Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 г.
"Решение о Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005 - 2007 годы"
РЕШЕНИЕ О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В
БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И ИНЫМИ НАСИЛЬСТВЕННЫМИ
ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА НА 2005-2007 ГОДЫ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
(прилагается).
2. Реализация совместных мероприятий настоящей Программы
осуществляется заинтересованными государствами - участниками СНГ по
договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно
предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения
деятельности соответствующих министерств и ведомств.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а
для государств, законодательство которых требует выполнения
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу, - с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления.
Совершено в городе Казани 26 августа 2005 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится
в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
Подпись Подпись
(с особым мнением) (с оговорками)
За Республику Армения За Российскую Федерацию
Подпись Подпись
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
Подпись Подпись
За Грузию За Туркменистан
-------- --------
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
Подпись Подпись
За Кыргызскую Республику За Украину
Подпись Подпись
(с оговоркой)
УТВЕРЖДЕНА
Решением Совета глав государств
Содружества Независимых
Государств
о Программе сотрудничества
государств -
участников Содружества
Независимых
Государств в борьбе с
терроризмом
и иными насильственными
проявлениями
экстремизма на 2005-2007 годы
от 26 августа 2005 года
ПРОГРАММА
сотрудничества государств - участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными
проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программа сотрудничества государств -
участников Содружества Независимых Государств в
борьбе с терроризмом и иными насильственными
проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
Орган, принявший
решения, дата и
номер решений
- о разработке Решение третьего совместного заседания Совета
министров иностранных дел, Координационного
совета генеральных прокуроров, Совета министров
внутренних дел, Совета руководителей органов
безопасности и спецслужб, Совета командующих
Пограничными войсками, Координационного совета
руководителей органов налоговых (финансовых)
расследований, Совета руководителей таможенных
служб государств - участников Содружества
Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и
Решение Совета глав государств Содружества
Независимых Государств о дальнейшем развитии
сотрудничества государств - участников
Содружества в противодействии международному
терроризму, а также иным вызовам и угрозам
безопасности и стабильности на современном
этапе в свете принятых документов в рамках СНГ,
ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года
- об утверждении
Основные Антитеррористический центр государств -
разработчики участников Содружества Независимых Государств
Цели и задачи, Цель Программы - активизация и повышение уровня
важнейшие целевые сотрудничества государств - участников СНГ в
показатели предупреждении, выявлении, пресечении и
расследовании актов терроризма и иных
проявлений экстремизма
Основные задачи Программы:
- расширение и укрепление международно-правовой
базы сотрудничества государств - участников
СНГ;
- совершенствование и гармонизация
национального законодательства с принципами и
нормами международного права;
- проведение согласованных межведомственных
профилактических, оперативно-розыскных
мероприятий и специальных операций;
- информационное и научное обеспечение
сотрудничества;
- осуществление сотрудничества в подготовке
кадров, повышении квалификации специалистов
Сроки и этапы 2005-2007 годы
реализации
Перечень основных Организационно- Государства - 2005-2007
мероприятий, их правовые участники СНГ, гг.
исполнители, сроки мероприятия уставные и
реализации отраслевые органы
СНГ, МПА
Организационно- Государства - 2005-2007
практические участники СНГ, гг.
мероприятия уставные и
отраслевые органы
СНГ
Информационно- Государства - 2005-2007
аналитическая участники СНГ, их гг.
деятельность компетентные
органы, уставные
и отраслевые
органы СНГ
Научно-методическая Государства - 2005-2007
работа участники СНГ, их гг.
компетентные
органы, уставные
и отраслевые
органы СНГ
Кадровое, Государства - 2005-2007
материально- участники СНГ, гг.
техническое и уставные и
финансовое отраслевые органы
обеспечение СНГ
Механизм контроля Государства - 2005-2007
участники СНГ гг.
Ежегодно
Объемы и основные Финансирование совместных мероприятий Программы
источники осуществляется заинтересованными
финансирования, государствами - участниками СНГ по
направления договоренности в рамках финансовых средств,
расходования ежегодно предусматриваемых на эти цели в
финансовых средств национальных бюджетах для обеспечения
деятельности министерств и ведомств
Ожидаемые конечные Укрепление сотрудничества государств -
результаты участников СНГ, повышение результативности
реализации проводимых согласованных межведомственных
профилактических, оперативно-розыскных
мероприятий и специальных операций по борьбе с
терроризмом и иными проявлениями экстремизма
Система организации Исполнение государствами - участниками СНГ
контроля за планов по реализации положений Программы.
исполнением Ежегодное рассмотрение уставными и отраслевыми
органами СНГ хода выполнения Программы.
Ежегодное предоставление Исполнительным
комитетом СНГ Совету глав государств и Совету
глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения
Программы
Программа сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы (далее -
Программа) разработана в развитие аналогичной программы на 2003-2004
годы и в соответствии с Решением третьего совместного заседания
Совета министров иностранных дел, Координационного совета
генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел, Совета
руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета командующих
Пограничными войсками, Координационного совета руководителей органов
налоговых (финансовых) расследований, Совета руководителей
таможенных служб государств - участников Содружества Независимых
Государств от 8 апреля 2004 года и Решением Совета глав государств
Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии
сотрудничества государств - участников Содружества в противодействии
международному терроризму, а также иным вызовам и угрозам
безопасности и стабильности на современном этапе в свете принятых
документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года.
При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и
нормы международного права, международные обязательства государств -
участников СНГ и их национальное законодательство, а также
состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с
терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
(далее - терроризм и экстремизм) в мире и на территориях
государств - участников СНГ. Проявления терроризма и экстремизма,
приобретая во всем мире все большие масштабы и повышенную
общественную опасность, превращаются в реальную угрозу для
безопасности государств и регионов. Это обстоятельство диктует
необходимость укрепления международного взаимодействия в борьбе с
терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
---------------------------------T----------T-----------T-----------
Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Исполнители¦Орган
¦исполнения¦ ¦СНГ,
¦ ¦ ¦принимающий
¦ ¦ ¦решение
---------------------------------+----------+-----------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---------------------------------+----------+-----------+-----------
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Подготовить и внести на
рассмотрение Совета глав
государств (СГГ), Совета глав
правительств (СГП) СНГ следующие
проекты международных актов:
1.1.1. Соглашение об обмене 2005 г. СОРБ, АТЦ* СГП
информацией в сфере борьбы с
терроризмом и иными проявлениями
экстремизма;
1.1.2. Договор о борьбе с 2005- Азербайджанская СГГ
террористической и иной 2007 гг. Республика,
экстремистской деятельностью, Республика
осуществляемой под религиозным, Молдова,
этническим и политическим Украина
прикрытием;
1.2. В целях расширения Постоянно Государства -
международно-правовой базы участия участники СНГ
государств - участников СНГ в
международном сотрудничестве
рассмотреть вопрос о присоединении
к основным договорам в области
борьбы с международным
терроризмом, заключенным в рамках
ООН, ее специализированных
учреждений и МАГАТЭ, а также
Совета Европы
1.3. Рекомендовать ускорить 2005- Государства -
осуществление 2007 гг. участники СНГ,
внутригосударственных процедур, подписавшие
необходимых для вступления в силу международные
международных договоров, в том договоры,
числе заключенных в рамках СНГ, но не
регламентирующих борьбу с осуществившие
терроризмом и иными проявлениями внутригосу-
экстремизма дарственные
процедуры
для их
вступления
в силу
1.4. Рекомендовать государствам - 2005- Государства -
участникам СНГ, осуществившим 2007 гг. участники СНГ
процедуру ратификации Протокола
об утверждении Положения о порядке
организации и проведения
совместных антитеррористических
мероприятий на территориях
государств - участников СНГ,
разработать национальный механизм
его практической реализации
1.5. Предложить Межпарламентской 2005- МПА,
Ассамблее государств - участников 2007 гг. государства -
СНГ разработать проекты следующих участники СНГ
модельных законодательных актов:
- о противодействии экстремизму;
- о противодействии финансированию
терроризма
1.6. Предложить Межпарламентской 2005 г. МПА,
Ассамблее государств - участников государства -
СНГ провести работу по анализу участники СНГ
национального законодательства
государств - участников СНГ в
борьбе с терроризмом и иными
проявлениями экстремизма и
выработке предложений по его
гармонизации с принципами и
нормами международного права
1.7. Рекомендовать национальным Постоянно Государства -
парламентам учитывать принятые участники СНГ
МПА модельные законодательные
акты при разработке проектов
соответствующих национальных
законов
1.8. Разработать и внести в 2005 г. Государства -
модельный уголовный кодекс участники
государств - участников СНГ СНГ,
необходимые изменения и дополнения КСГП,
по вопросам, касающимся борьбы с СОРБ,
терроризмом и экстремизмом СМВД,
КСОНР,
СРТС,
МПА
2. Организационно-практические мероприятия
2.1. Продолжить организацию и 2005- Государства -
проведение согласованных 2007 гг. участники
мероприятий, направленных на: СНГ, СОРБ,
АТЦ, СМВД,
БКБОП,
СМО, СКПВ,
КСОНР,
СРТС,
СКБНМ
- предупреждение, выявление и
пресечение актов терроризма и иных
проявлений экстремизма;
- пресечение незаконного оборота
оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств;
- пресечение незаконного
производства и оборота
сильнодействующих химических,
биологических и радиоактивных
веществ;
- выявление и отслеживание
денежных потоков, проходящих через
государства - участники СНГ, при
наличии основания предполагать их
направленность на финансирование
террористической и экстремистской
деятельности;
- выявление и ликвидацию каналов
финансирования террористической и
иной экстремистской деятельности,
в том числе в результате
незаконного оборота наркотиков и
оружия;
- защиту объектов, представляющих
повышенную техногенную и
экологическую опасность;
- повышение эффективности
взаимодействия спецслужб и
правоохранительных органов
государств - участников СНГ в
проведении мероприятий по
установлению и розыску лиц,
совершивших преступления
террористической и экстремистской
направленности, а также оказание
взаимной правовой помощи
соответствующими органами
государств - участников СНГ в
процессе выдачи (экстрадиции)
указанных лиц в соответствии с
национальным законодательством;
- выявление баз, тренировочных
лагерей, мест лечения террористов
и экстремистов;
- пресечение на своей территории
попыток подготовки к совершению
актов терроризма и экстремизма на
территориях других государств -
участников СНГ;
- своевременное информирование
заинтересованных сторон о
возможных сроках и маршрутах
передвижения террористических и
экстремистских организаций и их
отдельных членов по территориям
государств - участников СНГ;
- выявление и перекрытие маршрутов
передвижения по территориям
государств - участников СНГ
террористических и экстремистских
групп и причастных к ним лиц, в
том числе по каналам незаконной
миграции;
- выявление методов и каналов
связи террористических и
экстремистских организаций, а
также используемых ими прикрытий
для осуществления преступной
деятельности;
- выявление фактов взаимодействия
или налаживания контактов между
различными террористическими и
экстремистскими организациями в
целях осуществления преступных
акций на территориях государств -
участников СНГ;
- противодействие устремлениям
террористических и экстремистских
организаций проникнуть в
электронные автоматизированные
системы и электронные базы данных
органов безопасности и спецслужб
государств - участников СНГ;
- противодействие устремлениям
террористических и экстремистских
организаций распространять
информацию в целях дестабилизации
обстановки в государствах -
участниках СНГ;
- выявление и ликвидация
лабораторий и иных
специализированных объектов,
используемых террористическими и
экстремистскими организациями для
создания орудий преступной
деятельности, в том числе с
компонентами оружия массового
уничтожения;
- выявление и пресечение
деятельности физических и
юридических лиц, осуществляющих
вербовку, обучение и дальнейшее
использование граждан в целях
организации и совершения актов
терроризма
2.2. Продолжить практику обобщения Ежегодно Государства -
и распространения опыта проведения участники
антитеррористических мероприятий, СНГ,
выявления, пресечения и СОРБ,
расследования актов терроризма и АТЦ, СМВД,
экстремизма, привлечения к БКБОП,
уголовной ответственности лидеров СМО, СКПВ,
террористических группировок, КСОНР,
организаторов и исполнителей СРТС
террористических акций и
информирования соответствующих
инстанций государств - участников
СНГ
2.3. Организовать и провести с
участием заинтересованных сторон:
2.3.1. Совместные командно-штабные
и оперативно-тактические
антитеррористические учения, в
ходе которых отрабатывать вопросы
координации взаимодействия
компетентных органов государств -
участников СНГ при проведении
совместных мероприятий по борьбе с
терроризмом и экстремизмом,
включая защиту от террористических
посягательств находящихся в
приграничной зоне
техногенноопасных объектов, в
первую очередь - ядерной
энергетики, химической
промышленности, гидроузлов, нефте-
и газохранилищ и продуктопроводов:
- в Республике Казахстан; Август- Республика
сентябрь Казахстан,
СОРБ, АТЦ,
2005 г. СМВД,
СКПВ, СМО
- в Республике Армения; 2006 г. Республика
Армения,
СОРБ, АТЦ,
СМВД,
СКПВ, СМО
- в Российской Федерации 2007 г. Российская
Федерация,
СОРБ, АТЦ,
СМВД,
СКПВ, СМО
2.3.2. Совместное 2-е Государства -
антитеррористическое учение полугодие участники
«Рубеж-2006» 2006 г. СНГ, СМО
2.4. Продолжить проведение 2005- Государства -
комплекса информационно- 2007 гг. участники
пропагандистских мероприятий в СНГ,
борьбе с терроризмом и СОРБ,
экстремизмом АТЦ, СМВД,
БКБОП,
СМО, СКПВ,
СМИД
2.5. Развивать взаимодействие с Постоянно Государства -
международными организациями и участники
центрами, занимающимися борьбой с СНГ, а также
терроризмом и экстремизмом, а СОРБ, АТЦ,
также с их соответствующими КСГП,
специализированными структурами СМВД, СМО,
СКПВ, СМИД
по поручению
высших органов
Содружества
2.6. Провести совместное заседание 2007 г. Государства -
СМИД, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, участники
КСОНР, СРТС по обсуждению СНГ,
актуальных проблем борьбы с Исполком
терроризмом и экстремизмом в СНГ,
государствах - участниках СНГ и СМИД,
хода выполнения настоящей КСГП,
Программы СМВД,
СОРБ,
СКПВ,
КСОНР,
СРТС, АТЦ
2.7. Создать механизм обмена 2005 г. Государства -
государствами - участниками участники
Содружества информацией об угрозах СНГ, СОРБ
террористического и диверсионного
характера и усилении
антитеррористической защиты на
объектах транспорта
2.8. Выработать единую методику и 2005 г. СОРБ, АТЦ,
рекомендации по проведению компетентные
профилактических мероприятий, органы
активизации возможностей государств-
общественных структур и средств участников
массовой информации при освещении СНГ
проблем противодействия
террористическим и экстремистским
угрозам, в том числе в ходе
проведения контртеррористических
операций
2.9. Изучить вопрос о создании II кв. СОРБ,
новых и развитии существующих 2005 г. компетентные
взрывотехнических лабораторий в органы
государствах -участниках СНГ, государств -
участвующих во взрывотехнических участников
исследованиях СНГ
2.10. Подготовить и провести 2005 г. МПА, СОРБ,
семинар для руководителей АТЦ, КСГП
комитетов (комиссий) национальных
парламентов государств -
участников СНГ по вопросам обороны
и безопасности на тему «О
взаимодействии профильных
комитетов (комиссий) парламентов
государств - участников СНГ с
Антитеррористическим центром
государств - участников СНГ»
2.11. Выработать единый подход к 2005- Государства -
формированию списка 2006 гг. участники
террористических и экстремистских СНГ,
организаций, представляющих угрозу СОРБ, АТЦ,
для государств - участников СНГ, СМВД, КСГП
критерии признания организаций
террористическими или
экстремистскими, а также объем и
порядок применения санкций в
отношении организаций, включенных
в названный список
2.12. Продолжить работу по 2005- Государства - СГП
созданию единой системы маркировки 2007 гг. участники
взрывчатых веществ, боеприпасов и СНГ, СОРБ,
огнестрельного оружия в формате АТЦ, СМВД,
заинтересованных государств - СМО
участников СНГ
3. Информационно-аналитическая деятельность
3.1. Продолжить развертывание 2005- Государства -
Объединенного банка данных органов 2007 гг. участники
безопасности и специальных служб СНГ,
государств - участников СНГ (ОБД СОРБ,
СНГ) и его пополнение АТЦ
информационно-аналитическими и
нормативно-правовыми материалами и
документами в целях активизации
информационного взаимодействия и
сотрудничества в борьбе с
терроризмом и экстремизмом
3.2. Продолжить использование и 2005- Государства -
пополнение в составе 2007 гг. участники
специализированного банка данных СНГ,
Антитеррористического центра СОРБ,
государств - участников СНГ АТЦ, СМВД,
информационных массивов в БКБОП,
отношении: СМО, СКПВ
- лиц, объявленных в международный
розыск по обвинению в совершении
преступлений террористического и
экстремистского характера;
- юридических и физических лиц,
подозреваемых в финансировании
террористических и экстремистских
организаций;
- лиц и организаций, подозреваемых
в причастности к совершению актов
терроризма с использованием
террористов-смертников
3.3. Продолжить использование и 2005- Государства -
развитие специализированного банка 2007 гг. участники
данных Антитеррористического СНГ, СОРБ,
центра государств - участников СНГ АТЦ,
в целях активизации СМВД,
информационного взаимодействия и БКБОП,
сотрудничества в борьбе с СМО, СКПВ
терроризмом и экстремизмом,
обеспечив его пополнение данными:
- о международных террористических
и иных экстремистских
организациях, их лидерах, а также
причастных к ним лицах;
- о состоянии, динамике и
тенденциях распространения
терроризма и экстремизма в
государствах - участниках СНГ и
других государствах;
- о неправительственных структурах
и лицах, оказывающих поддержку
террористам и экстремистам
3.4. Сформировать в 2005 г. АТЦ, СОРБ,
специализированном банке данных компетентные
Антитеррористического центра органы
государств - участников СНГ государств -
информационные массивы в участников
отношении: СНГ
- организаций и лиц, причастных к
подготовке и совершению
проникновения в закрытые
автоматизированные системы и
электронные базы данных органов
безопасности и специальных служб
государств - участников СНГ;
- террористических и
экстремистских организаций,
деятельность которых запрещена на
территориях государств -
участников СНГ;
- международных нормативных
правовых актов, регламентирующих
деятельность в сфере борьбы с
терроризмом и экстремизмом;
- типов, особенностей применения
взрывных устройств, использованных
в них взрывчатых материалов и
других компонентов, иных сведений
о взрывных устройствах
3.5. Осуществлять подготовку Ежегодно СОРБ, АТЦ,
аналитических обзоров о фактах СМВД,
терроризма и иных проявлений БКБОП,
экстремизма в государствах - СМО, СКПВ,
участниках СНГ, их причинах и КСГП
источниках финансирования
3.6. Обеспечить регулярный выпуск 1 раз в АТЦ,
и направление в государства - полугодие компетентные
участники СНГ Информационного органы
бюллетеня Антитеррористического государств -
центра государств - участников СНГ участников СНГ
по актуальным вопросам борьбы с
терроризмом и экстремизмом
3.7. Подготовить и направить в 2005 г. Исполком
государства - участники СНГ СНГ, СОРБ,
сборник международно-правовых АТЦ
актов о борьбе с терроризмом и
экстремизмом
3.8. Продолжить подготовку Ежемесячно АТЦ
аналитических справок о состоянии
и тенденциях развития обстановки,
складывающейся под влиянием
международных террористических и
иных экстремистских организаций
3.9. Наладить регулярный обмен Постоянно АТЦ, СОРБ,
информацией в отношении компетентные
юридических и физических лиц, органы
подозреваемых в подготовке и государств -
причастности к использованию для участников
осуществления террористической и СНГ
иной экстремистской деятельности
оружия массового уничтожения,
компонентов и материалов,
используемых для его создания, а
также средств доставки оружия
массового уничтожения
3.10. Разработать рекомендации по 2005 г. СОРБ, АТЦ,
организации защиты от компетентные
несанкционированного доступа к органы
информационным системам и банкам государств -
данных органов безопасности и участников
специальных служб государств - СНГ
участников СНГ
4. Научно-методическая работа
4.1. Анализировать и обобщать Ежегодно СОРБ, АТЦ,
имеющийся в государствах - СМВД, СМО,
участниках СНГ опыт по борьбе с СКПВ
терроризмом и экстремизмом
4.2. Продолжить практику Постоянно СОРБ, АТЦ,
подготовки и распространения в СМВД,
государствах - участниках СНГ БКБОП,
методических рекомендаций по СМО, СКПВ
вопросам профилактики терроризма и
экстремизма, выявления, пресечения
и раскрытия террористических и
экстремистских акций
4.3. Организовать и провести
международные научно-практические
конференции:
«Наркобизнес как один из 2005 г. Государства -
источников финансирования участники
террористической и экстремистской СНГ,
деятельности. Взаимодействие Федеральная
компетентных органов государств - служба по
участников СНГ в борьбе с контролю за
незаконным оборотом наркотиков»; оборотом
наркотиков,
Министерство
внутренних
дел,
Федеральная
служба
безопасности,
Федеральная
таможенная
служба
Российской
Федерации
«О роли ООН в глобальных 2005- Кыргызская
антитеррористических усилиях»; 2007 гг. Республика
«Совершенствование сотрудничества 2006 г. Государства -
государств - участников СНГ в участники
борьбе с терроризмом и СНГ,
экстремизмом и его МПА
финансированием»
4.4. Организовать мероприятия Постоянно, АТЦ СНГ,
по обмену заинтересованными в компетентные
компетентными органами опытом плановом органы
работы, в том числе посредством порядке государств -
проведения стажировок, участников СНГ
семинаров-совещаний на базе
Антитеррористического центра
государств - участников СНГ с
участием представителей спецслужб
государств - участников СНГ в
области:
- противодействия религиозному
экстремизму, в том числе в
пресечении незаконного ввоза и
вывоза литературы, видео-,
аудиопродукции и других
религиозных материалов
экстремистского содержания;
- контрразведывательного
обеспечения воинских формирований,
задействованных в
антитеррористических операциях;
- оказания содействия командованию
арсеналов, крупных баз и складов
ракетно-артиллерийского вооружения
и боеприпасов, уязвимых в
террористическом и диверсионном
отношении, в вопросах обеспечения
их безопасности;
- раскрытия и расследования актов
терроризма и иных проявлений
экстремизма с использованием
взрывных устройств, компьютерных
технологий
4.5. Осуществлять обмен учебно- Ежегодно Государства -
методическими материалами по участники
подготовке и повышению СНГ,
квалификации кадров специальных СОРБ,
подразделений, участвующих в АТЦ, СМВД,
борьбе с терроризмом и МАК
экстремизмом
4.6. В рамках межправительственных 2005- Федеральная
соглашений продолжить обучение в 2007 гг. таможенная
Российской таможенной академии служба
сотрудников таможенных служб Российской
государств - участников СНГ, Федерации
включая проведение краткосрочных
семинаров по наиболее актуальным
правовым проблемам, в том числе
контртеррористической
направленности
4.7. Организовать подготовку 2005 г. АТЦ СНГ,
аналитического обзора компетентные
(методических рекомендаций) о органы
первоочередных действиях государств -
сотрудников спецслужб и участников
правоохранительных органов в ходе СНГ
расследования актов терроризма
4.8. Определить и согласовать 2005 г. АТЦ СНГ,
порядок проведения целевых научно- компетентные
исследовательских и научно- органы
методических разработок в области государств
борьбы с терроризмом по заявкам -
государственных органов, в том участников
числе спецслужб и СНГ
правоохранительных органов
государств - участников СНГ
4.9. Организовать и провести 2005 г. МПА
международный семинар на тему:
«О предотвращении актов
террористического и
экстремистского характера на
территориях государств -
участников СНГ»
4.10. Провести совместное 2006 г. Государства -
заседание Совета МПА государств - участники
участников СНГ и руководителей СНГ,
правоохранительных органов и МПА,
специальных служб государств - СОРБ
участников СНГ по вопросам борьбы
с терроризмом и экстремизмом
4.11. Организовать и провести 2005 г. Государства -
международный семинар по обмену участники
опытом выполнения Резолюции № 1540 СНГ,
Совета Безопасности ООН СОРБ,
АТЦ, СМВД,
КСГП,
БКБОП
5. Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение
5.1. Продолжать профильное 2005- Государства -
обучение и переподготовку 2007 гг. участники
специалистов и инструкторов СНГ,
антитеррористических СОРБ,
подразделений, в том числе АТЦ, СМВД
сотрудников, осуществляющих
переговоры с лицами, захватившими
заложников
5.2. Организовать работу по Постоянно Государства -
информированию государств - участники
участников СНГ о новейших СНГ,
разработках специальных средств, СОРБ,
техники и оборудования, АТЦ, СМО,
предназначенных для оснащения СМВД,
антитеррористических подразделений БКБОП,
СКПВ
5.3. Рекомендовать включить в 2005- Компетентные СГП
учебные планы профильных вузов и 2007 гг. органы
факультетов специальный курс об государств-
организационно-правовых основах участников
взаимодействия правоохранительных СНГ
органов государств - участников
СНГ в борьбе с терроризмом и
экстремизмом
5.4. Рассмотреть вопрос об 2005 г. СОРБ, АТЦ,
организации на базе ФСБ Российской ФСБ
Федерации обучения специалистов Российской
региональных взрывотехнических Федерации
лабораторий современным методам
исследования взрывных устройств и
взрывчатых веществ, осмотра места
происшествия по факту взрыва,
расчету действия взрыва
5.5. Заинтересованным 2005 г. Государства -
государствам - участникам СНГ участники
разработать единую СНГ,
автоматизированную информационную СМВД
систему идентификации похищенного
либо использованного при
совершении преступлений
стрелкового оружия и организовать
обучение специалистов по ее
использованию
5.6. Организовать взаимную Ежегодно АТЦ СНГ,
стажировку работников компетентных компетентные
органов государств - участников органы
СНГ в целях обмена опытом работы государств -
участников
СНГ
5.7. Финансирование совместных 2005- Государства - СГП
мероприятий настоящей Программы 2007 гг. участники
осуществляется заинтересованными СНГ
государствами - участниками СНГ по
договоренности в рамках финансовых
средств, ежегодно
предусматриваемых в национальных
бюджетах компетентным
министерствам и ведомствам на
выполнение возложенных на них
функций
6. Механизм контроля
6.1. Рекомендовать принять планы В Государства -
по реализации положений настоящей течение участники
Программы и определить формы 3 СНГ,
контроля за ее выполнением месяцев СОРБ,
после АТЦ, СМИД,
принятия СМО, СКПВ,
Программы СМВД,
БКБОП
6.2. Информировать Исполнительный Ежегодно Государства -
комитет СНГ о ходе выполнения участники
настоящей Программы СНГ, СМИД,
СОРБ, АТЦ,
СМВД,
БКБОП,
СМО, СКПВ,
КСГП, МАК
6.3. Предоставлять доклад Совету Ежегодно Исполком СГГ
глав государств СНГ о ходе СНГ, АТЦ
выполнения настоящей Программы
______________________________
*МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров
государств - участников СНГ,
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
СМО - Совет министров обороны государств - участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников
СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств - участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств -
участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых
(финансовых) расследований государств - участников СНГ,
АТЦ - Антитеррористический центр государств - участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств - участников СНГ,
СКБНМ - Совместная комиссия государств - участников Соглашения
о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики
к Программе сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2005 годы
Решения об участии Азербайджанской Республики в реализации
мероприятий Программы (в т.ч. совместных) будут приниматься с учетом
национального законодательства и финансовых возможностей в каждом
конкретном случае отдельно.
Президент Азербайджанской Республики И.Алиев
ОГОВОРКА
Республики Молдова
к Решению Совета глав государств СНГ «О Программе сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе
с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на
2005-2007 годы»
26 августа 2005 года г. Казань
«Республика Молдова при осуществлении пункта 1.1.2 Программы
будет участвовать в подготовке и рассмотрении Советом глав
государств проекта Договора о борьбе с террористической,
сепаратисткой и иной экстремистской деятельностью, осуществляемой
под религиозным, этническим и политическим прикрытием».
Президент Республики Молдова В.Воронин
ОГОВОРКА
Украины
к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств
о Программе сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
1. Украина будет руководствоваться положениями Программы в той
мере, в которой они не противоречат национальному законодательству
Украины.
2. Решения об участии Украины в запланированных мероприятиях
будут приниматься по каждому конкретному случаю отдельно.
3. Украина не считает для себя обязательными положения пунктов
1.5-1.8, 2.12 Программы.
Президент Украины В.Ющенко
КОНСОЛИДИРОВАННОЕ ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и Украины
к Программе сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
В пункте 1.1.2 после слова «террористической» добавить слово
«сепаратистской».
Президент Азербайджанской Республики И.Алиев
Президент Грузии М.Саакашвили
Президент Республики Молдова В.Воронин
Президент Украины В.Ющенко
|
