Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь от 8 сентября 2005 г. №276/77
"Об утверждении Инструкции об организации общеобразовательного обучения осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 сентября 2005 г. № 276/77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К
ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Уголовно-исполнительного кодекса Республики
Беларусь Министерство внутренних дел Республики Беларусь и
Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации
общеобразовательного обучения осужденных к лишению свободы в
исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел
Республики Беларусь и Министерство образования Республики Беларусь.
Министр внутренних дел Министр образования
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.В.Наумов А.М.Радьков
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
и Министерства образования
Республики Беларусь
08.09.2005 № 276/77
ИНСТРУКЦИЯ
об организации общеобразовательного обучения осужденных
к лишению свободы в исправительных учреждениях
уголовно-исполнительной системы Министерства
внутренних дел Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция об организации общеобразовательного обучения
осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях уголовно-
исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - Инструкция) устанавливает порядок организации и
деятельности вечерних (сменных) общеобразовательных школ (далее -
школа) и учебно-консультационных пунктов (далее - пункт) на
территории исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее -
исправительное учреждение) в целях обеспечения реализации
осужденными к лишению свободы права на получение общего базового,
общего среднего образования.
2. Организация общеобразовательного обучения осужденных в
исправительных учреждениях осуществляется в соответствии с уголовно-
исполнительным законодательством Республики Беларусь, а также
Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании»
(Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991 г., № 33,
ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 37, 2/844) и другими актами законодательства.
3. Для осужденных, не имеющих общего базового или среднего
образования, создаются необходимые условия для его получения
(далее - осужденные).
4. Осужденные могут сочетать обучение в школе (пункте) с
обучением в профессионально-техническом училище на территории
исправительного учреждения.
5. Осужденные из числа лиц с особенностями психофизического
развития, не закончившие обучение в учреждениях, обеспечивающих
получение специального образования, подлежат обучению по учебным
планам и программам специального образования.
6. Школы (пункты), находящиеся на территории исправительных
учреждений, входят в систему Министерства образования Республики
Беларусь и находятся в непосредственном ведении городских (районных)
отделов образования.
7. Школа (пункт), находящаяся на территории исправительного
учреждения, в своей деятельности руководствуется Положением об
учреждении, обеспечивающем получение общего среднего образования,
утвержденным постановлением Министерства образования Республики
Беларусь от 7 июля 2004 г. № 44 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 121, 8/11273), настоящей Инструкцией
и другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ШКОЛ (ПУНКТОВ)
8. Школа (пункт) на территории исправительного учреждения
создается по ходатайству Департамента исполнения наказаний
Министерства внутренних дел Республики Беларусь в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
9. Школа на территории исправительного учреждения открывается
при наличии не менее шестидесяти осужденных, желающих получить общее
базовое или среднее образование.
10. Пункт на территории исправительного учреждения открывается
при наличии не менее тридцати осужденных, желающих получить общее
базовое или среднее образование.
11. Учебный процесс организуется по очной или заочной форме
обучения в соответствии с учебными планами и программами,
утверждаемыми Министерством образования Республики Беларусь.
12. Прием осужденного в школу (пункт) производится на
основании письменного заявления осужденного и документов об
образовании.
13. В случае невозможности истребования документов об
образовании осужденные зачисляются в школу (пункт) на основании
данных об образовании, имеющихся в их личных делах, и по результатам
аттестации осужденных.
14. Зачисление согласовывается с начальником исправительного
учреждения или его заместителем по исправительному процессу и работе
с личным составом и оформляется приказом директора школы.
Комплектование классов должно быть закончено до начала учебного
года.
15. Зачисление осужденных, прибывающих в исправительные
учреждения в сентябре, октябре, производится на основании данных,
имеющихся в их личных делах, на класс выше указанного в приговоре.
Одновременно в установленном порядке делаются запросы для получения
документов об образовании.
16. Обязанности осужденных определяются уставом школы и
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений,
утвержденными постановлением Министерства внутренних дел Республики
Беларусь от 20 октября 2000 г. № 174 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 113, 8/4362).
17. В соответствии со статьей 208 Трудового кодекса Республики
Беларусь обучающимся без отрыва от производства в вечерних (сменных)
общеобразовательных школах предоставляется на период сдачи выпускных
экзаменов в двенадцатом классе дополнительный отпуск
продолжительностью не менее 23 календарных дней, а в девятом
классе - не менее 9 календарных дней.
18. Осужденным на время сдачи экзаменов питание
предоставляется бесплатно. В этот период осужденные пользуются
правом приобретения продуктов питания и предметов первой
необходимости в пределах сумм, разрешаемых к расходованию.
19. Осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях-
поселениях и обучающимся без отрыва от производства в вечерних
(сменных) общеобразовательных школах, в соответствии с Трудовым
кодексом Республики Беларусь на период сдачи выпускных экзаменов
дополнительный отпуск предоставляется с сохранением средней
заработной платы по основному месту работы.
ГЛАВА 3
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ШКОЛ (ПУНКТОВ)
20. Администрация исправительного учреждения обязана:
20.1. вести учет осужденных, не имеющих общего базового и
общего среднего образования;
20.2. создавать условия для проведения учебно-воспитательной
работы;
осуществлять строительство, ремонт и реконструкцию школы по
типовым и индивидуальным проектам органов внутренних дел;
20.3. обеспечивать классы и учебные кабинеты мебелью,
учебниками, учебно-наглядными пособиями и средствами обучения,
письменными принадлежностями за счет фондов, выделяемых
государственными органами управления образованием и исправительными
учреждениями;
организовывать в дни учебы внеочередное бытовое обслуживание
осужденных, приобретение ими продуктов питания и предметов первой
необходимости;
20.4. способствовать взаимодействию педагогических работников
и учебно-вспомогательного персонала школы (пункта) с работниками
частей и служб исправительного учреждения в вопросах воспитания
осужденных;
20.5. оказывать помощь педагогическому коллективу школы
(пункта) в изучении правовых актов Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, регламентирующих деятельность исправительного
учреждения по вопросам обучения и воспитания осужденных;
20.6. обеспечивать безопасность работников школы (пункта) во
время нахождения их на территории исправительного учреждения;
20.7. обеспечивать хранение за пределами исправительного
учреждения химических реактивов, оптических приборов, радио- и
фотоаппаратуры, других приборов, необходимых для образовательного
процесса, и осуществлять контроль за их использованием.
21. Администрация исправительного учреждения имеет право:
21.1. присутствовать на уроках, различного рода занятиях,
внеклассных и внешкольных мероприятиях, давать учителям школы
(пункта) рекомендации и вносить предложения по улучшению
воспитательной работы;
21.2. привлекать работников школы (пункта) к участию в
воспитательной работе с осужденными;
21.3. участвовать в работе педагогических советов,
конференций, совещаний, организуемых школой, а также комиссий по
аттестации учителей;
21.4. запрещать вход работнику школы (пункта) на территорию
исправительного учреждения в случаях нарушения им Правил внутреннего
распорядка исправительных учреждений и одновременно ставить вопрос
перед государственными органами управления образованием о его
замене.
22. В период учебного года не допускается перевод осужденных
из одного исправительного учреждения в другое, если это не
вызывается оперативно-режимными требованиями или другими
исключительными обстоятельствами. В случае перевода осужденного из
одного исправительного учреждения в другое специальный отдел
исправительного учреждения обязан своевременно поставить в
известность директора школы.
В дни занятий запрещается привлекать осужденных к сверхурочным
работам, связанным с отрывом от учебы.
23. Директор и педагогические работники школы (пункта) на
территории исправительного учреждения обязаны:
23.1. обеспечивать обучение осужденных на уровне общего
базового образования.
Проводить работу по обеспечению наиболее полного охвата
осужденных обучением на уровне общего среднего образования,
повышению качества обучения и воспитания осужденных;
23.2. оказывать помощь осужденным в самостоятельной подготовке
к занятиям;
23.3. принимать участие в воспитательной работе с осужденными;
23.4. соблюдать установленные Правила внутреннего распорядка
исправительных учреждений;
23.5. оказывать помощь администрации исправительного
учреждения в укреплении дисциплины и правопорядка среди осужденных;
23.6. обеспечивать сохранность учебно-наглядных пособий,
оборудования и другого имущества.
24. Педагогический совет школы, в который входят представители
администрации исправительного учреждения, обсуждает вопросы
совместной деятельности по обучению и воспитанию осужденных.
25. Государственные органы управления образованием совместно с
воспитательной службой исправительного учреждения осуществляют
контроль за организацией учебно-воспитательного процесса, качеством
знаний осужденных, изучают, обобщают и применяют передовой
педагогический опыт, проводят совещания, конференции, педагогические
чтения, семинары по вопросам учебно-воспитательной работы и участия
учителей в воспитании осужденных.
26. Школьная документация, за исключением личных дел
осужденных, в школе (пункте), находящейся на территории
исправительного учреждения, ведется в порядке, установленном
Министерством образования Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
27. Содержание и организация учебно-воспитательного процесса в
школе (пункте), находящейся на территории исправительного
учреждения, определяются учебными планами, программами и другими
учебно-методическими документами, разрабатываемыми и утверждаемыми
Министерством образования Республики Беларусь.
28. При двух-трехсменной работе предприятия исправительного
учреждения учебные занятия организуются в две смены и проводятся
пять-шесть дней в неделю.
Время начала и окончания занятий, продолжительность перемен
между уроками устанавливаются по согласованию с начальником
исправительного учреждения приказом директора школы.
29. Осужденный, переведенный в помещение камерного типа,
запираемое помещение, продолжает занятия по заочной форме обучения.
Осужденный, водворенный в штрафной изолятор, к занятиям не
допускается. В школьном журнале делается отметка о его отсутствии по
неуважительной причине.
30. Осужденным, окончившим десятый или двенадцатый класс
школы, находящейся на территории исправительного учреждения,
выдается документ образца, установленного Министерством образования
Республики Беларусь. Этот документ либо справка об окончании
очередного класса с указанием оценок по всем предметам хранится в
личных делах осужденных и выдается им на руки при освобождении из
исправительного учреждения.
При переводе осужденного в другое исправительное учреждение
документ об образовании или справка об окончании очередного класса
приобщается к его личному делу.
31. Учебно-воспитательная работа педагогического коллектива
школы (пункта) проводится на основе комплексного плана работы школы,
согласованного с начальником исправительного учреждения или его
заместителем по исправительному процессу и работе с личным составом.
32. Педагогические работники в тесном взаимодействии с
работниками исправительного учреждения проводят внеклассную и
внешкольную работу, организуют факультативы, клубы по интересам,
встречи с известными людьми, проводят тематические вечера,
читательские конференции, диспуты, беседы, лекции, осуществляют
индивидуальную воспитательную работу с осужденными, а также
hqonk|gs~r другие формы внешкольной работы.
33. Директор школы совместно с отделом исправительного
процесса исправительного учреждения организовывает факультативы,
вовлекая в обучение также и осужденных, имеющих общее среднее
образование (курсы по правовым, экономическим, культурно-этическим,
психологическим и другим знаниям).
ГЛАВА 5
РУКОВОДЯЩИЕ, ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ РАБОТНИКИ ШКОЛЫ (ПУНКТА)
34. Директор школы на территории исправительного учреждения
назначается и освобождается от занимаемой должности соответствующими
местными исполнительными и распорядительными органами.
Принятие на работу или увольнение с работы педагогических
работников, учебно-вспомогательного персонала школы (пункта),
находящейся на территории исправительного учреждения, производится
директором школы по согласованию с начальником исправительного
учреждения или его заместителем по исправительному процессу и работе
с личным составом.
35. Права и обязанности директора школы, его заместителя,
учителей, классных руководителей определяются уставом школы,
настоящей Инструкцией и другими нормативными правовыми актами
Республики Беларусь. Учителя школы (пункта) входят в состав советов
воспитателей отрядов, отделений (отдела).
ГЛАВА 6
ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШКОЛ ПРИ ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
36. Школы при воспитательных колониях входят в структуру
воспитательных колоний Департамента исполнения наказаний
Министерства внутренних дел Республики Беларусь. Организация и
методическое обеспечение учебного процесса, повышение квалификации и
переподготовка педагогических работников находятся в ведении
Министерства образования Республики Беларусь.
37. Школы при воспитательных колониях в своей деятельности
руководствуются правовыми актами Министерства образования Республики
Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь,
настоящей Инструкцией и другими нормативными правовыми актами
Республики Беларусь.
38. Школы при воспитательных колониях являются школами ІІ и
ІІІ ступени. При необходимости открываются классы начальной школы,
разрешается объединение в один класс-комплект осужденных
первых-четвертых классов. Классы формируются по принципу отделение -
класс.
Осужденные, имеющие перерыв в учебе более трех месяцев,
зачисляются в новом учебном году, как правило, в классы, в которых
они обучались до осуждения.
39. Начало учебного года, его продолжительность, сроки
проведения каникул определяются в соответствии с учебными планами,
утверждаемыми Министерством образования Республики Беларусь.
40. Осужденные школы при воспитательной колонии обеспечиваются
учебниками, тетрадями и письменными принадлежностями бесплатно за
счет средств воспитательной колонии.
|
