Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 25 января 2006 г. №2
"Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 января 2006 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КЛАССИФИКАЦИИ ФИЛЬМОВ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства культуры Республики Беларусь
от 12 мая 2006 г. № 12 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14479 от 26.05.2006 г.)].
В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 14
июня 2004 года «О кинематографии в Республике Беларусь» Министерство
культуры Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке государственной
регистрации и государственной классификации фильмов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 сентября
2006 г.
___________________________________________________________
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства культуры Республики Беларусь от 12 мая 2006 г.
№ 12
2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 мая 2006 г.
___________________________________________________________
Первый заместитель Министра В.П.Рылатко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства культуры
Республики Беларусь
25.01.2006 № 2
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке государственной регистрации и государственной
классификации фильмов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке государственной регистрации
и государственной классификации фильмов (далее - Инструкция)
разработана в соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь
от 14 июня 2004 года «О кинематографии в Республике Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 103, 2/1041), устанавливает порядок государственной регистрации и
государственной классификации фильмов и распространяется на
юридические лица и индивидуальных предпринимателей без образования
юридического лица.
2. Государственной регистрации и (или) государственной
классификации подлежат фильмы белорусского, зарубежного и
совместного производства, созданные как на профессиональной основе,
так и на непрофессиональной (любительской) основе и предназначенные
для показа, проката, тиражирования, продажи на территории Республики
Беларусь.
В Республике Беларусь запрещены показ, прокат, тиражирование,
продажа фильмов без государственного прокатного и (или)
государственного классификационного удостоверений, за исключением
случаев показа фильмов государственными телевизионными средствами
массовой информации, нанимателями для своих работников в учебно-
методических целях, показа фильмов с разрешения департамента по
кинематографии Министерства культуры Республики Беларусь в рамках
кинофестивалей, кинолекториев, киноклубов, дней кино и иных
кинематографических мероприятий.
3. Государственную регистрацию и государственную классификацию
фильмов осуществляет департамент по кинематографии Министерства
культуры Республики Беларусь (далее - департамент).
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ФИЛЬМОВ
4. Государственная регистрация фильма - включение в
соответствии с законодательством сведений о фильме в единый
государственный регистр фильмов, на основании чего выдается
государственное прокатное удостоверение.
5. Государственной регистрации подлежат фильмы белорусского
либо совместного производства, предназначенные для использования на
территории Республики Беларусь, а также фильмы зарубежного
производства, права (исключительные либо неисключительные) на
которые приобретены для использования на территории Республики
Беларусь, в том числе с целью дальнейшей передачи прав на них.
На государственную регистрацию фильмы белорусского либо
совместного производства представляют производители фильма,
зарубежного производства - лица, которые приобрели права на фильмы у
зарубежных обладателей прав.
Не подлежат государственной регистрации фильмы, права на
которые приобретены у производителей фильмов белорусского либо
совместного производства либо у лиц, которые приобрели права на
зарубежные фильмы у зарубежных обладателей прав, и на которые в
установленном порядке выданы государственные прокатные
удостоверения.
6. Для проведения государственной регистрации фильма заявитель
(производитель фильма либо лицо, приобретшее права) подает в
департамент заявление по форме согласно приложению 1 и необходимые
документы согласно приложению 2.
7. Заявление регистрируется в день поступления со всеми
необходимыми документами в журнале регистрации.
8. Заявление о государственной регистрации фильма
рассматривается департаментом в 10-дневный срок со дня его
регистрации.
9. По результатам рассмотрения представленных документов
департаментом принимается одно из решений:
о проведении государственной регистрации фильма - если
представленные документы подтверждают право заявителя использовать
фильм;
об отказе в государственной регистрации фильма - если
представленные документы не подтверждают право заявителя
использовать фильм.
10. В случае принятия решения о проведении государственной
регистрации сведения о государственной регистрации фильма включаются
в единый государственный регистр фильмов, заявителю выдается
государственное прокатное удостоверение на фильм по форме согласно
приложению 3.
Государственное прокатное удостоверение выдается на срок
действия прав заявителя на использование фильма способами,
указанными в удостоверении.
Заявитель расписывается о получении государственного
прокатного удостоверения в журнале регистрации.
11. В случае принятия решения об отказе в государственной
регистрации фильма заявителю в письменной форме сообщается о
принятом решении с изложением мотивов отказа.
12. Государственное прокатное удостоверение может быть
аннулировано департаментом при несоблюдении заявителем условий и
порядка использования фильма, предусмотренных в государственном
прокатном удостоверении, государственном классификационном
удостоверении на данный фильм, экспертном заключении Республиканской
экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии,
насилия и жестокости.
Государственное прокатное удостоверение считается
аннулированным после направления департаментом владельцу
удостоверения письма с требованием его возврата. В течение срока,
указанного в письме, владелец должен вернуть удостоверение в
департамент.
На фильм, на который государственное прокатное удостоверение
было аннулировано, повторно государственное прокатное удостоверение
тому же заявителю не выдается.
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ФИЛЬМОВ
13. Государственная классификация фильма - определение в
соответствии с законодательством возрастного ограничения зрительской
аудитории фильма, на основании чего выдается государственное
классификационное удостоверение. Сведения о государственной
классификации фильма включаются в единый государственный регистр
фильмов.
14. Государственной классификации подлежат все фильмы,
предназначенные для использования на территории Республики Беларусь,
в том числе фильмы, подлежащие регистрации.
Для проведения государственной классификации фильма заявитель,
который будет осуществлять использование фильма, подает в
департамент заявление по форме согласно приложению 4 с приложением
необходимых документов и иных материалов согласно приложению 5 (для
проведения государственной классификации фильмов, указанных в пункте
5 настоящей Инструкции, заявление и необходимые документы
прилагаются согласно приложениям 1, 2).
15. Заявление регистрируется в день поступления со всеми
необходимыми документами, иными материалами в журнале регистрации.
16. Заявление о государственной классификации фильма
рассматривается департаментом в 10-дневный срок со дня его
регистрации. Для этого работники департамента просматривают фильм.
При необходимости для экспертной оценки могут приглашаться лица,
компетентные в определенной отрасли знаний.
Фильмы, содержащие элементы эротики, насилия и жестокости,
направляются департаментом для экспертного заключения в
Республиканскую экспертную комиссию по предотвращению пропаганды
порнографии, насилия и жестокости для экспертного заключения, где
определяются условия показа, проката и распространения.
17. Исходя из содержания просмотренного фильма департамент
присваивает ему соответствующий индекс, который определяет порядок
его использования. Этот индекс в обязательном порядке указывается во
всех случаях использования фильма и его рекламы (в буклете,
пригласительном билете, листовке, объявлении, в газетах и т.д.), а
также на упаковке видеокассет, иных носителей, содержащих запись
фильма.
Устанавливаются следующие индексы:
0 - для детей младшего возраста;
* - для любой аудитории;
** - детям до 16 лет разрешается просмотр с родителями или
педагогами;
*** - кроме детей до 16 лет;
**** - кроме лиц до 18 лет. Демонстрация, прокат и продажа
фильмов этой категории возможны только при наличии экспертного
заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению
пропаганды порнографии, насилия и жестокости, а по эфирному,
кабельному, спутниковому телевидению с ограничением времени показа:
не раньше 23.00 и не позднее 4.00 по местному времени;
Э18 - эротический фильм, кроме лиц до 18 лет. Демонстрация,
прокат и продажа фильмов этой категории возможны только при наличии
экспертного заключения Республиканской экспертной комиссии по
предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости, а показ
по эфирному и кабельному телевидению без кодирования сигнала не
допускается.
18. По результатам просмотра фильма, анализа представленных
документов в единый государственный регистр фильмов вносятся
сведения о государственной классификации фильма, заявителю выдается
государственное классификационное удостоверение на фильм (фильмы) по
форме согласно приложению 6, а на фильмы, имеющие индекс «****» или
«Э18» - и заключение Республиканской экспертной комиссии по
предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости.
Государственное классификационное удостоверение и заключение
Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды
порнографии, насилия и жестокости выдаются заявителю при
предъявлении платежного поручения, подтверждающего перечисление в
республиканский бюджет оплаты за выдачу государственного
классификационного удостоверения, кроме случаев, когда заявитель
освобожден от оплаты.
Государственное классификационное удостоверение выдается
бессрочно.
Заявитель расписывается о получении государственного
классификационного удостоверения и заключения Республиканской
экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии,
насилия и жестокости в журнале регистрации.
19. Государственное классификационное удостоверение может быть
аннулировано департаментом при несоблюдении заявителем порядка
использования фильма, предусмотренного в государственном
классификационном удостоверении на данный фильм, экспертном
заключении Республиканской экспертной комиссии по предотвращению
пропаганды порнографии, насилия и жестокости.
Государственное классификационное удостоверение считается
аннулированным после направления департаментом владельцу
удостоверения письма с требованием его возврата. В течение срока,
указанного в письме, владелец должен вернуть удостоверение в
департамент.
На фильм, на который государственное классификационное
удостоверение было аннулировано, повторно государственное
классификационное удостоверение тому же заявителю не выдается.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРА ФИЛЬМОВ. ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИЛЬМОВ В РАМКАХ
КИНЕМАТОГРАФИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
20. Ведение единого государственного регистра фильмов
осуществляется департаментом на бумажном и электронном носителях.
21. В едином государственном регистре фильмов указываются
сведения о фильме, содержащиеся в государственном прокатном
удостоверении, индекс фильма, даты и номера государственных
прокатных и классификационных удостоверений, лица, которым они
выданы.
22. Для получения разрешения на использование фильмов в рамках
кинематографических мероприятий без государственного прокатного и
(или) государственного классификационного удостоверений организатор
кинематографического мероприятия должен обратиться в департамент с
заявлением, где указываются название фильма (фильмов), информация о
дате, месте и времени проведения мероприятия.
К заявлению прилагаются документы и материалы согласно
приложению 7.
23. Заявление регистрируется в день поступления со всеми
необходимыми документами и материалами в журнале регистрации.
24. На основании поданных документов департамент в 10-дневный
срок со дня регистрации заявления принимает решение о выдаче
разрешения на показ, прокат, тиражирование, продажу фильмов в рамках
кинематографического мероприятия либо об отказе в выдаче такого
разрешения, в этом случае заявителю в письменной форме сообщается о
принятом решении с изложением мотивов отказа.
Фильмы, содержащие элементы эротики, насилия и жестокости,
направляются департаментом для экспертного заключения в
Республиканскую экспертную комиссию по предотвращению пропаганды
порнографии, насилия и жестокости для экспертного заключения, где
определяются условия показа, проката и распространения.
25. Заявитель расписывается о получении разрешения в журнале
регистрации.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
государственной регистрации
и государственной
классификации фильмов
Департамент по кинематографии
Министерства культуры
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной регистрации и классификации фильма
(фильмов)
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес: _________________________________________________
____________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации ________________________
(кем и когда выдано)
Прошу провести государственную регистрацию, классификацию и
выдать государственное прокатное и государственное классификационное
удостоверения на фильм (фильмы) в количестве _______ штук согласно
прилагаемому списку*.
Приложение: на _________ листах _______________________________
(количество и вид носителя
с записью фильма)
Дата _____________ _________________
(подпись)
______________________________
*В списке указываются название фильма (фильмов), страна и год
производства, автор сценария, режиссер-постановщик, автор музыки,
специально созданной для фильма, условия использования фильма
(фильмов), способ реализации прав с указанием вида носителя, вид
прав (исключительные, неисключительные), территория и срок действия
прав.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
государственной регистрации
и государственной
классификации фильмов
ПЕРЕЧЕНЬ
документов и иных материалов, прилагаемых к заявлению о проведении
государственной регистрации и классификации фильма (фильмов)
1. Документы, подтверждающие право заявителя на использование
фильма (фильмов):
1.1. копия договора на производство и приобретение прав на
фильм (фильмы) со всеми приложениями к нему (с обозначением
партнеров, участвовавших в финансировании и производстве фильма
(фильмов), принадлежности прав на данный фильм (фильмы), указанием
правообладателя, территории, на которую получены права, способов
реализации прав на фильм (фильмы).
В договоре либо документе, прилагаемом к договору, в
обязательном порядке должна быть указана передача заявителю прав на
использование фильма (фильмов). Копия договора должна быть заверена
нотариально, а для государственных организаций кинематографии
Республики Беларусь - подписью руководителя и печатью организации;
1.2. для фильма (фильмов), произведенного частично или
полностью с использованием бюджетных средств, - копии договоров с
авторами фильма (фильмов) о приобретении прав на фильм (фильмы),
акта сдачи-приемки фильма (фильмов) департаменту по кинематографии
Министерства культуры Республики Беларусь, монтажных или диалоговых
листов.
Копии указанных документов заверяются подписью руководителя и
печатью заявителя;
1.3. копия государственного прокатного удостоверения на фильм
(фильмы) производства стран СНГ.
2. Аннотация на фильм (фильмы) с указанием вида
(художественный, документальный, мультипликационный и др.), жанра
(драма, мелодрама, комедия, боевик и др.), формата (цветной, черно-
белый, широкоэкранный, широкоформатный и др.), объема, фонограммы
(язык оригинала, дубляж, закадровый текст, субтитры), производителя,
студии, количества частей и метража, формата экрана и (или)
длительности в минутах, режиссера-постановщика, авторов сценария,
музыки, специально созданной для фильма (фильмов), исполнителей
главных ролей.
Для дублированного фильма (фильмов) указываются наличие титров
и язык оригинала.
3. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя,
заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.
4. Видеокассета либо иной носитель с записью фильма (фильмов)*.
______________________________
*После просмотра фильма видеокассета или иной носитель с
записью фильма возвращаются заявителю. Носители с записью фильмов,
получивших отрицательное заключение Республиканской экспертной
комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и
жестокости, не возвращаются.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
государственной регистрации
и государственной
классификации фильмов
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КИНЕМАТОГРАФИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОКАТНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
№ ____________________________ от __________________________________
Выдано______________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, юридический адрес, УНП)
Название фильма ____________________________________________________
Вид и жанр _________________________________________________________
Страна и год производства __________________________________________
Производитель (продюсер) ___________________________________________
Формат _____________________________________________________________
(широкоэкранный, широкоформатный и др.)
Объем ______________________________________________________________
(количество частей (серий), минут, метров (без ракордов)
Фонограмма _________________________________________________________
(язык оригинала, дубляж, закадровый текст, субтитры)
Автор сценария _____________________________________________________
Режиссер-постановщик (режиссер) ____________________________________
Автор специально созданной музыки __________________________________
Способ использования фильма ________________________________________
(показ, прокат, тиражирование,
____________________________________________________________________
распространение с указанием вида носителя)
Вид прав ___________________________________________________________
(исключительные, неисключительные)
Территория и срок действия прав (с ___ по ___) _____________________
Настоящее удостоверение выдано на срок по __________________________
Директор _____________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение 4
к Инструкции о порядке
государственной регистрации
и государственной
классификации фильмов
Департамент по кинематографии
Министерства культуры
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной классификации фильма (фильмов)
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица,
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес: _________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации, УНП ___________________
(кем и когда выдано)
Прошу провести государственную классификацию и выдать
государственное классификационное удостоверение на следующий фильм
(фильмы):
____________________________________________________________________
(название, вид и жанр фильма (фильмов),
____________________________________________________________________
страна и год производства, автор сценария, режиссер-постановщик,
____________________________________________________________________
автор музыки, специально созданной для фильма (фильмов)
____________________________________________________________________
Необходимые документы прилагаются на _____ листах в 1 экз.
Дата _____________ _________________
(подпись)
Приложение 5
к Инструкции о порядке
государственной регистрации
и государственной
классификации фильмов
ПЕРЕЧЕНЬ
документов и иных материалов, прилагаемых к заявлению о проведении
государственной классификации фильма (фильмов)
1. Копия договора на приобретение прав на использование фильма
(фильмов), заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя,
заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.
3. Видеокассета либо иной носитель с записью фильма (фильмов).
Приложение 6
к Инструкции о порядке
государственной регистрации
и государственной
классификации фильмов
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ДЕПАРТАМЕНТ ПО КИНЕМАТОГРАФИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КЛАССИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
№ ____________________________ от __________________________________
Выдано _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, юридический адрес, УНП)
----T-------------------T--------T----------T-----------T-----------
№ ¦ Индекс ¦Название¦Вид, жанр ¦ Страна и ¦ Режиссер-
п/п¦(классификационная ¦ фильма ¦ фильма ¦год произ- ¦постановщик
¦ категория) ¦ ¦ ¦ водства ¦ фильма
----+-------------------+--------+----------+-----------+-----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0 - для детей младшего возраста; * - для любой аудитории; ** -
детям до 16 лет разрешается просмотр с родителями или педагогами;
*** - кроме детей до 16 лет; **** - кроме лиц до 18 лет (показ,
прокат, продажа фильмов возможны при наличии заключения
Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды
порнографии, насилия и жестокости); Э18 - эротический фильм, кроме
лиц до 18 лет (показ, прокат, продажа фильмов возможны при наличии
заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению
пропаганды порнографии, насилия и жестокости).
Директор _____________ __________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение 7
к Инструкции о порядке
государственной регистрации
и государственной
классификации фильмов
ПЕРЕЧЕНЬ
документов и иных материалов, прилагаемых к заявлению о выдаче
разрешения на использование фильма (фильмов) в рамках
кинематографического мероприятия
1. Документы, подтверждающие право заявителя на использование
фильма (фильмов) в рамках кинематографического мероприятия.
2. Аннотация на фильм (фильмы) с указанием вида
(художественный, документальный, мультипликационный и др.), жанра
(драма, мелодрама, комедия, боевик и др.), формата (цветной, черно-
белый, широкоэкранный, широкоформатный и др.), объема, фонограммы
(язык оригинала, дубляж, закадровый текст, субтитры), производителя,
студии, количества частей и метража, формата экрана и (или)
длительности в минутах, режиссера-постановщика, авторов сценария,
музыки, специально созданной для фильма (фильмов), исполнителей
главных ролей, а для дублированного фильма (фильмов) - наличия
титров и языка оригинала.
3. Копия фильма (фильмов) на любом виде носителей.
|