Приказ Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 3 апреля 2006 г. №52
"Об утверждении Инструкции о порядке планирования, использования, учета и отчетности в 2006 году средств, поступающих в загранучреждения Республики Беларусь за оказание консульских услуг и оставляемых в распоряжении Министерства иностранных дел Республики Беларусь"
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 апреля 2006 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В 2006 ГОДУ СРЕДСТВ,
ПОСТУПАЮЩИХ В ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗА ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ И ОСТАВЛЯЕМЫХ
В РАСПОРЯЖЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение подпункта 5.4 пункта 5 постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 7 марта 2006 г. № 322 «О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь
на 2006 год» и на основании Положения о Министерстве иностранных дел
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 ноября 2001 г. № 1730, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке планирования,
использования, учета и отчетности в 2006 году средств, поступающих в
загранучреждения Республики Беларусь за оказание консульских услуг и
оставляемых в распоряжении Министерства иностранных дел Республики
Беларусь (далее - Инструкция).
2. Валютно-финансовому управлению довести Инструкцию до
сведения руководителей дипломатических представительств и
консульских учреждений Республики Беларусь за границей.
3. Руководителям дипломатических представительств и консульских
учреждений Республики Беларусь за границей принять к исполнению
Инструкцию и обеспечить ее соблюдение.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных
дел Республики Беларусь от 22 февраля 2005 г. № 14 «Об утверждении
Инструкции о порядке планирования, использования, учета и отчетности
в 2005 году средств, поступающих в загранучреждения Республики
Беларусь за оказание консульских услуг и оставляемых в распоряжении
Министерства иностранных дел Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 60, 8/12422).
Министр С.Н.Мартынов
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
03.04.2006
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
иностранных дел
Республики Беларусь
03.04.2006 № 52
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования, использования, учета и отчетности в 2006
году средств, поступающих в загранучреждения Республики Беларусь за
оказание консульских услуг и оставляемых в распоряжении Министерства
иностранных дел Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке планирования, использования, учета и
отчетности в 2006 году средств, поступающих в загранучреждения
Республики Беларусь за оказание консульских услуг и оставляемых в
распоряжении Министерства иностранных дел Республики Беларусь (далее
- Инструкция), разработана в соответствии со статьей 32 Закона
Республики Беларусь от 31 декабря 2005 года «О бюджете Республики
Беларусь на 2006 год» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 7, 2/1178), во исполнение подпункта 5.4 пункта
5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2006
г. № 322 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О
бюджете Республики Беларусь на 2006 год» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 41, 5/21037) и на
основании Положения о Министерстве иностранных дел Республики
Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 30 ноября 2001 г. № 1730 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 116, 5/9516).
2. Инструкция регулирует порядок планирования, использования,
учета и отчетности в 2006 году средств, поступающих в
загранучреждения Республики Беларусь за оказание консульских услуг и
оставляемых в распоряжении Министерства иностранных дел Республики
Беларусь (далее - Министерство).
3. К загранучреждениям Республики Беларусь (далее -
загранучреждения) относятся дипломатические представительства и
консульские учреждения Республики Беларусь за границей.
4. К средствам, поступающим в загранучреждения за оказание
консульских услуг, относятся суммы по возмещению фактических
расходов за оказание услуг при выполнении консульских действий,
включая почтовые, телефонные, транспортные, канцелярские и другие
расходы, связанные с выполнением консульских действий.
5. Суммы по возмещению фактических расходов за оказание
консульских услуг взимаются загранучреждениями в соответствии с
тарифами консульских сборов, разработанными загранучреждениями по
согласованию с Министерством на основании Тарифа консульских сборов
Республики Беларусь, утвержденного Министерством иностранных дел
Республики Беларусь 16 мая 1997 г. № 4608/КУ по согласованию с
Министерством финансов Республики Беларусь и Государственным
налоговым комитетом Республики Беларусь (Бюллетень нормативно-
правовой информации, 1997 г., № 16).
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОСТУПАЮЩИМ В
ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ ЗА ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ
6. Планирование доходов и расходов по средствам, поступающим в
загранучреждения за оказание консульских услуг, осуществляется в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
7. Смета доходов и расходов средств, поступающих в
загранучреждения за оказание консульских услуг и оставляемых в
распоряжении Министерства (далее - смета), составляется по форме
согласно приложению 3 к постановлению Министерства финансов
Республики Беларусь от 12 апреля 2002 г. № 59 «Об утверждении
бланков смет организаций, финансируемых из бюджета» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 51, 8/8042).
8. В доходную часть сметы включаются планируемые поступления
средств за оказание консульских услуг в 2006 году. Планируемые
поступления средств определяются на основании расчетных показателей,
представляемых консульскими службами загранучреждений, с учетом
фактического поступления средств за оказание консульских услуг за
прошлый год и ожидаемого поступления в текущем году.
9. В расходной части сметы предусматриваются планируемые
расходы средств, поступающих в загранучреждения за оказание
консульских услуг, с распределением по кварталам, статьям,
подстатьям и элементам бюджетной классификации.
10. Планирование расходов в смете осуществляется с учетом
необходимости обеспечения использования средств на цели, указанные в
пункте 13 настоящей Инструкции.
Расходы на заработную плату (оплату труда техников консульских
служб) планируются в зависимости от объема совершаемых
загранучреждениями консульских действий.
Фонд заработной платы техников консульских служб
загранучреждений определяется валютно-финансовым управлением и
консульским управлением Министерства.
11. Смета расходов является основанием для расходования
средств, поступивших в загранучреждения за оказание консульских
услуг.
12. Смета составляется валютно-финансовым управлением и
консульским управлением Министерства, согласовывается с
Министерством финансов Республики Беларусь и утверждается Министром
иностранных дел Республики Беларусь или его заместителем.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ ЗА
ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ
13. Средства, поступающие в загранучреждения за оказание
консульских услуг, остаются в 2006 году в распоряжении Министерства
и используются на следующие цели:
развитие консульской службы и укрепление ее материально-
технической базы;
приобретение, реконструкцию и капитальный (текущий) ремонт
недвижимого имущества за рубежом;
приобретение мебели, средств связи, оргтехники,
автотранспортных средств и другого оборудования и инвентаря, а также
расходы, связанные с их техническим обслуживанием;
централизованное изготовление визовых марок, других бланков
строгой отчетности по консульской деятельности;
оплату труда техников консульских служб;
командировочные расходы работников консульских служб;
изучение языка страны пребывания;
почтовые, телефонные, хозяйственные, канцелярские и
транспортные расходы загранучреждений;
расходы по подписке на периодические издания для
загранучреждений;
расходы по комиссионным платежам банку за расчетно-кассовое
обслуживание, связанное с выполнением консульских действий, включая
расходы по инкассации денежных средств;
оказание материальной помощи гражданам Республики Беларусь за
рубежом;
оплату расходов, связанных с оформлением и доставкой в
Республику Беларусь тел погибших (умерших) за рубежом граждан
Республики Беларусь, в случае отсутствия у их семей (родственников)
денежных средств на указанные цели, а также если погибший (умерший)
являлся одиноким гражданином;
оказание финансовой помощи белорусской диаспоре.
14. До 10 процентов средств, поступающих в загранучреждения за
оказание консульских услуг и остающихся в распоряжении Министерства,
направляется на материально-техническое обеспечение и текущий ремонт
зданий и помещений Министерства.
15. Использование средств, поступающих в загранучреждения за
оказание консульских услуг, осуществляется в пределах утвержденной
сметы Министерства.
16. Остатки неиспользованных в текущем году средств,
полученных за оказание консульских услуг и оставляемых в
распоряжении Министерства, изъятию не подлежат и используются в
последующие периоды в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ПО СРЕДСТВАМ, ПОСТУПАЮЩИМ В
ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ ЗА ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ
17. Суммы по возмещению фактических расходов за оказание
консульских услуг взимаются одновременно с консульскими сборами в
безналичном порядке, установленном в стране пребывания
загранучреждения.
В исключительных случаях с учетом условий страны пребывания
загранучреждения консульские сборы и суммы по возмещению фактических
расходов за оказание консульских услуг могут взиматься наличными
платежами работником загранучреждения, ответственным за прием
наличных денежных средств, по квитанции, которая должна содержать
следующие реквизиты: наименование загранучреждения; номер квитанции;
данные плательщика (по физическим лицам - фамилия, имя (отчество),
по юридическим лицам - наименование организации); наименование
консульского действия; размер взимаемой платы цифрами и прописью с
указанием вида валюты, в которой произведен платеж; подпись лица,
принявшего наличные валютные средства.
Квитанция выписывается в двух экземплярах, первый экземпляр
выдается плательщику, второй - остается в загранучреждении и
хранится в течение установленного срока.
Полученные суммы наличных денежных средств со вторыми
экземплярами квитанций в конце рабочего дня сдаются работником,
ответственным за прием наличных денежных средств, в кассу
загранучреждения.
18. Работник консульской службы ежедневно составляет отчет, в
котором указывается сумма взысканных за день платежей по консульским
сборам и возмещению фактических расходов за оказание консульских
услуг. Указанный отчет подписывается дипломатическим работником,
ответственным за выполнение консульских действий, и работником
загранучреждения, осуществляющим прием наличных денежных средств, и
представляется в бухгалтерию загранучреждения.
Общая сумма взысканных за день платежей, указанная в отчете,
должна соответствовать сумме денежных средств, принятых в кассу
загранучреждения, и сумме денежных средств, указанной в квитанциях.
Контроль за достоверностью отражения указанных сумм
осуществляется бухгалтером загранучреждения.
19. При безналичной системе расчетов порядок составления
отчета о суммах, поступивших по консульским сборам и за оказание
консульских услуг, и представления его в бухгалтерию определяется
непосредственно загранучреждением исходя из установленного порядка
уплаты денежных средств: передача плательщиком загранучреждению чека
на оплату с последующей сдачей его бухгалтером загранучреждения в
банк или оплата плательщиком непосредственно на банковский счет
загранучреждения.
20. Согласно данным отчета о платежах по консульским сборам и
за оказание консульских услуг бухгалтером загранучреждения
производятся соответствующие бухгалтерские записи. В
загранучреждении ведется раздельный аналитический учет сумм,
поступивших по консульским сборам и за оказание консульских услуг.
21. Каждое совершаемое консульское действие регистрируется
работником консульской службы в реестрах. Реестры регистрации
консульских действий должны быть пронумерованы, прошнурованы,
скреплены печатью, заверены подписью руководителя загранучреждения и
содержать следующие обязательные реквизиты: дату регистрации
консульского действия; учетную серию и номер выданного документа
(визовой марки, паспорта, свидетельства и т.д.); фамилию, имя
(отчество) плательщика; общую сумму консульского платежа и вид
валюты, в которой он уплачен; сумму консульского сбора и сумму
возмещения фактических расходов за оказание консульских услуг; номер
и дату квитанции или иного платежного документа.
22. Проверка правильности взимания сумм по консульским сборам
и за оказание консульских услуг производится бухгалтером
загранучреждения в сроки, установленные приказом руководителя
загранучреждения, но не реже одного раза в год. Результаты проверки
оформляются в установленном порядке.
Ревизии и проверки правильности образования, использования и
учета средств, поступивших в загранучреждения по консульским сборам
и за оказание консульских услуг, организуются и проводятся валютно-
финансовым управлением Министерства, а также другими контролирующими
органами одновременно с ревизиями и проверками финансово-
хозяйственной деятельности загранучреждений.
23. Загранучреждения в составе квартальной и годовой
отчетности представляют Министерству отчетность по суммам,
поступившим за оказание консульских услуг.
Отчет об исполнении сметы доходов и расходов Министерства
составляется в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах
организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 27, 8/164; 2002 г., № 26, 8/7777).
|
