Решение Минского областного исполнительного комитета от 28 апреля 2006 г. №401
"О мерах по реализации решения Минского областного Совета депутатов "О бюджете области на 2006 год"
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 апреля 2006 г. № 401
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ «О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД»
На основании решения Минского областного Совета депутатов от
28 декабря 2005 г. № 165 «О бюджете области на 2006 год», а также в
целях максимальной мобилизации поступления доходов и своевременного
финансирования, предусмотренных бюджетом расходов и мероприятий,
Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2006 год по
доходам и расходам в сумме 1 193 415 113,0 тысячи рублей (далее -
тыс. рублей) без дефицита с оборотной кассовой наличностью на 1
января 2007 г. в размере 800 000 тыс. рублей.
2. Установить, что в 2006 году:
2.1. комитеты, управления, отделы Минского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), а также организации,
финансируемые из бюджета, не вправе заключать договоры о поставке
товаров (выполнении работ, оказании услуг), не обеспеченные
плановыми ассигнованиями, предусмотренными в бюджетной росписи,
утвержденной финансовым управлением облисполкома (далее - финансовое
управление);
2.2. безвозмездная передача организациям, финансируемым из
областного бюджета, конфискованного и подлежащего обращению в
установленном порядке в доход областного бюджета имущества
осуществляется в счет плановых ассигнований по соответствующим
статьям расходов областного бюджета (функциональной и ведомственной
бюджетным классификациям) (пункт 5 решения Минского областного
Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. № 165 «О бюджете области на
2006 год» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 46, 9/4941) (далее - решение облсовета), если иное не
предусмотрено законодательством;
2.3. приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики
являются повышение благосостояния населения и финансирование
здравоохранения, образования, строительства жилья, а также
мероприятий, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
3. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.):
3.1. производить финансирование расходов в 2006 году в
пределах поступающих в областной бюджет доходов в соответствии с
установленными приоритетными направлениями бюджетно-финансовой
политики, защищенными расходами по отдельным статьям областного
бюджета и предусмотренным объемом ассигнований на государственные
капитальные вложения;
3.2. утвердить бюджетную роспись доходов и расходов областного
бюджета с поквартальным распределением их по бюджетной классификации
Республики Беларусь;
3.3. при необходимости вносить изменения в доходы и расходы
областного бюджета по функциональной и ведомственной бюджетным
классификациям расходов в пределах годовых назначений,
предусмотренных решением облсовета;
3.4. приостанавливать или уменьшать в 2006 году передачу из
областного бюджета средств бюджетам районов и городов, а также
производить погашение (возмещение) задолженности за счет
передаваемых из областного бюджета средств в случаях нарушения
районными и городскими исполнительными комитетами (далее -
райгорисполкомы) установленного решением облсовета порядка
зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных
поступлений в областной бюджет, а также необоснованного получения
или использования не по целевому назначению средств, выделенных из
областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот
бюджет, невыполнения решений облисполкома и распоряжений
председателя облисполкома, принятых в пределах его компетенции;
3.5. осуществлять зачет подлежащих уплате в областной бюджет
юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных
платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам,
исполненным гарантиям облисполкома по кредитам, выданным банками
Республики Беларусь юридическим лицам, а также начисленных пеней,
процентов и штрафов - в пределах расходов областного бюджета,
предусмотренных указанным юридическим лицам (пункт 17 решения
облсовета);
3.6. предоставлять в 2006 году бюджетные ссуды и упреждающую
дотацию райгорисполкомам в случае временных кассовых разрывов при
исполнении местных бюджетов;
3.7. зачислять в доход областного бюджета проценты за
пользование бюджетными займами и за реструктуризацию задолженности
по бюджетным ссудам;
3.8. осуществлять платежи в соответствии с гарантиями
облисполкома в случае неисполнения заемщиком обязательств по
платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете на исполнение
гарантийных обязательств, поддержку сельского хозяйства,
финансирование социальной сферы, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства, а также в соответствии с законодательством Республики
Беларусь - средств инновационного фонда облисполкома;
3.9. взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических
лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь
под гарантии облисполкома, платежи, произведенные из областного
бюджета в соответствии с указанными гарантиями, с взиманием
процентов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
3.10. уменьшать размер финансирования юридических лиц -
заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под
гарантии облисполкома, если они финансируются из областного бюджета,
на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из
областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома и
начисленных процентов (пункт 16 решения облсовета);
3.11. обеспечивать возврат кредитов, выданных банками
Республики Беларусь, залогом прав на денежные средства по статьям
расходов бюджета Минской области.
4. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию
облисполкома (Заяц Л.К.) совместно с открытым акционерным обществом
«Промагролизинг» (Крупнов П.В.) и открытым акционерным обществом
«Минскоблагросервис» (Хатеновский В.В.) проанализировать состояние
задолженности организаций агропромышленного комплекса области по
полученным ссудам, кредитам (в том числе товарным) и при
необходимости внести согласованные предложения облисполкому по
погашению имеющейся задолженности.
5. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, областным
организациям, райгорисполкомам:
5.1. обеспечить финансирование в 2006 году по принятым
(изданным) до 2006 года правовым актам о выделении средств или об
установлении порядка финансирования в 2006 году в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете, бюджетах районов и городов по
ведомственной и функциональной бюджетным классификациям расходов,
установленных решениями местных Советов депутатов;
5.2. продолжить в 2006 году работу по внедрению и поддержанию
системы государственных социальных стандартов по обслуживанию
населения Минской области;
5.3. довести до подведомственных бюджетных организаций задания
по экономии бюджетных ассигнований в 2006 году в размере до 5
процентов от предусмотренных в смете расходов на их содержание.
Установить контроль за выполнением заданий, информацию о результатах
проделанной работы представлять в соответствующие финансовые органы
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
5.4. принять меры по безусловному обеспечению всеми бюджетными
организациями области поступлений доходов от внебюджетной
деятельности с ростом в сопоставимых ценах по сравнению с 2005 годом
по образованию не менее 10 процентов, культуре - 10 процентов,
здравоохранению - 7 процентов, физкультуре - 20 процентов,
социальной защите - 5 процентов. Довести соответствующие задания до
каждой бюджетной организации и установить жесткий контроль за их
выполнением;
5.5. активизировать работу по оптимизации сети и штатной
численности организаций социальной сферы, а также упорядочению
расходов на их содержание.
6. Райгорисполкомам:
6.1. обеспечить поступление в бюджет районов и городов
запланированных и дополнительных доходов, а также экономию и
рациональное использование бюджетных средств, усиление контроля за
их расходованием;
6.2. ужесточить контроль за своевременным выделением средств
на оплату труда работникам бюджетной сферы, в установленные сроки не
позднее 25-го числа месяца с обязательным выделением средств на
выплату авансовых платежей, а также на расходы по защищенным статьям
бюджета и оплату текущего потребления энергоресурсов, при этом
снизив до минимума выделение ассигнований на проведение текущего и
капитального ремонтов помещений;
6.3. обеспечить контроль за своевременным исполнением
обязательств по выданным райгорисполкомами гарантиям за счет
средств, предусмотренных в бюджетах районов и городов;
6.4. активизировать работу по проведению аукционов по продаже
земельных участков для индивидуального жилищного строительства и по
заключению договоров аренды земельных участков и ежеквартально до 5-
го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать
финансовое управление облисполкома о количестве проведенных
аукционов и поступлениях в бюджет.
7. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.)
совместно с инспекцией Министерства по налогам и сборам по Минской
области (Бурш В.Л.) разработать порядок зачисления в 2006 году в
областной бюджет налога с продаж товаров в розничной торговле,
налога на услуги сотовой подвижной электросвязи, оказываемые
абонентам, транспортного сбора на обновление и восстановление
транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в
городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном
сообщении, части прибыли коммунальных унитарных предприятий и
доходов от находящихся в коммунальной собственности акций (долей в
уставных фондах) хозяйственных обществ, средств инновационного фонда
облисполкома, а также налогов, по которым установлены нормативы
отчислений в областной бюджет.
8. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.),
инспекции Министерства по налогам и сборам по Минской области
(Бурш В.Л.), райгорисполкомам активизировать работу совместных
групп, включающих работников финансовых и налоговых органов,
управлений (отделов) экономики райгорисполкомов, с целью
оперативного принятия мер по снижению задолженности по платежам в
бюджет, увеличения объемов производства, снижения остатков готовой
продукции, дебиторской и кредиторской задолженности.
9. Рекомендовать организациям-заказчикам жилищно-коммунальной
и непроизводственной сферы при выполнении капитального и текущего
ремонта за счет бюджетных ассигнований принять при заключении
(перезаключении) договоров с подрядными организациями любой формы
собственности следующие понижающие коэффициенты к плановым
накоплениям и накладным расходам (кроме работ по ремонту кровель с
шиферным и стальным покрытием): по капитальному ремонту - 0,8, по
текущему ремонту - 0,5.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя облисполкома и начальника финансового
управления облисполкома Лущицкого В.В.
Председатель Н.Ф.Домашкевич
Управляющий делами О.М.Крупенин
|
