Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 19 октября 2005 г. №736
"Об утверждении Инструкции о согласовании Гомельским областным исполнительным комитетом решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Гомельской области"
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
19 октября 2005 г. № 736
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О СОГЛАСОВАНИИ ГОМЕЛЬСКИМ
ОБЛАСТНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ РЕШЕНИЙ О ВТОРОЙ
И ПОСЛЕДУЮЩИХ ЭМИССИЯХ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ, СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ
И ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ, РАНЕЕ НАХОДИВШИХСЯ В
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании решения Гомельского областного Совета депутатов
от 20 сентября 2002 г. № 184 «О порядке управления и распоряжения
государственным имуществом, находящимся в областной коммунальной
собственности» Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о согласовании Гомельским
областным исполнительным комитетом решений о второй и последующих
эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
коммунальной собственности Гомельской области.
2. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам
установить аналогичный порядок согласования решений о второй и
последующих эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее
находившихся в городской и районной коммунальной собственности.
3. Признать утратившим силу решение Гомельского областного
исполнительного комитета от 27 октября 1999 г. № 768 «Об утверждении
Порядка согласования комитетом по управлению государственным
имуществом и приватизации решений о второй и последующих эмиссиях
акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов областной (совместной)
коммунальной собственности».
Председатель А.С.Якобсон
Управляющий делами Н.А.Протосовицкий
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
19.10.2005 № 736
ИНСТРУКЦИЯ
о согласовании Гомельским областным исполнительным
комитетом решений о второй и последующих эмиссиях акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее
находившихся в коммунальной собственности
Гомельской области
1. Инструкция о согласовании Гомельским областным
исполнительным комитетом решений о второй и последующих эмиссиях
акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
коммунальной собственности Гомельской области (далее - Инструкция),
разработана в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь
от 20 марта 1998 г. № 3 «О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь» (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 9, ст. 206), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 ноября 1999 г. № 1825 «О нормативном
регулировании понятия «чистые активы» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 91, 5/2092), Государственной
программой приватизации, утвержденной постановлением Верховного
Совета Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. № 2421-ХII (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 26, ст. 329),
Положением о проведении экспертизы достоверности оценки имущества,
вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического
лица, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 12 февраля 1996 г. № 92 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 5,
ст. 120), Положением о согласовании в Министерстве экономики
Республики Беларусь решений о второй и последующих эмиссиях акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
республиканской собственности, утвержденным приказом Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 21 июня 1999 г., № 114 в редакции постановления
Министерства экономики Республики Беларусь от 31 июля 2002 г. № 170
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 66, 8/546; 2002 г., № 94, 8/8434).
2. Настоящая Инструкция определяет условия и порядок
согласования Гомельским областным исполнительным комитетом (далее -
облисполком) решений о второй и последующих эмиссиях акций (далее -
дополнительный выпуск акций) открытых акционерных обществ, созданных
в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее
находившихся в коммунальной собственности Гомельской области
(далее - акционерное общество), до реализации акций первой эмиссии
путем принятия соответствующего решения.
Настоящая Инструкция распространяется также на акционерные
общества, созданные в процессе приватизации имущества, ранее
находившегося в республиканской собственности и собственности
административно-территориальных единиц, акции которых в
установленном порядке переданы в коммунальную собственность
Гомельской области.
3. Настоящая Инструкция не распространяется на выпуск акций в
целях реструктуризации задолженности перед государством акционерных
обществ, ликвидация которых нецелесообразна.
4. Дополнительный выпуск акций осуществляется по решению
общего собрания акционеров акционерного общества за счет:
4.1. направления на увеличение уставного фонда акционерного
общества источников собственных средств:
нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного года;
остатков средств фондов накопления и потребления;
остатков средств фондов переоценки статей баланса (основных
средств, незавершенного строительства и неустановленного
оборудования);
остатков средств резервов (резервных фондов), образованных
акционерным обществом в соответствии с законодательством Республики
Беларусь либо уставными документами.
При этом величина уставного фонда не должна превышать
стоимости чистых активов, уменьшенной на стоимость имущества, не
принадлежащего акционерному обществу, но числящегося на его
бухгалтерском балансе (объекты социальной инфраструктуры,
передаваемые акционерному обществу по договору безвозмездного
пользования, материальные ценности государственного и
мобилизационного резервов, объекты гражданской обороны, средства
дольщиков и другое). Стоимость чистых активов рассчитывается на
первое число первого месяца квартала, в котором принимается решение
о дополнительном выпуске акций, в соответствии с Порядком оценки
стоимости чистых активов юридических лиц, кроме банков, утвержденным
приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 20 января
2000 г. № 24 в редакции постановления Министерства финансов
Республики Беларусь от 13 января 2005 г. № 3 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 26, 8/2779; 2005 г.,
№ 19, 8/12040);
4.2. денежных и неденежных вкладов инвесторов в уставный фонд
акционерного общества путем проведения открытой подписки на
дополнительно выпускаемые акции.
Дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных
вкладов инвесторов осуществляется акционерным обществом, в уставном
фонде которого доля государства составляет, как правило, менее 50
процентов, либо в целях выполнения условий договора купли-продажи
принадлежащих государству акций.
Дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных
вкладов инвесторов возможен после того, как будет произведено
увеличение уставного фонда акционерного общества путем
дополнительного выпуска акций или изменения номинальной стоимости
акций за счет использования в полном объеме следующих источников:
нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного года;
остатков средств фондов накопления;
остатков средств фондов переоценки статей баланса (основных
средств, незавершенного строительства и неустановленного
оборудования).
Размер уставного фонда, сформированный за счет вышеуказанных
источников собственных средств, рассчитывается на первое число
первого месяца квартала, в котором принимается решение об увеличении
уставного фонда акционерного общества.
Дополнительный выпуск акций путем открытой подписки в целях
привлечения денежных и неденежных вкладов инвесторов осуществляется
исходя из уставного фонда, сформированного в текущем году за счет
источников собственных средств в соответствии с настоящим
подпунктом.
При принятии в конце года решения о проведении открытой
подписки на акции заверенная Гомельской областной инспекцией
Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь
краткая информация по проведению открытой подписки на акции должна
быть опубликована до 31 декабря этого же года.
Период между датой регистрации увеличения уставного фонда за
счет собственных источников и датой, на которую производится оценка
неденежного вклада, не должен превышать 6 месяцев.
Оплата акций иностранной валютой осуществляется в соответствии
с договором подписки на акции исходя из официального курса
Национального банка Республики Беларусь на дату фактической оплаты;
4.3. суммы занижения уставного фонда, допущенного при создании
акционерного общества (с передачей соответствующего количества акций
дополнительного выпуска учредителю (учредителям) акционерного
общества). В этом случае увеличение уставного фонда акционерного
общества осуществляется без предварительного увеличения уставного
фонда акционерного общества за счет источников собственных средств,
предусмотренных подпунктом 4.1 настоящего пункта.
Количество дополнительно выпускаемых акций должно обеспечить
долю, которую составила бы сумма занижения уставного фонда
акционерного общества при его создании.
Указанная доля рассчитывается в процентах до второго знака
после запятой.
5. Для согласования планируемого решения о дополнительном
выпуске акций (о проведении открытой подписки на акции) орган
управления облисполкома, осуществляющий владельческий надзор за
принадлежащими Гомельской области акциями акционерных обществ
(далее - орган, осуществляющий владельческий надзор), не позднее чем
за 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров
представляет в Гомельский областной территориальный фонд
государственного имущества:
5.1. в случае, указанном в подпункте 4.1 пункта 4 настоящей
Инструкции:
5.1.1. проект протокола общего собрания акционеров
акционерного общества об увеличении уставного фонда путем
дополнительного выпуска акций;
5.1.2. проект решения о выпуске акций;
5.1.3. проект изменений устава акционерного общества (проект
изменений объемом два и более листа должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью уполномоченного на то должностного
лица и скреплен печатью органа, осуществляющего владельческий
надзор);
5.1.4. расчет увеличения уставного фонда путем дополнительного
выпуска акций; документы, подтверждающие источники увеличения
уставного фонда (бухгалтерский баланс акционерного общества, формы
2, 3 приложения к бухгалтерскому балансу, расчет стоимости чистых
активов на первое число первого месяца квартала, в котором
принимается решение о дополнительном выпуске акций);
5.2. в случае, указанном в подпункте 4.2 пункта 4 настоящей
Инструкции:
5.2.1. проект протокола общего собрания акционеров
акционерного общества о проведении открытой подписки на акции;
5.2.2. проект краткой информации о проведении открытой
подписки на акции;
5.2.3. расчет увеличения уставного фонда акционерного
общества; документы, подтверждающие источники увеличения уставного
фонда (бухгалтерский баланс акционерного общества на первое число
первого месяца квартала, в котором принимается решение о
дополнительном выпуске акций, формы 2, 3 приложения к бухгалтерскому
балансу, расчет стоимости чистых активов на первое число первого
месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном
выпуске акций);
5.2.4. инвестиционные предложения;
5.2.5. акт экспертизы достоверности оценки имущества
инвестора, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд
акционерного общества (за исключением случаев, когда экспертиза
достоверности оценки имущества, ввозимого в Республику Беларусь в
виде неденежного вклада в уставный фонд открытого акционерного
общества, производится после его таможенного оформления);
5.3. в случае, указанном в подпункте 4.3 пункта 4 настоящей
Инструкции:
5.3.1. проект протокола общего собрания акционеров
акционерного общества об увеличении уставного фонда путем
дополнительного выпуска акций;
5.3.2. проект решения о выпуске акций;
5.3.3. акт проверки (справка или другие документы)
компетентного органа о факте занижения уставного фонда, допущенного
при создании акционерного общества;
5.3.4. проект изменений устава акционерного общества (проект
изменений объемом два и более листа должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью уполномоченного на то должностного
лица и скреплен печатью органа, осуществляющего владельческий
надзор);
5.3.5. расчет увеличения уставного фонда путем дополнительного
выпуска акций.
6. В случае, указанном в подпункте 4.2 пункта 4 настоящей
Инструкции, акции могут размещаться по стоимости, установленной
рыночными методами, но не ниже номинальной стоимости:
6.1. по рыночной котировке акций;
6.2. иными рыночными методами оценки стоимости акций.
При этом под рыночной котировкой акций понимается регулярная
публикация открытым акционерным обществом «Белорусская валютно-
фондовая биржа» информации о совершенных и зарегистрированных на
указанной бирже сделках с акциями на биржевом и внебиржевом рынках
ценных бумаг. В качестве стоимости акций в этом случае выступает
средневзвешенная цена, по которой покупались эти акции в течение
6 месяцев, предшествующих дате принятия облисполкомом решения о
необходимости оценки стоимости акций рыночными методами.
При отсутствии рыночных котировок акций их стоимость может
быть определена иными рыночными методами.
Решение о необходимости оценки стоимости акций рыночными
методами принимает облисполком по предложениям органов,
осуществляющих владельческий надзор. Данное решение принимается на
этапе согласования решения об увеличении уставного фонда
акционерного общества путем дополнительного выпуска акций или
изменения номинальной стоимости акций за счет источников собственных
средств, перечисленных в подпункте 4.2 пункта 4 настоящей
Инструкции.
7. Гомельский областной территориальный фонд государственного
имущества рассматривает комплектность и достоверность представленных
документов и после согласования направляет их органу,
осуществляющему владельческий надзор, для подготовки и представления
в установленном порядке соответствующего проекта решения
облисполкома.
|
