Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 января 2006 г. №5
"Об утверждении Инструкции о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 января 2006 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ
С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19
января 1999 г. № 35, Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке списания с учета
пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны.
Министр Э.Р.Бариев
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр экономики Министр финансов
Республики Беларусь Республики Беларусь
Н.П.Зайченко Н.П.Корбут
26.12.2005 30.12.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
18.01.2006 № 5
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке списания с учета пришедших в негодность
защитных сооружений гражданской обороны
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке списания с учета пришедших в негодность
защитных сооружений гражданской обороны (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18
октября 1994 года «О бухгалтерском учете и отчетности» в редакции
Закона Республики Беларусь от 25 июня 2001 года (Ведамасці
Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 34, ст. 566;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
63, 2/785), постановлениями Министерства финансов Республики
Беларусь от 12 декабря 2001 г. № 118 «Об утверждении положений по
бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
10, 8/7602), от 20 декабря 2001 г. № 127 «Об утверждении Инструкции
о порядке бухгалтерского учета основных средств» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 14, 8/7664) и
от 20 декабря 2001 г. № 125 «Об утверждении Инструкции по
бухгалтерскому учету основных средств организациями, финансируемыми
из бюджета» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 14, 8/7662), Методическими указаниями о порядке списания
имущества, относящегося к основным средствам, организациями и
учреждениями, состоящими на бюджете, утвержденными Министерством
финансов Республики Беларусь 17 декабря 1996 г. № 72 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1997 г., № 5).
2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и их
определения:
защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС) -
инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и
имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий
или катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных
бедствий в районах размещения этих объектов, а также воздействия
современных средств поражения;
списание с учета ЗС - документально оформленное событие,
фиксирующее неспособность ЗС функционировать в соответствии с
предъявляемыми требованиями вследствие физического износа или
морального старения, и подлежащее списанию с учета с возможным
дальнейшим использованием его в хозяйственных или иных целях.
3. Настоящая Инструкция регулирует порядок списания с учета
пришедших в негодность ЗС, состав, порядок создания и работы
комиссий по их списанию, а также требования к оформлению,
согласованию и утверждению документации по их списанию.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СПИСАНИЯ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ
В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
4. С учета могут быть списаны ЗС:
пришедшие в негодность и утратившие расчетные защитные свойства
основных ограждающих и несущих строительных конструкций вследствие
физического износа, чрезвычайных ситуаций, нарушения нормальных
условий эксплуатации и потерявшие потребительские свойства по другим
причинам;
в связи со строительством, расширением, реконструкцией,
техническим переоснащением организаций или их отдельных зданий и
сооружений.
5. При этом указанные ЗС подлежат списанию с учета лишь в тех
случаях, когда восстановить их технически невозможно или
экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть
использованы для защиты укрываемых или в установленном порядке
переданы другим организациям для дальнейшей эксплуатации.
6. В планах технического переоснащения и реконструкции
необходимо предусматривать восстановление списываемого фонда ЗС (в
случае неполного обеспечения укрываемых ЗС).
7. Определение прочностных характеристик основных ограждающих и
несущих строительных конструкций, как правило, проводит проектная
организация, разработавшая проектно-сметную документацию
списываемого с учета ЗС, или организация, имеющая лицензию на
проведение таких работ.
8. Заключение организации о состоянии ЗС и о нецелесообразности
восстановительных работ на нем выдается на основе результатов его
непосредственного осмотра, инженерных расчетов и технических
испытаний элементов строительных конструкций неразрушающими методами
контроля.
9. Организациями, находящимися в подчинении республиканских
органов государственного управления, иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, ЗС могут быть списаны с
учета с разрешения руководителя республиканского органа
государственного управления Республики Беларусь, государственной
организации, подчиненной Правительству, местного исполнительного и
распорядительного органа, акционерными обществами - с разрешения
руководителя соответствующего республиканского органа
государственного управления, являющегося договорной стороной
(ссудодателем) по договорам безвозмездного пользования имуществом
республиканской собственности.
10. Для определения непригодности ЗС, невозможности или
неэффективности проведения его восстановительного ремонта, а также
для оформления необходимой документации на списание с учета ЗС
приказом руководителя организации, на балансе которой находится ЗС,
создается постоянно действующая или рабочая комиссия и утверждается
ее персональный состав.
11. В состав комиссии включаются:
руководитель или заместитель руководителя (председатель
комиссии);
главный бухгалтер или его заместитель (в организациях, в
которых по штатному расписанию нет должности главного бухгалтера, -
лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета). В
организациях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в
состав комиссии включаются руководители групп учета или другие
работники этой бухгалтерии;
лица, на которых возложена ответственность за сохранность ЗС;
представители соответствующих областных и Минского городского
управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - МЧС);
представители организации, выдающей заключение о состоянии ЗС.
12. Комиссии:
производят непосредственный осмотр ЗС, подлежащего списанию,
используя при этом необходимую техническую документацию (паспорт ЗС,
акты приемки выполненных работ, текущих и капитальных ремонтов,
заключение организации о состоянии ЗС и журнал результатов проверок
состояния ЗС), а также данные бухгалтерского учета (другие
материалы), и устанавливают целесообразность списания с учета ЗС
(непригодность его к дальнейшей эксплуатации, невозможность или
нецелесообразность восстановления);
устанавливают конкретные причины списания с учета ЗС
(физический или моральный износ, нарушение нормальных условий
эксплуатации, аварии, порчи и другие причины, приведшие объект к
непригодности);
при затоплении ЗС грунтовыми или паводковыми водами
устанавливают и изучают причины затопления, оценивают
своевременность и эффективность принятых мер по ликвидации причин
затопления и протечек;
выявляют лиц, по вине которых преждевременно пришло в
негодность ЗС, вносят предложения о привлечении этих лиц к
ответственности в соответствии с законодательством;
определяют возможность использования помещений, отдельного
оборудования, узлов, агрегатов и материалов списываемого с учета ЗС
и в порядке, установленном законодательством, производят их оценку.
13. По результатам работы комиссия составляет акт о списании с
учета ЗС согласно приложению 1.
14. К акту о списании с учета ЗС прилагаются:
заключение о состоянии ЗС с технико-экономическим обоснованием
нецелесообразности его восстановления, подтвержденное инженерными
расчетами;
рекомендации по дальнейшему использованию ЗС (перевод в низший
класс ЗС, группу противорадиационных укрытий, усиленных укрытий,
использование только в хозяйственных целях, разборка ЗС);
заключение об агрессивности грунтовых вод, изменении их уровня
(если таковые имеются на месте расположения ЗС), выданное
сертифицированной лабораторией;
особое мнение отдельных членов комиссии, не согласных с общим
заключением комиссии.
15. При списании с учета ЗС, пришедшего в негодность в
результате аварии или стихийного бедствия, к акту о его списании
прилагается копия акта об аварии или стихийном бедствии,
подписанного председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.
16. Списание оборудования, приборов и иных изделий, содержащих
драгоценные металлы, находившихся в эксплуатации, осуществляется в
порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ АКТОВ О СПИСАНИИ С УЧЕТА
ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
17. Подписанный председателем и членами комиссии акт о списании
с учета пришедшего в негодность ЗС ІV, V классов и прилагаемая к
нему документация вносятся организацией, на балансе которой
находится ЗС, на рассмотрение и согласование в соответствующее
областное (Минское городское) управление МЧС, при списании с учета
ЗС І, ІІ и ІІІ классов - в МЧС (через соответствующее областное
(Минское городское) управление МЧС).
18. Согласованные акты на списание с учета ЗС с приложением к
ним документации утверждаются:
организацией, финансируемой из республиканского бюджета, - в
соответствующем республиканском органе государственного управления;
организацией, финансируемой из местного бюджета, - в
соответствующем местном исполнительном и распорядительном органе;
республиканским унитарным предприятием - в соответствующем
республиканском органе государственного управления;
акционерным обществом - в соответствующем республиканском
органе государственного управления, являющемся договорной стороной
(ссудодателем) по договорам безвозмездного пользования имуществом
республиканской собственности.
19. Один экземпляр утвержденного акта о списании с учета ЗС
направляется в МЧС или соответствующее областное (Минское городское)
управление МЧС.
20. После списания с учета ЗС, предназначенного для укрытия
наибольшей работающей смены, необходимо предусматривать в плане
технического перевооружения и реконструкции данного объекта
восполнение списываемого с учета ЗС.
21. Областные (Минское городское) управления МЧС ведут журнал
учета списываемых ЗС по форме согласно приложению 2.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
списания с учета
пришедших в негодность
защитных сооружений
гражданской обороны
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
_______________________________ ____________________________
(должность) (должность)
_______________________________ ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)
«__» __________________ 200_ г. «__» ______________ 200_ г.
АКТ
о списании с учета ______________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, которой принадлежит защитное сооружение)
«__» _____________ 200_ г. _____________________
(населенный пункт)
Комиссия в составе: председателя ___________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
членов комиссии: ___________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
назначенная ________________________________________________________
(приказом (распоряжением) руководителя организации)
от «__» ________ 200_ г. № ________ осмотрела ______________________
(наименование объекта)
и рассмотрела представленную комиссии техническую документацию:
____________________________________________________________________
(перечень названий всех документов)
и нашла его подлежащим списанию (переводу в группу
противорадиационных укрытий, усиленных укрытий, использованию только
в хозяйственных целях, разборке):
1. Год ввода в эксплуатацию ______ г.
2. Первоначальная стоимость защитного сооружения
___________________ рублей (в ценах 200_ года).
3. Сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета
_____________ рублей.
4. Количество проведенных капитальных ремонтов на сумму
____________ рублей (в ценах 200_ года).
5. Остаточная стоимость защитного сооружения на момент списания
его с баланса предприятия ____________________ рублей (в ценах 200_
года).
6. Физическое состояние конструкций защитного сооружения и
причины списания: __________________________________________________
7. Заключение комиссии: _______________________________________
____________________________________________________________________
8. Сведения о поступлении материальных ценностей от списания
защитного сооружения:
Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту о списании.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
списания с учета
пришедших в негодность
защитных сооружений
гражданской обороны
ЖУРНАЛ
учета списанных защитных сооружений гражданской обороны
----T-------------T----------T-----------T--------T-------T--------¬
¦ № ¦ Принадлеж- ¦ Почтовый ¦Тип защит- ¦Характер¦Основ- ¦ Дата ¦
¦п/п¦ность владе- ¦адрес мес-¦ного соору-¦исполь- ¦ ные ¦списания¦
¦ ¦льца защитно-¦та распо- ¦ жения, ¦зования ¦причины¦с учета ¦
¦ ¦го сооружения¦ ложения ¦ вмести- ¦защитно-¦списа- ¦защитно-¦
¦ ¦к органу го- ¦защитного ¦ мость, ¦ го со- ¦ ния с ¦ го со- ¦
¦ ¦сударственно-¦сооружения¦ класс ¦оружения¦ учета ¦оружения¦
¦ ¦ го управле- ¦ ¦ (группа), ¦в мирное¦защит- ¦ ¦
¦ ¦ния, предпри-¦ ¦год ввода в¦ время ¦ ного ¦ ¦
¦ ¦ ятия ¦ ¦эксплуата- ¦ ¦соору- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ цию ¦ ¦ жения ¦ ¦
+---+-------------+----------+-----------+--------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------+----------+-----------+--------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
