Постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2006 г. №3
"Об утверждении целевой программы по улучшению условий и охраны труда в организациях системы Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы и мероприятий по ее реализации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 февраля 2006 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ
КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2006-2010
ГОДЫ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 16 августа 2005 г. № 904 «О Концепции государственного
управления охраной труда в Республике Беларусь» Комитет по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить:
целевую программу по улучшению условий и охраны труда в
организациях системы Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь на 2006-2010
годы согласно приложению 1;
мероприятия по реализации целевой программы по улучшению
условий и охраны труда в организациях системы Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь на 2006-2010 годы согласно приложению 2.
Председатель Г.И.Кузнецов
СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
12.02.2006
Приложение 1
к постановлению Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
27.02.2006 № 3
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по улучшению условий и охраны труда в организациях системы Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь на 2006-2010 годы
1. Целевая программа по улучшению условий и охраны труда в
организациях системы Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь на 2006-2010
годы (далее - программа) разработана в соответствии с
Республиканской целевой программой по улучшению условий и охраны
труда на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. № 905
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 129, 5/16411), и Концепцией государственного управления охраной
труда в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. № 904
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 129, 5/16410).
Основной целью программы является улучшение условий и охраны
труда, снижение уровня производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости в организациях системы Комзема.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
развитие и совершенствование законодательства в области охраны
труда;
внедрение систем управления охраной труда, обеспечивающих
выявление производственных опасностей, оценку уровней риска
травмирования и гибели работников, разработку и реализацию
профилактических мер, развитие экономических методов в управлении
охраной труда, оптимизацию системы компенсаций по условиям труда;
осуществление организационно-хозяйственных мероприятий,
направленных на улучшение условий и охраны труда, профилактику
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
улучшение обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
совершенствование организации обучения, переподготовки и
повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;
совершенствование информационного обеспечения организаций по
вопросам охраны труда, пропаганды передового опыта по охране труда;
организация информационного обеспечения деятельности по охране
труда.
Сроки реализации программы - 2006-2010 годы. Контроль за
выполнением программы осуществляется Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь и Комземом.
Ожидаемые результаты от реализации программы - улучшение
условий и охраны труда в организациях системы Комзема, сокращение к
2011 году числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями
труда на 20 процентов, снижение коэффициента частоты
производственного травматизма (численность потерпевших за год
вследствие несчастных случаев на производстве в расчете на 1000
работающих) на 5 процентов.
2. Мероприятия по реализации целевой программы по улучшению
условий и охраны труда в организациях системы Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь на 2006-2010 годы (далее - мероприятия) разработаны с
учетом результатов изучения и анализа условий труда, организации
работы по его охране, причин производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, оценки уровней риска гибели и
травмирования работников в организациях системы Комзема.
Мероприятия согласно приложению 2 сформированы по следующим
основным направлениям:
совершенствование управления охраной труда;
совершенствование нормативного правового обеспечения охраны
труда;
улучшение условий и охраны труда, профилактика
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
проведение подготовки, переподготовки и повышение квалификации
работников по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение деятельности по охране труда.
Приложение 2
к постановлению Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
27.02.2006 № 3
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации целевой программы по улучшению условий и охраны труда
в организациях системы Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь
на 2006-2010 годы
------------------------------------T-----------------T------------¬
¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Срок испол- ¦
¦ мероприятия ¦ ¦нения (годы)¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦ 1. Совершенствование управления охраной труда ¦
+-----------------------------------T-----------------T------------+
¦1.1. Изучение и внедрение в органи-¦ Территориальные ¦ 2006-2007 ¦
¦зациях государственных стандартов¦органы Комзема и ¦ ¦
¦Республики Беларусь: "Системы¦подведомственные ¦ ¦
¦управления охраной труда. Общие¦ организации ¦ ¦
¦требования"; "Системы управления¦ ¦ ¦
¦охраной труда. Руководство по при-¦ ¦ ¦
¦менению государственного стандарта¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь "Системы управ-¦ ¦ ¦
¦ления охраной труда. Общие требова-¦ ¦ ¦
¦ния" ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦1.2. Разработка и совершенствование¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2007 ¦
¦отраслевой системы управления охра-¦ зема ¦ ¦
¦ной труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦ 2. Совершенствование нормативного правового обеспечения охраны ¦
¦ труда ¦
+-----------------------------------T-----------------T------------+
¦2.1. Подготовка и реализация планов¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2007 ¦
¦пересмотра устаревших и разработки¦ зема ¦ ¦
¦новых нормативных правовых актов,¦ ¦ ¦
¦технических нормативных правовых¦ ¦ ¦
¦актов, содержащих требования охраны¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦2.1.1. разработка (совершенствова-¦ Республиканское ¦ 2007-2008 ¦
¦ние) проектов нормативных правовых¦ унитарное пред- ¦ ¦
¦актов, технических нормативных пра-¦приятие "Проект- ¦ ¦
¦вовых актов по охране труда при¦ный институт Бел-¦ ¦
¦проведении полевых и камеральных¦ гипрозем" ¦ ¦
¦землеустроительных работ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦2.1.2. разработка (совершенствова-¦ Республиканское ¦ 2007-2008 ¦
¦ние) проектов нормативных правовых¦ унитарное пред- ¦ ¦
¦актов, технических нормативных пра-¦ приятие "Белге- ¦ ¦
¦вовых актов по охране труда при¦ одезия", ¦ ¦
¦проведении полевых и камеральных¦ республиканское ¦ ¦
¦топографо-геодезических и картогра-¦ унитарное пред- ¦ ¦
¦фических работ ¦приятие "Белаэро-¦ ¦
¦ ¦ космогеодезия", ¦ ¦
¦ ¦ республиканское ¦ ¦
¦ ¦ унитарное пред- ¦ ¦
¦ ¦приятие "Белкар- ¦ ¦
¦ ¦ тография" ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦2.1.3. разработка (совершенствова-¦Научно-производс-¦ 2007-2008 ¦
¦ние) проектов нормативных правовых¦твенное государс-¦ ¦
¦актов, технических нормативных пра-¦твенное республи-¦ ¦
¦вовых актов по охране труда при¦канское унитарное¦ ¦
¦проведении работ по инвентаризации¦предприятие "На- ¦ ¦
¦и регистрации недвижимого имущества¦циональное када- ¦ ¦
¦ ¦ стровое агентс- ¦ ¦
¦ ¦ тво" ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦3. Улучшение условий и охраны труда, профилактика производственно-¦
¦ го травматизма и профессиональной заболеваемости ¦
+-----------------------------------T-----------------T------------+
¦3.1. Разработка и осуществление¦Отдел экономики и¦ 2006-2010 ¦
¦комплекса мероприятий по техничес-¦общий отдел Ком- ¦ ¦
¦кому перевооружению и модернизации¦зема, территори- ¦ ¦
¦производства, улучшению условий¦ альные органы и ¦ ¦
¦труда работников ¦подведомственные ¦ ¦
¦ ¦ организации ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦3.2. Обеспечение эффективного вза-¦Юридический отдел¦ 2006-2010 ¦
¦имодействия с органами государс-¦Комзема, террито-¦ ¦
¦твенного надзора и контроля и проф-¦риальные органы и¦ ¦
¦союзами по профилактике нарушений¦подведомственные ¦ ¦
¦законодательства о труде и об охра-¦ организации ¦ ¦
¦не труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦3.3. Организация контроля за выде-¦ Отдел экономики ¦ 2006-2010 ¦
¦лением нанимателями средств для¦Комзема, террито-¦ ¦
¦осуществления мероприятий по профи-¦риальные органы и¦ ¦
¦лактике производственного травма-¦подведомственные ¦ ¦
¦тизма и профессиональной заболева-¦ организации ¦ ¦
¦емости, улучшению условий и охраны¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦3.4. Разработка отраслевой целевой¦Отдел экономики и¦ 2010 ¦
¦программы по улучшению условий и¦общий отдел Ком- ¦(первое по- ¦
¦охраны труда на 2011-2015 годы с¦зема, территори- ¦ лугодие) ¦
¦определением приоритетных направле-¦ альные органы и ¦ ¦
¦ний на основе анализа причин произ-¦подведомственные ¦ ¦
¦водственного травматизма и профес-¦ организации ¦ ¦
¦сиональной заболеваемости, резуль-¦ ¦ ¦
¦татов аттестации рабочих мест по¦ ¦ ¦
¦условиям труда, паспортизации сани-¦ ¦ ¦
¦тарно-технического состояния усло-¦ ¦ ¦
¦вий труда, научно-обоснованных¦ ¦ ¦
¦уровней профессионального риска в¦ ¦ ¦
¦организациях системы Комзема ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников ¦
¦ по вопросам охраны труда ¦
+-----------------------------------T-----------------T------------+
¦4.1. Обеспечение повышения квалифи-¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2010 ¦
¦кации по вопросам охраны труда ру-¦зема, территори- ¦ ¦
¦ководителей и специалистов террито-¦ альные органы и ¦ ¦
¦риальных органов Комзема и подве-¦подведомственные ¦ ¦
¦домственных организаций в соответс-¦ организации ¦ ¦
¦твии с законодательством ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦4.2. Отведение не менее 2 процентов¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2010 ¦
¦учебных часов на изучение вопросов¦зема, учреждение ¦ ¦
¦охраны труда, включение этих вопро-¦ образования ¦ ¦
¦сов в программы основных дисциплин ¦ "Учебный центр ¦ ¦
¦ ¦подготовки, повы-¦ ¦
¦ ¦шения квалифика- ¦ ¦
¦ ¦ции и переподго- ¦ ¦
¦ ¦товки кадров зем-¦ ¦
¦ ¦леустроительной и¦ ¦
¦ ¦ картографо-гео- ¦ ¦
¦ ¦дезической служ- ¦ ¦
¦ ¦ бы" ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦4.3. Организация проведения обуча-¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2010 ¦
¦ющих семинаров по актуальным вопро-¦зема, территори- ¦ ¦
¦сам охраны труда с работниками,¦ альные органы и ¦ ¦
¦специалистами и общественными инс-¦подведомственные ¦ ¦
¦пекторами профсоюзов по охране тру-¦ организации ¦ ¦
¦да ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦4.4. Обеспечение обучения специали-¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2010 ¦
¦стов по охране труда в учреждениях¦зема, территори- ¦ ¦
¦образования, осуществляющих пере-¦ альные органы и ¦ ¦
¦подготовку на базе высшего образо-¦подведомственные ¦ ¦
¦вания по специальности "Охрана тру-¦ организации ¦ ¦
¦да" ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦4.5. Оказание методической и консу-¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2010 ¦
¦льтативной помощи территориальным¦ зема ¦ ¦
¦органам Комзема и подведомственным¦ ¦ ¦
¦организациям по вопросам охраны¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦ 5. Информационное обеспечение деятельности по охране труда ¦
+-----------------------------------T-----------------T------------+
¦5.1. Подготовка и издание методиче-¦Общий отдел, от- ¦ 2006-2010 ¦
¦ских, справочных пособий, кино-,¦дел науки и новых¦ ¦
¦видеофильмов, плакатов по охране¦технологий Комзе-¦ ¦
¦труда. Обеспечение применения со-¦ма, территориаль-¦ ¦
¦временных информационных технологий¦ные органы и под-¦ ¦
¦для информирования территориальных¦ведомственные ор-¦ ¦
¦органов Комзема и подведомственных¦ ганизации ¦ ¦
¦организаций по вопросам охраны тру-¦ ¦ ¦
¦да ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦5.2. Систематическое освещение воп-¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2010 ¦
¦росов охраны труда в организациях¦зема, территори- ¦ ¦
¦системы Комзема в средствах массо-¦ альные органы и ¦ ¦
¦вой информации, распространение пе-¦подведомственные ¦ ¦
¦редового опыта в этой области ¦организации, на- ¦ ¦
¦ ¦учно-исследовате-¦ ¦
¦ ¦льское республи- ¦ ¦
¦ ¦канское унитарное¦ ¦
¦ ¦ предприятие по ¦ ¦
¦ ¦землеустройству, ¦ ¦
¦ ¦геодезии и карто-¦ ¦
¦ ¦ графии ¦ ¦
¦ ¦ "БелНИЦзем" ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------------+------------+
¦5.3. Проведение ежегодного смотра-¦Общий отдел Ком- ¦ 2006-2010 ¦
¦конкурса на лучшую организацию ра-¦зема, территори- ¦ ¦
¦боты по охране труда в системе Ком-¦ альные органы и ¦ ¦
¦зема ¦подведомственные ¦ ¦
¦ ¦ организации ¦ ¦
L-----------------------------------+-----------------+-------------
|