Приказ Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь от 6 мая 2006 г. №204
"Об утверждении Инструкции о порядке изучения социально-психологических процессов в воинских коллективах пограничных войск Республики Беларусь"
ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 мая 2006 г. № 204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИЗУЧЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ВОИНСКИХ
КОЛЛЕКТИВАХ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Государственном комитете пограничных
войск Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 23 мая 2002 г. № 260, Положения о
психологической службе пограничных войск Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Государственного комитета пограничных
войск Республики Беларусь от 30 января 2001 г. № 2, и в целях
совершенствования морально-психологического обеспечения оперативно-
служебной деятельности пограничных войск, изучения и оценки
социально-психологических процессов в воинских коллективах
пограничных войск Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изучения
социально-психологических процессов в воинских коллективах
пограничных войск Республики Беларусь.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
управление идеологической работы Государственного комитета
пограничных войск Республики Беларусь.
3. Приказ разослать до отдельной воинской части.
Председатель
генерал-лейтенант А.А.Павловский
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Председателя
Государственного комитета
пограничных войск
Республики Беларусь
06.05.2006 № 204
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке изучения социально-психологических процессов в воинских
коллективах пограничных войск Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке изучения социально-психологических
процессов в воинских коллективах пограничных войск Республики
Беларусь (далее - Инструкция) определяет организацию и содержание
работы по изучению социально-психологических процессов в воинских
коллективах пограничных войск Республики Беларусь (далее -
пограничные войска), оценку их развития и определения степени
соответствия социально-психологической обстановки в воинских
коллективах задачам оперативно-служебной деятельности пограничных
войск.
2. Настоящая Инструкция определяет методики и средства, а
также порядок их применения должностными лицами органов
идеологической работы и морально-психологического обеспечения
Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь
(далее - Госкомпогранвойск), соединений, воинских частей, факультета
пограничных войск учреждения образования «Военная академия
Республики Беларусь», факультета пограничных войск при
государственном учреждении образования «Институт национальной
безопасности Республики Беларусь» (далее - воинские части) для
получения объективной информации о социально-психологических
процессах и явлениях, протекающих в воинских коллективах в интересах
принятия управленческих решений.
3. Социально-психологические процессы и явления в воинских
коллективах изучаются с целью своевременного выявления социально-
психологических факторов, оказывающих влияние на эффективность
оперативно-служебной деятельности, определения основных тенденций
развития межличностных и иных взаимоотношений военнослужащих
пограничных войск и выработки соответствующих мер воздействия на них
имеющимися в распоряжении командования воинских частей,
подразделений силами и средствами.
4. Основными задачами изучения социально-психологических
процессов в воинских коллективах пограничных войск являются:
повышение эффективности оперативно-служебной деятельности
подразделений посредством оценки уровня психологической готовности
личного состава, подбора состава всех видов нарядов, смен, расчетов,
групп по признаку психологической совместимости;
оценка эффективности управленческой деятельности командования
подразделений и выработка рекомендаций по ее совершенствованию;
поддержание здорового морально-психологического климата в
воинских коллективах;
своевременное определение очагов напряженности во
взаимоотношениях между военнослужащими (офицерами, прапорщиками,
сержантами, солдатами) и выработка предложений по формированию и
поддержанию здорового морально-психологического климата в воинских
коллективах;
прогнозирование динамики развития социально-психологических
процессов и выработка предложений по управлению ими;
корректировка воспитательной и психологической работы в ее
групповых и индивидуальных формах на основе получаемых данных о
самооценке воинского труда, удовлетворенности службой на границе,
характере психологических установок к взаимоотношениям в коллективе;
проведение профилактической работы среди военнослужащих с
отклоняющимся поведением психологического или морального характера.
5. Изучение социально-психологических процессов в воинских
коллективах включает в себя оценку:
уровня развития воинского коллектива и его структуры;
психологической совместимости и сплоченности военнослужащих,
уровня их удовлетворенности пребыванием в данном коллективе;
стиля управленческой деятельности командиров (начальников);
характера межличностных отношений и внутриколлективного
поведения военнослужащих коллектива;
морально-психологического климата;
групповых социально-психологических процессов деятельности и
образований.
ГЛАВА 2
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВОИНСКОГО КОЛЛЕКТИВА
6. Социально-психологическая характеристика воинского
коллектива представляет собой составление развернутого письменного
описания следующих основных параметров на основе исследования:
типа коллектива - описываются функциональное предназначение,
место в воинской части среди других коллективов;
количественного и качественного состава - описываются
социально-демографические и социально-психологические характеристики
воинского коллектива;
динамики групповых социально-психологических процессов и
образований - исследуются процессы, направленность и способы
осуществления совместной деятельности, общения и внутриколлективного
поведения, приводящие к решению оперативно-служебных задач, а также
процессы и формы их проявления.
7. Социально-психологическая характеристика воинского
коллектива включает в себя следующие данные и показатели:
7.1. социально-демографические данные:
7.1.1. распределение личного состава по категориям:
офицеры;
прапорщики;
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на
должностях сержантов, солдат;
военнослужащие-женщины;
военнослужащие срочной военной службы;
7.1.2. распределение личного состава в подразделении по:
должностям;
возрасту;
срокам призыва, подписания контракта и срокам прохождения
службы по контракту;
периодам призыва и месту призыва (для срочной военной службы);
образованию;
семейному положению;
национальности;
вероисповеданию;
7.2. групповые социально-психологические показатели:
социально-психологические процессы деятельности - групповое
целеполагание, совместные действия, срабатывание, руководство;
общение - межличностное восприятие, ролевая дифференциация,
сплочение, конфликты;
внутриколлективное поведение - конформность, лидерство
(формальные, неформальные лидеры), наличие военнослужащих с
отклоняющимся поведением (имели приводы в милицию; имеют признаки
нервно-психической неустойчивости, суицидального риска;
злоупотребляют (злоупотребляли) спиртными напитками; употребляют
(употребляли) наркотические вещества; склонны к грубости и
рукоприкладству; находятся в психологической изоляции от
коллектива), социально-психологическая адаптация;
социально-психологические образования - групповые интересы,
цели, нормы и ценности, внутригрупповые роли, образование
микрогрупп, наличие конфликтов и конфликтных пар;
морально-психологический климат - межличностные отношения,
групповые мнения и настроения, коллективные традиции.
8. Социально-психологическая характеристика воинского
коллектива дополняется данными о наиболее значимых проблемах,
определяющих удовлетворенность военной службой и степень ее влияния
на воинский коллектив, - это:
жилищная проблема;
трудоустройство жен военнослужащих;
своевременность выплаты и размера денежного содержания;
моральное и материальное стимулирование;
возможности реализации своих способностей на службе;
предоставление времени для полноценной, творческой и активной
жизнедеятельности;
удовлетворенность медицинским обслуживанием, санитарно-
гигиеническими условиями и мерами безопасности воинского труда;
организация досуга.
9. Комплексным показателем социально-психологической
характеристики воинского коллектива является морально-
психологическое состояние личного состава подразделения,
определяемое морально-нравственной и психологической готовностью и
военно-профессиональной подготовленностью решать задачи оперативно-
служебной деятельности.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ
ПРОЦЕССОВ В ВОИНСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ
10. Изучение социально-психологических процессов в воинских
коллективах проводится в плановом порядке:
10.1. управлением идеологической работы Госкомпогранвойск - в
ходе инспектирований, итоговых проверок и обследований воинских
частей;
10.2. отделами (отделениями) идеологической работы и морально-
психологического обеспечения воинских частей, заместителями
командиров воинских частей по идеологической работе и морально-
психологическому обеспечению (далее - отдел) - в ходе итоговых
проверок, обследований подразделений;
10.3. командирами (начальниками) подразделений, их
заместителями по морально-психологическому обеспечению - один раз в
полугодие.
11. Воинский коллектив подразделения воинской части комплексно
изучается отделом воинской части не реже одного раза в год.
12. В остальной период времени изучение социально-
психологических процессов в воинских коллективах проводится по
решению командира воинской части, его заместителя по идеологической
работе и морально-психологическому обеспечению при возникновении
острой напряженности во взаимоотношениях между военнослужащими или
складывающейся негативной морально-психологической обстановке в
воинских коллективах, а также по запросу командира (начальника)
подразделения.
13. Изучение социально-психологических процессов и явлений во
вновь сформированных подразделениях (учебных, других) проводится не
ранее чем через четыре недели после их комплектования в обязательном
порядке под непосредственным руководством психолога воинской части.
14. Командирами (начальниками) подразделений ежемесячно
уточняется состояние морально-психологического климата в
подразделении в период подготовки к подведению итогов оперативно-
служебной деятельности за месяц.
15. За организацию социально-психологического изучения
воинских коллективов подразделений отвечает заместитель командира
воинской части по идеологической работе и морально-психологическому
обеспечению.
16. Психолог воинской части отвечает за проведение изучения
социально-психологических процессов в воинских коллективах и
принимает участие в психокоррекции взаимоотношений военнослужащих
подразделений воинской части.
Его основные задачи:
осуществлять непосредственный сбор, обработку, интерпретацию и
хранение первичной социально-психологической информации;
накапливать материал социально-психологических обследований,
отслеживать динамику социально-психологических процессов в воинских
коллективах;
докладывать объективную, научно-обоснованную информацию всем
звеньям управления от заместителя командира (начальника)
подразделения по морально-психологическому обеспечению до командира
воинской части, а при необходимости и для вышестоящих органов
управления;
осуществлять психологическое сопровождение и психокоррекцию
социально-психологических процессов в воинских коллективах;
проводить исследовательскую работу и по ее результатам в
случае острой необходимости осуществлять оперативное воздействие как
на отдельных военнослужащих, так и на воинские коллективы в целом;
вырабатывать рекомендации, предложения и советы, необходимые
для принятия управленческих решений должностными лицами воинской
части, Госкомпогранвойск.
17. Для проведения комплексного изучения социально-
психологических процессов в воинских коллективах воинской части в
период инспектирования, обследования воинской части заблаговременно
создается временный респондентский пункт (2-3 человека) из числа
офицеров органов идеологической работы и морально-психологического
обеспечения, нештатных психологов и назначается старший.
18. Состав опросной сети, респондентские воинские коллективы
(коллектив, категория военнослужащих, группе или отдельные
военнослужащие), порядок проведения опроса, обработки данных
определяет начальник управления идеологической работы
Госкомпогранвойск, отдела воинской части и при необходимости
уточняются старшим группы инспекторской (итоговой) проверки,
обследования.
19. Плановое изучение воинских коллективов подразделений
возлагается на психолога воинской части, нештатных психологов.
20. Для проведения изучения воинского коллектива составляется
программа социально-психологического исследования, которая
утверждается заместителем командира воинской части по идеологической
работе и морально-психологическому обеспечению и включает в себя
следующие разделы:
1-й - определение целей исследования;
2-й - изложение исследуемых процессов и явлений;
3-й - подбор соответствующих методик или социометрических
вопросов;
4-й - определение величины ограничения возможных выборов,
разработка социометрической карточки;
5-й - порядок проведения исследования;
6-й - порядок обработки результатов, подготовки отчета и
рекомендаций.
21. Для полного и достоверного получения сведений о состоянии
социально-психологической обстановки в подразделении проводится
сплошной опрос личного состава подразделения.
22. При невозможности проведения сплошного опроса по каким-то
причинам или нецелесообразности опросу подлежит часть личного
состава подразделения.
Количество военнослужащих подразделения, привлекаемых для
выборочного опроса, определяется по форме согласно приложению.
Для воинской части минимальное количество опрашиваемых должно
быть не менее 20 % от общей численности.
23. В целях изучения социально-психологических процессов в
воинских коллективах или отдельных процессов во взаимоотношении
между военнослужащими применяются социометрические и психологические
методики, выработанные управлением идеологической работы
Госкомпогранвойск, а также используемые психологом воинской части на
практике исходя из цели исследования и категории военнослужащих
подразделений.
Для объективного представления о процессах и явлениях,
происходящих в воинском коллективе подразделения, в период
комплексного обследования воинского коллектива проводится оценка
морально-психологического состояния личного состава подразделения в
соответствии с Инструкцией о порядке проведения изучения и оценки
морально-психологического состояния личного состава пограничных
войск Республики Беларусь, утвержденной приказом Председателя
Госкомпогранвойск от 17 декабря 2004 г. № 554 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 10, 8/11963).
24. По результатам изучения социально-психологических
процессов в воинском коллективе подразделения составляется отчет,
который представляется командиру воинской части и учитывается в
отделе воинской части для практической работы должностных лиц
воинской части по выявленным проблемам в воинских коллективах.
В отчете указываются:
основные вопросы изучения;
полученные данные, характеризующие воинский коллектив;
описание определенных показателей и выявленных социально-
психологических проблем, негативно влияющих на воинский коллектив,
отдельных военнослужащих;
выводы из анализа результатов изучения воинского коллектива;
прогнозирование развития социально-психологических процессов и
явлений;
предложения и рекомендации.
25. Командирам подразделений, в которых проводилось социально-
психологическое обследование, результаты доводятся в виде справки с
основными результатами, показателями (индексы, социальный статус,
уровень психологической совместимости), прогнозами развития,
недостатками в управленческой деятельности и рекомендациями по
работе с военнослужащими, нуждающимися в психологическом
сопровождении и психолого-педагогическом воздействии.
26. Командиры подразделений, их заместители по морально-
психологическому обеспечению организовывают и проводят работу по
улучшению морально-психологического климата, формированию
благоприятных межличностных отношений, совершенствованию
управленческой деятельности, укреплению воинской дисциплины,
организованности, комплектованию пограничных нарядов, составов смен,
подбору младших командиров, используя результаты изучения социально-
психологических процессов в воинских коллективах.
27. Психолог воинской части накапливает и ведет базу данных
результатов изучения воинских коллективов подразделений. Материалы
изучения воинских коллективов, сформированные в дела, хранятся в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к хранению служебной
документации.
Информация, полученная в процессе изучения воинских
коллективов, носит конфиденциальный характер и не должна
распространяться среди личного состава.
Приложение
к Инструкции
о порядке изучения
социально-психологических
процессов в воинских
коллективах пограничных
войск Республики Беларусь
Таблица для определения количества опрашиваемых военнослужащих при
выборочном опросе
------------------------------------T------------------------------¬
¦ Численность личного ¦ Количество опрашиваемых ¦
¦ состава подразделения ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------------------+
¦ От 15 до 18 чел. ¦ 6-7 чел. ¦
¦ ¦ ¦
¦ От 19 до 26 чел. ¦ 8-10 чел. ¦
¦ ¦ ¦
¦ От 26 до 32 чел. ¦ 11-13 чел. ¦
¦ ¦ ¦
¦ От 33 до 41 чел. ¦ 14-16 чел. ¦
¦ ¦ ¦
¦ От 41 до 51 чел. ¦ 17-20 чел. ¦
¦ ¦ ¦
¦ Свыше 51 чел. ¦ Не менее 25 чел. ¦
L-----------------------------------+-------------------------------
|
