ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 19 июня 2006 года

<<< Главная страница | < Назад


Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2005 г. №69 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, продления, внесения изменений и дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

 
 
  ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
                      СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       29 декабря 2005 г. № 69

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ,
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

     На  основании статьи 16 Закона Республики Беларусь от 26 ноября
1992  года «Об охране окружающей среды» в редакции Закона Республики
Беларусь  от 17 июля 2002 года, статьи 17 Закона Республики Беларусь
от  15 апреля 1997 года «Об охране атмосферного воздуха» и Положения
о   Министерстве  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей   среды
Республики  Беларусь, утвержденного постановлением Совета  Министров
Республики  Беларусь  от  31 октября 2001 г.  №  1586  «О  некоторых
вопросах  Министерства природных ресурсов и охраны окружающей  среды
Республики  Беларусь»,  Министерство  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемую  Инструкцию  о   порядке   выдачи,
продления,   внесения   изменений  и   дополнений,   приостановления
действия, аннулирования разрешений на выброс загрязняющих веществ  в
атмосферный воздух.
     2. Установить, что разрешения на выброс загрязняющих веществ  в
атмосферный  воздух, выданные до вступления настоящего постановления
в  силу,  действуют  до истечения срока, обусловленного  при  выдаче
разрешений.
     3.   Признать   утратившими   силу  указания   Государственного
комитета  Белорусской СССР по охране природы от 6  февраля  1990  г.
№  12-23/270  «О  порядке выдачи и продления  разрешения  на  выброс
загрязняющих веществ в атмосферу».
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2006 г.
     
Министр                                                  Л.И.Хоружик


                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановление
                                              Министерства природных
                                              ресурсов и охраны
                                              окружающей среды
                                              Республики Беларусь
                                              29.12.2005 № 69

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи, продления, внесения изменений и дополнений,
приостановления действия, аннулирования разрешений на выброс
загрязняющих веществ в атмосферный воздух

                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.  Инструкция о порядке выдачи, продления, внесения  изменений
и  дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на
выброс   загрязняющих  веществ  в  атмосферный   воздух   (далее   -
Инструкция)  разработана на основании Закона Республики Беларусь  от
15  апреля  1997  года  «Об охране атмосферного воздуха»  (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1997 г., № 14, ст.  260)  и
определяет   порядок   выдачи,  продления,  внесения   изменений   и
дополнений,  приостановления действия, аннулирования  разрешений  на
выброс   загрязняющих  веществ  в  атмосферный   воздух   (далее   -
разрешение).
     2.   Для  целей  настоящей  Инструкции  использованы  следующие
понятия и их определения:
     временно  согласованный  выброс  -  временный  норматив  (масса
вещества   в   единицу  времени),  устанавливаемый  для  действующих
стационарных источников выбросов, отдельных предприятий, регионов  с
учетом  состояния  атмосферного  воздуха  и  социально-экономических
условий  развития территорий для поэтапного достижения установленных
нормативов предельно допустимых выбросов (далее - норматив  временно
допустимых выбросов);
     нормативы   допустимых  выбросов  химических  и  иных   веществ
(далее   -  норматив  допустимых  выбросов)  -  нормативы,   которые
установлены   для   юридических  лиц   и   граждан,   осуществляющих
хозяйственную  или иную деятельность, в соответствии с  показателями
массы  химических и иных веществ для поступления в окружающую  среду
от  стационарных  источников  в  установленном  режиме  и  с  учетом
технологических  нормативов, при соблюдении  которых  обеспечиваются
нормативы качества окружающей среды;
     стационарный  источник  -  любой  (точечный,  площадной  и  так
далее)  источник  с  организованным  или  неорганизованным  выбросом
загрязняющих   веществ  в  атмосферный  воздух,  дислоцируемый   или
функционирующий постоянно или временно в границах участка территории
(местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица,
принадлежащего  ему  или  закрепленного  за  ним  в  соответствии  с
действующим  законодательством (ГОСТ 17.2.1.04-77  «Охрана  природы.
Атмосфера.   Источники  и  метеорологические  факторы   загрязнения,
промышленные  выбросы. Термины и определения». Издание с  Изменением
№ 1, утвержденным в июне 1983 г. (ИУС 10-83).
     3.   Разрешения  получают  юридические  лица  и  индивидуальные
предприниматели,  в  процессе  деятельности  которых  осуществляются
выбросы   загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух   (далее   -
заявители), на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух  от
стационарных  источников (далее - выброс) свыше 0,001 тонны  в  год,
независимо от состава выбросов, по месту осуществления выбросов  для
эксплуатируемых и вводимых в эксплуатацию стационарных источников.
     Заявители,   в  процессе  деятельности  которых  осуществляются
выбросы  от стационарных источников, расположенных в разных  районах
области,  в  другой  области или городе Минске, разрешения  получают
отдельно по месту осуществления выбросов от таких источников.
     При  аренде  зданий, строений, сооружений и иных  объектов  или
оборудования, эксплуатация которых связана с выбросами  загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, разрешение получает арендатор, если  в
договоре аренды не указано иное.
     4. В разрешении устанавливаются и вводятся в действие:
     нормативы  допустимых  выбросов  и  (или)  нормативы   временно
допустимых выбросов (далее - нормативы выбросов);
     другие  особые  условия в соответствии с пунктом  23  настоящей
Инструкции.
     5.   В   нормативы   выбросов,  определяемые  разрешением,   не
включаются   выбросы   от   стационарных  источников,   которым   не
устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих
веществ   в  атмосферный  воздух  в  соответствии  с  постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь  от  28  февраля  2005  г. №  10  «Об  утверждении  перечня
источников    загрязнения   атмосферного   воздуха,    которым    не
устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих
веществ  в  атмосферный воздух» (Национальный реестр правовых  актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 43, 8/12257).
     6. Выброс без разрешения или с нарушением условий, указанных  в
разрешении,  считается сверхнормативным и влечет  ответственность  в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
     7.  Разрешения выдают Министерство природных ресурсов и  охраны
окружающей  среды  Республики Беларусь (далее -  Минприроды)  и  его
территориальные  органы  в соответствии с частью  второй  настоящего
пункта (далее - органы выдачи разрешений).
     Разрешения выдаются:
     Минприроды   -   заявителям,  сведения  о  которых   составляют
государственные секреты, и заявителям, выбросы которых  по  массе  и
видовому  составу  выбрасываемых в атмосферный  воздух  загрязняющих
веществ отнесены к 1-й категории опасности;
     Минским   городским  комитетом  природных  ресурсов  и   охраны
окружающей  среды  - всем заявителям города Минска,  за  исключением
случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части;
     областными  комитетами природных ресурсов и  охраны  окружающей
среды   -   всем   заявителям  области,  за   исключением   случаев,
предусмотренных абзацами вторым и пятым настоящей части;
     городскими  или  районными  инспекциями  природных  ресурсов  и
охраны  окружающей  среды  - заявителям  города  и  района,  выбросы
которых  не содержат в своем составе веществ, указанных в приложении
2  к  настоящей  Инструкции,  и по массе  составляют  менее  3  тонн
загрязняющих  веществ  в  год, а также заявителям  -  производителям
сельскохозяйственной продукции, перешедшим на уплату единого налога,
крестьянским  (фермерским) хозяйствам и организациям,  финансируемым
из бюджета.
     8.   Заявитель   вправе   в   установленном   законодательством
Республики  Беларусь  порядке осуществлять  выбросы  со  дня  выдачи
разрешения в течение указанного в нем срока.
     
                                ГЛАВА 2
           ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
                                  
     9. Основанием для выдачи разрешений являются:
     9.1.  нормативы выбросов, разработанные заявителем в  одном  из
следующих документов:
     экологический    паспорт   проекта    в    составе    проектной
документации,  получившей  положительное заключение  государственной
экологической экспертизы для вводимых с эксплуатацию источников;
     проект   нормативов  допустимых  выбросов  и   (или)   временно
допустимых  выбросов загрязняющих веществ в атмосферный  воздух  для
эксплуатируемых стационарных источников;
     отчет   об   инвентаризации  источников  выбросов  загрязняющих
веществ в атмосферный воздух для эксплуатируемых источников;
     9.2.   регистрация  в  территориальных  органах  Минприроды   и
эксплуатация  всех  газоочистных установок, указанных  в  документах
согласно подпункту 9.1 настоящего пункта.
     10. Условием получения разрешения является:
     10.1.  наличие  документов  согласно  подпункту  9.1  пункта  9
настоящей  Инструкции,  соответствующих  требованиям,  установленным
законодательством Республики Беларусь;
     10.2.   государственная  регистрация  юридического   лица   или
индивидуального предпринимателя;
     10.3.   соответствие  возможностей  заявителя  требованиям   по
осуществлению  выбросов в соответствии с разработанными  нормативами
выбросов, подтвержденное проверкой.
     11.   Для   получения  разрешения  заявитель   представляет   в
соответствующий орган выдачи разрешения следующие документы:
     заявку на получение разрешения по форме согласно приложению 1;
     заверенные   печатью  юридического  лица  или   индивидуального
предпринимателя копии:
     учредительных документов (устава) юридического лица;
     свидетельства  о государственной регистрации юридического  лица
или индивидуального предпринимателя;
     извещения  налогового  органа  о  присвоении  учетного   номера
плательщика.
     Документы  подаются заявителем в срок не позднее  чем  за  один
месяц  и  не  ранее  чем  за  два  месяца  до  начала  осуществления
деятельности,   для   которой  нормативы  выбросов   разработаны   в
документе,  указанном  в  абзаце  втором  подпункта  9.1  пункта   9
настоящей Инструкции.
     12. У заявителя могут быть дополнительно истребованы:
     заверенные   печатью  юридического  лица  или   индивидуального
предпринимателя   копии   акта   ввода   в   эксплуатацию   объектов
завершенного   строительства   при   строительстве,   реконструкции,
расширении,  техническом  перевооружении,  модернизации,   изменении
профиля производства;
     план мероприятий по охране атмосферного воздуха;
     отчет  о  выполнении  плана мероприятий по охране  атмосферного
воздуха  и строительстве газоочистных установок или согласованный  в
установленном  порядке документ, подтверждающий  перенос  срока  или
отмену выполнения мероприятия;
     копии  налоговых  деклараций (расчетов) по  налогу  за  выбросы
загрязняющих  веществ  в атмосферный воздух,  подтверждающих  оплату
налога  за  выбросы  загрязняющих веществ в  атмосферный  воздух  за
период действия ранее выданного разрешения;
     иные  необходимые и безусловно влияющие на принятие  решения  о
выдаче разрешения документы.
     13.    Заявитель    несет   предусмотренную   законодательством
Республики  Беларусь  ответственность за  достоверность  сведений  в
документах, представляемых для получения разрешения.
     14.  Орган  выдачи разрешения до принятия решения о его  выдаче
вправе  провести  проверку  на соответствие  возможностей  заявителя
условиям получения разрешения.
     Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней.
     15.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  разрешения
принимается  в течение 30 дней со дня подачи заявления на  получение
разрешения  с  приложением  документов, предусмотренных  пунктом  11
настоящей  Инструкции.  Данный срок может  быть  продлен  на  период
проведения  проверки  соответствия возможностей  заявителя  условиям
получения разрешения.
     В  случае непредставления одного из документов, предусмотренных
пунктом   11   настоящей  Инструкции,  отказ  в  выдаче   разрешения
направляется заявителю в течение 7 дней со дня получения заявления.
     16. В выдаче разрешения может быть отказано при:
     несоблюдении    заявителем   условий   получения    разрешений,
установленных в пункте 10 настоящей Инструкции;
     наличии  в  представленном  заявлении  и  прилагаемых  к   нему
документах недостоверных сведений;
     несоответствии представленных документов требованиям  настоящей
Инструкции  и других актов законодательства Республики  Беларусь  об
охране атмосферного воздуха.
     Отказ  в  выдаче разрешения направляется заявителю в письменном
виде с указанием причин в 5-дневный срок со дня вынесения решения об
этом.
     17.  Разрешение  оформляется по форме согласно приложению  3  в
трех  экземплярах,  за исключением оформления в четырех  экземплярах
разрешений,  выдаваемых Минприроды, и оформления в двух  экземплярах
разрешений,   выдаваемых  Минским  городским   комитетом   природных
ресурсов и охраны окружающей среды, и должно содержать:
     наименование органа выдачи разрешения;
     регистрационный номер и дату выдачи разрешения;
     срок действия разрешения;
     сведения    о   заявителе   (наименование,   место   нахождения
юридического   лица,   инициалы,   фамилия   и   место    жительства
индивидуального   предпринимателя,  которому  выдается   разрешение,
учетный номер плательщика, телефон, факс, адрес электронной почты);
     сведения  об обособленных подразделениях (филиалах),  их  месте
нахождения;
     сведения   о   загрязняющих  веществах,  нормативах   выбросов,
выраженных   в  тоннах  в  год  и  граммах  в  секунду  по   каждому
загрязняющему  веществу и в тоннах в год по сумме всех  загрязняющих
веществ  с точностью до 0,001 тонны в год. Для веществ, указанных  в
приложении 2, с точностью до 0,000 001 тонны в год;
     количество  стационарных источников,  в  том  числе  оснащенных
газоочистными установками;
     другие особые условия к разрешению на выбросы в соответствии  с
пунктом 22 к настоящей Инструкции или отметку об их отсутствии.
     18.   Действие  разрешения  начинается  с  1-го  числа  месяца,
следующего за месяцем, в котором выдано разрешение.
     19.   Разрешение  подписывается  уполномоченным   руководителем
органа  выдачи  разрешения,  а  при  его  отсутствии  -  лицом,  его
замещающим, и заверяется гербовой печатью.
     20.   Выдача,   продление,  внесение  изменений  и  дополнений,
приостановление  действия,  аннулирование разрешений  регистрируются
органом  выдачи  разрешения в журнале учета  разрешений  на  выбросы
загрязняющих  веществ  в атмосферный воздух (далее  -  журнал  учета
разрешений)  по  форме согласно приложению 4. Срок хранения  журнала
двадцать лет.
     21. Первый экземпляр разрешения выдается заявителю.
     Второй   экземпляр   разрешения  остается   в   органе   выдачи
разрешения.
     Третий  и четвертый экземпляры разрешения в течение 30 дней  со
дня    подписания    разрешения,   если   иное   не    предусмотрено
законодательными  актами  Республики  Беларусь,   при   его   выдаче
передаются:
     Минприроды  -  в  областную и городскую или районную  инспекцию
природных ресурсов и охраны окружающей среды;
     областным  комитетом  природных ресурсов  и  охраны  окружающей
среды  -  в  городскую или районную инспекцию природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды;
     районной  или городской инспекцией природных ресурсов и  охраны
окружающей среды - в областной комитет природных ресурсов  и  охраны
окружающей среды.
     22. Особыми условиями к разрешению на выбросы устанавливаются:
     22.1.  норматив временно допустимых выбросов с указанием  срока
его    действия,   наименования   загрязняющего   вещества,   номера
стационарного источника, для которого он установлен;
     22.2.  норматив  выбросов на каждый год  с  учетом  перспективы
развития   производства  и  технологий,  обеспечивающих   выполнение
требований  в  области охраны окружающей среды по снижению  выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с учетом экономических  и
социальных факторов и технических приемов;
     22.3.  требования к топливу, сырью, материалам  и  контроль  их
качества;
     22.4. технологические нормативы выбросов и срок их достижения;
     22.5.   план   мероприятий  по  охране  атмосферного   воздуха,
обеспечивающих  соблюдение или достижение  установленных  нормативов
выбросов, который может предусматривать:
     замену  технологического  оборудования,  сырья,  материалов   с
целью снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
     проектирование и проведение работ по реконструкции  действующих
и строительству новых газоочистных установок;
     проведение   работ  по  демонтажу  и  ликвидации   стационарных
источников, перепрофилированию производств;
     разработку   методов  по  определению  содержания  загрязняющих
веществ в выбросах и атмосферном воздухе;
     разработку нормативов качества атмосферного воздуха;
     осуществление    учета   качества   и   состава    загрязняющих
атмосферный воздух веществ.
     23. Разрешение выдается заявителю:
     сроком до 5 лет;
     на  срок  проведения пуско-наладочных работ или  до  выхода  на
проектную мощность, но не более двух лет со дня ввода в эксплуатацию
объекта завершенного строительства при строительстве, реконструкции,
расширении,  техническом  перевооружении,  модернизации,   изменении
профиля производства.
     24.  В  разрешение  вносятся изменения  и  (или)  дополнения  в
случае  прекращения  срока действия документов, указанных  в  абзаце
третьем  и четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции,  а
также при изменении:
     наименования  (фирменного наименования),  формы  собственности,
места    нахождения   заявителя,   места   нахождения   стационарных
источников;
     законодательства Республики Беларусь, в соответствии с  которым
требуется внесение изменений и (или) дополнений в разрешение;
     количества  и  наименований загрязняющих веществ, выбрасываемых
в атмосферный воздух, норматива выбросов;
     иных сведений, указанных в разрешении.
     Заявитель  обязан  обратиться  в орган  выдачи  разрешений  для
внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в разрешение в
срок:
     не  позднее чем за один месяц и не ранее чем за два  месяца  до
срока  окончания действия документов, указанных в абзацах третьем  и
четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции;
     до   одного   месяца   в   случаях,  предусмотренных   абзацами
вторым-пятым части первой настоящего пункта.
     Для   внесения  изменений  и  (или)  дополнений  в   разрешение
заявитель  представляет  в  орган  выдачи  разрешений  заявление   с
приложением  документов (или их копий), подтверждающих необходимость
внесения изменений и (или) дополнений.
     25.    Орган   выдачи   разрешения   рассматривает   документы,
представленные   для  внесения  изменений  и  (или)   дополнений   в
разрешение,   и   принимает  соответствующее  решение   в   порядке,
установленном настоящей Инструкцией для получения разрешения.
     При  внесении  изменений и (или) дополнений заявителю  выдается
разрешение, оформленное на новом бланке, срок действия разрешения не
изменяется, в номер разрешения вносится отметка о порядковом  номере
изменения.
     При   получении  разрешения,  оформленного  на  новом   бланке,
заявитель  обязан  представить в орган  выдачи  разрешения  оригинал
ранее  выданного разрешения (либо его дубликат) для внесения отметки
о  выдаче разрешения на новом бланке с указанием даты выдачи  нового
разрешения.
     26.  В  случае реорганизации юридического лица в форме слияния,
преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое
лицо  в  двухмесячный срок со дня своей государственной регистрации,
равно  государственной  регистрации изменений  и  (или)  дополнений,
внесенных  в  учредительные  документы  юридического  лица,  обязано
подать в орган выдачи разрешения заявление с приложением необходимых
документов  для  выдачи  нового разрешения в порядке,  установленном
настоящей Инструкцией. При реорганизации юридического лица  в  форме
присоединения к нему другого юридического лица, в случае, если такая
реорганизация  влечет  необходимость  внесения  изменений  и   (или)
дополнений в разрешение, двухмесячный срок для внесения изменений  и
(или)    дополнений   исчисляется   со   дня   внесения   в   Единый
государственный    регистр   юридических   лиц   и    индивидуальных
предпринимателей сведений о прекращении деятельности присоединенного
юридического лица.
     27.  При  нарушении заявителем срока обращения в  орган  выдачи
разрешения для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение  в
соответствии  с  пунктами  24  и  26 настоящей  Инструкции  действие
разрешения   прекращается  в  порядке,  установленном   пунктом   39
настоящей Инструкции.
     28.  Условием  продления разрешений являются  представленные  в
орган выдачи разрешения не позднее чем за один месяц и не ранее  чем
за   два   месяца  до  истечения  срока  действия  ранее   выданного
разрешения:
     документы   согласно   части   первой   пункта   11   настоящей
Инструкции;
     информация о выполнении особых условий к разрешению;
     наличие у заявителя:
     документов,  указанных в абзацах третьем и четвертом  подпункта
9.1  пункта  9  настоящей  Инструкции,  соответствующих  требованиям
законодательства Республики Беларусь;
     инструкции  по  производственному  контролю  в  области  охраны
окружающей  среды, разработанной и согласованной  в  соответствии  с
постановлением  Министерства природных ресурсов и охраны  окружающей
среды  Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 4  «Об  утверждении
Инструкции  об  организации  производственного  контроля  в  области
охраны   окружающей   среды  и  Инструкции  о  порядке   разработки,
согласования   и    утверждения    инструкции    по    осуществлению
производственного  контроля  в  области  охраны  окружающей   среды»
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2004  г.,
№ 57, 8/10768);
     карточки  локального мониторинга, объектом наблюдения  которого
являются  выбросы  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  от
технологических  процессов  и  установок,  если  это   предусмотрено
постановлением  Министерства природных ресурсов и охраны  окружающей
среды  Республики Беларусь от 22 июля 2004 г. № 20  «Об  утверждении
Инструкции  о  порядке проведения локального мониторинга  окружающей
среды  юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию  источников
вредного  воздействия  на  окружающую  среду»  (Национальный  реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 141, 8/11405).
     29.   При   отсутствии  изменений  в  сведениях,  указанных   в
разрешении,  подтвержденных актом проверки заявителя органом  выдачи
разрешения,  срок  действия разрешения по его окончании  может  быть
продлен.
     Допускается  продление срока действия разрешения на  5  лет  не
более   одного  раза.  Разрешение  продлевается  путем  проставления
отметки на ранее выданном бланке.
     30.   Орган   выдачи  разрешения  рассматривает  представленное
заявителем  заявление  о  продлении  срока  действия  разрешения   с
приложением  необходимых документов, при необходимости  осуществляет
проверку  заявителя и принимает соответствующее решение  в  порядке,
установленном настоящей Инструкцией для выдачи разрешения.
     31. В случае утраты разрешения может быть выдан его дубликат.
     Для    получения   дубликата   разрешения   заявитель    обязан
представить  в  орган  выдачи  разрешения  заявление  на   получение
дубликата.
     Дубликат  разрешения выдается в течение 10 дней со  дня  подачи
заявления.
     32.   Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения   может   быть
обжаловано  заявителем  в  порядке, установленном  законодательством
Республики Беларусь.
                                  
                               ГЛАВА 3
        ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ
                                  
     33.  Решением органа выдачи разрешения либо вышестоящего органа
действие разрешения может быть приостановлено.
     Действие   разрешения   считается  приостановленным   со   дня,
указанного в этом решении.
     Орган,  приостанавливающий действие разрешения, не позднее  чем
за  пять рабочих дней до даты, с которой приостанавливается действие
разрешения, обязан письменно уведомить:
     лицо, которому приостанавливается действие разрешения;
     орган  выдачи  разрешения,  когда  разрешение  приостанавливает
вышестоящий орган.
     Уведомление  о приостановлении действия разрешения  оформляется
по форме согласно приложению 5.
     34. Действие разрешения приостанавливается в случаях:
     приостановки   эксплуатации  оборудования,  установок,   цехов,
производств   на   основании  Положения   о   порядке   приостановки
эксплуатации    оборудования,   установок,    цехов,    производств,
предприятий, организаций, работающих с нарушением норм и  правил  по
охране   окружающей  среды,  утвержденного  Министерством  природных
ресурсов  и  охраны  окружающей среды Республики Беларусь  22  марта
1995 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., № 8);
     невыполнения  предписания Минприроды или  его  территориального
органа об устранении сверхнормативных выбросов.
     35.  Приостановление действия разрешения осуществляется на срок
устранения выявленных нарушений.
     36. Лицо, которому приостановлено разрешение не менее чем за  5
рабочих  дней до даты окончания приостановления действия разрешения,
обязано   письменно   уведомить  орган,   приостановивший   действие
разрешения,   об  устранении  им  нарушений,  повлекших   за   собой
приостановление  действия  разрешения,  с  приложением   письменного
подтверждения их устранения.
     37.  Решение  о  возобновлении  действия  разрешения  принимает
орган,   приостановивший   действие   разрешения,   при   устранении
нарушений, повлекших приостановление действия разрешения,  о  чем  в
трехдневный  срок  со дня принятия этого решения в письменной  форме
уведомляет  лицо,  которому  приостановлено  разрешение,  и   орган,
выдавший разрешение, когда разрешение выдает другой орган.
     Решение о возобновлении действия разрешения вступает в силу  со
дня его принятия.
     38.  На  время  приостановления действия  разрешения  срок  его
действия не продлевается.
     39. Действие разрешения прекращается:
     по истечении срока, на который оно выдано;
     по   решению   органа   выдачи  разрешения   об   аннулировании
разрешения в соответствии с настоящей Инструкцией;
     в  случае  ликвидации (прекращения деятельности), реорганизации
лица,  получившего  разрешение,  в  форме  слияния,  преобразования,
выделения или разделения.
     40. Разрешение может быть аннулировано в случаях:
     неустранения   в   установленный  срок   нарушений,   повлекших
приостановление действия разрешения;
     выявления   нарушений,   повлекших   приостановление   действия
разрешения, более одного раза в календарный год;
     установления  недостоверности  сведений  в  представленных  для
получения  разрешения документах, указанных в  пункте  10  настоящей
Инструкции;
     если  заявитель не обращался за получением разрешения в течение
шести месяцев со дня принятия решения об его выдаче.
     Разрешение аннулируется органом выдачи разрешения, в том  числе
по представлению вышестоящего органа.
     41.   Разрешение  считается  аннулированным  со  дня   принятия
решения   об   его   аннулировании,  за   исключением   решения   об
аннулировании  разрешения,  принятого в случаях,  предусмотренных  в
абзацах   четвертом  и  пятом  части  первой  пункта  40   настоящей
Инструкции,   в   соответствии   с  которым   разрешение   считается
аннулированным со дня начала срока его действия.
     42.  Орган,  аннулирующий разрешение, в течение 5 дней  со  дня
принятия  решения об аннулировании разрешения письменно  уведомляет,
направляя копию уведомления об аннулировании разрешения:
     лицу, которому аннулируется разрешение;
     органу   выдачи   разрешения,   когда   разрешение   аннулирует
вышестоящий орган.
     Лицо,  которому  аннулируется разрешение, в 5-дневный  срок  со
дня   получения  уведомления  обязано  представить  разрешение  (его
дубликат)  в  орган  выдачи  разрешения  для  учинения  отметки   об
аннулировании разрешения с указанием даты и причины.
     Уведомление  об аннулировании разрешения оформляется  по  форме
согласно приложению 6.
     43.   При  аннулировании  разрешения  право  повторно  получить
разрешение   возникает  после  устранения  выявленных  нарушений   в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
     44.   Решение  о  приостановлении  действия  или  аннулировании
разрешения   может   быть   обжаловано  в   порядке,   установленном
законодательством Республики Беларусь.


                                         Приложение 1
                                         к Инструкции о порядке
                                         выдачи, продления, внесения
                                         изменений и дополнений,
                                         приостановления действия,
                                         аннулирования разрешений на
                                         выброс загрязняющих веществ
                                         в атмосферный воздух
     
                                                               Форма
                                  
                               ЗАЯВКА
        на получение разрешения на выброс загрязняющих веществ
                       в атмосферный воздух
                                  
     Прошу  выдать  разрешение  на выбросы  загрязняющих  веществ  в
атмосферный воздух _________________________________________________
____________________________________________________________________
  (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
____________________________________________________________________
               телефон, факс, адрес электронной почты)
учетный номер плательщика __________________________________________
В процессе деятельности осуществляются выбросы от __________________
                                                      (количество)
стационарных   источников,   в  том  числе  оснащенных газоочистными
установками ________________________________________________________
                                        (количество)
находящихся по адресу ______________________________________________
а  также от _______________________ стационарных источников,  в  том
                (количество)
числе оснащенных газоочистными установками __________ находящихся по
                                          (количество)
адресу _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
 (приводятся сведения о наличии выбросов от стационарных источников,
                       расположенных в разных
____________________________________________________________________
    районах области, в другой области или городе Минске, их месте
                   нахождения (если отличается от
____________________________________________________________________
       вышеуказанного),телефон, факс, адрес электронной почты)
                                  
в  соответствии  с  перечнем  и  количеством  загрязняющих  веществ,
указанным в таблице:
 -----T-----------------T-----------T----------T---------------------¬ 
 ¦ №  ¦  Загрязняющее   ¦    Код    ¦  Класс   ¦     Количество      ¦
 ¦п/п ¦    вещество     ¦  вещества ¦опасности ¦загрязняющих веществ,¦
 ¦    ¦                 ¦           ¦          ¦   выбрасываемых в   ¦
 ¦    ¦                 ¦           ¦          ¦  атмосферный воздух ¦
 ¦    ¦                 ¦           ¦          +-----------T---------+ 
 ¦    ¦                 ¦           ¦          ¦грамм в    ¦   тонн в¦
 ¦    ¦                 ¦           ¦          ¦секунду    ¦    год  ¦
 +----+-----------------+-----------+----------+-----------+---------+ 
 ¦ 1  ¦        2        ¦     3     ¦    4     ¦      5    ¦     6   ¦
 +----+-----------------+-----------+----------+-----------+---------+ 
 ¦    ¦                 ¦           ¦          ¦           ¦         ¦
                                                                      
 ¦    ¦                 ¦           ¦          ¦           ¦         ¦
 +----+-----------------+-----------+----------+-----------+---------+ 
 ¦    ¦            ВСЕГО¦           ¦          ¦           ¦         ¦
 L----+-----------------+-----------+----------+-----------+----------

Основание для выдачи разрешения ____________________________________
                                     (указывается документ,
____________________________________________________________________
     на основании которого установлены нормативы выбросов, дата
                            согласования
____________________________________________________________________
       территориальным органом Минприроды и его наименование)
     В ________________________________ зарегистрировано ___________
       (наименование органа Минприроды)                    (число)
газоочистных установок.
     Инструкция   по  осуществлению  производственного  контроля   в
области охраны окружающей среды согласована ________________________
____________________________________________________________________
              (дата и наименование органа согласования)
Карточка   локального  мониторинга,  объектом  наблюдения   которого
являются   выбросы   загрязняющих  веществ  в  атмосферный   воздух,
согласована ________________________________________________________
                  (дата и наименование органа согласования)
____________________________________________________________________
                 
Контроль ведется на ________________________ стационарных источниках
                             (число)
с ______________  по _______________________ загрязняющим веществам.
      (дата)             (количество)
     Номер и срок действия ранее выданного разрешения ______________
____________________________________________________________________
     Фамилия,  имя,  отчество  руководителя  и  должностного   лица,
ответственного за охрану окружающей среды __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     (место нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты)
                                                                    
________________________   _______________      ____________________
(должность руководителя       (подпись)         (инициалы, фамилия)
или индивидуальный             М.П.          
предприниматель)
_______________________________
 (фамилия исполнителя, телефон)


                                         Приложение 2
                                         к Инструкции о порядке
                                         выдачи, продления, внесения
                                         изменений и дополнений,
                                         приостановления действия,
                                         аннулирования разрешений на
                                         выброс загрязняющих веществ
                                         в атмосферный воздух

ПЕРЕЧЕНЬ
загрязняющих веществ, нормативы выбросов которых устанавливаются
в разрешении на выбросы с точностью до 0,000 001 тонн в год

1. Кадмий и его соединения
2. Никель и его соединения
3. Свинец и его соединения
4. Ртуть и ее соединения
5. Хром шестивалентный и его соединения
6. Гексахлорбензол
7. Полихлорированные дифенилы (ПХД)
8. Полихлорированные дибензо-n-диоксины и дибензофураны (ПХДД/ПХДФ)
9. Полициклические ароматические углеводороды:
      бензо(а)пирен
      бензо(b)флуорантен
      бензо(к)флуорантен
      индено(1,2,3-cd)пирен
10. Метилмеркаптан
11. Этилмеркаптан
12. Пентабромдифениловый эфир (ПБДЭ)
13. Перфтороктановый сульфанат (ПФОС)


                                         Приложение 3
                                         к Инструкции о порядке
                                         выдачи, продления, внесения
                                         изменений и дополнений,
                                         приостановления действия,
                                         аннулирования разрешений на
                                         выброс загрязняющих веществ
                                         в атмосферный воздух

                                                               Форма
                                  
                             РАЗРЕШЕНИЕ*
         на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
                    от «__»________ ____г. № ____
                                  
Выдано______________________________________________________________
       (наименование   юридического   лица,   индивидуального
____________________________________________________________________
                            предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                           телефон, факс,
____________________________________________________________________
                      адрес электронной почты)
____________________________________________________________________
 (сведения о наличии обособленных подразделений (филиалов), их месте
                             нахождения)
Учетный номер плательщика __________________________________________
Всего  источников  _______  в  том  числе  оснащенных  газоочистными
установками ________________________________________________________
Место нахождения источников ________________________________________

Перечень
и количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в
атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения
----T---------T------T--------T----------------T-------T--------------¬ 
¦№  ¦Загрязня-¦ Код  ¦ Класс  ¦Норматив времен-¦Норма- ¦ Срок** дейс- ¦
¦п/п¦  ющее   ¦вещес-¦опаснос-¦ но допустимых  ¦ тив   ¦твия норматива¦
¦   ¦вещество ¦ тва  ¦   ти   ¦   выбросов**   ¦выбро- ¦временно допу-¦
¦   ¦         ¦      ¦        ¦                ¦ сов   ¦стимых выбро- ¦
¦   ¦         ¦      ¦        ¦                ¦       ¦     сов      ¦
+---+---------+------+--------+--------T-------+---T---+--------------+ 
¦   ¦         ¦      ¦        ¦  г/с   ¦  т/г  ¦г/с¦т/г¦              ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+ 
¦ 1 ¦    2    ¦  3   ¦   4    ¦   5    ¦   6   ¦ 7 ¦ 8 ¦      9       ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+ 
¦ 1 ¦         ¦      ¦        ¦        ¦       ¦   ¦   ¦              ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+ 
¦ 2 ¦         ¦      ¦        ¦        ¦       ¦   ¦   ¦              ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+ 
¦ 3 ¦         ¦      ¦        ¦        ¦       ¦   ¦   ¦              ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+ 
¦   ¦    ВСЕГО¦      ¦        ¦        ¦       ¦   ¦   ¦              ¦
L---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------- 
     
     Выбросы  загрязняющих веществ в атмосферный воздух  от  каждого
источника   должны  осуществляться  в  соответствии  с  нормативами,
установленными в ___________________________________________________
____________________________________________________________________
   (наименование документов, на основании которых выдано настоящее
                             разрешение,
____________________________________________________________________
                         дата согласования)
с особыми условиями (без особых условий) на _____ листах.
Срок действия с _______________ по ______________
                     (дата)            (дата)

Должностное лицо
Министерства природных                          
ресурсов и охраны
окружающей среды 
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________        ______________________
                             (подпись)          (инициалы, фамилия)
                              М.П.                 
Разрешение № _____ от _______________ оформлено на ____ листах в ___
экземплярах, с особыми условиями на _____ листах.

Внесены изменения с ___________________
                           (дата)
Выдано взамен ранее выданного разрешения от ___________ № __________
                                              (дата)
Должностное лицо
Министерства природных                          
ресурсов и охраны
окружающей среды 
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________        ______________________
                             (подпись)          (инициалы, фамилия)
                              М.П.                 
Срок действия продлен с _________ по ___________
                          (дата)       (дата)

Должностное лицо
Министерства природных                          
ресурсов и охраны
окружающей среды 
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________        ______________________
                             (подпись)          (инициалы, фамилия)
                              М.П.                 
     
Особые условия*
к разрешению на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от «__» _____________ года № __

Выданы _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
  (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                           телефон, факс,
____________________________________________________________________
                         электронный адрес)
Учетный номер плательщика ___________________

Перечень особых условий
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Должностное лицо
Министерства природных                          
ресурсов и охраны
окружающей среды 
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________        ______________________
                             (подпись)          (инициалы, фамилия)
                              М.П.                 

____________________________________________________________________
     Разрешение № _____ от _________ оформлено на ___________ листах
в ________________ экземплярах, с особыми условиями на _____ листах.
____________________________________________________________________

______________________________
     **Оформляется  на  бланке  Министерства  природных  ресурсов  и
охраны  окружающей  среды Республики Беларусь,  его  территориальных
органов.
     **Заполняется в случае изменения норматива выбросов  в  течение
срока действия разрешения.
     
                                         Приложение 4
                                         к Инструкции о порядке
                                         выдачи, продления, внесения
                                         изменений и дополнений,
                                         приостановления действия,
                                         аннулирования разрешений на
                                         выброс загрязняющих веществ
                                         в атмосферный воздух
     
                                                               Форма
                                  
                               ЖУРНАЛ
   учета разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
                               воздух
                                  
----T----------T---------------------------------T------------T---------T----------------¬ 
¦ № ¦Получатель¦           Разрешение            ¦ Нормативы  ¦ Выдача, ¦Отметка о полу- ¦
¦п/п¦разрешения¦                                 ¦  выбросов  ¦приоста- ¦     чении      ¦
¦   ¦          ¦                                 ¦            ¦ новка,  ¦                ¦
¦   +-----T----+----T----T-------T-------T-------+-----T------+ продле- +-----T-----T----+ 
¦   ¦ на- ¦рай-¦но- ¦дата¦ срок  ¦особые ¦подго- ¦уста-¦тонн в¦ние, вне-¦дата ¦фами-¦под-¦
¦   ¦име- ¦он, ¦мер ¦вы- ¦дейст- ¦условия¦товле- ¦нов- ¦ год  ¦сение из-¦     ¦лия, ¦пись¦
¦   ¦нова-¦го- ¦    ¦дачи¦  вия  ¦да/нет,¦но, фа-¦лены ¦      ¦менений, ¦     ¦ини- ¦    ¦
¦   ¦ ние ¦род ¦    ¦    ¦       ¦на ____¦милия, ¦ на  ¦      ¦аннулиро-¦     ¦циалы¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦ листах¦иници- ¦осно-¦      ¦ вание   ¦     ¦     ¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦  алы  ¦ ва- ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦должно-¦ нии ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦стного ¦     ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦ лица  ¦     ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦органа ¦     ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦Минпри-¦     ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦ роды  ¦     ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦
+---+-----+----+----+----+-------+-------+-------+-----+------+---------+-----+-----+----+ 
¦   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦       ¦       ¦       ¦     ¦      ¦         ¦     ¦     ¦    ¦

                                                             
     
                                         Приложение 5
                                         к Инструкции о порядке
                                         выдачи, продления, внесения
                                         изменений и дополнений,
                                         приостановления действия,
                                         аннулирования разрешений на
                                         выброс загрязняющих веществ
                                         в атмосферный воздух
     
                                                               Форма
                                  
                             УВЕДОМЛЕНИЕ
               о приостановлении действия разрешения*
                                  
     В соответствии с ______________________________________________
                           (указывается документ, в соответствии
____________________________________________________________________
                       с которым принято решение)
действие  разрешения  на выброс загрязняющих веществ  в  атмосферный
воздух № _______ от_____________ выданное __________________________
____________________________________________________________________
        (указывается  наименование, место нахождения,
____________________________________________________________________
      учетный номер плательщика, лица, получившего разрешение)
приостанавливается на срок с _______________ до ____________________
                                      (указываются даты)
в связи с __________________________________________________________
                      (указывается обоснование решения)
Предписывается _____________________________________________________
                         (указывается наименование лица,
____________________________________________________________________
                         получившего разрешение)
устранить (выполнить)_______________________________________________
                         (излагаются требования по устранению причин
____________________________________________________________________
       приостановления действия разрешения или другие условия)
О выполнении настоящего предписания письменно сообщить в____________
____________________________________________________________________
                       (наименование органа Минприроды)
по адресу __________________________________________________________
в срок до _________________ для рассмотрения вопроса о возобновлении
либо аннулировании разрешения.
     Выброс  загрязняющих  веществ  в атмосферный  воздух  в  период
приостановления разрешения является сверхнормативным.
_________________________________                ___________________
(должность руководителя, подпись)                (инициалы, фамилия)
              М.П.          

______________________________
     *Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных органов.

                                         Приложение 6
                                         к Инструкции о порядке
                                         выдачи, продления, внесения
                                         изменений и дополнений,
                                         приостановления действия,
                                         аннулирования разрешений на
                                         выброс загрязняющих веществ
                                         в атмосферный воздух

                                                               Форма
                                  
                             УВЕДОМЛЕНИЕ
                    об аннулировании разрешения*
                                  
     В соответствии с ______________________________________________
                    (указывается документ, в соответствии с  которым
____________________________________________________________________
                           принято решение)
разрешение  на  выброс  загрязняющих веществ  в  атмосферный  воздух
№ _______________ от _________ выданное ____________________________
____________________________________________________________________
             (указывается наименование, место нахождения,
____________________________________________________________________
      учетный номер плательщика, лица, получившего разрешение)
с __________________ аннулируется в связи с ________________________
  (указывается дата)                        (указывается обоснование
____________________________________________________________________
                                 решения)

_________________________________                ___________________
(должность руководителя, подпись)                (инициалы, фамилия)
              М.П.          
     
______________________________
     *Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных органов.
     

<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России