Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. №03-30/404
"О рассмотрении споров с участием нерезидента Республики Беларусь"
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 февраля 2006 г. № 03-30/404
О РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ С УЧАСТИЕМ НЕРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Вопрос.
Резидент Республики Беларусь согласно заключенному договору с
резидентом Литовской Республики осуществил подрядные работы на
территории Литовской Республики с применением принадлежащего ему на
праве собственности дорогостоящего оборудования (электростанции,
прокалочные печи, шлифмашинки, сварочное оборудование и пр.).
По окончании работ возврат оборудования собственнику в полном
объеме не был произведен ввиду его неправомерного удержания
должностными лицами резидента Литовской Республики. Кроме того,
обязательства по договору литовской стороной не были выполнены.
Также, поступила информация о банкротстве литовской фирмы -
должника.
В связи с изложенным, применительно к данной ситуации, просим
оказать помощь в виде информации о законодательстве Республики
Беларусь и Литовской Республики в решении следующих вопросов:
- необходимо ли резиденту Республики Беларусь обратиться в
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь (споры по договору
должны рассматриваться в Высшем Хозяйственном Суде Республики
Беларусь) с требованием о признании резидента Литовской Республики
банкротом?
- каков порядок расчетов должника с кредитором и вывоза
оборудования, принадлежащего владельцу, с территории Литовской
Республики?
- какие меры можно предпринять для защиты имущественных
интересов резидента Республики Беларусь, в том числе, избежать
уплаты штрафных санкций, предусмотренных Указом Президента
Республики Беларусь от 4 января 2000 года № 7 «О совершенствовании
порядка проведения и контроля внешнеторговых операций»?
Ответ.
1. Дела о банкротстве являются отдельной категорией дел
неискового производства и согласно статье 18 Закона Республики
Беларусь от 18 июля 2000 года «Об экономической несостоятельности
(банкротстве)» (далее - Закон) рассматриваются хозяйственным судом в
порядке, установленном Хозяйственным процессуальным кодексом
Республики Беларусь (далее - ХПК), с учетом особенностей,
предусмотренных иными законодательными актами об экономической
несостоятельности (банкротстве).
В соответствии со статьей 19 Закона дела об экономической
несостоятельности (банкротстве) рассматриваются хозяйственным судом
в соответствии с правилами подсудности, установленными ХПК.
Часть шестая статья 33 ХПК устанавливает подсудность дел об
экономической несостоятельности (банкротстве) хозяйственным судам по
месту нахождения должника.
Таким образом, дела о банкротстве независимо от того, кто
является должником (резидент или нерезидент Республики Беларусь),
рассматриваются компетентными органами по месту нахождения должника,
в настоящем случае - в Литовской Республике.
2. В том случае, когда должником выступает резидент Литовской
Республики, порядок подачи заявления кредитора об экономической
несостоятельности (банкротстве) и порядок предъявления требований
кредиторов регламентируется законодательством Литовской Республики.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь не владеет
информацией о действующем в Литовской Республике законодательстве об
экономической несостоятельности (банкротстве).
Вместе с тем, в силу Договора между Республикой Беларусь и
Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским, семейным и уголовным делам, ратифицированным
постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 3 февраля
1993 года, (далее - Договор), заинтересованные органы юстиции
Республики Беларусь вправе получать правовую информацию со стороны
Министерства юстиции Литовской Республики. Таким же правом в силу
пункта 2, 4 статьи 1 Договора наделены юридические лица.
Согласно статье 3 Договора правовая помощь охватывает
выполнение особых процессуальных действий, предусмотренных
законодательством, в том числе допрос сторон, возбуждение уголовного
преследования, допрос подозреваемых, обвиняемых и подсудимых лиц,
свидетелей, экспертов, осуществление экспертиз, следственного и
судебного осмотра, других следственных и судебных действий, передачу
вещественных доказательств, поиск и выдачу лиц, совершивших
преступления, признание и исполнение судебных решений по гражданским
делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных
надписей, вручение и пересылку документов, уголовных и гражданских
дел, способствование рассмотрению вопросов реабилитации незаконно
репрессированных лиц, подача сведений о судимостях обвиняемых,
судебной практике, лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах,
лицах, подлежащих поискам, и номерных вещах (автомобилях, оружии и
др.), а также о действующем законодательстве.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Договора просьбы об
оказании правовой помощи, а также прилагаемые к ним документы,
излагаются на языке вызывающей Договаривающейся Стороны и имеют
дополнением перевод на язык вызываемой Договаривающейся Стороны.
Документы о выполнении поручения подаются на языке вызываемой
Договаривающейся Стороны.
Срок предоставления информации Договором не установлен. Исходя
из практики Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, такая
информация предоставляется в течение нескольких месяцев.
Следовательно, для своевременного обращения за защитой своих
прав и законных интересов в уполномоченный орган Литовской
Республики резиденту Республики Беларусь необходимо рассчитать время
на получение информации о действующем в Литовской Республике
законодательстве об экономической несостоятельности (банкротстве), а
также на ее перевод.
В любом случае, чтобы соблюсти все процессуальные правила
обращения в судебный орган Литовской Республики, субъекту
хозяйствования Республики Беларусь потребуется помощь юридической
консультации, владеющей вопросами международного частного права, в
частности, вопросами расчетов должника и кредиторов в производстве
по делу об экономической несостоятельности (банкротстве),
последствий признания субъекта экономически несостоятельным
(банкротом) в соответствии с законодательством Литовской Республики.
3. Согласно части второй пункта 2.11 Указа Президента
Республики Беларусь от 4 января 2000 года № 7 «О совершенствовании
порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» (в редакции
Указа Президента Республики от 11 июня 2003 года № 246) (далее -
Указ) за несанкционированное превышение юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь сроков
проведения внешнеторговых операций применяются экономические санкции
в размере до 2 процентов не полученных в установленный срок денежных
средств (стоимости не полученных в установленный срок товаров, не
выполненных работ, не оказанных услуг) за каждый день превышения
срока, но не более суммы не полученных в установленный срок
указанных денежных средств (стоимости не полученных в установленный
срок товаров, не выполненных работ, не оказанных услуг).
Предпринимая меры по защите имущественных интересов, резидент
Республики Беларусь должен иметь в виду следующее:
a. В соответствии с пунктом 2.12 Указа названные экономические
санкции не применяются в подтвержденных соответствующими документами
случаях, если:
- товар в то время, когда риски несла белорусская сторона,
оказался уничтоженным, безвозвратно утерянным вследствие аварии или
действия непреодолимой силы;
- произошла недостача в силу естественного износа или убыли при
нормальных условиях транспортировки и хранения;
- товар выбыл из владения белорусской стороны вследствие
неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного
государства;
- возврат переведенной в счет оплаты товара суммы оказался
невозможным в силу действия непреодолимой силы, объявленного
иностранным государством моратория, а также неправомерных действий
органов или должностных лиц иностранного государства;
b. Субъекты предпринимательской деятельности могут быть
освобождены от ответственности, предусмотренной пунктом 2.11 Указа,
в порядке и на условиях, установленных Положением о порядке внесения
на рассмотрение Президента Республики Беларусь ходатайств об
освобождении субъектов предпринимательской деятельности от
экономической ответственности, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 17 октября 2005 года № 481.
c. В случае, если к субъекту Республики Беларусь в
соответствии с положениями Указа были применены экономические
санкции за несвоевременное поступление денежных средств по
внешнеэкономическому договору, названный субъект вправе взыскать со
своего контрагента убытки, понесенные по его вине в связи с уплатой
данных санкций.
Кроме того, резидент Республики Беларусь вправе обратиться за
защитой своих нарушенных прав и законных интересов в суд, в порядке,
установленном законодательством места нахождения суда, к подсудности
которого договором отнесен спор. В данном случае Вы вправе
обратиться в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в порядке
искового производства по правилам, установленным Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Управление законодательства и международных отношений
главный специалист Москалюк О.И.
|