Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. №304
"О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 1998 г. N 1238"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 февраля 2006 г. № 304
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 АВГУСТА 1998 г. № 1238
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 5 августа 1998 г. № 1238 "Об утверждении нормативных актов,
необходимых для реализации Закона Республики Беларусь "Об
административно-территориальном делении и порядке решения вопросов
административно-территориального устройства Республики Беларусь"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., № 22, ст.597; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 51, 5/6017; 2004 г.,
№ 18, 5/13729; 2005 г., № 92, 5/16071) следующие изменения и
дополнения:
1.1. в пункте 2 слова "Государственный комитет по земельным
ресурсам, геодезии и картографии" и "Государственным комитетом по
земельным ресурсам, геодезии и картографии" заменить соответственно
словами "Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь" и "Комитетом по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь";
1.2. Порядок учета и регистрации
административно-территориальных и территориальных единиц Республики
Беларусь, утвержденный этим постановлением, изложить в новой
редакции (прилагается);
1.3. в пункте 4 Порядка наименования и переименования
предприятий, учреждений, организаций, железнодорожных станций,
аэропортов и других объектов, расположенных на территории Республики
Беларусь, а также физико-географических объектов, утвержденного этим
постановлением, слова "Государственный комитет по земельным
ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь" заменить
словами "Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь";
1.4. в части первой пункта 10 Положения о Топонимической
комиссии при Совете Министров Республики Беларусь, утвержденного
этим постановлением, слова "Государственного комитета по архивам и
делопроизводству, Государственного комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии, Государственного комитета по печати"
заменить словами "Министерства информации, Комитета по архивам и
делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь, Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь";
1.5. приложение к этому постановлению изложить в новой редакции
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 № 1238
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
28.02.2006 № 304)
Порядок учета и регистрации административно-территориальных
и территориальных единиц Республики Беларусь
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "Об
административно-территориальном делении и порядке решения вопросов
административно-территориального устройства Республики Беларусь"
(Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 19,
ст.214) и определяет правила учета и регистрации
административно-территориальных и территориальных единиц.
2. Учет и регистрация административно-территориальных и
территориальных единиц являются обязательными и осуществляются в
едином реестре административно-территориальных и территориальных
единиц (далее - реестр) как составной части государственного
земельного кадастра.
3. Объектами учета и регистрации являются:
административно-территориальные единицы (области, столица
Республики Беларусь, районы, сельсоветы, а также города и поселки
городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов,
исполнительные и распорядительные органы), имеющие наименование,
границы и административный центр;
территориальные единицы (населенные пункты, в которых не
создаются местные Советы депутатов, исполнительные и
распорядительные органы, а также территории специального режима
использования), имеющие наименование и границы.
4. Ведение реестра осуществляется научно-производственным
государственным республиканским унитарным предприятием "Национальное
кадастровое агентство" Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь (далее - ГУП
"Национальное кадастровое агентство"). При осуществлении функций по
ведению ГУП "Национальное кадастровое агентство":
принимает документы, необходимые для учета и регистрации;
осуществляет правовую и техническую экспертизу документов,
представляемых для учета и регистрации, устанавливает отсутствие
противоречий между данными, имеющимися в государственном земельном
кадастре, и данными, представленными для учета и регистрации;
отказывает в учете и регистрации в случае несоответствия
документов требованиям законодательства и настоящего Порядка;
вносит регистрационные записи в регистрационную книгу
административно-территориальных и территориальных единиц (далее -
регистрационная книга) и цифровую карту
административно-территориального деления Республики Беларусь (далее
- цифровая карта);
регистрирует документы, представленные для учета и регистрации
административно-территориальных и территориальных единиц;
выдает информацию из реестра по запросам республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, физических и юридических
лиц в форме выписок из регистрационных книг и фрагментов цифровой
карты на электронных носителях.
5. Координация, методическое руководство и помощь областным,
Минской городской землеустроительным и геодезическим службам по
вопросам подготовки документов, необходимых для учета и регистрации
административно-территориальных и территориальных единиц,
осуществляется ГУП "Национальное кадастровое агентство".
6. Для учета и регистрации административно-территориальных и
территориальных единиц представляются:
решение государственного органа, должностного лица,
определяющее правовые последствия образования, изменения,
упразднения, наименования, подчиненности, категории и местоположения
административно-территориальных и территориальных единиц, их
административных центров и границ;
карта (план) административно-территориальной или
территориальной единицы с отображением ее полного наименования,
наименования и местоположения административного центра, а также
границ, согласованных со смежными административно-территориальными
или территориальными единицами;
акт установления границ административно-территориальной или
территориальной единицы с приложением их описания и каталога
координат поворотных точек;
пояснительная записка.
7. К решениям государственных органов, должностных лиц,
определяющим правовые последствия образования, изменения,
упразднения, наименования, подчиненности, категории и местоположения
административно-территориальных и территориальных единиц, их
административных центров и границ, относятся:
7.1. указы и распоряжения Президента Республики Беларусь:
об образовании и упразднении областей и районов, установлении и
перенесении их административных центров, установлении и изменении
границ г.Минска, областей и районов;
о присвоении наименования областям, районам, городам областного
подчинения и их районам, а также районам г.Минска или их
переименовании;
об отнесении населенных пунктов к категориям городов областного
подчинения, установлении и изменении их границ, образовании,
изменении и упразднении районов в городах, установлении и изменении
их границ;
о передаче поселков городского типа и сельских населенных
пунктов в административное подчинение городских Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов г.Минска и городов
областного подчинения;
об объединении одноименных административно-территориальных
единиц, имеющих общий административный центр, в одну;
7.2. решения областных Советов депутатов:
об отнесении населенных пунктов к категории городов районного
подчинения, поселков городского типа;
об установлении и изменении границ городов районного подчинения
и поселков городского типа, о передаче поселков городского типа и
сельских населенных пунктов в административное подчинение городских
Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов городов
районного подчинения;
об образовании, упразднении и преобразовании сельсоветов,
установлении и изменении их границ, присвоении наименования городам
районного подчинения, поселкам городского типа, сельсоветам или их
переименовании;
7.3. решения районных Советов депутатов:
об отнесении населенных пунктов к категории сельских населенных
пунктов;
об упразднении и преобразовании сельских населенных пунктов,
присвоении им наименования или их переименовании, установлении и
изменении их границ;
об установлении и переносе административно-территориальных
центров сельсоветов;
7.4. решения государственных органов об образовании,
реорганизации, ликвидации, использовании, наименовании
(переименовании), установлении и изменении границ территорий
специального режима использования.
8. Форма акта установления границ
административно-территориальной или территориальной единицы,
описания границ и каталога координат их поворотных точек, а также
примерное содержание пояснительной записки определяется Комитетом по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь.
9. Подготовку документов, представляемых для учета и
регистрации административно-территориальных и территориальных
единиц, осуществляют соответствующие областные, Минская городская
землеустроительные и геодезические службы.
Областные, районные, городские исполнительные и
распорядительные органы в соответствии со своей компетенцией
инициируют учет и регистрацию административно-территориальных и
территориальных единиц в ГУП "Национальное кадастровое агентство", а
также представляют областным, Минской городской землеустроительным и
геодезическим службам данные для учета и регистрации этих единиц.
Государственные органы, в компетенцию которых входит
образование территориальных единиц, представляют областным, Минской
городской землеустроительным и геодезическим службам данные для
учета и регистрации этих единиц.
10. Регистрация в реестре осуществляется путем внесения записи
в регистрационную книгу и цифровую карту и (или) аннулирования этой
записи. Регистрационная книга ведется на бумажном и электронном
носителях, цифровая карта - на электронном носителе.
11. Регистрационная книга и цифровая карта, которые ведутся ГУП
"Национальное кадастровое агентство", являются документами
государственного земельного кадастра. Цифровая карта также является
документом Государственного картографо-геодезического фонда
Республики Беларусь. В случае расхождений между данными реестра и
данными, приведенными в иной документации, достоверной считается
информация реестра.
12. Регистрационная запись по каждой
административно-территориальной единице в регистрационной книге
содержит следующую информацию:
наименование административно-территориальной или
территориальной единицы;
наименование административного центра;
категория (подчинение) административно-территориальной или
территориальной единицы;
тип и протяженность границы, площадь
административно-территориальной или территориальной единицы;
реквизиты документов, являющихся основанием регистрации или
аннулирования регистрационной записи;
код административно-территориальной или территориальной единицы
в соответствии с общегосударственным классификатором Республики
Беларусь "Система обозначения объектов
административно-территориального деления и населенных пунктов" (код
СОАТО).
13. Новая регистрационная запись вносится в регистрационную
книгу при регистрации административно-территориальной единицы,
существующей на дату вступления в силу Закона Республики Беларусь
"Об административно-территориальном делении и порядке решения
вопросов административно-территориального устройства Республики
Беларусь", и при регистрации вновь образованной
административно-территориальной и территориальной единицы.
14. Новая регистрационная запись вносится, а существующая
аннулируется в случае изменения содержания уже существующей
регистрационной записи по каким-либо данным, указанным в пункте 12
настоящего Порядка.
15. Существующая регистрационная запись аннулируется в случае
присоединения административно-территориальной или территориальной
единицы к другой единице или исключения единицы из
административно-территориального устройства Республики Беларусь.
16. Содержание, порядок ведения, использования, хранения
регистрационной книги и цифровой карты определяется Комитетом по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь.
17. Установление границ административно-территориальных и
территориальных единиц оформляется актом установления границ
административно-территориальной или территориальной единицы с
приложением описания границ и каталога координат поворотных точек.
Границы административно-территориальной или территориальной единицы
отображаются на карте (плане) и согласуются со смежными
административно-территориальными или территориальными единицами.
18. Установление границ административно-территориальных и
территориальных единиц Республики Беларусь осуществляется в порядке,
установленном Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь.
19. Учет и регистрация административно-территориальных и
территориальных единиц осуществляется путем внесения регистрационной
записи в государственный земельный кадастр в следующей
последовательности:
подготовка областной или Минской городской землеустроительной и
геодезической службой документов, необходимых для учета и
регистрации административно-территориальных и территориальных
единиц, и представление их в ГУП "Национальное кадастровое
агентство" в двух экземплярах;
проведение ГУП "Национальное кадастровое агентство" совместно с
Министерством статистики и анализа экспертизы документов в части их
соответствия общегосударственному классификатору Республики Беларусь
"Система обозначения объектов административно-территориального
деления и населенных пунктов";
внесение ГУП "Национальное кадастровое агентство" на основании
экспертизы соответствующей записи об учете и регистрации
административно-территориальной и территориальной единицы в реестр
или отказ в учете и регистрации;
регистрация ГУП "Национальное кадастровое агентство"
документов, необходимых для учета и регистрации
административно-территориальных и территориальных единиц, путем
нанесения на них углового штампа с указанием даты регистрации,
номера регистрационной записи и своим наименованием и возврат одного
экземпляра документов вместе с выпиской из реестра областной или
Минской городской землеустроительной и геодезической службе;
направление ГУП "Национальное кадастровое агентство" выписки из
реестра в Министерство статистики и анализа.
20. Административно-территориальная единица считается
образованной, упраздненной, территориальная единица - образованной,
реорганизованной, ликвидированной, а границы этих единиц -
установленными или измененными с момента внесения соответствующей
регистрационной записи в государственный земельный кадастр, если
иное не установлено законодательными актами.
21. На основе данных, представленных для учета
административно-территориальных и территориальных единиц, органы
государственной статистики ведут статистический учет
административно-территориальных и территориальных единиц и
численности населения.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 № 1238
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
28.02.2006 № 304)
Состав Топонимической комиссии при Совете Министров
Республики Беларусь
Кузнецов - Председатель Комитета по земельным ресурсам,
Георгий Иванович геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь (председатель
Топонимической комиссии)
Аношко - профессор кафедры почвоведения и геологии
Валерий Станиславович Белорусского государственного университета
(заместитель председателя Топонимической
комиссии)
Авраменко - главный специалист Комитета по земельным
Наталия Григорьевна ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров Республики Беларусь (ответственный
секретарь Топонимической комиссии)
Бегель - руководитель Брестской землеустроительной и
Павел Петрович геодезической службы Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров Республики Беларусь
Богомольникова - доцент кафедры белорусского языка учреждения
Наталья Алексеевна образования "Гомельский государственный
университет им.Ф.Скорины"
Жебрун - заведующий отделом по архивам и
Евгений Николаевич делопроизводству Гродненского областного
исполнительного комитета
Гасюк - первый заместитель Министра статистики и
Галина Ильинична анализа
Зайцев - руководитель Могилевской областной
Михаил Пименович землеустроительной и геодезической службы
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики
Беларусь
Кобелев - начальник навигационно-топографической
Григорий Петрович службы Вооруженных Сил - начальник
навигационно-топографического управления
Генерального штаба Вооруженных Сил
Республики Беларусь
Крюк - начальник отдела научного использования
Владимир Петрович документов и информации Комитета по архивам
и делопроизводству при Совете Министров
Республики Беларусь
Лемтюгова - главный научный сотрудник Института
Валентина Петровна языкознания им.Я.Коласа Национальной
академии наук Беларуси, профессор
Обламский - начальник управления по охране
Василий Евгеньевич историко-культурного наследия и реставрации
Министерства культуры
Пищуленок - заведующий отделом по архивам и
Михаил Владимирович делопроизводству Витебского областного
исполнительного комитета
Повилан - администратор единого реестра
Анна Павловна административно-территориальных и
территориальных единиц
научно-производственного государственного
республиканского унитарного предприятия
"Национальное кадастровое агентство"
Сачок - главный научный сотрудник Института проблем,
Григорий Иванович использования природных ресурсов и экологии
Национальной академии наук Беларуси
Снитко - директор учреждения "Государственный центр
Елена Александровна картографо-геодезических материалов и данных
Республики Беларусь"
Станкевич - заместитель директора
Николай Петрович редакционно-издательского учреждения
"Литература и искусство"
Счастный - посол по особым поручениям Министерства
Владимир Григорьевич иностранных дел, председатель Национальной
комиссии Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО
Уласень - заместитель Министра транспорта и
Владимир Георгиевич коммуникаций
|
