Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28 декабря 2005 г. №422
"Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения личных денег, ценностей и вещей лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 декабря 2005 г. № 422
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ
ЛИЧНЫХ ДЕНЕГ, ЦЕННОСТЕЙ И ВЕЩЕЙ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В
УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И
ЛЕЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ПРОФИЛАКТОРИЯХ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Уголовно-исполнительного кодекса Республики
Беларусь, Положения о Министерстве внутренних дел Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25
августа 1998 г. № 419, Министерство внутренних дел Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке учета и хранения
личных денег, ценностей и вещей лиц, содержащихся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях
Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел
Республики Беларусь.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.Наумов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
28.12.2005 № 422
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке учета и хранения личных денег, ценностей и вещей лиц,
содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и
лечебно-трудовых профилакториях Министерства
внутренних дел Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке учета и хранения личных денег,
ценностей и вещей лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-
исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях
Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее -
Инструкция), разработана на основании Уголовно-исполнительного
кодекса Республики Беларусь, Положения о Министерстве внутренних дел
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 25 августа 1998 г. № 419, Правил внутреннего распорядка
исправительных учреждений, утвержденных постановлением Министерства
внутренних дел Республики Беларусь от 20 октября 2000 г. № 174
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 113, 8/4362) (далее - Правила ИУ), Правил внутреннего распорядка
следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, утвержденных постановлением
Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 13 января 2004 г.
№ 3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004
г., № 22, 8/10502) (далее - Правила СИЗО), и устанавливает единый
порядок учета и хранения личных денег, ценностей и вещей лиц,
содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и
лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел
Республики Беларусь.
2. Ответственность за правильную организацию работы по учету и
хранению личных денег, ценностей и вещей осужденных, отбывающих
наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ), лиц,
содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-
исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - СИЗО), хронических алкоголиков и наркоманов,
проходящих лечение в лечебно-трудовых профилакториях (далее - ЛТП)
(далее - лица, содержащиеся в ИУ, СИЗО, ЛТП), несут главный
бухгалтер (начальник финансовой части) и начальник отдела
(отделения) тылового обеспечения ИУ, СИЗО, ЛТП (далее - учреждение).
ГЛАВА 2
УЧЕТ ЛИЧНЫХ ДЕНЕГ
3. Учету в соответствии с настоящей Инструкцией подлежат:
денежные средства, поступившие по почтовым, телеграфным
переводам, а также внесенные родственниками лиц, содержащихся в ИУ,
СИЗО, ЛТП, в кассу учреждения;
денежные средства, изъятые из писем, посылок, бандеролей (за
исключением денег, скрытых ухищренным способом) и при обысках;
заработная плата осужденных, лиц, содержащихся в ЛТП;
пенсии, поступившие из Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
4. При получении извещений на перевод денег не позднее трех
дней с момента получения извещений бухгалтерией учреждения
составляется реестр в двух экземплярах, первый экземпляр которого с
извещением сдается почтовому отделению связи, а второй - с оттиском
календарного штемпеля почтового отделения связи вместе с талонами
извещений остается в делах бухгалтерии ИУ, СИЗО, ЛТП.
Извещения на денежные переводы, поступившие после выбытия
адресата, не позднее трех дней возвращаются почтовому отделению
связи по реестру, второй экземпляр которого остается в учреждении.
Деньги, поступившие по почтовым или телеграфным переводам,
зачисляются бухгалтерией (финансовой частью) учреждения на лицевой
счет лица, содержащегося в ИУ, СИЗО, ЛТП, о чем не позднее трех дней
уведомляется адресат.
5. Для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается
лицевой счет. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из
начальной буквы фамилии и номера личного дела лица, содержащегося в
ИУ, СИЗО, ЛТП, который регистрируется в оборотной ведомости движения
личных денег.
Зачисление денег на лицевой счет производится на основании:
приходных кассовых ордеров;
извещений о переводах;
расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка;
платежных поручений.
Личные деньги лиц, содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, хранятся на
депозитном счете в учреждении банка.
6. Списание денег с лицевых счетов при покупке товара в
магазине ИУ, СИЗО, ЛТП производится на основании кассового чека и
ведомости на приобретение товаров лицами, содержащимися в ИУ, СИЗО,
ЛТП.
После списания израсходованных денежных средств в лицевом
счете бухгалтер учреждения подсчитывает остаток денег, который
подтверждается подписью лица, производившего приобретение товара.
Подпись указанного лица в лицевом счете не требуется, если имеется
его подпись в ведомости на приобретение товара.
В конце рабочего дня на основании лицевых счетов, по которым
произведены записи, бухгалтером учреждения и продавцом составляется
акт в двух экземплярах: первый экземпляр передается продавцу и
служит основанием для списания стоимости проданных товаров, второй с
отоваренными чеками передается в бухгалтерию учреждения. Отоваренные
чеки хранятся в бухгалтерии учреждения в пакетах один год, а затем
уничтожаются по акту.
В бухгалтерии учреждения ведется оборотная ведомость по
движению личных денег согласно приложению 1 к настоящей Инструкции,
к которой прилагаются ведомости на приобретение товаров и акты на
списание.
7. Лицам, содержащимся в ИУ, СИЗО, ЛТП и находящимся в
помещениях камерного типа, вручение товара осуществляется в
соответствии с правилами внутреннего распорядка этих учреждений.
8. За счет личных денег лица, содержащиеся в ИУ, СИЗО, ЛТП,
могут приобретать по безналичному расчету товары, указанные в
приложении 3 к Правилам ИУ и приложении 1 к Правилам СИЗО. На
основании заявления лица, содержащегося в ИУ, СИЗО, ЛТП,
подписанного начальником учреждения, бухгалтерией, перечисляются с
депозитного счета на расчетный счет продавца (поставщика) денежные
средства в размере стоимости товара. Выдача товара производится
работниками тыловой службы учреждения по раздаточной ведомости, в
которой указываются наименование товара, стоимость, а также ставится
подпись лица, содержащегося в ИУ, СИЗО, ЛТП, в получении товара.
9. Для перевода личных денег лицо, содержащееся в ИУ, СИЗО,
ЛТП, подает заявление, на котором бухгалтером учреждения делается
отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником ИУ,
СИЗО, ЛТП и передается в бухгалтерию учреждения на исполнение.
10. За счет личных денег лица, содержащиеся в ИУ, СИЗО, ЛТП,
могут осуществлять оплату стоимости работ (услуг), оказанных
зубопротезными мастерскими, мастерскими по изготовлению очков,
слуховых аппаратов, проживания в помещениях длительных свиданий
учреждений уголовно-исполнительной системы и других услуг. Оплата
производится на основании заявления лица, содержащегося в ИУ, СИЗО,
ЛТП, подписанного начальником ИУ, СИЗО, ЛТП, с указанием их
стоимости на основании подтверждающих документов (товарных, кассовых
чеков, накладных и т.п.), подтверждаемой подписями ответственных
исполнителей учреждения (начальников отделов (отделений) тылового
обеспечения, медико-санитарной части и других).
За счет личных денег лица, содержащиеся в ИУ, СИЗО, ЛТП, могут
осуществлять оплату доплатных писем. Списание денежных средств с
лицевых счетов производится на основании авансового отчета,
составленного инспектором по доставке и проверке писем, к которому
прилагается реестр на полученную корреспонденцию и подтверждающие
оплату документы (кассовые чеки и т.д.).
11. По окончании текущего месяца в лицевых счетах бухгалтер
учреждения проверяет правильность произведенных записей по приходу и
расходу личных денег и выводит их остаток.
Контроль за правильностью списания личных денег с лицевых
счетов осуществляет главный бухгалтер (начальник финансовой части).
Остаток личных денег по лицевым счетам вносится в оборотную
ведомость, сводные данные которой в конце месяца сверяются с главной
книгой по субсчету 174 «Расчеты по депозитным суммам».
При освобождении лиц из ИУ, СИЗО, ЛТП бухгалтерией учреждения
производится окончательный расчет и выписывается расходный кассовый
ордер (ведомость) на получение личных денег из кассы.
12. При этапировании лиц, содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, в
другие учреждения уголовно-исполнительной системы и ЛТП остаток их
личных денег в течение трех дней перечисляется в адрес того
учреждения, куда убыло лицо.
13. На изъятые у лиц, содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, денежные
средства (в том числе иностранную валюту) составляется акт с
указанием отличительных признаков (серийный номер, номинальный
размер и др.). Изымать или принимать от таких лиц на хранение деньги
без составления акта запрещается. Акт составляется в трех
экземплярах шариковой ручкой под копирку. Первый экземпляр выдается
на руки лицу, содержащемуся в ИУ, СИЗО, ЛТП, второй экземпляр - в
бухгалтерию учреждения, третий экземпляр хранится в личном деле лиц,
содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП. Исправления в акте не допускаются. В
случае допущенной ошибки, помарки все экземпляры акта аннулируются и
составляется новый акт.
14. Изъятые денежные средства (в том числе иностранная валюта,
за исключением иностранной валюты, скрытой ухищренным способом)
хранятся в кассе учреждения до вынесения санкционированного решения
прокурором в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, после чего зачисляются на текущий (валютный) или
депозитный счет учреждения или обмениваются на белорусские рубли по
курсу Национального банка Республики Беларусь с последующим
зачислением на текущий или депозитный счет ИУ, СИЗО, ЛТП. На изъятые
и переданные на хранение в кассу денежные средства (в том числе
иностранную валюту) установленный лимит остатка денежных средств в
кассе не распространяется.
ГЛАВА 3
УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ЛИЧНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
15. В кассе учреждения подлежат хранению принадлежащие лицам,
содержащимся в ИУ, СИЗО, ЛТП, их личные ценности (далее - ценности):
драгоценные металлы и изделия из них;
драгоценные камни и жемчуг, а также изделия из них;
телефоны сотовой связи, пейджеры и др.;
пластиковые карточки;
ценные бумаги (акции, облигации, другие виды ценных бумаг в
соответствии с законодательством Республики Беларусь);
билеты денежно-вещевых и других лотерей (в течение срока их
действия).
16. На ценности (сданные, изъятые, поступившие) лиц,
содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, составляется акт с указанием
отличительных признаков (наименование, марка, серийный номер и др.).
Акт составляется в трех экземплярах шариковой ручкой под копирку.
Первый экземпляр выдается на руки лицу, второй экземпляр передается
в кассу учреждения (хранится вместе с ценностями в опечатанном
пакете), третий экземпляр хранится в личном деле лица, содержащегося
в ИУ, СИЗО, ЛТП.
При приемке ценностей, поступивших в посылках, сверяется
наличие вложений с наименованиями, указанными в сопроводительной
ведомости согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
После приемки ценностей в адрес отправителя высылается
подтверждение о получении и оприходовании ценностей (на отрывном
талоне сопроводительной ведомости).
17. Выдача ценностей лицам, содержащимся в ИУ, СИЗО, ЛТП,
производится при их освобождении на основании предъявленного акта о
сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного
заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей по
разрешению начальника учреждения. Ценности выдаются владельцу под
роспись во втором экземпляре акта.
В случае неполучения владельцем ценностей при освобождении из
ИУ, СИЗО, ЛТП руководством учреждения принимаются меры по розыску
владельцев этих ценностей или их родственников. При отсутствии
владельцев или их родственников ценности хранятся в кассе учреждения
в течение трех лет. По истечении указанного срока учреждением
принимаются меры по их уничтожению либо по их передаче в
республиканский бюджет или в доход ИУ, СИЗО, ЛТП.
18. При этапировании лиц, содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, в
другое учреждение уголовно-исполнительной системы или ЛТП
принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются
бандеролью служебной почтой.
На пересылаемые ценности составляется сопроводительная
ведомость в двух экземплярах, одна из которых вкладывается в
бандероль.
19. Учет ценностей (за исключением изъятых) осуществляется
кассиром учреждения в специальной книге согласно приложению 3 к
настоящей Инструкции. Книга должна быть пронумерована, прошнурована,
заверена подписью начальника учреждения и печатью этого учреждения.
Изъятые ценности учитываются в порядке, определенном
законодательством Республики Беларусь.
20. Личные ценности лиц, содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП,
хранятся в сейфах, находящихся в кассе учреждения, в опечатанных
пакетах. В пакет вкладывается второй экземпляр акта.
Пакеты опечатываются (вскрываются) комиссией, созданной
приказом начальника ИУ, СИЗО, ЛТП.
ГЛАВА 4
УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ЛИЧНЫХ ВЕЩЕЙ
21. В случаях, предусмотренных законодательством, личные вещи
лиц, содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП (одежда, обувь, белье и другие
предметы), должны храниться на складах учреждения.
Заведующий складом, принявший на хранение личные вещи лиц,
содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, несет полную материальную
ответственность за их сохранность в порядке, установленном
законодательством.
Приемка личных вещей на хранение производится комиссией,
назначаемой начальником учреждения, по акту. В акте указываются
наименование вещей, их количество, из какого материала они
изготовлены и другие отличительные признаки. Акт составляется в трех
экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки лицу, содержащемуся в
ИУ, СИЗО, ЛТП, второй экземпляр вместе с вещами передается
заведующему складом учреждения, третий - хранится в личном деле
лица, содержащегося в ИУ, СИЗО, ЛТП.
22. На основании акта кладовщик открывает карточку, которой
присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии и номера
личного дела лица, поступившего в учреждение. В карточку вписывается
фамилия, имя, отчество, год рождения лица, содержащегося в ИУ, СИЗО,
ЛТП, а также номер стеллажа и ярлыка.
В карточке перечисляются все личные вещи, их отличительные
свойства, дата их поступления, номер и дата акта на сданные вещи.
При выдаче вещей в карточках делается отметка «выдано «__»
__________ 20__ г.». Копии актов на складах хранятся вместе с
карточками.
23. В бухгалтерии (финансовой части) учреждения учет движения
личных вещей лиц, содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, ведется в порядке,
установленном Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
На возвращенные и отправленные адресатам вещи акты вместе с
карточками сдаются в архив учреждения.
24. Поступившие на склад учреждения личные вещи лиц,
содержащихся в ИУ, СИЗО, ЛТП, размещаются в ячейках. Личные вещи
должны быть связаны, вложены в мешки или чемоданы.
К личным вещам (мешкам, чемоданам) прикрепляется ярлык, на
котором указывается номер карточки.
25. При освобождении или выбытии лиц из ИУ, СИЗО, ЛТП личные
вещи выдаются владельцам под расписку в получении в третьем
экземпляре акта. Невостребованные личные вещи хранятся на складе в
течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в присутствии
комиссии учреждения с составлением акта на уничтожение.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке учета и хранения
личных денег, ценностей и вещей
лиц, содержащихся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы
и лечебно-трудовых профилакториях
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
ОБОРОТНАЯ ВЕДОМОСТЬ
по движению личных денег
за _____________________ 20__ года
-------T--------T----------T------------T------T--------------T-------T------------
Номер ¦Фамилия,¦Остаток на¦Оприходовано¦ Итого¦ Списано на ¦ Итого ¦Остаток на
лично-¦ имя, ¦ 1 января ¦с субсчетов ¦приход¦ субсчета ¦расход ¦ 1 ______
го де-¦отчество¦ 20__ г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20__ г.
ла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+--------+----------+--T-T--T--T-+------+--T--T--T--T--+-------+------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+--------+----------+--+-+--+--+-+------+--+--+--+--+--+-------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦4 ¦5¦6 ¦7 ¦8¦ 9 ¦10¦11¦12¦13¦14¦ 15 ¦ 16
-------+--------+----------+--+-+--+--+-+------+--+--+--+--+--+-------+------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+--------+----------+--+-+--+--+-+------+--+--+--+--+--+-------+------------
Приложение 2
к Инструкции
о порядке учета и хранения
личных денег, ценностей и вещей
лиц, содержащихся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы
и лечебно-трудовых профилакториях
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
Штамп учреждения Кому ______________________________________
(наименование учреждения - получателя этапа)
Куда ______________________________________
(адрес)
СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ № _____
от «__» ________________ 20__ г.
Направляются ценности осужденных, выбывших из _________________
в учреждение _______________________________________________________
-------T-----------------------------T---------------------------
№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Наименование ценностей
п/п ¦ осужденного ¦
-------+-----------------------------+---------------------------
¦ ¦
На отрывном бланке извещения просим подтвердить получение и
оприходование ценностей.
Начальник _________ Главный бухгалтер ___________ Кассир ___________
____________________________________________________________________
(линия отреза)
Кому ____________________________________________
(наименование учреждения - отправителя этапа)
Куда ____________________________________________
(адрес)
Настоящим подтверждаем, что указанные в ведомости № _____ от
«____» ____________ 20___ г. ценности, принадлежащие осужденному
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
нами получены и оприходованы _______________________________________
(указывается, на основании каких
____________________________________________________________________
документов произведено оприходование)
Начальник _________ Главный бухгалтер ___________ Кассир ___________
Приложение 3
к Инструкции
о порядке учета и хранения
личных денег, ценностей и вещей
лиц, содержащихся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы
и лечебно-трудовых профилакториях
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
КНИГА
учета ценностей, хранящихся в учреждении
_____________________________ управления Департамента исполнения
наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь по
_________________________________ области
на 20__ год
Материально ответственное лицо
__________________________________
----T-------T--------T--------T-----T----------T----------T-----T--------------T-----
№ ¦ Дата ¦ Номера ¦Фамилия,¦Номер¦Наименова-¦Отличите- ¦Коли-¦Отметка о вы- ¦При-
п/п¦поступ-¦приемных¦имя, от-¦лич- ¦ние приня-¦льные при-¦чес- ¦даче ценностей¦ме-
¦ ления ¦докумен-¦ чество ¦ного ¦тых ценно-¦знаки цен-¦ тво ¦или пересылке ¦ча-
¦ценнос-¦ тов ¦ ¦дела ¦ стей ¦ ностей ¦ +---T----------+ние
¦ тей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦да-¦номер до- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та ¦ кумента ¦
----+-------+--------+--------+-----+----------+----------+-----+---+----------+-----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
----+-------+--------+--------+-----+----------+----------+-----+---+----------+-----
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
