Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2005 г. №1233
"О некоторых вопросах лицензирования деятельности, связанной с производством алкогольной (за исключением производства оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций), непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 ноября 2005 г. № 1233
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ПРОИЗВОДСТВОМ АЛКОГОЛЬНОЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПРОИЗВОДСТВА ОРИГИНАЛЬНЫХ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ В
КУЛЬТУРНО-ЭТНОГРАФИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ, НАЦИОНАЛЬНЫХ
ПАРКАХ И ЗАПОВЕДНИКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ЦЕЛЯХ
ВОССОЗДАНИЯ ПОЛНОТЫ БЕЛОРУССКИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ТРАДИЦИЙ), НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
(КРОМЕ АНТИСЕПТИЧЕСКИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И
ВЕТЕРИНАРНЫХ СРЕДСТВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К НЕПИЩЕВОЙ
СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ), НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО
СПИРТА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
В соответствии с подпунктом 4.3 Декрета Президента Республики
Беларусь от 14 июля 2003 года № 17 «О лицензировании отдельных видов
деятельности» и во исполнение подпункта 7.1.2 Декрета Президента
Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11 «О совершенствовании
государственного регулирования производства, оборота и рекламы
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого
этилового спирта» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что юридические лица, специальные разрешения
(лицензии) которых в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 Декрета
Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11 «О
совершенствовании государственного регулирования производства,
оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции
и непищевого этилового спирта» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 142, 1/6770) (далее - Декрет)
действительны в течение срока, на который они выданы, без внесения в
них изменений в части наименования лицензируемого вида деятельности,
обязаны обеспечить соблюдение лицензионных требований и условий,
предусмотренных в подпункте 7.1 пункта 7 Положения о государственном
регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта,
утвержденного Декретом, до вступления в силу этого Декрета.
2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности, связанной с производством алкогольной (за исключением
производства оригинальных алкогольных напитков в культурно-
этнографических центрах, национальных парках и заповедниках
Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских
национальных традиций), непищевой спиртосодержащей продукции (кроме
антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств,
относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого
этилового спирта и табачных изделий.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
октября 2003 г. № 1367 «Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности, связанной с производством спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных
изделий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 119, 5/13238);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня
2004 г. № 782 «О внесении изменений и дополнений в постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1367»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 106, 5/14486);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
января 2005 г. № 63 «О внесении дополнений в постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1367»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 18, 5/15492).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3, которые
вступают в силу со дня вступления в силу Декрета Президента
Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11 «О совершенствовании
государственного регулирования производства, оборота и рекламы
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого
этилового спирта».
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
04.11.2005 № 1233
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности, связанной с производством
алкогольной (за исключением производства оригинальных алкогольных
напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках
и заповедниках Республики Беларусь в целях воссоздания полноты
белорусских национальных традиций), непищевой спиртосодержащей
продукции (кроме антисептических лекарственных средств и
ветеринарных средств, относящихся к непищевой
спиртосодержащей продукции), непищевого
этилового спирта и табачных изделий
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с декретами
Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28 «О
государственном регулировании производства, оборота, рекламы и
потребления табачного сырья и табачных изделий» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 143, 1/4234), от 14
июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 79, 1/4779) и от 9 сентября 2005 г. № 11 «О совершенствовании
государственного регулирования производства, оборота и рекламы
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого
этилового спирта» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 142,1/6770).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности, связанной с производством алкогольной (за исключением
производства оригинальных алкогольных напитков в культурно-
этнографических центрах, национальных парках и заповедниках
Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских
национальных традиций) продукции (далее - алкогольной продукции),
непищевой спиртосодержащей (кроме антисептических лекарственных
средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой
спиртосодержащей продукции) продукции (далее - непищевой
спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных
изделий (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и
(или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление,
продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль
за осуществлением лицензиатами деятельности, связанной с
производством алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции,
непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее -
лицензируемый вид деятельности), осуществляется Комитетом по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров
Республики Беларусь (далее - Госстандарт) в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 и настоящим
Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и
определения в значениях, установленных декретами Президента
Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28, от 14 июля 2003 г.
№ 17 и от 9 сентября 2005 г. № 11.
4. Лицензируемый вид деятельности осуществляется только
юридическими лицами.
5. Лицензируемый вид деятельности включает следующие
составляющие работы и услуги:
производство алкогольной продукции (с указанием вида);
производство непищевой спиртосодержащей продукции (с указанием
вида);
производство непищевого этилового спирта (с указанием вида);
производство табачных изделий (с указанием вида).
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии
по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5
лет.
8. Лицензионные требования и условия, предъявляемые к
соискателю лицензии при ее выдаче:
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения,
оперативного управления специализированных мощностей (комплекта
оборудования, в том числе основного технологического, в соответствии
с технологическими схемами (регламентами) производства определенного
вида алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого
этилового спирта) для выпуска продукции, перечень которой указан в
заявлении о выдаче лицензии;
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения
оборудования для производства табачных изделий;
оборудование и устройство помещений, инженерные коммуникации,
технологические линии для производства алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных
изделий должны соответствовать установленным санитарным нормам и
правилам, требованиям технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации, требованиям
промышленной безопасности;
основное технологическое оборудование для производства
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого
этилового спирта и табачных изделий должно быть зарегистрировано в
порядке, установленном законодательством;
производство, на котором предполагается выпуск алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и
табачных изделий, должно иметь техническую, технологическую,
метрологическую оснащенность для обеспечения выпуска качественной и
безопасной продукции в соответствии с требованиями технических
нормативных правовых актов;
основное технологическое оборудование для производства
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого
этилового спирта и табачных изделий должно использоваться с
исправными и поверенными приборами учета данных продукции, спирта и
табачных изделий, включенными в Государственный реестр средств
измерений Республики Беларусь или прошедшими метрологическую
аттестацию, имеющими блок фискальной памяти с установленными
средствами контроля, и соответствующими иным требованиям
законодательства;
наличие лабораторного оборудования, позволяющего обеспечивать
определение физико-химических показателей продукции, производство
которой указано в заявлении о выдаче лицензии, в соответствии с
требованиями технических нормативных правовых актов;
наличие аварийной приточно-вытяжной системы вентиляции,
сблокированной с газоанализаторами контроля состояния воздушной
среды во взрывоопасных помещениях;
разработка и (или) внедрение, сертификация системы менеджмента
качества по международным стандартам ИСО 9000 или системы анализа
риска и критических контрольных точек (НАССР).
Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности,
являются требования, перечисленные в абзацах втором - десятом части
первой настоящего пункта, а также соблюдение требований нормативных
правовых актов, технических нормативных правовых актов, регулирующих
лицензируемый вид деятельности.
Особыми требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:
производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий на
площадях, местонахождение которых указывается в лицензии, включая
складские помещения, находящиеся вне производственных площадей (при
их наличии), где предполагается хранение указанной продукции и
оптовая торговля ею;
выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции,
непищевого этилового спирта в пределах оснащенности производства
специализированными мощностями для выпуска продукции, вид которой
указывается в лицензии;
выпуск табачных изделий в пределах оснащенности производства
для конкретных видов продукции, перечень которых указывается в
лицензии;
сертификация системы менеджмента качества по международным
стандартам ИСО 9000 или системы анализа риска и критических
контрольных точек (НАССР).
9. Для получения лицензии соискатель лицензии дополнительно к
документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании
отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента
Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17, представляет в
Госстандарт:
заключение соответствующих территориальных органов
государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и
устройства помещений, в которых предполагается производство
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого
этилового спирта и табачных изделий, инженерных коммуникаций,
технологической линии санитарным нормам и правилам;
заключение органов государственного пожарного надзора
Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС) о соответствии
производства, на котором предполагается выпуск алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и
табачных изделий, требованиям технических нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации;
заключение органов государственного технического надзора МЧС о
соответствии производства, на котором предполагается выпуск
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого
этилового спирта и табачных изделий, требованиям промышленной
безопасности;
заключение республиканского унитарного предприятия
«Белорусский государственный институт метрологии» о соответствии
производства, на котором предполагается выпуск алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и
табачных изделий, лицензионным требованиям и условиям. Обследование
производства, на котором предполагается осуществлять лицензируемый
вид деятельности, проводится этим унитарным предприятием на
основании заключаемого с юридическим лицом договора;
копию документа, подтверждающего нахождение оборудования для
производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции,
непищевого этилового спирта и табачных изделий на праве
собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, с
указанием местонахождения производственных площадей;
копию свидетельства о государственной регистрации основного
технологического оборудования для производства алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и
табачных изделий;
сведения об оснащенности основного технологического
оборудования для производства алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных
изделий приборами учета в соответствии с требованиями,
установленными законодательством;
копию сертификата системы менеджмента качества по
международным стандартам ИСО 9000 или системы анализа риска и
критических контрольных точек (НАССР) либо план мероприятий по их
разработке, внедрению.
10. Госстандарт до принятия решения о выдаче лицензии вправе в
случае необходимости провести проверку и (или) назначить проведение
экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом
Министров Республики Беларусь.
11. Государственные органы и организации, осуществляющие
выдачу в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения заключений о
состоянии производства, на котором предполагается выпуск спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и
табачных изделий, несут ответственность за их достоверность в
соответствии с законодательством.
12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в
них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензий принимается Госстандартом в
случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства
Республики Беларусь.
13. Решение о прекращении действия лицензии принимается
Госстандартом (или иным уполномоченным государственным органом) в
случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами
Республики Беларусь.
При этом к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным
подразделением законодательства о лицензировании или установленных
лицензионных требований и условий осуществления лицензируемого вида
деятельности, при которых Госстандарт принимает решение об
аннулировании лицензии, относится неоднократное (два и более раза в
течение года):
несоответствие алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий
требованиям технических нормативных правовых актов по физико-
химическим показателям и показателям безопасности;
нарушение требований технологии производства алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и
табачных изделий;
использование для производства алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных
изделий сырья и материалов, не прошедших государственную
гигиеническую регистрацию в установленном законодательством порядке.
14. Действие лицензии может быть приостановлено Госстандартом
при нарушении одного из особых условий осуществления лицензируемого
вида деятельности и в других случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
15. Лицензия подписывается Председателем Госстандарта или его
заместителем и заверяется гербовой печатью.
16. Госстандарт формирует и ведет учет выданных лицензий в
реестре лицензий, в котором содержатся сведения, определенные
пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17, а также сведения о местонахождении производственных
площадей.
17. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства,
регулирующего осуществление лицензируемого вида деятельности,
лицензионных требований и условий, осуществляется Госстандартом не
реже одного раза в год, а также другими государственными органами в
пределах их компетенции.
|
