Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 августа 2005 г. №215
"Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности, к категории неэффективно используемых в организациях Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь"
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 августа 2005 г. № 215
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОТНЕСЕНИЮ ЗДАНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, К КАТЕГОРИИ НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В целях повышения эффективности использования государственного
имущества, в соответствии с Методическими рекомендациями по
отнесению зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в
республиканской собственности, к категории неэффективно
используемых, утвержденными постановлением Министерства экономики
Республики Беларусь от 30 июля 2004 г. № 189, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по
отнесению зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в
республиканской собственности, к категории неэффективно используемых
в организациях Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь.
2. Юридическим лицам, подведомственным Минстройархитектуры, в
хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся,
либо переданы им по договорам безвозмездного пользования здания,
сооружения и нежилые помещения республиканской собственности:
- осуществлять представление государственной статистической
отчетности по форме № 1-АЗС "Отчет об использовании зданий,
сооружений и нежилых помещений, находящихся в государственной
собственности", утвержденной постановлением Министерства статистики
и анализа Республики Беларусь от 3 февраля 2003 г. № 17, используя
Методические рекомендации по отнесению зданий, сооружений и нежилых
помещений, находящихся в республиканской собственности, к категории
неэффективно используемых в организациях Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь, утвержденные настоящим приказом;
- принять меры по вовлечению неиспользуемых и неэффективно
используемых объектов в хозяйственный оборот.
3. Признать утратившими силу Критерии отнесения имущества,
находящегося в республиканской собственности, к категории
неиспользуемого и неэффективно используемого в строительном
комплексе Республики Беларусь, утвержденные Первым заместителем
Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь А.И.Шатило
10 августа 1999 г.
Министр Г.Ф.Курочкин
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
архитектуры и строительства
Республики Беларусь
29.08.2005 № 215
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОТНЕСЕНИЮ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ, К КАТЕГОРИИ
НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА
АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Методические рекомендации по отнесению зданий, сооружений и
нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности, к
категории неэффективно используемых в организациях Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее -
Методические рекомендации) разработаны на основании Методических
рекомендаций по определению критериев отнесения зданий, сооружений и
нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности, к
категории неэффективно используемых, утвержденных постановлением
Министерства экономики Республики Беларусь от 30 июля 2004 г. № 189.
2. Методические рекомендации применяются при анализе
использования зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в
республиканской собственности, в целях выявления неэффективно
используемых объектов и принятия управленческих решений по повышению
эффективности их использования.
3. Эффективность использования площадей зданий, сооружений и
нежилых помещений зависит от эффективности работы размещенного на
них технологического оборудования, а также количества работающих на
этих площадях специалистов.
4. Под критериями отнесения зданий, сооружений и нежилых
помещений, находящихся в республиканской собственности, к категории
неэффективно используемых в организациях Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь (далее - критерии) понимается
нормативный коэффициент (уровень) использования организациями
производственной мощности и полезной площади объектов
производственного и непроизводственного назначения, при котором
обеспечивается положительная рентабельность от реализации продукции
(товаров, работ, услуг). Здания, сооружения и нежилые помещения,
используемые ниже установленного критерием уровня, относятся к
категории неэффективно используемых.
В том случае, если объект эксплуатируется в особом режиме
(например, сезонно), имеет специфику в технологии производства,
недоступен для сторонних пользователей и т.д., выполняется
специальный расчет критерия эффективности.
5. Критерии, установленные настоящим приказом, рассчитаны как
усредненные величины проектных нормативных коэффициентов
использования производственной мощности и полезной площади по
следующим группам объектов различного назначения:
- производственные здания и сооружения;
- административные и общественные здания, сооружения и
помещения;
- объекты общественного питания и торговли;
- объекты социальной инфраструктуры.
6. Для определения фактических показателей эффективности
использования зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в
республиканской собственности, организациям необходимо:
- провести инвентаризацию всех зданий, сооружений и нежилых
помещений республиканской собственности;
- по каждому зданию, сооружению, помещению определить площади,
используемые в производстве, не задействованные в производстве, не
используемые, сданные в аренду, и рассчитать фактически сложившийся
коэффициент использования площадей в соответствии с приложениями
1-5;
- установить физическое состояние каждого здания, сооружения и
нежилого помещения и принять решение по их дальнейшему использованию
или ликвидации.
7. На основе сравнения фактических показателей эффективности
использования зданий, сооружений и помещений с критериями
организация выявляет неэффективно используемые площади и
представляет соответствующую информацию по форме государственной
статистической отчетности № 1-АЗС "Отчет об использовании зданий,
сооружений и нежилых помещений, находящихся в государственной
собственности".
Глава 2. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ
8. Эффективность использования производственных зданий,
сооружений и помещений характеризуется показателями использования
производственных мощностей и определяется путем сопоставления
фактически сложившегося коэффициента использования производственных
мощностей с критерием, установленным подпунктом 8.3 настоящего
пункта.
Расчет оформляется согласно приложению 1.
8.1. Фактический коэффициент использования производственной
мощности зданий, сооружений и помещений рассчитывается как отношение
объема производства продукции (работ, услуг) в натуральном или
стоимостном выражении к производственной мощности этих объектов.
8.2. Показатель производственной мощности здания, сооружения,
помещения рассчитывается с учетом изменений, влияющих на увеличение
или уменьшение ее проектной величины согласно приложению 2.
8.3. Нормативный коэффициент использования зданий, сооружений
и помещений производственного назначения устанавливается на уровне
0,6, складских помещений - 0,5.
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ
9. Эффективность использования административных и общественных
зданий, сооружений и помещений определяется путем сопоставления
фактически сложившегося коэффициента использования полезной площади
этих объектов с критерием, установленным подпунктом 9.2 настоящего
пункта.
Расчет оформляется согласно приложению 3.
9.1. Фактический коэффициент использования полезной площади
административных и общественных зданий, сооружений и помещений
рассчитывается как отношение полезной площади этих объектов по
нормам для размещения персонала к фактически закрепленной площади
зданий и помещений для размещения работающего персонала.
Полезная площадь, необходимая для размещения персонала в
административных и бытовых помещениях, определяется на основании
норм, установленных для административных и бытовых зданий СНБ
3.02.03-03, утвержденных приказом Минстройархитектуры от 28 июля
2003 г. № 142, для общественных зданий и сооружений - СНиП
2.08.02-89, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989
г. № 78.
9.2. Нормативный коэффициент использования полезной площади
административных и общественных зданий, сооружений и помещений
устанавливается на уровне 0,7.
Глава 4. ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ТОРГОВЛИ
10. Эффективность использования полезной площади объектов,
обеспечивающих общественное питание (столовые, кафе, рестораны,
бары) и торговлю (магазины), определяется путем сопоставления
фактически сложившегося коэффициента использования полезной площади
этих объектов с нормативным коэффициентом, который устанавливается
на уровне 0,6.
Расчет оформляется согласно приложению 4.
Глава 5. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
11. По объектам социально-культурного назначения (детские
дошкольные учреждения, летние оздоровительные лагеря, базы отдыха,
спортивные сооружения, общежития) эффективность использования
полезной площади рассчитывается путем сопоставления фактически
сложившегося коэффициента использования полезной площади этих
объектов с критерием, установленным подпунктом 11.2 настоящего
пункта.
Расчет оформляется согласно приложению 5.
11.1. Фактический коэффициент использования полезной площади
объектов социально-культурного назначения определяется как отношение
фактического объема услуг по объекту к плановому объему услуг с
учетом сезонности и режима работы.
11.2. Нормативный коэффициент эффективности использования
объектов социально-культурного назначения устанавливается на уровне
0,7.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по отнесению зданий, сооружений
и нежилых помещений, находящихся
в республиканской собственности,
к категории неэффективно
используемых в организациях
Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь
Организация ________________________________________________________
Расчет
эффективности использования производственной мощности
за _______________ 200_ г.
период
Наименование объекта (цех, участок, здание) ________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1. Производственная мощность объекта за
отчетный период (в натуральном или
стоимостном выражении) ______________________
2. Объем произведенной продукции
(в натуральном или стоимостном выражении) ______________________
3. Коэффициент использования
производственной мощности (стр. 2 / стр. 1) ______________________
4. Нормативный (утвержденный) коэффициент
использования производственной мощности ______________________
5. Объект используется: эффективно
(ненужное зачеркнуть) неэффективно
6. Полезная площадь объекта, кв.м ______________________
7. Неэффективно используемая площадь
(стр. 6 х (стр. 4 - стр. 3), кв.м ______________________
8. Предложения по использованию объекта
(сдача в аренду, отчуждение, подлежит
реконструкции и перепрофилированию,
консервации, сносу и др.) ______________________
Руководитель предприятия
Главный экономист
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по отнесению зданий, сооружений
и нежилых помещений, находящихся
в республиканской собственности,
к категории неэффективно
используемых в организациях
Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь
Организация ________________________________________________________
Расчет
производственной мощности объекта
за _______________ 200_ г.
период
Наименование объекта (цех, участок, здание) ________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1. Установленная мощность объекта на начало
периода (в натуральном или стоимостном выражении) ________________
2. Увеличение мощности за счет строительства,
реконструкции и расширения ________________
3. Увеличение мощности за счет оргтехмероприятий ________________
4. Изменение мощности (+, -) в связи
с изменением ассортимента ________________
5. Уменьшение мощности в связи с выбытием машин
и оборудования, консервацией, перепрофилированием
и другим выбытием ________________
6. Производственная мощность на конец отчетного
периода (стр. 1 + стр. 2 + стр. 3 +/- стр. 4 -
- стр. 5) (в натуральном или стоимостном выражении) ________________
7. Объект не используется по причине
(законсервирован, реконструкция и
перепрофилирование, полностью амортизирован,
сдан в аренду, подлежит сносу) ________________
Руководитель предприятия
Главный экономист
Приложение 3
к Методическим рекомендациям
по отнесению зданий, сооружений
и нежилых помещений, находящихся
в республиканской собственности,
к категории неэффективно
используемых в организациях
Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь
Организация ________________________________________________________
____________________________________________________________________
Расчет
эффективности использования полезной площади
административного, административно-бытового помещения,
помещения научного учреждения за ______________ 200__ г.
период
Наименование объекта ______________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Назначение объекта ________________________________________________
1. Полезная площадь здания (помещения), кв.м ___________________
2. Полезная площадь помещений, необходимая
для размещения персонала по нормативам ___________________
3. Коэффициент использования полезной
площади здания (помещения) (стр. 2 / стр. 1) ___________________
4. Нормативный коэффициент использования
зданий (помещений) ___________________
5. Здание (помещение) используется: эффективно
(ненужное зачеркнуть) неэффективно
6. Объем площади неэффективно используемой
(стр. 1 х (стр. 4 - стр. 3), кв.м ____________________
7. Предложения по эффективному использованию
площади (сдача в аренду, передача в безвозмездное
пользование, перепрофилирование и т.д.) ____________________
Руководитель предприятия
Главный экономист
Приложение 4
к Методическим рекомендациям
по отнесению зданий, сооружений
и нежилых помещений, находящихся
в республиканской собственности,
к категории неэффективно
используемых в организациях
Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь
Организация ________________________________________________________
Расчет эффективности использования полезной площади объекта
торговли и общественного питания за __________ 200__ г.
период
Наименование объекта ______________________________________________
Назначение объекта ________________________________________________
1. Полезная площадь, закрепленная за объектом
торговли, общественного питания, кв.м _________________
2. Полезная площадь для размещения администрации
и бытовых помещений для персонала по нормативам,
кв.м* _________________
3. Полезная площадь для размещения складских
помещений, кухни, подсобных цехов по нормативам,
кв.м* _________________
4. Полезная площадь для размещения торговых
мест, посадочных мест на предприятиях общепита
по нормативам, кв.м* _________________
5. Полезная площадь по нормативам
(стр. 2 + стр. 3 + стр. 4), кв.м
6. Коэффициент эффективности использования
полезной площади объекта (стр. 5 / стр. 1) _________________
7. Нормативный коэффициент использования
полезной площади _________________
8. Здание (помещение) используется: эффективно
(ненужное зачеркнуть) неэффективно
9. Неэффективно используемая полезная
площадь, кв.м _________________
10. Предложения по эффективному использованию
полезной площади (сдача в аренду, передача в
безвозмездное пользование, перепрофилирование
и т.д.) _________________
_______________________________
* Нормативы по пунктам 2, 3, 4 настоящего расчета приведены в
СНБ 3.02.03-03 и СНиП 2.08.02-89.
Руководитель предприятия
Главный экономист
Приложение 5
к Методическим рекомендациям
по отнесению зданий, сооружений
и нежилых помещений, находящихся
в республиканской собственности,
к категории неэффективно
используемых в организациях
Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь
Организация ________________________________________________________
Расчет
эффективности использования полезной площади
объекта социально-культурного назначения
за ________________ 200__ г.
период
Наименование объекта _______________________________________________
1. Наименование, вид услуг _______________
2. Мощность (вместимость, пропускная способность)
объекта в единицу времени (месяц, день, смена)
в натуральном или денежном выражении _______________
3. Режимный баланс времени (месяцев, дней, смен) _______________
4. Плановый объем услуг за период (стр. 2 х стр. 3)
в натуральном или денежном выражении _______________
5. Фактический объем услуг за период в
натуральном или денежном выражении _______________
6. Коэффициент эффективности использования
полезной площади объекта (стр. 5 / стр. 4) _______________
7. Нормативный коэффициент эффективности
использования объекта _______________
8. Здание (помещение) используется: эффективно
(ненужное зачеркнуть) неэффективно
9. Неэффективно используемая площадь, кв.м _______________
10. Предложения по эффективному использованию
полезной площади (сдача в аренду, передача в
безвозмездное пользование, перепрофилирование,
ликвидация и т.д.) _______________
Руководитель предприятия
Главный экономист
|
