Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2005 г. №69
"Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, продления, внесения изменений и дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 декабря 2005 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ,
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
На основании статьи 16 Закона Республики Беларусь от 26 ноября
1992 года «Об охране окружающей среды» в редакции Закона Республики
Беларусь от 17 июля 2002 года, статьи 17 Закона Республики Беларусь
от 15 апреля 1997 года «Об охране атмосферного воздуха» и Положения
о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1586 «О некоторых
вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь», Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи,
продления, внесения изменений и дополнений, приостановления
действия, аннулирования разрешений на выброс загрязняющих веществ в
атмосферный воздух.
2. Установить, что разрешения на выброс загрязняющих веществ в
атмосферный воздух, выданные до вступления настоящего постановления
в силу, действуют до истечения срока, обусловленного при выдаче
разрешений.
3. Признать утратившими силу указания Государственного
комитета Белорусской СССР по охране природы от 6 февраля 1990 г.
№ 12-23/270 «О порядке выдачи и продления разрешения на выброс
загрязняющих веществ в атмосферу».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2006 г.
Министр Л.И.Хоружик
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
29.12.2005 № 69
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи, продления, внесения изменений и дополнений,
приостановления действия, аннулирования разрешений на выброс
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке выдачи, продления, внесения изменений
и дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее -
Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от
15 апреля 1997 года «Об охране атмосферного воздуха» (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1997 г., № 14, ст. 260) и
определяет порядок выдачи, продления, внесения изменений и
дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее -
разрешение).
2. Для целей настоящей Инструкции использованы следующие
понятия и их определения:
временно согласованный выброс - временный норматив (масса
вещества в единицу времени), устанавливаемый для действующих
стационарных источников выбросов, отдельных предприятий, регионов с
учетом состояния атмосферного воздуха и социально-экономических
условий развития территорий для поэтапного достижения установленных
нормативов предельно допустимых выбросов (далее - норматив временно
допустимых выбросов);
нормативы допустимых выбросов химических и иных веществ
(далее - норматив допустимых выбросов) - нормативы, которые
установлены для юридических лиц и граждан, осуществляющих
хозяйственную или иную деятельность, в соответствии с показателями
массы химических и иных веществ для поступления в окружающую среду
от стационарных источников в установленном режиме и с учетом
технологических нормативов, при соблюдении которых обеспечиваются
нормативы качества окружающей среды;
стационарный источник - любой (точечный, площадной и так
далее) источник с организованным или неорганизованным выбросом
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или
функционирующий постоянно или временно в границах участка территории
(местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица,
принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с
действующим законодательством (ГОСТ 17.2.1.04-77 «Охрана природы.
Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения,
промышленные выбросы. Термины и определения». Издание с Изменением
№ 1, утвержденным в июне 1983 г. (ИУС 10-83).
3. Разрешения получают юридические лица и индивидуальные
предприниматели, в процессе деятельности которых осуществляются
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее -
заявители), на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от
стационарных источников (далее - выброс) свыше 0,001 тонны в год,
независимо от состава выбросов, по месту осуществления выбросов для
эксплуатируемых и вводимых в эксплуатацию стационарных источников.
Заявители, в процессе деятельности которых осуществляются
выбросы от стационарных источников, расположенных в разных районах
области, в другой области или городе Минске, разрешения получают
отдельно по месту осуществления выбросов от таких источников.
При аренде зданий, строений, сооружений и иных объектов или
оборудования, эксплуатация которых связана с выбросами загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, разрешение получает арендатор, если в
договоре аренды не указано иное.
4. В разрешении устанавливаются и вводятся в действие:
нормативы допустимых выбросов и (или) нормативы временно
допустимых выбросов (далее - нормативы выбросов);
другие особые условия в соответствии с пунктом 23 настоящей
Инструкции.
5. В нормативы выбросов, определяемые разрешением, не
включаются выбросы от стационарных источников, которым не
устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в соответствии с постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь от 28 февраля 2005 г. № 10 «Об утверждении перечня
источников загрязнения атмосферного воздуха, которым не
устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 43, 8/12257).
6. Выброс без разрешения или с нарушением условий, указанных в
разрешении, считается сверхнормативным и влечет ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Разрешения выдают Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды) и его
территориальные органы в соответствии с частью второй настоящего
пункта (далее - органы выдачи разрешений).
Разрешения выдаются:
Минприроды - заявителям, сведения о которых составляют
государственные секреты, и заявителям, выбросы которых по массе и
видовому составу выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих
веществ отнесены к 1-й категории опасности;
Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны
окружающей среды - всем заявителям города Минска, за исключением
случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части;
областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей
среды - всем заявителям области, за исключением случаев,
предусмотренных абзацами вторым и пятым настоящей части;
городскими или районными инспекциями природных ресурсов и
охраны окружающей среды - заявителям города и района, выбросы
которых не содержат в своем составе веществ, указанных в приложении
2 к настоящей Инструкции, и по массе составляют менее 3 тонн
загрязняющих веществ в год, а также заявителям - производителям
сельскохозяйственной продукции, перешедшим на уплату единого налога,
крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям, финансируемым
из бюджета.
8. Заявитель вправе в установленном законодательством
Республики Беларусь порядке осуществлять выбросы со дня выдачи
разрешения в течение указанного в нем срока.
ГЛАВА 2
ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
9. Основанием для выдачи разрешений являются:
9.1. нормативы выбросов, разработанные заявителем в одном из
следующих документов:
экологический паспорт проекта в составе проектной
документации, получившей положительное заключение государственной
экологической экспертизы для вводимых с эксплуатацию источников;
проект нормативов допустимых выбросов и (или) временно
допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для
эксплуатируемых стационарных источников;
отчет об инвентаризации источников выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух для эксплуатируемых источников;
9.2. регистрация в территориальных органах Минприроды и
эксплуатация всех газоочистных установок, указанных в документах
согласно подпункту 9.1 настоящего пункта.
10. Условием получения разрешения является:
10.1. наличие документов согласно подпункту 9.1 пункта 9
настоящей Инструкции, соответствующих требованиям, установленным
законодательством Республики Беларусь;
10.2. государственная регистрация юридического лица или
индивидуального предпринимателя;
10.3. соответствие возможностей заявителя требованиям по
осуществлению выбросов в соответствии с разработанными нормативами
выбросов, подтвержденное проверкой.
11. Для получения разрешения заявитель представляет в
соответствующий орган выдачи разрешения следующие документы:
заявку на получение разрешения по форме согласно приложению 1;
заверенные печатью юридического лица или индивидуального
предпринимателя копии:
учредительных документов (устава) юридического лица;
свидетельства о государственной регистрации юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
извещения налогового органа о присвоении учетного номера
плательщика.
Документы подаются заявителем в срок не позднее чем за один
месяц и не ранее чем за два месяца до начала осуществления
деятельности, для которой нормативы выбросов разработаны в
документе, указанном в абзаце втором подпункта 9.1 пункта 9
настоящей Инструкции.
12. У заявителя могут быть дополнительно истребованы:
заверенные печатью юридического лица или индивидуального
предпринимателя копии акта ввода в эксплуатацию объектов
завершенного строительства при строительстве, реконструкции,
расширении, техническом перевооружении, модернизации, изменении
профиля производства;
план мероприятий по охране атмосферного воздуха;
отчет о выполнении плана мероприятий по охране атмосферного
воздуха и строительстве газоочистных установок или согласованный в
установленном порядке документ, подтверждающий перенос срока или
отмену выполнения мероприятия;
копии налоговых деклараций (расчетов) по налогу за выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подтверждающих оплату
налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за
период действия ранее выданного разрешения;
иные необходимые и безусловно влияющие на принятие решения о
выдаче разрешения документы.
13. Заявитель несет предусмотренную законодательством
Республики Беларусь ответственность за достоверность сведений в
документах, представляемых для получения разрешения.
14. Орган выдачи разрешения до принятия решения о его выдаче
вправе провести проверку на соответствие возможностей заявителя
условиям получения разрешения.
Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней.
15. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления на получение
разрешения с приложением документов, предусмотренных пунктом 11
настоящей Инструкции. Данный срок может быть продлен на период
проведения проверки соответствия возможностей заявителя условиям
получения разрешения.
В случае непредставления одного из документов, предусмотренных
пунктом 11 настоящей Инструкции, отказ в выдаче разрешения
направляется заявителю в течение 7 дней со дня получения заявления.
16. В выдаче разрешения может быть отказано при:
несоблюдении заявителем условий получения разрешений,
установленных в пункте 10 настоящей Инструкции;
наличии в представленном заявлении и прилагаемых к нему
документах недостоверных сведений;
несоответствии представленных документов требованиям настоящей
Инструкции и других актов законодательства Республики Беларусь об
охране атмосферного воздуха.
Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в письменном
виде с указанием причин в 5-дневный срок со дня вынесения решения об
этом.
17. Разрешение оформляется по форме согласно приложению 3 в
трех экземплярах, за исключением оформления в четырех экземплярах
разрешений, выдаваемых Минприроды, и оформления в двух экземплярах
разрешений, выдаваемых Минским городским комитетом природных
ресурсов и охраны окружающей среды, и должно содержать:
наименование органа выдачи разрешения;
регистрационный номер и дату выдачи разрешения;
срок действия разрешения;
сведения о заявителе (наименование, место нахождения
юридического лица, инициалы, фамилия и место жительства
индивидуального предпринимателя, которому выдается разрешение,
учетный номер плательщика, телефон, факс, адрес электронной почты);
сведения об обособленных подразделениях (филиалах), их месте
нахождения;
сведения о загрязняющих веществах, нормативах выбросов,
выраженных в тоннах в год и граммах в секунду по каждому
загрязняющему веществу и в тоннах в год по сумме всех загрязняющих
веществ с точностью до 0,001 тонны в год. Для веществ, указанных в
приложении 2, с точностью до 0,000 001 тонны в год;
количество стационарных источников, в том числе оснащенных
газоочистными установками;
другие особые условия к разрешению на выбросы в соответствии с
пунктом 22 к настоящей Инструкции или отметку об их отсутствии.
18. Действие разрешения начинается с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем, в котором выдано разрешение.
19. Разрешение подписывается уполномоченным руководителем
органа выдачи разрешения, а при его отсутствии - лицом, его
замещающим, и заверяется гербовой печатью.
20. Выдача, продление, внесение изменений и дополнений,
приостановление действия, аннулирование разрешений регистрируются
органом выдачи разрешения в журнале учета разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - журнал учета
разрешений) по форме согласно приложению 4. Срок хранения журнала
двадцать лет.
21. Первый экземпляр разрешения выдается заявителю.
Второй экземпляр разрешения остается в органе выдачи
разрешения.
Третий и четвертый экземпляры разрешения в течение 30 дней со
дня подписания разрешения, если иное не предусмотрено
законодательными актами Республики Беларусь, при его выдаче
передаются:
Минприроды - в областную и городскую или районную инспекцию
природных ресурсов и охраны окружающей среды;
областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей
среды - в городскую или районную инспекцию природных ресурсов и
охраны окружающей среды;
районной или городской инспекцией природных ресурсов и охраны
окружающей среды - в областной комитет природных ресурсов и охраны
окружающей среды.
22. Особыми условиями к разрешению на выбросы устанавливаются:
22.1. норматив временно допустимых выбросов с указанием срока
его действия, наименования загрязняющего вещества, номера
стационарного источника, для которого он установлен;
22.2. норматив выбросов на каждый год с учетом перспективы
развития производства и технологий, обеспечивающих выполнение
требований в области охраны окружающей среды по снижению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с учетом экономических и
социальных факторов и технических приемов;
22.3. требования к топливу, сырью, материалам и контроль их
качества;
22.4. технологические нормативы выбросов и срок их достижения;
22.5. план мероприятий по охране атмосферного воздуха,
обеспечивающих соблюдение или достижение установленных нормативов
выбросов, который может предусматривать:
замену технологического оборудования, сырья, материалов с
целью снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
проектирование и проведение работ по реконструкции действующих
и строительству новых газоочистных установок;
проведение работ по демонтажу и ликвидации стационарных
источников, перепрофилированию производств;
разработку методов по определению содержания загрязняющих
веществ в выбросах и атмосферном воздухе;
разработку нормативов качества атмосферного воздуха;
осуществление учета качества и состава загрязняющих
атмосферный воздух веществ.
23. Разрешение выдается заявителю:
сроком до 5 лет;
на срок проведения пуско-наладочных работ или до выхода на
проектную мощность, но не более двух лет со дня ввода в эксплуатацию
объекта завершенного строительства при строительстве, реконструкции,
расширении, техническом перевооружении, модернизации, изменении
профиля производства.
24. В разрешение вносятся изменения и (или) дополнения в
случае прекращения срока действия документов, указанных в абзаце
третьем и четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции, а
также при изменении:
наименования (фирменного наименования), формы собственности,
места нахождения заявителя, места нахождения стационарных
источников;
законодательства Республики Беларусь, в соответствии с которым
требуется внесение изменений и (или) дополнений в разрешение;
количества и наименований загрязняющих веществ, выбрасываемых
в атмосферный воздух, норматива выбросов;
иных сведений, указанных в разрешении.
Заявитель обязан обратиться в орган выдачи разрешений для
внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в разрешение в
срок:
не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до
срока окончания действия документов, указанных в абзацах третьем и
четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции;
до одного месяца в случаях, предусмотренных абзацами
вторым-пятым части первой настоящего пункта.
Для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение
заявитель представляет в орган выдачи разрешений заявление с
приложением документов (или их копий), подтверждающих необходимость
внесения изменений и (или) дополнений.
25. Орган выдачи разрешения рассматривает документы,
представленные для внесения изменений и (или) дополнений в
разрешение, и принимает соответствующее решение в порядке,
установленном настоящей Инструкцией для получения разрешения.
При внесении изменений и (или) дополнений заявителю выдается
разрешение, оформленное на новом бланке, срок действия разрешения не
изменяется, в номер разрешения вносится отметка о порядковом номере
изменения.
При получении разрешения, оформленного на новом бланке,
заявитель обязан представить в орган выдачи разрешения оригинал
ранее выданного разрешения (либо его дубликат) для внесения отметки
о выдаче разрешения на новом бланке с указанием даты выдачи нового
разрешения.
26. В случае реорганизации юридического лица в форме слияния,
преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое
лицо в двухмесячный срок со дня своей государственной регистрации,
равно государственной регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в учредительные документы юридического лица, обязано
подать в орган выдачи разрешения заявление с приложением необходимых
документов для выдачи нового разрешения в порядке, установленном
настоящей Инструкцией. При реорганизации юридического лица в форме
присоединения к нему другого юридического лица, в случае, если такая
реорганизация влечет необходимость внесения изменений и (или)
дополнений в разрешение, двухмесячный срок для внесения изменений и
(или) дополнений исчисляется со дня внесения в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей сведений о прекращении деятельности присоединенного
юридического лица.
27. При нарушении заявителем срока обращения в орган выдачи
разрешения для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение в
соответствии с пунктами 24 и 26 настоящей Инструкции действие
разрешения прекращается в порядке, установленном пунктом 39
настоящей Инструкции.
28. Условием продления разрешений являются представленные в
орган выдачи разрешения не позднее чем за один месяц и не ранее чем
за два месяца до истечения срока действия ранее выданного
разрешения:
документы согласно части первой пункта 11 настоящей
Инструкции;
информация о выполнении особых условий к разрешению;
наличие у заявителя:
документов, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта
9.1 пункта 9 настоящей Инструкции, соответствующих требованиям
законодательства Республики Беларусь;
инструкции по производственному контролю в области охраны
окружающей среды, разработанной и согласованной в соответствии с
постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 4 «Об утверждении
Инструкции об организации производственного контроля в области
охраны окружающей среды и Инструкции о порядке разработки,
согласования и утверждения инструкции по осуществлению
производственного контроля в области охраны окружающей среды»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 57, 8/10768);
карточки локального мониторинга, объектом наблюдения которого
являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от
технологических процессов и установок, если это предусмотрено
постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь от 22 июля 2004 г. № 20 «Об утверждении
Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей
среды юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию источников
вредного воздействия на окружающую среду» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 141, 8/11405).
29. При отсутствии изменений в сведениях, указанных в
разрешении, подтвержденных актом проверки заявителя органом выдачи
разрешения, срок действия разрешения по его окончании может быть
продлен.
Допускается продление срока действия разрешения на 5 лет не
более одного раза. Разрешение продлевается путем проставления
отметки на ранее выданном бланке.
30. Орган выдачи разрешения рассматривает представленное
заявителем заявление о продлении срока действия разрешения с
приложением необходимых документов, при необходимости осуществляет
проверку заявителя и принимает соответствующее решение в порядке,
установленном настоящей Инструкцией для выдачи разрешения.
31. В случае утраты разрешения может быть выдан его дубликат.
Для получения дубликата разрешения заявитель обязан
представить в орган выдачи разрешения заявление на получение
дубликата.
Дубликат разрешения выдается в течение 10 дней со дня подачи
заявления.
32. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть
обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ
33. Решением органа выдачи разрешения либо вышестоящего органа
действие разрешения может быть приостановлено.
Действие разрешения считается приостановленным со дня,
указанного в этом решении.
Орган, приостанавливающий действие разрешения, не позднее чем
за пять рабочих дней до даты, с которой приостанавливается действие
разрешения, обязан письменно уведомить:
лицо, которому приостанавливается действие разрешения;
орган выдачи разрешения, когда разрешение приостанавливает
вышестоящий орган.
Уведомление о приостановлении действия разрешения оформляется
по форме согласно приложению 5.
34. Действие разрешения приостанавливается в случаях:
приостановки эксплуатации оборудования, установок, цехов,
производств на основании Положения о порядке приостановки
эксплуатации оборудования, установок, цехов, производств,
предприятий, организаций, работающих с нарушением норм и правил по
охране окружающей среды, утвержденного Министерством природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 22 марта
1995 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., № 8);
невыполнения предписания Минприроды или его территориального
органа об устранении сверхнормативных выбросов.
35. Приостановление действия разрешения осуществляется на срок
устранения выявленных нарушений.
36. Лицо, которому приостановлено разрешение не менее чем за 5
рабочих дней до даты окончания приостановления действия разрешения,
обязано письменно уведомить орган, приостановивший действие
разрешения, об устранении им нарушений, повлекших за собой
приостановление действия разрешения, с приложением письменного
подтверждения их устранения.
37. Решение о возобновлении действия разрешения принимает
орган, приостановивший действие разрешения, при устранении
нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, о чем в
трехдневный срок со дня принятия этого решения в письменной форме
уведомляет лицо, которому приостановлено разрешение, и орган,
выдавший разрешение, когда разрешение выдает другой орган.
Решение о возобновлении действия разрешения вступает в силу со
дня его принятия.
38. На время приостановления действия разрешения срок его
действия не продлевается.
39. Действие разрешения прекращается:
по истечении срока, на который оно выдано;
по решению органа выдачи разрешения об аннулировании
разрешения в соответствии с настоящей Инструкцией;
в случае ликвидации (прекращения деятельности), реорганизации
лица, получившего разрешение, в форме слияния, преобразования,
выделения или разделения.
40. Разрешение может быть аннулировано в случаях:
неустранения в установленный срок нарушений, повлекших
приостановление действия разрешения;
выявления нарушений, повлекших приостановление действия
разрешения, более одного раза в календарный год;
установления недостоверности сведений в представленных для
получения разрешения документах, указанных в пункте 10 настоящей
Инструкции;
если заявитель не обращался за получением разрешения в течение
шести месяцев со дня принятия решения об его выдаче.
Разрешение аннулируется органом выдачи разрешения, в том числе
по представлению вышестоящего органа.
41. Разрешение считается аннулированным со дня принятия
решения об его аннулировании, за исключением решения об
аннулировании разрешения, принятого в случаях, предусмотренных в
абзацах четвертом и пятом части первой пункта 40 настоящей
Инструкции, в соответствии с которым разрешение считается
аннулированным со дня начала срока его действия.
42. Орган, аннулирующий разрешение, в течение 5 дней со дня
принятия решения об аннулировании разрешения письменно уведомляет,
направляя копию уведомления об аннулировании разрешения:
лицу, которому аннулируется разрешение;
органу выдачи разрешения, когда разрешение аннулирует
вышестоящий орган.
Лицо, которому аннулируется разрешение, в 5-дневный срок со
дня получения уведомления обязано представить разрешение (его
дубликат) в орган выдачи разрешения для учинения отметки об
аннулировании разрешения с указанием даты и причины.
Уведомление об аннулировании разрешения оформляется по форме
согласно приложению 6.
43. При аннулировании разрешения право повторно получить
разрешение возникает после устранения выявленных нарушений в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
44. Решение о приостановлении действия или аннулировании
разрешения может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
ЗАЯВКА
на получение разрешения на выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Прошу выдать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух _________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
____________________________________________________________________
телефон, факс, адрес электронной почты)
учетный номер плательщика __________________________________________
В процессе деятельности осуществляются выбросы от __________________
(количество)
стационарных источников, в том числе оснащенных газоочистными
установками ________________________________________________________
(количество)
находящихся по адресу ______________________________________________
а также от _______________________ стационарных источников, в том
(количество)
числе оснащенных газоочистными установками __________ находящихся по
(количество)
адресу _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(приводятся сведения о наличии выбросов от стационарных источников,
расположенных в разных
____________________________________________________________________
районах области, в другой области или городе Минске, их месте
нахождения (если отличается от
____________________________________________________________________
вышеуказанного),телефон, факс, адрес электронной почты)
в соответствии с перечнем и количеством загрязняющих веществ,
указанным в таблице:
-----T-----------------T-----------T----------T---------------------¬
¦ № ¦ Загрязняющее ¦ Код ¦ Класс ¦ Количество ¦
¦п/п ¦ вещество ¦ вещества ¦опасности ¦загрязняющих веществ,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выбрасываемых в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ атмосферный воздух ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦грамм в ¦ тонн в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦секунду ¦ год ¦
+----+-----------------+-----------+----------+-----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+-----------------+-----------+----------+-----------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------+-----------+----------+-----------+---------+
¦ ¦ ВСЕГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------+-----------+----------+-----------+----------
Основание для выдачи разрешения ____________________________________
(указывается документ,
____________________________________________________________________
на основании которого установлены нормативы выбросов, дата
согласования
____________________________________________________________________
территориальным органом Минприроды и его наименование)
В ________________________________ зарегистрировано ___________
(наименование органа Минприроды) (число)
газоочистных установок.
Инструкция по осуществлению производственного контроля в
области охраны окружающей среды согласована ________________________
____________________________________________________________________
(дата и наименование органа согласования)
Карточка локального мониторинга, объектом наблюдения которого
являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
согласована ________________________________________________________
(дата и наименование органа согласования)
____________________________________________________________________
Контроль ведется на ________________________ стационарных источниках
(число)
с ______________ по _______________________ загрязняющим веществам.
(дата) (количество)
Номер и срок действия ранее выданного разрешения ______________
____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя и должностного лица,
ответственного за охрану окружающей среды __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(место нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты)
________________________ _______________ ____________________
(должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
или индивидуальный М.П.
предприниматель)
_______________________________
(фамилия исполнителя, телефон)
Приложение 2
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
ПЕРЕЧЕНЬ
загрязняющих веществ, нормативы выбросов которых устанавливаются
в разрешении на выбросы с точностью до 0,000 001 тонн в год
1. Кадмий и его соединения
2. Никель и его соединения
3. Свинец и его соединения
4. Ртуть и ее соединения
5. Хром шестивалентный и его соединения
6. Гексахлорбензол
7. Полихлорированные дифенилы (ПХД)
8. Полихлорированные дибензо-n-диоксины и дибензофураны (ПХДД/ПХДФ)
9. Полициклические ароматические углеводороды:
бензо(а)пирен
бензо(b)флуорантен
бензо(к)флуорантен
индено(1,2,3-cd)пирен
10. Метилмеркаптан
11. Этилмеркаптан
12. Пентабромдифениловый эфир (ПБДЭ)
13. Перфтороктановый сульфанат (ПФОС)
Приложение 3
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
РАЗРЕШЕНИЕ*
на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от «__»________ ____г. № ____
Выдано______________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
телефон, факс,
____________________________________________________________________
адрес электронной почты)
____________________________________________________________________
(сведения о наличии обособленных подразделений (филиалов), их месте
нахождения)
Учетный номер плательщика __________________________________________
Всего источников _______ в том числе оснащенных газоочистными
установками ________________________________________________________
Место нахождения источников ________________________________________
Перечень
и количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в
атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения
----T---------T------T--------T----------------T-------T--------------¬
¦№ ¦Загрязня-¦ Код ¦ Класс ¦Норматив времен-¦Норма- ¦ Срок** дейс- ¦
¦п/п¦ ющее ¦вещес-¦опаснос-¦ но допустимых ¦ тив ¦твия норматива¦
¦ ¦вещество ¦ тва ¦ ти ¦ выбросов** ¦выбро- ¦временно допу-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сов ¦стимых выбро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сов ¦
+---+---------+------+--------+--------T-------+---T---+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г/с ¦ т/г ¦г/с¦т/г¦ ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+--------------+
¦ ¦ ВСЕГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+------+--------+--------+-------+---+---+---------------
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от каждого
источника должны осуществляться в соответствии с нормативами,
установленными в ___________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование документов, на основании которых выдано настоящее
разрешение,
____________________________________________________________________
дата согласования)
с особыми условиями (без особых условий) на _____ листах.
Срок действия с _______________ по ______________
(дата) (дата)
Должностное лицо
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Разрешение № _____ от _______________ оформлено на ____ листах в ___
экземплярах, с особыми условиями на _____ листах.
Внесены изменения с ___________________
(дата)
Выдано взамен ранее выданного разрешения от ___________ № __________
(дата)
Должностное лицо
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Срок действия продлен с _________ по ___________
(дата) (дата)
Должностное лицо
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Особые условия*
к разрешению на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от «__» _____________ года № __
Выданы _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
телефон, факс,
____________________________________________________________________
электронный адрес)
Учетный номер плательщика ___________________
Перечень особых условий
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Должностное лицо
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь или
его территориальных органов __________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
____________________________________________________________________
Разрешение № _____ от _________ оформлено на ___________ листах
в ________________ экземплярах, с особыми условиями на _____ листах.
____________________________________________________________________
______________________________
**Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных
органов.
**Заполняется в случае изменения норматива выбросов в течение
срока действия разрешения.
Приложение 4
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
ЖУРНАЛ
учета разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух
----T----------T---------------------------------T------------T---------T----------------¬
¦ № ¦Получатель¦ Разрешение ¦ Нормативы ¦ Выдача, ¦Отметка о полу- ¦
¦п/п¦разрешения¦ ¦ выбросов ¦приоста- ¦ чении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новка, ¦ ¦
¦ +-----T----+----T----T-------T-------T-------+-----T------+ продле- +-----T-----T----+
¦ ¦ на- ¦рай-¦но- ¦дата¦ срок ¦особые ¦подго- ¦уста-¦тонн в¦ние, вне-¦дата ¦фами-¦под-¦
¦ ¦име- ¦он, ¦мер ¦вы- ¦дейст- ¦условия¦товле- ¦нов- ¦ год ¦сение из-¦ ¦лия, ¦пись¦
¦ ¦нова-¦го- ¦ ¦дачи¦ вия ¦да/нет,¦но, фа-¦лены ¦ ¦менений, ¦ ¦ини- ¦ ¦
¦ ¦ ние ¦род ¦ ¦ ¦ ¦на ____¦милия, ¦ на ¦ ¦аннулиро-¦ ¦циалы¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ листах¦иници- ¦осно-¦ ¦ вание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ алы ¦ ва- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должно-¦ нии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+----+----+----+-------+-------+-------+-----+------+---------+-----+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 5
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия разрешения*
В соответствии с ______________________________________________
(указывается документ, в соответствии
____________________________________________________________________
с которым принято решение)
действие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный
воздух № _______ от_____________ выданное __________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование, место нахождения,
____________________________________________________________________
учетный номер плательщика, лица, получившего разрешение)
приостанавливается на срок с _______________ до ____________________
(указываются даты)
в связи с __________________________________________________________
(указывается обоснование решения)
Предписывается _____________________________________________________
(указывается наименование лица,
____________________________________________________________________
получившего разрешение)
устранить (выполнить)_______________________________________________
(излагаются требования по устранению причин
____________________________________________________________________
приостановления действия разрешения или другие условия)
О выполнении настоящего предписания письменно сообщить в____________
____________________________________________________________________
(наименование органа Минприроды)
по адресу __________________________________________________________
в срок до _________________ для рассмотрения вопроса о возобновлении
либо аннулировании разрешения.
Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период
приостановления разрешения является сверхнормативным.
_________________________________ ___________________
(должность руководителя, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
______________________________
*Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных органов.
Приложение 6
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения*
В соответствии с ______________________________________________
(указывается документ, в соответствии с которым
____________________________________________________________________
принято решение)
разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
№ _______________ от _________ выданное ____________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование, место нахождения,
____________________________________________________________________
учетный номер плательщика, лица, получившего разрешение)
с __________________ аннулируется в связи с ________________________
(указывается дата) (указывается обоснование
____________________________________________________________________
решения)
_________________________________ ___________________
(должность руководителя, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
______________________________
*Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных органов.
|
