Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. №296
"Об упорядочении использования финансовых ресурсов государственных организаций и хозяйственных обществ с долей государства в уставных фондах"
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 мая 2006 г. № 296
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С
ДОЛЕЙ ГОСУДАРСТВА В УСТАВНЫХ ФОНДАХ
В целях упорядочения использования финансовых ресурсов
государственных организаций и хозяйственных обществ с долей
государства в уставных фондах постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
взаем денежных средств государственными организациями и
хозяйственными обществами с долей государства в уставных фондах.
2. Установить, что не вправе выступать гарантами, поручителями
третьих лиц - юридических лиц негосударственной формы собственности
(в том числе доли (акции) в уставных фондах которых находятся в
государственной собственности) и физических лиц (в том числе
индивидуальных предпринимателей) по исполнению этими лицами своих
обязательств по возврату кредитов, предоставленных банками и
небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением
кредитов, выдаваемых на строительство жилых помещений:
государственные организации, находящиеся в подчинении (ведении)
Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики
Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь,
Национального банка, Национальной академии наук Беларуси,
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, а также входящие в состав
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь;
хозяйственные общества (кроме банков и небанковских кредитно-
финансовых организаций), в отношении которых Республика Беларусь
либо административно-территориальная единица, обладая долями
(акциями) в уставных фондах, находящимися в управлении
государственных органов и (или) юридических лиц государственной
формы собственности, или иным, не противоречащим законодательству
образом может определять решения, принимаемые этими обществами.
3. Предоставление денежных средств взаем с нарушением
требований, предусмотренных в Положении о порядке предоставления
взаем денежных средств государственными организациями и
хозяйственными обществами с долей государства в уставных фондах,
утвержденном настоящим Указом, -
влечет наложение штрафа на должностных лиц юридических лиц в
размере от 10 до 30 базовых величин.
Несоблюдение сроков возврата денежных средств, предоставленных
в соответствии с указанным Положением взаем, и (или) их
использование на цели, не предусмотренные в договоре займа, -
влекут наложение штрафа на должностных лиц юридических лиц в
размере от 30 до 50 базовых величин.
4. Производство по делам о правонарушениях, предусмотренных в
пункте 3 настоящего Указа, в том числе наложение штрафа,
осуществляется уполномоченными должностными лицами органов Комитета
государственного контроля.
5. Совету Министров Республики Беларусь принять необходимые
меры по реализации данного Указа.
6. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
05.05.2006 № 296
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления взаем денежных средств государственными
организациями и хозяйственными обществами с долей государства в
уставных фондах
1. В настоящем Положении регламентируется порядок
предоставления взаем денежных средств государственными организациями
и хозяйственными обществами с долей государства в уставных фондах.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные
понятия:
«государственная организация» - организация, находящаяся в
подчинении (ведении) Президента Республики Беларусь, Совета
Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики
Беларусь, Национального банка, Национальной академии наук Беларуси,
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, а также входящая в состав
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь (далее - государственные органы);
«хозяйственное общество» - общество, в отношении которого
Республика Беларусь либо административно-территориальная единица,
обладая долями (акциями) в уставном фонде, находящимися в управлении
государственных органов и (или) юридических лиц государственной
формы собственности, или иным, не противоречащим законодательству
образом может определять решения, принимаемые этим обществом;
«денежные средства, предоставляемые взаем» - денежные средства,
остающиеся в распоряжении государственных организаций и
хозяйственных обществ после уплаты налогов, сборов (пошлин) и других
платежей в республиканский, местные бюджеты, государственные целевые
бюджетные фонды, государственные целевые внебюджетные фонды, а также
части прибыли в соответствии с законодательством (далее - финансовые
ресурсы).
3. Действие настоящего Положения не распространяется на
предоставляемые в установленном законодательством порядке:
кредиты банков, небанковских кредитно-финансовых организаций;
коммерческий заем;
займы физическим лицам, за исключением предусмотренных в
подпункте 4.2 пункта 4 настоящего Положения.
4. Финансовые ресурсы предоставляются взаем:
4.1. юридическим лицам - государственным организациям и
хозяйственным обществам на:
развитие и расширение производства и его материально-
технической базы (в том числе на создание, приобретение основных
средств, внедрение новых видов технологий, их модернизацию и
ремонт);
строительство и содержание в надлежащем состоянии объектов
социальной сферы (в том числе спортивных сооружений);
пополнение собственных оборотных средств (в том числе на
выплату заработной платы, оплату топливных и энергетических
ресурсов, приобретение сырья, материалов и комплектующих,
необходимых для осуществления производственного процесса), уплату
платежей в бюджет, отчислений в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты, погашение кредитов банков и
процентов по ним, бюджетных ссуд и займов;
строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений
работникам, состоящим в штатах этих юридических лиц и признанным в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
4.2. работникам, состоящим в штатах государственных
организаций, хозяйственных обществ, признанным в установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, - этими
государственными организациями и хозяйственными обществами для
строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений;
4.3. на другие цели по решению Президента Республики Беларусь.
Предоставление финансовых ресурсов взаем организациям, не
указанным в абзаце первом подпункта 4.1 настоящего пункта, и
индивидуальным предпринимателям, если иное не установлено
законодательными актами, не допускается.
5. В договоре займа о предоставлении финансовых ресурсов
дополнительно к условиям, установленным законодательством,
указываются цели предоставления займа в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения, а в случае предоставления займа на пополнение
собственных оборотных средств юридического лица - также направления
его использования.
6. Договор займа о предоставлении финансовых ресурсов подлежит
согласованию:
государственными организациями - с государственными органами
(организациями), в подчинении (ведении) которых они находятся (в
состав которых они входят);
хозяйственными обществами, доли (акции) в уставных фондах
которых находятся в управлении государственных органов или в
отношении которых государственные органы могут иным, не
противоречащим законодательству образом определять решения,
принимаемые этими обществами, - с такими государственными органами;
хозяйственными обществами, доли (акции) в уставных фондах
которых находятся в управлении юридических лиц государственной формы
собственности, - с государственными органами, в подчинении (ведении)
которых имеются такие юридические лица. При этом договор займа о
предоставлении финансовых ресурсов представляется для согласования в
соответствующий государственный орган подчиненным ему юридическим
лицом, осуществляющим управление долями (акциями) в уставных фондах
хозяйственных обществ, предоставляющих взаем финансовые ресурсы.
В случае, если доли (акции) в уставных фондах хозяйственных
обществ находятся в управлении нескольких государственных органов и
(или) юридических лиц государственной формы собственности, договор
займа о предоставлении финансовых ресурсов подлежит согласованию с:
государственным органом, обладающим свыше 50 процентов доли
(акций) государства в уставном фонде хозяйственного общества, либо в
подчинении которого находится юридическое лицо государственной формы
собственности, либо несколько юридических лиц государственной формы
собственности, в управлении которого (которых) имеются свыше 50
процентов доли (акций) государства в уставном фонде хозяйственного
общества;
несколькими государственными органами, обладающими совокупной
долей (акциями) в уставном фонде хозяйственного общества свыше 50
процентов доли (акций) государства, либо в подчинении которых
находятся юридические лица государственной формы собственности, в
управлении которых в совокупности имеются свыше 50 процентов доли
(акций) государства в уставном фонде хозяйственного общества.
7. Для согласования договора займа о предоставлении финансовых
ресурсов государственные организации, хозяйственные общества,
предоставляющие взаем финансовые ресурсы, направляют в
государственные органы, указанные в пункте 6 настоящего Положения:
обоснование необходимости предоставления этих ресурсов;
подписанный сторонами в порядке, установленном
законодательством, договор займа с указанием целей (направлений
согласно пункту 4 настоящего Положения), на которые заем
используется;
отчет о прибыли и убытках на последнюю отчетную дату стороны,
предоставляющей взаем финансовые ресурсы, а также стороны, их
получающей;
бизнес-план стороны, получающей взаем финансовые ресурсы, об
использовании и возврате заемных средств.
8. Договор займа о предоставлении финансовых ресурсов,
подлежащий согласованию в соответствии с настоящим Положением,
считается заключенным с момента его согласования в порядке,
установленном в этом Положении.
9. Государственные организации и хозяйственные общества,
предоставляющие взаем финансовые ресурсы, осуществляют контроль за
их целевым использованием.
|