Постановление Государственного комитета по авиации Республики Беларусь от 15 августа 2005 г. №19
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения экспертизы и отбора предложений для включения в план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики Беларусь"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 августа 2005 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
И ОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ,
ОПЫТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ И РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ
И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ,
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПЕРЕЧЕНЬ СТРОЕК
И ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение пункта 8 Положения о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационных фондов,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
14 мая 2005 г. № 493, Государственный комитет по авиации Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения
экспертизы и отбора предложений для включения в план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по
энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из
инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики
Беларусь.
2. Управлению экономики и финансов (Гимпель В.Е.), отделу
аэропортов и наземных средств (Болботунов В.Ф.), отделу поддержания
летной годности гражданских воздушных судов (Капуста Г.В.)
организовать работу по проведению экспертизы предложений организаций
и разработку перечней строек и объектов, плана проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, а также плана
мероприятий по энергосбережению.
Председатель В.Г.Мельник
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра экономики Председатель Государственного
Республики Беларусь комитета по науке и технологиям
В.К.Адашкевич Республики Беларусь
10.08.2005 В.Е.Матюшков
12.08.2005
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Председателя Комитета
по энергоэффективности
при Совете Министров
Республики Беларусь
Р.Р.Ширма
11.08.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
15.08.2005 № 19
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения экспертизы и отбора предложений
для включения в план проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ
по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой
продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень
строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда
Государственного комитета по авиации Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения экспертизы и отбора
предложений для включения в план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по
энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из
инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики
Беларусь (далее - Инструкция), разработана в соответствии с
Положением о порядке зачисления, направлениях и целях использования
средств инновационных фондов, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 77, 5/15965),
и устанавливает требования к порядку проведения экспертизы и отбора
на конкурсной основе (далее - конкурсный отбор) предложений для
включения в план проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ (далее - НИОКР)
и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой
продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и
объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного
комитета по авиации Республики Беларусь (далее - Госкомавиации).
2. Конкурсный отбор предложений для включения в план проведения
НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов
наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и
перечень строек и объектов осуществляется научно-техническим советом
Госкомавиации (далее - НТС) по результатам проведения их экспертизы.
3. НТС в своей деятельности руководствуется нормативными
правовыми актами Госкомавиации, настоящей Инструкцией и иными
нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
4. Конкурсный отбор инновационных мероприятий для
финансирования с использованием средств инновационного фонда
Госкомавиации осуществляется НТС в соответствии с нормативными
правовыми актами Республики Беларусь исходя из задач, поставленных
перед отраслью: обеспечение безопасности полетов воздушных судов,
повышение технического уровня производства, улучшение качества
транспортных услуг, снижение себестоимости работ и услуг,
ресурсосбережение.
5. Заключение НТС об оценке соответствия заявленной тематики
направлениям, предусмотренным Положением о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационных фондов
(далее - Положение), готовится на основании результатов экспертной
оценки предложений.
6. Результаты экспертизы поступают к секретарю НТС и передаются
председателю НТС или его заместителю для принятия решения о
необходимости вынесения тематики на рассмотрение НТС или возврата
документов на доработку. Документы должны быть представлены
секретарю не позднее чем за 5 дней до заседания НТС.
7. Результаты рассмотрения на НТС оформляются заключением по
форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, подписываются
секретарем и утверждаются председателем.
8. Заключение НТС является основанием для дальнейшего включения
заявленной тематики в план проведения НИОКР и работ по подготовке и
освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план
мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов,
согласования и утверждения их в установленном порядке.
Без положительного заключения НТС включение тематики в план
проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых
видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и
перечень строек и объектов не производится.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
НА ЗАСЕДАНИИ НТС И ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ НИОКР
И РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ
НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
И ПЕРЕЧЕНЬ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ
9. Предложения для включения в план проведения НИОКР и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции,
план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов от
научно-исследовательских, конструкторских, технологических и других
организаций представляются в Госкомавиации в письменном виде.
10. Все предложения (заявки) должны содержать обоснование
необходимости выполнения предлагаемых НИОКР и работ по подготовке и
освоению производства новых видов наукоемкой продукции, состав работ
и ожидаемые результаты, оценку их стоимости и сроки выполнения.
Рекомендуется при этом иметь проект технического задания или другой
заменяющий его документ (технические требования, протокол, решение и
так далее), имеющий достаточные исходные данные для разработки
научно-технической продукции.
11. В срок до 15 ноября года, предшествующего планируемому:
предложения (заявки) на выполнение НИОКР и работ по подготовке
и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
направляются организациями для рассмотрения в соответствующие
структурные подразделения Госкомавиации в зависимости от назначения
научно-технической продукции;
предложения по формированию на очередной финансовый год плана
мероприятий по энергосбережению и перечня строек и объектов
направляются организациями в отдел аэропортов и наземных средств
Госкомавиации.
12. В предложениях для включения в перечень строек и объектов
указываются наименования мероприятий, сроки строительства
(внедрения), мощности, сметная стоимость и объем финансирования в
ценах 1991 года и в действующих ценах. К предложениям прилагается
проектно-сметная документация, согласованная в установленном
законодательством порядке.
13. В срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому:
согласованные в структурных подразделениях Госкомавиации
предложения на выполнение НИОКР и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, подписанные
начальником (заместителем начальника) структурного подразделения,
передаются в управление экономики и финансов Госкомавиации;
план мероприятий по энергосбережению с технико-экономическими
обоснованиями, согласованный отделом аэропортов и наземных средств с
Комитетом по энергоэффективности при Совете Министров Республики
Беларусь, и перечень строек и объектов, согласованный отделом
аэропортов и наземных средств с Министерством экономики Республики
Беларусь, передаются в управление экономики и финансов
Госкомавиации.
14. Управление экономики и финансов Госкомавиации на основании
поступивших предложений в течение месяца формирует проект плана
проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых
видов наукоемкой продукции и при необходимости определяет
разработчика научной тематики.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ НИОКР И РАБОТ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ
НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
И ПЕРЕЧЕНЬ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ
15. Проведение экспертизы предложений и мероприятий для
включения в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по
энергосбережению и перечень строек и объектов по направлениям,
предусмотренным пунктом 5 Положения, организуется заинтересованными
структурными подразделениями Госкомавиации в соответствии с
контролируемыми ими направлениями.
16. При проведении экспертизы на структурные подразделения
Госкомавиации возлагаются следующие функции:
рассмотрение поступивших материалов, включая их всестороннее
изучение и экспертизу с привлечением (при необходимости) независимых
экспертов;
принятие решения о соответствии заявленной тематики
направлениям, предусмотренным Положением, ее новизне, эффективности,
значении для технического и технологического развития отрасли;
подготовка заключений о включении тематики в проекты плана
проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых
видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и
перечень строек и объектов.
17. При проведении экспертизы инновационных мероприятий для их
включения в план НИОКР и работ по подготовке и освоению производства
новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по
энергосбережению, перечень строек и объектов, финансирование которых
осуществляется за счет средств инновационного фонда Госкомавиации,
учитывается обоснованность направлений и целей использования средств
инновационного фонда Госкомавиации требованиям Положения,
законодательных актов Республики Беларусь и отраслевых программ
развития гражданской авиации, соответствие объемов финансирования
плана НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых
видов наукоемкой продукции, плана мероприятий по энергосбережению,
перечня строек и объектов запланированным объемам по соответствующим
направлениям в проекте сметы на очередной финансовый год.
18. Решения структурных подразделений Госкомавиации оформляются
заключением по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
19. Заключения структурных подразделений передаются секретарю
НТС, который формирует материалы для проведения на НТС конкурсного
отбора работ, услуг, мероприятий, строек и объектов для включения их
в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по
энергосбережению и перечень строек и объектов.
20. Проект плана проведения НИОКР и работ по подготовке и
освоению производства новых видов наукоемкой продукции в
установленном порядке согласовывается с Государственным комитетом по
науке и технологиям Республики Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции о порядке проведения экспертизы
и отбора предложений для включения в план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке
и освоению производства новых видов наукоемкой
продукции, план мероприятий по энергосбережению
и перечень строек и объектов, финансируемых
из инновационного фонда Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь
УТВЕРЖДАЮ
Председатель научно-технического
совета Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
________________________________
(фамилия, инициалы)
"__" ___________________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НТС № ___
об оценке заявленной тематики направлениям, предусмотренным
Положением о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационных фондов, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 14 мая 2005 г. № 493
Оценка рассматриваемой тематики с учетом экспертных заключений:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Секретарь _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Инструкции о порядке проведения экспертизы
и отбора предложений для включения в план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке
и освоению производства новых видов наукоемкой
продукции, план мероприятий по энергосбережению
и перечень строек и объектов, финансируемых
из инновационного фонда Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
структурного подразделения Государственного комитета по авиации
Республики Беларусь
"__"_________ 20__ г. № ___
1. Оценка полноты представленных материалов: __________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Оценка рассматриваемой тематики: ___________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Начальник управления (отдела) _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
|
