Постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2006 г. №2
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения экспертизы, согласования и утверждения технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 февраля 2006 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОЕКТОВ И СМЕТ НА ПРОИЗВОДСТВО ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И
КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ
На основании Положения о Комитете по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
31 октября 2001 г. № 1591 «Вопросы Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь»,
Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и
картографической деятельностью в Республике Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июля 1999
г. № 1067, Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения
экспертизы, согласования и утверждения технических проектов и смет
на производство геодезических и картографических работ.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Г.И.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Комитета по земельным
ресурсам, геодезии
и картографии при
Совете Министров
Республики Беларусь
22.02.2006 № 2
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения экспертизы, согласования и утверждения
технических проектов и смет на производство геодезических и
картографических работ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения экспертизы, согласования и
утверждения технических проектов и смет на производство
геодезических и картографических работ разработана в соответствии с
Положением о Комитете по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября
2001 г. № 1591 «Вопросы Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 107, 5/9376;
2003 г., № 37, 5/12171), Положением о государственном геодезическом
надзоре за геодезической и картографической деятельностью в
Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 июля 1999 г. № 1067 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 56, 5/1255).
2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения
экспертизы, согласования и утверждения технических проектов и смет
на производство геодезических и картографических работ
государственного и специального назначения, составленных
подведомственными организациями Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь
(далее - Комзем) и финансируемых за счет средств республиканского
бюджета (далее - бюджетные работы), и геодезических и
картографических работ специального назначения, заказчиками которых
могут быть республиканские органы государственного управления,
местные исполнительные и распорядительные органы, юридические и
физические лица, финансируемых за счет средств заказчика (далее -
договорные работы).
3. Технические проекты и сметы (далее - проектно-сметная
документация) на производство бюджетных и договорных работ
составляются в соответствии с требованиями нормативных правовых
актов по составлению проектно-сметной документации на производство
геодезических и картографических работ, утвержденных Комземом.
Допускается составление проектно-сметной документации на
договорные работы в соответствии с требованиями законодательства.
При этом в обязательном порядке в данные проектно-сметной
документации помещается пояснительная записка, содержащая следующие
сведения:
перечень документов, на основании которых планируется
выполнение работ, со ссылкой на их копии, помещенные в приложении
технического проекта;
цель и назначение проектируемых работ;
общий объем проектируемых работ (при производстве
топографических и картографических работ указывается количество
номенклатурных листов топографических карт и квадратных километров,
при производстве геодезических работ - количество геодезических
пунктов, протяженность в километрах);
административно-территориальное расположение проектируемого
объекта;
основные технические характеристики (система координат и высот,
высота сечения рельефа, сведения об исходных данных и источниках их
получения, технология выполнения работ, сведения об используемых
приборах и инструментах);
степень секретности материалов и документов;
при проектировании работ по обновлению топографических карт и
планов указывается год последнего обновления;
краткую информацию о проектируемых работах, их перечень и
особенности выполнения;
планируемые годы выполнения работ и источник финансирования;
список нормативных правовых актов, которыми следует
руководствоваться при производстве запроектированных работ.
ГЛАВА 2
ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4. Экспертиза проектно-сметной документации осуществляется
Государственным центром картографо-геодезических материалов и данных
Республики Беларусь (далее - Госкартгеоцентр).
5. Экспертиза проектно-сметной документации выполняется с целью
установления:
основания для составления;
соответствия проектно-сметной документации требованиям
законодательства;
полноты и достоверности топографо-геодезической,
аэрофотосъемочной и картографической изученности объекта;
отсутствия перекрытия запроектированных геодезических и
картографических работ с ранее выполненными аналогичными работами на
территории объекта согласно установленной периодичности повторного
выполнения работ;
использования ранее созданных геодезических и картографических
материалов и данных при производстве запроектированных геодезических
и картографических работ;
соответствия запроектированной технологии производства
геодезических и картографических работ требованиям законодательства;
правильности определения категорий сложности и объемов
запроектированных геодезических и картографических работ;
обоснованности применяемых норм времени и трудовых затрат для
определения сметной стоимости работ (только для договорных работ).
6. Представление на экспертизу проектно-сметной документации на
производство бюджетных работ обеспечивается организацией,
составившей указанную проектно-сметную документацию (далее -
организация-составитель). На экспертизу представляется первый
экземпляр проектно-сметной документации.
7. Представление на экспертизу проектно-сметной документации на
производство договорных работ осуществляет отдел государственного
контроля за использованием и охраной земель и геонадзора Комзема.
8. Экспертиза проектно-сметной документации на производство
бюджетных работ выполняется в срок не более 10 рабочих дней, на
производство договорных работ - не более 5 дней.
9. Учет поступившей на экспертизу проектно-сметной документации
осуществляется в журнале регистрации поступившей на экспертизу
проектно-сметной документации по форме согласно приложению 1.
10. По результатам проведенной экспертизы проектно-сметной
документации составляется акт экспертизы проектно-сметной
документации (далее - акт экспертизы) по форме согласно приложению 2
в двух экземплярах.
Один экземпляр акта экспертизы вместе с проектно-сметной
документацией на производство бюджетных работ направляется
организации-составителю, второй - остается на хранении в
Госкартгеоцентре.
На производство договорных работ один экземпляр акта экспертизы
вместе с проектно-сметной документацией направляется в Комзем,
второй экземпляр акта экспертизы остается в Госкартгеоцентре.
По замечаниям и предложениям, изложенным в акте экспертизы на
бюджетные работы, организация-составитель уточняет содержание
проектно-сметной документации и формирует свод замечаний и
предложений по форме согласно приложению 3 с обоснованием непринятых
замечаний и предложений.
11. Оригинал и копии акта экспертизы, а также свод замечаний и
предложений организация-составитель помещает в приложения всех
составленных экземпляров проектно-сметной документации.
12. Госкартгеоцентр несет ответственность за качество
проведения экспертизы.
ГЛАВА 3
ПРОВЕДЕНИЕ СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
13. На согласование и утверждение в Комзем организацией-
составителем направляется первый экземпляр проектно-сметной
документации на производство бюджетных работ с полным комплектом
приложений.
На согласование и получение разрешения на выполнение договорных
работ организация-составитель представляет в Комзем два экземпляра
заявления и проектно-сметную документацию с полным комплектом
приложений.
14. Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации
на производство бюджетных работ выполняют уполномоченные
Председателем Комзема или его заместителем структурные подразделения
центрального аппарата Комзема (далее - структурные подразделения).
При этом структурные подразделения рассматривают:
результаты экспертизы проектно-сметной документации, принятые
или непринятые организацией-составителем замечания и предложения,
обоснованность их принятия или непринятия;
предлагаемые сроки выполнения работ на объекте;
раздел «Расчетно-сметная часть» технического проекта.
15. Если по результатам рассмотрения и согласования проектно-
сметной документации на выполнение бюджетных работ имеют место
замечания и предложения, требующие ее доработки, документы
возвращаются организации-составителю. После доработки организация-
составитель направляет проектно-сметную документацию на повторное
согласование в Комзем.
16. Утверждение проектно-сметной документации на производство
бюджетных работ осуществляется Комземом по форме согласно приложению
4.
17. Учет представленных на утверждение проектно-сметной
документации на производство бюджетных работ осуществляет отдел
геодезии и картографии Комзема в журнале регистрации поступившей на
согласование и утверждение в Комзем проектно-сметной документации по
форме согласно приложению 5.
18. Рассмотрение и утверждение проектно-сметной документации на
выполнение договорных работ осуществляет отдел государственного
контроля за использованием и охраной земель и геонадзора Комзема.
19. Отдел государственного контроля за использованием и охраной
земель и геонадзора Комзема рассматривает результаты экспертизы
проектно-сметной документации на договорные работы и при отсутствии
замечаний подготавливает разрешение на выполнение работ в 2
экземплярах.
В случае необходимости к рассмотрению проектно-сметной
документации на производство договорных работ привлекаются другие
структурные подразделения Комзема.
20. Один экземпляр разрешения на выполнение работ и акт
экспертизы направляются организации-составителю, второй экземпляр
разрешения на выполнение работ и акт экспертизы вместе с проектно-
сметной документацией на производство договорных работ возвращаются
в Госкартгеоцентр на хранение.
21. Рассмотрение, согласование и утверждение проектно-сметной
документации на производство бюджетных и договорных работ
осуществляются в срок не более 15 календарных дней.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения экспертизы,
согласования и утверждения
технических проектов и смет
на производство геодезических
и картографических работ
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации поступившей на экспертизу проектно-сметной документации
-----T-----------T--------------T--------------T-------T------------
№ ¦ Номер ¦ Наименование ¦Вид проектно- ¦Номер и¦ Фамилия,
п/п ¦ документа,¦ организации, ¦сметной доку- ¦ дата ¦ инициалы
¦ дата ¦представившей ¦ментации, на- ¦ акта ¦специалиста,
¦поступления¦проектно-смет-¦звание и шифр ¦экспер-¦выполнившего
¦ ¦ную документа-¦ объекта ¦ тизы ¦экспертизу,
¦ ¦цию на экспер-¦ ¦ ¦ подпись
¦ ¦ тизу ¦ ¦ ¦
-----+-----------+--------------+--------------+-------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
-----+-----------+--------------+--------------+-------+------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения экспертизы,
согласования и утверждения
технических проектов и смет
на производство геодезических
и картографических работ
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Директор ____________________________
(наименование организации,
_____________________________________
выполнившей экспертизу)
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
«__» _________________ 200_ г.
АКТ № _____
экспертизы проектно-сметной документации
«__» _____________ 200_ г. г. Минск
___________________________________ на производство ________________
(вид проектно-сметной документации) (вид проектируемых
работ)
на объект ______________________________ шифр ______________________
(название объекта) (шифр объекта)
представлен(а) _____________________________________________________
(наименование организации-составителя,
дата представления)
Замечания и предложения: ___________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение: ________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Экспертизу выполнил ____________________ _______________________
(должность, подпись) (инициалы, фамилия)
«__» ___________ 200_ г.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
проведения экспертизы,
согласования и утверждения
технических проектов и смет
на производство геодезических
и картографических работ
Форма
Свод замечаний и предложений
на _________________________________________________________________
(вид проектно-сметной документации, название и шифр объекта)
составленной _______________________________________________________
(наименование организации-составителя)
по результатам экспертизы, выполненной _____________________________
(наименование организации,
____________________________________________________________________
выполнившей экспертизу, номер и дата акта)
----T---------------------T----------T------------------------------
№ ¦Наименование раздела,¦Содержание¦Отметка организации-составите-
п/п¦ номер пункта, ¦замечания,¦ ля о внесении исправлений в
¦ подпункта, страница ¦предложе- ¦проектно-сметную документацию
¦ проектно-сметной ¦ ния ¦или обоснование непринятия
¦ документации ¦ ¦ замечаний и предложений
----+---------------------+----------+------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
----+---------------------+----------+------------------------------
¦ ¦ ¦
Руководитель
организации-составителя ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель
структурного подразделения
организации-составителя ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Специалист ____________________ ______________________
(должность, подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 4
к Инструкции о порядке
проведения экспертизы,
согласования и утверждения
технических проектов и смет
на производство геодезических
и картографических работ
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
«__» _________________ 200_ г.
Проектно-сметная документация
№ _________ от _____________________
(число, месяц, год)
___________________________________ на производство ________________
(вид проектно-сметной документации) (вид проектируемых
______ на объект _____________________________ шифр ________________
работ) (название объекта) (шифр объекта)
представлен(а) _____________________________________________________
(наименование организации-составителя)
Сметная стоимость работ в представленном(ой) _______________________
(вид проектно-сметной
документации)
составляет _______________ рублей в ценах по состоянию на __________
(сумма цифрами) (число,
_____________ _____________________________________________________
месяц, год) (вид проектно-сметной документации)
рассмотрен(а) и утверждается в сметной стоимости ___________________
(сумма цифрами,
____________ рублей в ценах по состоянию на ________________________
прописью) (число, месяц, год)
с учетом следующих поправок и дополнений: __________________________
____________________________________________________________________
Начало работ на объекте ___________ окончание ______________
(год) (год)
Начальник __________________________ _________ ___________________
(наименование структурного (подпись) (инициалы, фамилия)
подразделения Комзема)
Начальник __________________________ _________ ___________________
(наименование структурного (подпись) (инициалы, фамилия)
подразделения Комзема)
Примечания:
1. Данная форма составляется в двух экземплярах.
2. Оригинал и копию данной формы организация-составитель
помещает во все экземпляры проектно-сметной документации на
производство бюджетных работ, включая экземпляр, направляемый в
Госкартгеоцентр.
Приложение 5
к Инструкции о порядке
проведения экспертизы,
согласования и утверждения
технических проектов и смет
на производство геодезических
и картографических работ
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации поступившей на согласование и утверждение в Комзем
проектно-сметной документации
---T-------T------------T----------T----------------T-------T-------
№ ¦ Номер ¦Наименование¦ Вид ¦ Сметная ¦ Объем ¦Номер и
п/п¦ доку- ¦организации,¦проектно- ¦стоимость работ,¦ работ ¦ дата
¦мента, ¦представив- ¦ сметной ¦ рублей ¦в нату-¦решения
¦ дата ¦шей проект- ¦документа-+---------T------+ральных¦Комзема
¦поступ-¦ но-сметную ¦ ции, ¦ по про- ¦утвер-¦показа-¦
¦ ления ¦документацию¦название ¦ ектно- ¦жден- ¦ телях ¦
¦ ¦на утвержде-¦ и шифр ¦ сметной ¦ ная ¦ ¦
¦ ¦ ние ¦ объекта ¦докумен- ¦ ¦ ¦
---+-------+------------+----------+---------+------+-------+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+-------+------------+----------+---------+------+-------+-------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|