Приказ Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 6 сентября 2005 г. №274
"Об утверждении Инструкции о порядке организации психологической работы в органах внутренних дел Республики Беларусь"
ПРИКАЗ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 сентября 2005 г. № 274
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25
августа 1998 г. № 419, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации
психологической работы в органах внутренних дел Республики Беларусь
(далее - Инструкция).
2. Начальникам органов внутренних дел обеспечить:
создание условий для эффективной деятельности подразделений,
осуществляющих психологическую работу в органах внутренних дел, в
том числе выделение и оборудование помещений для кабинетов этих
подразделений в соответствии с требованиями, изложенными в
Инструкции, утвержденной настоящим приказом;
рассмотрение на совещаниях вопросов организации психологической
работы.
3. Главному управлению кадров Министерства внутренних дел
Республики Беларусь и Академии Министерства внутренних дел
Республики Беларусь:
определить до 1 ноября 2005 г. перечень необходимых
психодиагностических методик, которые можно использовать в работе
психологов психологических подразделений органов внутренних дел;
до 1 января 2006 г. разработать и представить в установленном
порядке на утверждение программу развития психологических
подразделений органов внутренних дел на 2006-2007 годы;
ежегодно планировать обобщение опыта работы психологических
подразделений органов внутренних дел и содействовать их
распространению.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра внутренних дел - начальника главного управления
кадров (статс-секретаря).
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.Наумов
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министра
внутренних дел
Республики Беларусь
06.09.2005 № 274
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации психологической работы
в органах внутренних дел Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации психологической работы в
органах внутренних дел Республики Беларусь определяет порядок
организации и осуществления психологической работы в органах
внутренних дел Республики Беларусь (далее - ОВД).
2. Психологическая работа в ОВД осуществляется сотрудниками:
управления идеологической работы главного управления кадров
Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
групп (отделений, отделов) психологического сопровождения
служебной деятельности ОВД (далее - психологические подразделения).
3. Психологическая работа в ОВД (далее - психологическая
работа) строится в соответствии с принципами законности,
профессиональной этики, уважения прав и свобод личности, гуманизма.
4. Основные задачи:
4.1. управления идеологической работы главного управления
кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
организация и контроль за деятельностью психологических
подразделений, методическое обеспечение их деятельности;
участие в подборе, расстановке, подготовке, переподготовке и
повышении квалификации сотрудников психологических подразделений;
изучение, обобщение и распространение передового опыта
психологической работы, накопленного в ОВД, других государственных
органах Республики Беларусь, а также в правоохранительных органах
иностранных государств, разработка рекомендаций и предложений по
совершенствованию деятельности психологических подразделений;
сбор, обобщение и анализ статистической информации о состоянии
психологической работы;
изучение социально-психологического климата в ОВД, разработка
рекомендаций по его улучшению, а также предотвращению и разрешению
конфликтных ситуаций;
организация и проведение конференций, семинаров, совещаний по
актуальным вопросам психологической работы;
4.2. психологических подразделений:
оказание психологической помощи в профессиональной адаптации
выпускникам учреждений образования Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, а также иным сотрудникам ОВД;
обеспечение доступности и своевременности психологической
помощи для сотрудников ОВД;
психологическое консультирование, помощь сотрудникам ОВД в
мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и
физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;
расширение у сотрудников ОВД диапазона социально и личностно
приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и
преодоления имеющихся трудностей, укрепление уверенности в себе;
осуществление мониторинга социально-психологического климата в
ОВД, выработка рекомендаций по его улучшению;
анализ причин и источников повышенного психического напряжения
в подразделениях ОВД и доведение результатов до сведения их
руководителей;
оказание помощи в преодолении нервно-психических перегрузок и
профессиональной деформации личности сотрудников ОВД,
психопрофилактика деструктивных явлений, девиантного поведения,
суицидальных проявлений;
разработка и выполнение плана мероприятий психологического
сопровождения служебной деятельности сотрудников ОВД;
осуществление психологической работы с резервом кадров для
выдвижения;
участие в психолого-профессиональном отборе кандидатов на
службу в ОВД (далее - кандидаты), в том числе на учебу в учреждения
образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
5. Психологические подразделения выполняют возложенные на них
задачи во взаимодействии с психофизиологическими лабораториями при
военно-врачебных комиссиях ОВД, отделом психолого-технического
обеспечения раскрытия преступлений Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, иными подразделениями ОВД, а также
государственными органами и общественными объединениями.
При осуществлении предварительного профессионального отбора
кандидаты могут направляться на комплексное психодиагностическое
обследование в психофизиологическую лабораторию при военно-врачебной
комиссии ОВД. Основанием для прохождения комплексного
психодиагностического обследования является направление согласно
приложению 1.
6. При осуществлении психологической работы используются лишь
те научные методы и методики психологической диагностики и
воздействия, которые прошли достаточную апробацию в рамках
современной психологической науки и не являются опасными для жизни и
здоровья.
7. Психологическая работа в психологических подразделениях
может осуществляться сотрудниками, имеющими высшее психологическое
образование либо иное высшее (как правило, педагогическое)
образование и прошедшими специальную переподготовку.
8. Общее руководство работой психологических подразделений
осуществляется управлением идеологической работы главного управления
кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СОТРУДНИКОВ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
9. Сотрудники психологических подразделений обязаны:
9.1. рассматривать вопросы и принимать решения строго в
пределах своей профессиональной компетенции;
9.2. препятствовать проведению психопрофилактической,
психокоррекционной и других видов работ некомпетентными лицами, не
обладающими соответствующей профессиональной подготовкой;
9.3. в решении всех вопросов исходить из интересов сотрудников
ОВД;
9.4. оказывать помощь в решении основных проблем, связанных с
обеспечением психического состояния сотрудников ОВД,
индивидуализированного подхода к ним. Оказывать помощь им в решении
их индивидуальных проблем. Принимать решение и вести работу в
формах, исключающих возможность нанесения вреда здоровью, чести,
достоинству;
9.5. хранить профессиональную тайну, не распространять
сведения, полученные в результате диагностической, консультативной и
других видов работ, если ознакомление с ними не является необходимым
для осуществления медицинского, социального или другого аспекта
психокоррекционной, развивающей работы и может нанести ущерб
личности или ее окружению;
9.6. информировать руководителей ОВД о задачах, содержании и
результатах проводимой психологом работы в рамках, гарантирующих
соблюдение требований подпункта 9.5 настоящего пункта.
10. В своей профессиональной деятельности сотрудник
психологического подразделения имеет право:
10.1. самостоятельно определять приоритетные направления работы
с учетом конкретных условий органа внутренних дел, в котором он
находится;
10.2. самостоятельно формулировать конкретные задачи работы с
сотрудниками ОВД, выбирать формы и методы этой работы, решать вопрос
об очередности проведения различных видов работ;
10.3. рекомендовать начальникам ОВД создавать условия,
необходимые для успешного выполнения должностных обязанностей
психологических подразделений;
10.4. отказываться от выполнения распоряжений руководителей ОВД
в тех случаях, когда эти распоряжения противоречат
профессионально-этическим принципам или задачам его работы или не
могут быть выполнены на основании имеющихся у него профессиональных
умений и средств;
10.5. знакомиться с необходимой для психологической работы
документацией;
10.6. обращаться с запросами в подразделения ОВД;
10.7. участвовать в разработке новых методов психодиагностики,
психокоррекции и других видов работ, оценке их эффективности;
10.8. проводить групповые и индивидуальные психологические
обследования и эксперименты для исследовательских целей;
10.9. выступать с обобщением опыта своей работы в научных и
научно-популярных журналах и других изданиях;
10.10. вести работу по пропаганде психологических знаний путем
чтения лекций, выступлений и использования других активных методов
обучения.
ГЛАВА 3
ОБОРУДОВАНИЕ КАБИНЕТОВ И ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
11. Кабинет психологического подразделения представляет собой
специально оборудованное отдельное помещение. Он предназначен для
осуществления психодиагностической, психокоррекционной,
психопрофилактической, организационно-методической,
научно-исследовательской работы и психологического консультирования.
Кабинет психологических подразделений является основным рабочим
местом психолога. В кабинете могут работать и другие специалисты,
привлекаемые психологом для решения задач психологических
подразделений.
Материально-техническое оснащение кабинета психологического
подразделения осуществляется в пределах средств, выделяемых на
содержание органов и подразделений внутренних дел Республики
Беларусь, а также других источников, не запрещенных
законодательством Республики Беларусь, в соответствии с перечнем
согласно приложению 2.
12. Кабинет психологического подразделения должен создавать
уютную атмосферу и вызывать положительные эмоции.
При выборе помещения для кабинета следует руководствоваться
тем, чтобы он был расположен за пределами зоны видимости и
пересечения с кабинетами руководителей, был хорошо звукоизолирован
(мягкая обшивка двери), доступен для сотрудников ОВД.
13. В качестве обязательных документов в психологическом
подразделении должны быть:
план работы психологического подразделения на год, утвержденный
заместителем начальника органа внутренних дел - начальником
кадрового подразделения, согласно приложению 3;
психодиагностическая документация, которая хранится до
увольнения сотрудника ОВД либо его назначения на должность в другое
подразделение ОВД или прикомандирования к государственным органам,
межгосударственным органам, а также в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь, к общественным объединениям и
иным организациям независимо от форм собственности;
график работы психологического подразделения с указанием
времени индивидуальных консультаций, который расположен на входе в
кабинет;
журнал учета оказания психологической помощи согласно
приложению 4 (далее - журнал);
списки сотрудников ОВД, требующих повышенного
психолого-педагогического внимания;
тематические планы проведения занятий по
морально-психологической подготовке;
аналитические документы об изучении социально-психологического
климата в ОВД;
отчеты (в виде аналитических справок) о выполнении заданий
руководства и результатах работы за полугодие, год.
14. Журнал ведется в психологическом подразделении
непосредственно сотрудниками, оказывающими необходимую
психологическую помощь.
Журнал заводится каждым сотрудником психологического
подразделения.
15. Список сотрудников ОВД, требующих повышенного
психолого-педагогического внимания, составляется на основании
материалов в отношении сотрудников ОВД, имеющих выявленные факторы
риска. К таким материалам относится карта психологического изучения
личности сотрудника ОВД и учета психоконсультативной работы с ним
(далее - карта), а также иные документы.
В карту заносятся фамилия, имя, отчество сотрудника ОВД, дата
рождения, специальное звание, сведения о перемещении по службе,
основания для выделения в группу риска, психоконсультативная работа
и ее результаты, а также иные сведения.
16. Журнал и карта могут быть предъявлены сотрудниками
психологического подразделения только психологу для получения
консультативной помощи либо сотрудникам главного управления кадров
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, курирующим данное
направление деятельности, при проверке деятельности психологического
подразделения.
ГЛАВА 4
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
17. В качестве основных критериев оценки деятельности
психологических подразделений являются следующие показатели:
деятельность по созданию условий для эффективной работы
(оборудование и методическое оснащение кабинета, сохранность
вверенного им имущества);
регулярное и четкое ведение документации, ее качество;
участие в научно-исследовательской и методической работе;
качественные изменения в работе с сотрудниками ОВД,
определяемые на основе протоколов исследований, наблюдений, бесед,
результатов положительных изменений в поведении, личностных
характеристиках, решение конфликтов;
обоснованность индивидуальных и групповых психодиагностических
обследований, тестирований, их качество, соответствие требованиям.
Качество психологических заключений и рекомендаций;
участие психолога в психологических экспертизах, собеседованиях
с гражданами при отборе на службу в ОВД, в аттестации сотрудников
ОВД;
взаимодействие с психологическими общественными организациями,
кафедрами психологии, институтами повышения квалификации;
качество психокоррекционных программ и занятий, их
эффективность;
отзывы сотрудников ОВД о работе психолога (определяются с
помощью анонимного анкетирования).
18. В качестве дополнительных критериев оценки деятельности
психологических подразделений являются следующие показатели:
наличие системы психологического просвещения сотрудников ОВД,
формы и активные методы этой работы (занятия по служебной
подготовке, стенд психолога и методические материалы);
повышение квалификации (курсы, стажировка, семинары,
конференции);
внедрение передового республиканского и зарубежного опыта.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке организации
психологической работы
в органах внутренних дел
Республики Беларусь
НАПРАВЛЕНИЕ
На комплексное психодиагностическое обследование в
психофизиологическую лабораторию при __________ военно-врачебной
комиссии Министерства внутренних дел Республики Беларусь (областных
управлений внутренних дел, управления внутренних дел на транспорте)
направляется _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
принимаемый на службу в качестве ___________________________________
(наименование должности,
____________________________________________________________________
подразделения органа внутренних дел,
____________________________________________________________________
другие сведения о характере предстоящей деятельности)
Данные предварительного собеседования прилагаются/не
прилагаются (нужное подчеркнуть).
Цель обследования - оформление заключения психофизиологической
лаборатории с рекомендациями о целесообразности прохождения службы в
ОВД освидетельствуемого на указанной должности (решение вопроса о
зачислении на обучение в учреждение образования Министерства
внутренних дел Республики Беларусь).
Психолог
_____________________ _____________ _________ ___________________
(наименование органа (специальное (подпись) (инициалы, фамилия)
внутренних дел) звание)
"__"___________ 200_ г.
Приложение 2
к Инструкции
о порядке организации
психологической работы
в органах внутренних дел
Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
материально-технического оснащения кабинетов
психологических подразделений
1. Телефон.
2. Компьютер.
3. Магнитофон.
4. Телевизор.
5. Рабочий стол и стул.
6. Шкаф для техники и пособий.
7. Металлический шкаф для хранения документации.
8. Журнальный стол.
9. 2 кресла.
10. Подвижные перегородки.
11. Цветы, аквариум, картины.
12. Набор психодиагностических методик и психокоррекционных
программ.
13. Раздаточный материал (бланки, анкеты).
14. Библиотека психолога (не менее 50 наименований книг и журналов
по психологии).
Приложение 3
к Инструкции
о порядке организации
психологической работы
в органах внутренних дел
Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
______________________________
(наименование должности,
______________________________
специальное звание,
______________________________
подпись, инициалы, фамилия)
"__"___________ 200_ г.
ПЛАН
работы психологического подразделения на год
----T------------T-----------T-----------T------------T------------¬
¦ № ¦Наименование¦Исполнитель¦ Срок ¦ Отметка об ¦ Примечание ¦
¦п/п¦мероприятия ¦ ¦исполнения ¦ исполнении ¦ ¦
+---+------------+-----------+-----------+------------+------------+
Приложение 4
к Инструкции
о порядке организации
психологической работы
в органах внутренних дел
Республики Беларусь
ЖУРНАЛ
учета оказания психологической помощи
____________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника,
____________________________________________________________________
оказывающего психологическую помощь)
Начат "__"__________ 200_ г.
Окончен "__"_________ 200_ г.
----T-----T--------T-----------T---------T------T--------T----------¬
¦ № ¦ ¦Фамилия,¦ Должность,¦ Суть ¦Прове-¦Рекомен-¦ ¦
¦п/п¦Дата ¦инициалы¦специальное¦обращения¦денная¦дации ¦Примечание¦
¦ ¦ ¦ ¦ звание ¦ ¦работа¦ ¦ ¦
+---+-----+--------+-----------+---------+------+--------+----------+
|
