен Верховному Совету;
осуществляет свои полномочия в Верховном Совете на
профессиональной основе.
Статья 70. Председатель Верховного Совета Республики Беларусь:
осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих
рассмотрению Верховным Советом;
ведет заседания Верховного Совета;
возглавляет Президиум Верховного Совета;
направляет Президенту Республики Беларусь принятые Верховным
Советом законы на подпись;
представляет Верховный Совет в отношениях с органами и
организациями внутри страны и за границей;
подписывает постановления, принятые Верховным Советом;
является заместителем Председателя Совета Безопасности
Республики Беларусь по должности.
__________________________________________________________
Абзац восьмой статьи 70 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
является членом Совета Безопасности Республики Беларусь
по должности;
представляет Верховному Совету кандидатуры для избрания на
должности Первого заместителя и заместителей Председателя Верховного
Совета, Генерального прокурора, Председателя Контрольной палаты;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь.
Статья 71. Председатель Верховного Совета исполняет обязанности
Президента в случае вакансии должности Президента или невозможности
исполнения Президентом своих обязанностей до принесения Присяги
вновь избранным Президентом.
Статья 72. Председатель Верховного Совета имеет право
обратиться в Конституционный Суд о даче заключения:
о соответствии законов, международных договорных и иных
обязательств Республики Беларусь Конституции, международно-правовым
актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии правовых актов межгосударственных образований, в
которые входит Республика Беларусь, указов и распоряжений
Президента, постановлений Кабинета Министров, а также актов
Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального
прокурора, имеющих нормативный характер, Конституции, законам и
международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь.
__________________________________________________________
Абзац третий статьи 72 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
о соответствии правовых актов межгосударственных
образований, в которые входит Республика Беларусь, указов
Президента, постановлений Кабинета Министров, а также актов
Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального
прокурора, имеющих нормативный характер, Конституции,
законам и международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь.
Статья 73. Председатель Верховного Совета:
является выразителем интересов и прав депутатов Верховного
Совета, принимает меры, направленные на защиту их чести и
достоинства.
__________________________________________________________
Абзац второй статьи 73 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
является гарантом защиты чести и достоинства, прав
депутатов Верховного Совета;
обязан вести пленарные и другие заседания Верховного Совета,
обеспечивать на них порядок в соответствии с Регламентом Верховного
Совета.
Статья 74. Председатель Верховного Совета, являясь высшим
должностным лицом Верховного Совета:
руководит работой аппарата Верховного Совета;
осуществляет прием на работу и увольнение с работы
руководителей служб, обеспечивающих деятельность Верховного Совета;
ежегодно отчитывается перед Верховным Советом о своей работе.
Статья 75. Председатель Верховного Совета для осуществления
своих полномочий издает распоряжения.
Статья 76. Первый заместитель и заместители Председателя
Верховного Совета Республики Беларусь исполняют по поручению
Председателя Верховного Совета отдельные его обязанности и замещают
Председателя Верховного Совета в случае его отсутствия или
невозможности исполнения им своих обязанностей. Президиум Верховного
Совета определяет основные направления деятельности заместителей
Председателя Верховного Совета и распределяет между ними обязанности
по организации работы Верховного Совета и его органов.
Статья 77. Первый заместитель Председателя Верховного Совета
исполняет обязанности Председателя Верховного Совета в случае, если
Председатель Верховного Совета исполняет обязанности Президента.
Статья 78. Председатель Верховного Совета, Первый заместитель
Председателя Верховного Совета, заместители Председателя могут быть
отозваны с должности по решению Верховного Совета.
Глава VII. ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 79. Для организации работы Верховного Совета создается
Президиум Верховного Совета Республики Беларусь.
В состав Президиума Верховного Совета входят Председатель
Верховного Совета, Первый заместитель Председателя Верховного
Совета, заместители Председателя Верховного Совета и депутаты в
порядке, предусмотренном Регламентом Верховного Совета.
Статья 80. Заседания Президиума Верховного Совета созываются
Председателем Верховного Совета по мере необходимости и правомочны,
если на них присутствуют не менее двух третей избранных членов
Президиума Верховного Совета Республики Беларусь.
Статья 81. Решения Президиума Верховного Совета принимаются
большинством голосов от числа лиц, входящих в его состав, и
оформляются постановлениями.
Статья 82. В заседаниях Президиума Верховного Совета вправе
участвовать с правом совещательного голоса депутаты Верховного
Совета, Президент Республики Беларусь, Председатель Конституционного
Суда, Премьер-министр, Председатель Верховного Суда, Председатель
Высшего Хозяйственного Суда, Генеральный прокурор, Председатель
Правления Национального банка, Председатель Контрольной палаты или
заместители, исполняющие их обязанности, Начальник Секретариата
Верховного Совета, а также лица, приглашенные на заседание
Президиума Верховного Совета.
Статья 83. Президиум Верховного Совета:
организует работу, связанную с проведением сессий, пленарных
внеочередных и специальных заседаний Верховного Совета;
организует работу по подготовке проектов законов Республики
Беларусь для рассмотрения в Верховном Совете;
формирует повестку дня сессий для предложения Верховному
Совету;
координирует работу комиссий;
содействует депутатам Верховного Совета в исполнении ими их
полномочий;
по поручению Верховного Совета распоряжается бюджетом
Верховного Совета, помещениями, транспортом, оборудованием и другим
имуществом, предназначенным для обеспечения деятельности Верховного
Совета;
__________________________________________________________
Абзац седьмой статьи 83 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
распоряжается бюджетом Верховного Совета, помещениями,
транспортом, оборудованием и другим имуществом,
предназначенным для обеспечения деятельности Верховного
Совета;
рассматривает в соответствии с законодательством Республики
Беларусь иные вопросы по организации и обеспечению деятельности
Верховного Совета.
__________________________________________________________
Абзац восьмой статьи 83 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
рассматривает в соответствии с законодательством иные
вопросы по организации и обеспечению деятельности
Верховного Совета, Контрольной палаты Республики Беларусь,
Прокуратуры и других органов, создаваемых Верховным Советом
и подчиненных ему.
Статья 84. В перечень вопросов, предлагаемых Президиумом
Верховного Совета для рассмотрения на пленарном заседании, могут
включаться только те законопроекты и документы, которые прошли
установленный порядок предварительного рассмотрения, предусмотренный
Регламентом Верховного Совета, и отвечают требованиям, предъявляемым
настоящим Законом.
Решения Президиума Верховного Совета, принятые в пределах его
компетенции в соответствии с законодательством, являются
обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами.
Решения Президиума Верховного Совета, не соответствующие
законодательству, могут быть отменены самим Президиумом, а также
Верховным Советом Республики Беларусь.
Глава VIII. КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 85. Для ведения законопроектной работы, предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного
Совета, осуществления контроля за исполнением законов в Верховном
Совете из числа избранных депутатов создаются постоянные комиссии.
Статья 86. Для обеспечения эффективной работы Верховного Совета
в постоянные комиссии и другие органы, создаваемые Верховным
Советом, должны входить все депутаты Верховного Совета независимо от
того, осуществляют они полномочия депутата на профессиональной
основе или не порывая с производственной и служебной деятельностью.
Председатель, заместитель председателя, секретарь, персональный
состав комиссии Верховного Совета избираются депутатами Верховного
Совета и утверждаются постановлением Верховного Совета.
При формировании персонального состава постоянных комиссий
учитываются пожелания депутатов Верховного Совета.
Депутат Верховного Совета может быть избран председателем,
заместителем председателя или секретарем постоянной комиссии только
при его согласии.
Депутат Верховного Совета может быть членом одной постоянной
комиссии. В работе других комиссий и органов Верховного Совета
депутат по его желанию принимает участие с правом совещательного
голоса.
Статья 87. Постоянным комиссиям предоставляется:
право законодательной инициативы;
право обращения в Конституционный Суд Республики Беларусь;
право заслушивать любое должностное лицо, кроме Президента и
судей, по вопросам исполнения законодательных актов Республики
Беларусь.
__________________________________________________________
Абзац четвертый статьи 87 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
право заслушивать любое должностное лицо по вопросам
исполнения законодательных актов Республики Беларусь.
Статья 88. В случае необходимости Верховный Совет может
создавать следственные, ревизионные и иные временные комиссии.
Статья 89. Порядок деятельности постоянных комиссий,
следственных, ревизионных и иных временных комиссий, других органов
Верховного Совета определяется Конституцией, законами и Регламентом
Верховного Совета Республики Беларусь.
Глава IХ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 90. Депутат Верховного Совета Республики Беларусь
является полномочным представителем народа в законодательном органе
государственной власти Республики Беларусь.
Статья 91. Права и обязанности депутатов Верховного Совета
Республики Беларусь определяются Конституцией Республики Беларусь,
настоящим Законом и другими законами Республики Беларусь.
Статья 92. Депутатами Верховного Совета не могут быть
Президент, члены Кабинета Министров, судьи, а также иные лица,
назначаемые на должность Президентом или по согласованию с ним.
Статья 93. Депутат Верховного Совета Республики Беларусь имеет
депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата. Депутатским
удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока
своих полномочий.
Статья 94. Срок полномочий депутатов Верховного Совета
Республики Беларусь начинается со дня первого заседания вновь
избранного Верховного Совета. С началом этого заседания истекает
срок полномочий ранее избранных депутатов Верховного Совета
Республики Беларусь.
Статья 95. Полномочия депутата Верховного Совета Республики
Беларусь прекращаются:
1) в случае истечения срока полномочий;
2) в связи с избранием или назначением депутата на должность,
занятие которой по закону несовместимо с исполнением полномочий
депутата Верховного Совета Республики Беларусь;
3) в связи с личным заявлением депутата Верховного Совета
Республики Беларусь вследствие обстоятельств, препятствующих
исполнению полномочий, либо по иным личным причинам, а также в
случае смерти депутата;
4) в случае признания его судом недееспособным;
5) при несогласии в течение трех месяцев оставить работу,
несовместимую с обязанностями депутата Верховного Совета Республики
Беларусь;
6) в случае признания выборов недействительными;
7) в связи со вступившим в законную силу обвинительным
приговором Верховного Суда Республики Беларусь в отношении лица,
являющегося депутатом Верховного Совета Республики Беларусь;
8) в случае утраты депутатом Верховного Совета Республики
Беларусь гражданства Республики Беларусь;
9) в случае отзыва депутата Верховного Совета в соответствии с
законом.
Статья 96. Депутат Верховного Совета Республики Беларусь имеет
право:
избирать и быть избранным в органы Верховного Совета;
участвовать с правом совещательного голоса в работе любого
органа Верховного Совета Республики Беларусь;
предлагать вопросы для рассмотрения Верховным Советом
Республики Беларусь и его органами;
вносить предложения и замечания по повестке дня и перечню
вопросов, подлежащих рассмотрению на данном пленарном заседании, по
порядку рассмотрения и существу рассматриваемых вопросов;
заблаговременно получать печатные экземпляры внесенных на
обсуждение законопроектов и приложенных к ним обоснований, а также
проекты других документов и материалов, выносимых на обсуждение
Верховного Совета и его органов;
знакомиться с текстом своих выступлений в стенограммах и
протоколах заседаний Верховного Совета Республики Беларусь и его
органов до опубликования, а также получать тексты выступлений, не
подлежащих опубликованию;
вносить в Верховный Совет проекты законов, постановлений и
других решений, а также поправки к этим актам;
вносить предложения и высказывать мнения по персональному
составу образовываемых Верховным Советом органов и кандидатурам
должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых Верховным
Советом, или тем кандидатурам, по которым Верховный Совет
высказывает согласие на назначение;
в порядке, определенном законами, ставить вопрос об
освобождении от должностей должностных лиц, избранных, назначенных
или утвержденных Верховным Советом, или лиц, согласованных с ним;
__________________________________________________________
Абзац десятый статьи 96 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
ставить вопрос о доверии составу образованных или
избранных Верховным Советом органов, а также избранным,
назначенным, утвержденным Верховным Советом должностным
лицам;
участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать
вопросы, давать справки, доводить до сведения депутатов свою точку
зрения и точку зрения избирателей;
вносить предложения о заслушивании на заседании Верховного
Совета отчета или информации любого органа или должностного лица по
вопросам, затрагивающим интересы Республики Беларусь, если это прямо
вытекает из Конституции Республики Беларусь или соответствующего
закона;
__________________________________________________________
Абзац двенадцатый статьи 96 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
вносить предложения о заслушивании на заседании
Верховного Совета отчета или информации любого органа или
должностного лица по вопросам, затрагивающим интересы
республики;
передавать в секретариат заседания текст своего выступления, в
том числе и непроизнесенного, а также изложенные в письменной форме
предложения и замечания по обсуждаемым вопросам для включения их в
протокол или стенограмму;
получать копии указов, постановлений и других нормативных
актов, распоряжений, принятых Президентом Республики Беларусь,
Кабинетом Министров Республики Беларусь, местными Советами
депутатов;
присутствовать на заседаниях Кабинета Министров, коллегий
министерств, других центральных органов управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, в случае необходимости
излагать свои мысли по обсуждаемым вопросам и быть выслушанным.
__________________________________________________________
Статья 96 дополнена новым абзацем Законом от 29 мая 1996 г.
N 445-XIII
Статья 97. Не менее 70 депутатов Верховного Совета Республики
Беларусь имеют право:
ставить в Верховном Совете вопрос о проведении республиканского
референдума;
выдвигать кандидата на должность Президента Республики
Беларусь;
ставить вопрос о смещении Президента с должности;
обращаться в Конституционный Суд.
Статья 98. Не менее 40 депутатов Верховного Совета имеют право
ставить перед Верховным Советом вопрос об изменении и дополнении
Конституции Республики Беларусь.
Статья 99. Депутат Верховного Совета Республики Беларусь обязан
участвовать в работе пленарных заседаний и постоянных комиссий, а
также тех органов Верховного Совета, в состав которых он избран или
входит по должности.
Статья 100. Депутат Верховного Совета осуществляет свои
полномочия в Верховном Совете на профессиональной основе или по его
желанию не порывая с производственной или служебной деятельностью.
Независимо от работы депутата Верховного Совета на
профессиональной основе или не порывая с производственной или
служебной деятельностью депутатские полномочия являются равными и
должны реализовываться полностью.
Статья 101. Депутат Верховного Совета Республики Беларусь
обеспечивается необходимой информацией и консультациями специалистов
по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, для
осуществления депутатских полномочий, пользуется иными гарантиями,
предусмотренными настоящим Законом, Законом Республики Беларусь "о
статусе депутата Верховного Совета Республики Беларусь", Регламентом
Верховного Совета, а также другими законами Республики Беларусь.
Статья 102. Депутаты Верховного Совета для коллективного
выражения своих политических взглядов, реализации предвыборных
программ и целей вправе объединяться в постоянные либо временные
депутатские фракции.
Депутаты Верховного Совета могут быть членами фракций
независимо от участия в деятельности каких-либо органов Верховного
Совета.
Фракции депутатов не являются органами Верховного Совета.
Депутаты Верховного Совета свободно входят и выходят из фракций и не
связаны их решениями при осуществлении депутатских полномочий.
Статья 103. Постоянная либо временная фракция образуется не
менее чем 15 депутатами Верховного Совета Республики Беларусь.
Об образовании, составе, целях и задачах фракции депутаты
Верховного Совета письменно уведомляют Председателя Верховного
Совета Республики Беларусь, а также информируют других депутатов
Верховного Совета. Письменное уведомление должно быть подписано
каждым членом фракции.
Реорганизация и формирование новых депутатских объединений
может проводиться на протяжении полномочий Верховного Совета
Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Статья 103 дополнена новой частью Законом от 29 мая 1996 г.
N 445-XIII
Статья 104. Депутатским фракциям предоставляется право
участвовать в формировании повестки дня сессии и перечня вопросов,
подлежащих рассмотрению на следующем пленарном заседании.
Депутатским фракциям предоставляются необходимые условия для
осуществления своих прав.
Статья 105. Депутат Верховного Совета Республики Беларусь не
имеет права:
использовать в интересах юридических лиц и граждан информацию
по вопросам, являющимся государственными секретами в соответствии с
законодательством;
в связи с исполнением полномочий депутата принимать подарки,
вознаграждения и пользоваться в личных целях услугами граждан и
юридических лиц.
Статья 106. Депутат Верховного Совета Республики Беларусь не
несет юридической ответственности за свою деятельность в Верховном
Совете, осуществляемую в соответствии с Конституцией, как в период
исполнения депутатских полномочий, так и после их прекращения.
Депутат Верховного Совета не может быть привлечен к уголовной
ответственности, арестован, иным образом лишен личной свободы без
согласия Верховного Совета, кроме случаев задержания на месте
совершения преступления.
Уголовное дело против депутата Верховного Совета может быть
возбуждено Генеральным прокурором с согласия Верховного Совета, а в
период между сессиями - с согласия Президиума Верховного Совета.
Глава Х. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 107. Материально-техническое и иное обеспечение
деятельности Верховного Совета осуществляется за счет
республиканского бюджета.
Смета расходов, связанных с деятельностью Верховного Совета,
его органов, депутатов Верховного Совета, утверждается Верховным
Советом и отражается в республиканском бюджете отдельной строкой.
По поручению Верховного Совета Республики Беларусь Президиум
Верховного Совета Республики Беларусь владеет, пользуется и
распоряжается имуществом, находящимся на балансе Секретариата
Верховного Совета и подведомственных ему подразделений.
__________________________________________________________
Часть третья статьи 107 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Верховный Совет Республики Беларусь владеет, пользуется
и распоряжается имуществом, находящимся на балансе
Секретариата Верховного Совета и подведомственных ему
подразделений.
Статья 108. Информационное, организационно-техническое и иное
обслуживание Верховного Совета и его органов, депутатов Верховного
Совета, а также осуществление связи с местными Советами депутатов,
оказание им организационно-методической помощи обеспечивается
Секретариатом Верховного Совета.
__________________________________________________________
Часть первая статьи 108 - с изменениями, внесенными Законом
от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
Статья 108. Информационное, организационно-техническое и
иное обслуживание Верховного Совета и его органов,
депутатов Верховного Совета обеспечивается Секретариатом
Верховного Совета.
Секретариат Верховного Совета является юридическим лицом,
рабочим органом Верховного Совета. Положение о Секретариате и его
структура, штатное расписание и должностные оклады утверждаются
Президиумом Верховного Совета.
Начальник Секретариата назначается Верховным Советом по
представлению Председателя Верховного Совета.
Статья 109. Верховный Совет несет расходы, связанные с
осуществлением полномочий и социальных гарантий депутатов Верховного
Совета.
Депутату Верховного Совета, не участвовавшему без уважительных
причин в заседаниях Верховного Совета или заседаниях комиссий, в
работе других органов, членом которых он является, заработная плата
(командировочные) за время отсутствия по решению Председателя
Верховного Совета не выплачивается.
Статья 110. Депутату Верховного Совета:
устанавливается заработная плата в зависимости от должности в
размерах, определяемых Президиумом Верховного Совета;
осуществляющему свои полномочия, не порывая с производственной
или служебной деятельностью на время исполнения депутатских
обязанностей, сохраняется заработная плата по основному месту
работы, но не ниже заработной платы депутата Верховного Совета,
работающего на профессиональной основе в Верховном Совете, с
компенсацией разницы в заработной плате за счет средств Верховного
Совета. Депутатам-пенсионерам в таком же порядке выплачивается
разница между размером их пенсии и заработной платой депутата,
работающего на профессиональной основе;
__________________________________________________________
Абзац третий части первой статьи 110 - с изменениями,
внесенными Законом от 29 мая 1996 г. N 445-XIII.
работающему в Верховном Совете, не порывая с
производственной или служебной деятельностью на время
исполнения депутатских обязанностей, сохраняется заработная
плата по основному месту работы, но не ниже заработной
платы депутата Верховного Совета, работающего на
профессиональной основе в Верховном Совете, с компенсацией
разницы в заработной плате за счет средств Верховного
Совета. Депутатам-пенсионерам в таком же порядке
выплачивается разница между размером их пенсии и заработной
платой депутата, работающего на профессиональной основе;
___________________________________________________________
Абзац четвертый части первой статьи 110 исключен Законом от
3 мая 1996 г. N 440-XIII.
___________________________________________________________
Действие абзаца четвертого части первой статьи 110
приостановлено Указом Президента Республики Беларусь от 1
сентября 1995 г. N 349
___________________________________________________________
предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью
36 рабочих дней, если законодательством не предусмотрен
отпуск большей продолжительности;
обеспечивается бесплатное государственное страхование на случай
причинения его жизни либо здоровью ущерба, связанного с исполнением
служебных обязанностей, а также на случай болезни или потери
трудоспособности, наступившей в период нахождения на службе, с
выплатой страховых сумм:
в случае смерти (гибели) в связи с исполнением служебных
обязанностей - в размере 250 минимальных заработных плат;
при получении инвалидности, связанной с исполнением служебных
обязанностей:
инвалиду I группы - 100 минимальных заработных плат;
инвалиду II группы - 75 минимальных заработных плат;
инвалиду III группы - 50 минимальных заработных плат;
гарантируется государством защита прав, чести и достоинства;
на время исполнения депутатских полномочий предоставляется
освобождение от призыва на действительную военную или альтернативную
службу, а также от призыва на военные сборы;
выдается дипломатический паспорт на весь период полномочий.
Депутат Верховного Совета Республики Беларусь владеет правом
депутатской неприкосновенности.
__________________________________________________________
Часть вторая статьи 110 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Депутат Верховного Совета Республики Беларусь владеет
правом депутатской неприкосновенности в период своих
полномочий, а также в течение двух лет после их окончания.
В целях предотвращения преследований за политическую и
общественную деятельность бывший депутат Верховного Совета может
быть привлечен к уголовной или административной ответственности
только с санкции Генерального прокурора Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Статья 110 дополнена новой частью Законом от 29 мая 1996 г.
N 445-XIII
Статья 111. Работа депутата Верховного Совета, осуществляющего
депутатские полномочия на профессиональной основе, приравнивается к
работе служащего государственного аппарата. Депутат, не имеющий
класса служащего, аттестуется комиссией Президиума Верховного Совета
на присвоение ему класса служащих государственного аппарата с учетом
его квалификации, а перед окончанием полномочий аттестуется для
повышения класса служащих с учетом занимаемой должности за период
работы в Верховном Совете Республики Беларусь на профессиональной
основе.
__________________________________________________________
Статья 111 - с изменениями, внесенными Законом от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Статья 111. Работа депутата Верховного Совета,
осуществляющего депутатские полномочия на профессиональной
основе, приравнивается к работе служащего государственного
аппарата. Депутат, не имеющий класса служащего, перед
окончанием полномочий аттестуется комиссией Президиума
Верховного Совета на присвоение класса служащих
государственного аппарата с учетом его квалификации и
занимаемой должности за период работы в Верховном Совете
Республики Беларусь на профессиональной основе.
Статья 112. Верховный Совет обеспечивает трудоустройство
депутата по истечении срока депутатских полномочий. Депутату
Верховного Совета, осуществлявшему депутатские полномочия на
профессиональной основе, предоставляется по истечении срока
полномочий работа с его согласия с учетом полученной квалификации и
опыта работы в Верховном Совете. По желанию депутата ему
предоставляется прежняя работа (должность), за исключением должности
члена Кабинета Министров и выборной должности в органах управления,
а при отсутствии такой возможности в связи с упразднением прежней
должности, ликвидацией или реорганизацией предприятия, учреждения,
организации - другая равноценная работа (должность).
__________________________________________________________
Статья 112 - с изменениями, внесенными Законом от 3 мая
1996 г. N 440-XIII.
___________________________________________________________
Действие два последних предложения статьи 112
приостановлено Указом Президента Республики Беларусь от 1
сентября 1995 г. N 349
___________________________________________________________
Статья 112. Верховный Совет обеспечивает трудоустройство
депутата по истечении срока депутатских полномочий.
Депутату Верховного Совета, осуществлявшему депутатские
полномочия на профессиональной основе, предоставляется по
истечении срока полномочий работа с его согласия с учетом
полученной квалификации и опыта работы в Верховном Совете.
По желанию депутата ему предоставляется прежняя работа
(должность), за исключением должности члена Кабинета
Министров и выборной должности в органах управления, а при
отсутствии такой возможности в связи с упразднением прежней
должности, ликвидацией или реорганизацией предприятия,
учреждения, организации - другая равноценная работа
(должность). Верховный Совет сохраняет за бывшим депутатом
заработную плату с учетом занимаемой должности на период
его трудоустройства на срок не более одного года, а в
случае обучения или переквалификации - на срок до двух лет.
В период трудоустройства депутату может быть с его согласия
предоставлена временная работа с доплатой до уровня
заработной платы депутата за счет средств Верховного
Совета.
Статья 113. Исключена.
__________________________________________________________
Статья 113 исключена Законом от 3 мая 1996 г. N 440-XIII.
___________________________________________________________
Действие статьи 113 приостановлено Указом Президента
Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 349
___________________________________________________________
Статья 113. Депутаты Верховного Совета в течение двух
лет по истечении их полномочий не могут быть по инициативе
нанимателя уволены с работы, службы в порядке
дисциплинарного взыскания, а также понижены в должности или
в звании без предварительного согласия Верховного Совета
Республики Беларусь.
В случае увольнения бывшего депутата Верховного Совета в
предусмотренных законодательством случаях (выборные
должности, работа по контракту и др.) в течение двух лет на
него распространяется порядок трудоустройства и социальная
защита, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 114. По истечении срока полномочий депутатам Верховного
Совета выплачивается выходное пособие в размере шести его заработных
плат, но не менее шести месячных должностных окладов депутата
Верховного Совета, работающего на профессиональной основе.
Бывшему депутату Верховного Совета, начиная с двенадцатого
созыва, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены в
соответствии с пунктами 5, 6, 7, 8, 9 статьи 95 настоящего Закона,
по его обращению назначается пенсия при общем трудовом стаже для
мужчин 35 лет, для женщин - 30 лет (для бывших депутатов-инвалидов -
независимо от трудового стажа) или при возникновении у него права на
получение пенсии - в размере 75 процентов существующей заработной
платы, установленной для работающего депутата Верховного Совета
соответствующей или равнозначной должности, но не менее 75 процентов
существующей заработной платы депутата Верховного Совета,
работающего на профессиональной основе. Перерасчет размера пенсии
бывшего депутата, а также других пенсий, назначенных до избрания его
депутатом, происходит одновременно с изменением должностных окладов
соответствующих или равнозначных должностей работающих депутатов
Верховного Совета. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим
Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионера
заработка или иного дохода. За бывшим депутатом сохраняется
медицинское и санаторно-курортное обслуживание, установленные для
работающих депутатов Верховного Совета.
За депутатом Верховного Совета сохраняются квалификационные
категории, разряды, классные чины.
__________________________________________________________
Часть третья статьи 114 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
За депутатом Верховного Совета сохраняются
квалификационные категории, разряды, классные чины на
период работы в Верховном Совете. Квалификационная
аттестация проводится в соответствующие сроки с исключением
из них периода работы в Верховном Совете.
Срок полномочий депутата Верховного Совета, а также время,
когда бывший депутат временно не работал в связи с невозможностью
его трудоустройства, засчитываются в общий и непрерывный стаж работы
(службы), стаж работы по специальности.
Статья 115. Депутату Верховного Совета, осуществляющему свои
полномочия в Верховном Совете на профессиональной основе, не
имеющему жилого помещения в Минске или стоящему на учете для
улучшения жилищных условий, на период его полномочий предоставляется
в Минске служебное жилое помещение для проживания вместе с семьей не
позднее шести месяцев со дня начала такой деятельности. За ним
сохраняется право на улучшение жилищных условий и пользование жилым
помещением, нанимаемым им по постоянному месту жительства.
__________________________________________________________
Часть первая статьи 115 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Статья 115. Депутату Верховного Совета, осуществляющему
свои полномочия в Верховном Совете на профессиональной
основе, не имеющему жилого помещения или стоящему на учете
для улучшения жилищных условий в Минске, на период его
полномочий предоставляется в Минске служебное жилое
помещение для проживания вместе с семьей. За ним
сохраняется право пользования жилым помещением, нанимаемым
им по постоянному месту жительства.
Депутат Верховного Совета имеет право на внеочередную установку
средств связи (телефон).
Бывшим депутатам Верховного Совета - инвалидам и совместно
проживающим с ними членам семьи предоставляется 50- процентная
скидка по оплате жилой площади в пределах норм, предусмотренных
действующим законодательством, плате за пользование телефоном (кроме
междугородных и международных разговоров), коммунальными услугами
(отопление, газ, водопровод, электроэнергия), а проживающим в домах,
не имеющих центрального отопления, - 50-процентная скидка со
стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для
продажи населению.
___________________________________________________________
Действие абзаца третьего (в части скидки по оплате жилой
площади и коммунальных услуг), четвертого (в отношении
членов семьи), пятого, шестого части второй статьи 116
приостановлено Указом Президента Республики Беларусь от 1
сентября 1995 г. N 349
___________________________________________________________
Статья 116. Председатель Верховного Совета Республики Беларусь
имеет право на следующее государственное обеспечение и обслуживание:
заработную плату в размере 95 процентов от размера заработной
платы Президента Республики Беларусь;
официальную резиденцию в столице Республики Беларусь;
служебное жилое помещение;
транспорт специального назначения;
охрану;
расходы на представительные цели внутри страны;
расходы, связанные с посещением иностранных государств;
специальное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;
государственное страхование;
государственную дачу.
По истечении срока полномочий или после переизбрания
Председателю Верховного Совета:
устанавливается пенсия в размере 75 процентов заработной платы
Председателя Верховного Совета;
предоставляется государственное жилье в населенном пункте
Республики Беларусь, который им выбирается, с правом на
дополнительную жилую площадь в размере до 15 квадратных метров;
__________________________________________________________
Абзац третий части второй статьи 116 - с изменениями,
внесенными Законом от 3 мая 1996 г. N 440-XIII.
предоставляется государственное жилье в населенном
пункте Республики Беларусь, который им выбирается, со
скидкой 50 процентов по оплате жилой площади и коммунальных
услуг с правом на дополнительную жилую площадь в размере до
15 квадратных метров;
сохраняется специальное медицинское и санаторно-курортное
обслуживание;
__________________________________________________________
Абзац четвертый части второй статьи 116 - с изменениями,
внесенными Законом от 3 мая 1996 г. N 440-XIII.
сохраняется специальное медицинское и
санаторно-курортное обслуживание его и членов его семьи;
сохраняется право на пользование служебным автомобилем;
__________________________________________________________
Абзац шестой части второй статьи 116 исключен Законом от 3
мая 1996 г. N 440-XIII.
закрепляется государственная дача.
Законами Республики Беларусь могут устанавливаться другие
правовые и социальные гарантии обеспечения деятельности Председателя
Верховного Совета Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Часть третья статьи 116 - в редакции Закона от 29 мая
1996 г. N 445-XIII.
Другие условия обеспечения, обслуживания и охраны
Председателя Верховного Совета устанавливаются
постановлениями Президиума Верховного Совета Республики
Беларусь.
Увековечение памяти и похороны Председателя Верховного Совета
Республики Беларусь осуществляются за счет средств государства.
___________________________________________________________
Действие статьи 116 распространяется на лиц, занимавших
должность Председателя Президиума Верховного Совета БССР, а
также должность Председателя Верховного Совета Республики
Беларусь начиная с двенадцатого созыва Верховного Совета
Постановлением Верховного Совета от 21 декабря 1994 г.
N 3466-XII.
___________________________________________________________
Статья 117. Законами Республики Беларусь и постановлениями
Верховного Совета депутатам Верховного Совета могут устанавливаться
и другие дополнительные права и гарантии их осуществления.
__________________________________________________________
Статья 117 - в редакции Закона от 29 мая 1996 г. N 445-XIII
Статья 117. Законами Республики Беларусь, а также
постановлениями Президиума Верховного Совета депутатам
Верховного Совета могут устанавливаться и другие
дополнительные права и гарантии их осуществления.
Статья 118. Запрещается каким бы то ни было лицам
присутствовать на пленарных заседаниях Верховного Совета с
огнестрельным оружием.
Лица и должностные лица, препятствующие депутату Верховного
Совета в осуществлении им своих полномочий, посягающие на него как
представителя народа, на его жизнь, здоровье, честь и достоинство,
несут ответственность в соответствии с законом.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Проверено: юрист Жинко Л.Н. 04.09.96
<<< Главная
страница | < Назад
|
