ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 марта 2005 г. № 34
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 01.06.2005, № 86, рег. № 8/12622 от 26.05.2005)
На основании Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 "Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
форму протокола об административном правонарушении согласно приложению 1;
форму постановления по делу об административном правонарушении согласно приложению 2;
форму журнала учета протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях согласно приложению 3.
2. Установить, что журнал учета протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях может вестись как в электронном виде, так и на бумажном носителе.
3. В целях экономии средств республиканского бюджета ранее изготовленные бланки протоколов об административном правонарушении - нарушении налогового законодательства и постановлений по делу об административном правонарушении - нарушении налогового законодательства применяются до полного их использования с обязательным указанием в них дополнительных сведений, предусмотренных в формах протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, утвержденных настоящим постановлением.
4. Внести в Положение о применении экономических санкций, утвержденное постановлением Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 50 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 8/3595; 2004 г., № 44, 8/10678), следующие изменения и дополнения:
4.1. в пункте 4 :
в абзаце третьем слова "(решения по акту проверки)" исключить.
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"днем назначения камеральной налоговой проверки является день составления акта проверки;";
4.2. дополнить Положение пунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1. В случае неуплаты, неполной уплаты индивидуальным предпринимателем сумм подоходного налога в части доходов от предпринимательской деятельности применяются экономические санкции, предусмотренные подпунктами 1.6 или 1.7 пункта 1 Указа (с учетом пункта 7 настоящего Положения). При этом неуплаченная, не полностью уплаченная сумма налога определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 1991 года "О подоходном налоге с физических лиц" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 5, ст.79; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 21, 2/22).
За неуплату, неполную уплату индивидуальным предпринимателем сумм подоходного налога, исчисляемых по истечении календарного года исходя из совокупного годового дохода (включая доходы от предпринимательской деятельности) в соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц", а также за нарушение установленного срока представления декларации о совокупном годовом доходе экономические санкции не применяются. При наличии состава административного правонарушения индивидуальный предприниматель подлежит административной ответственности.";
4.3. дополнить Положение пунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1. Согласно пункту 6 статьи 9 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" доходы, полученные плательщиком от занятия запрещенными видами деятельности, а также от деятельности, на занятие которой требуется получение специального разрешения (лицензии), осуществляемой без такого разрешения (лицензии), и штраф в размере полученного дохода от этой деятельности подлежат внесению в бюджет.
Для организаций доходом является выручка от занятия запрещенными видами деятельности, а также от деятельности, на занятие которой требуется получение специального разрешения (лицензии), осуществляемой без такого разрешения (лицензии), за вычетом документально подтвержденных затрат, определяемых согласно статье 3 Закона Республики Беларусь от 22 декабря 1991 года "О налогах на доходы и прибыль" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4, ст.77).
Для индивидуальных предпринимателей доходом является выручка от занятия запрещенными видами деятельности, а также от деятельности, на занятие которой требуется получение специального разрешения (лицензии), осуществляемой без такого разрешения (лицензии), за вычетом документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением дохода, определяемых согласно пункту 4 статьи 14 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц".
При отсутствии документов, подтверждающих расходы по приобретению или производству и реализации продукции (работ, услуг), доходом является фактическая сумма выручки, полученная от деятельности, осуществляемой без получения специального разрешения (лицензии), либо от запрещенной деятельности.";
4.4. дополнить Положение пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12. В соответствии с подпунктом 1.7 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148 "О неотложных мерах по поддержке предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6336) за нарушение индивидуальным предпринимателем, являющимся плательщиком единого налога, законодательства по налогу на добавленную стоимость по товарам, ввезенным с 1 января по 30 июня 2005 г. из Российской Федерации, экономические санкции до 20 июля 2005 г. не применяются. В таких ситуациях налоговым органом производится только начисление сумм налога на добавленную стоимость, который должен быть уплачен индивидуальным предпринимателем в пятидневный срок со дня выявления нарушения. При этом днем выявления нарушения является день составления акта проверки.
В случае неуплаты начисленной суммы налога на добавленную стоимость в пятидневный срок со дня выявления нарушения к индивидуальному предпринимателю применяются экономические санкции согласно Указу, а также согласно пункту 4 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148.
13. Подпунктом 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148 установлена обязанность индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога и осуществляющих розничную торговлю, с 1 июля 2005 г. вести книгу учета движения товаров. Осуществление розничной торговли с 1 июля 2005 г. без указанной книги, несоблюдение формы и порядка ее ведения, а также отсутствие ее регистрации в налоговом органе по месту постановки на учет индивидуального предпринимателя влечет применение экономических санкций к индивидуальному предпринимателю согласно пункту 4 данного Указа.".
5. Признать утратившими силу:
Методические указания Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Беларусь от 1 июля 1994 г. № 110 "О порядке применения Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 22 июля 1994 г. № 484/12);
письмо Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Беларусь от 18 января 1995 г. № 05/9 "Об ответственности за необоснованное применение плательщиками льгот по налогам" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., № 24);
письмо Главной государственной налоговой инспекции при Кабинете Министров Республики Беларусь от 26 января 1996 г. № 09/11 "О внесении изменений в Методические указания Главной государственной налоговой инспекции от 1.07.94 г. № 110 о порядке применения Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения", зарегистрированы в Реестре государственной регистрации 22.07.94 г. № 484/12" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 26 января 1996 г. № 1275/12);
приказ Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 13 ноября 1998 г. № 157 "О внесении изменений в Методические указания Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Беларусь от 01.07.94 г. № 110 о порядке применения Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения", зарегистрированы в Реестре государственной регистрации от 22.07.94 г. № 484/12" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1999 г., № 3);
пункт 2 постановления Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 50 "Об утверждении Положения о применении экономических санкций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 8/3595);
постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря 2001 г. № 137 "О внесении изменений в методические указания Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Беларусь от 1 июля 1994 г. № 110 "О порядке применения Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 8, 8/7671);
пункт 4 перечня нормативных правовых актов, признанных утратившими силу, согласно приложению к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 77 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов по вопросам приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 90, 8/8423);
пункт 2 постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24 января 2003 г. № 4 "О внесении изменений и дополнений в Положение о применении экономических санкций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 19, 8/9082).
|
|
Приложение 1
к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
12.03.2005 № 34
|
______________________________________
(наименование налогового органа)
ПРОТОКОЛ № _____ серия ____
об административном правонарушении
"__" ____________ 20__ г.
_____________________________
(место составления протокола)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)
____________________________________________________________________
руководствуясь статьями 234, 235 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, составил настоящий протокол о том,
что при проверке ___________________________________________________
(указывается наименование юридического лица
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), УНП,
____________________________________________________________________
место нахождения (место жительства), фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
физического лица)
установлено, что ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность (профессия)
____________________________________________________________________
нарушителя - должностного лица
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество нарушителя - физического лица), место,
____________________________________________________________________
время совершения правонарушения, существо правонарушения - подробное
____________________________________________________________________
описание с указанием нормативного правового акта, требования
____________________________________________________________________
которого нарушены, обстоятельства совершения правонарушения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ________
____________________________________________________________________
(указываются статья, пункт нормативного правового акта,
____________________________________________________________________
предусматривающего ответственность)
Факт правонарушения подтверждается свидетелями:
1) ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, подпись)
2) ____________________________________________________________
Факт правонарушения подтверждается иными доказательствами _____
____________________________________________________________________
(указываются при их наличии)
Сведения о нарушителе:
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________
2. Дата рождения ______________________________________________
3. Адрес места жительства, номер телефона _____________________
4. Место и адрес работы (учебы), должность, номер телефона ____
____________________________________________________________________
5. Семейное положение, наличие иждивенцев _____________________
6. Документ, удостоверяющий личность __________________________
(серия, номер,
____________________________________________________________________
кем и когда выдан)
Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные
статьей 247 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях ____________________________________________________
(подпись нарушителя)
Объяснения нарушителя: ________________________________________
____________________________________________________________________
(подпись нарушителя)
Нарушитель извещен, что слушание дела по настоящему протоколу
назначено на "__" __________ 20__ г. ___ ч по адресу _______________
(указать
____________________________________________________________________
наименование налогового органа и адрес)
либо материалы будут направлены в суд ____________ района (города),
который будет рассматривать дело об административном правонарушении.
Подпись лица, составившего протокол _______________ _______________
(И.О.Фамилия)
Подпись нарушителя __________________ _______________
(И.О.Фамилия)
Замечания по протоколу (при их наличии), мотивы отказа от
подписания протокола _______________________________________________
____________________________________________________________________
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписи и
дачи объяснений в протоколе делается об этом запись, которая
заверяется подписями лица, составившего протокол, и свидетелей.
|
|
Приложение 2
к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
12.03.2005 № 34
|
______________________________________
(наименование налогового органа)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _________ серия _____
по делу об административном правонарушении
"__" ____________ 20__ г. _______________________________
(место вынесения постановления)
Я, начальник (заместитель начальника) инспекции Министерства по
налогам и сборам по ________________________________________________
(область, город, район, район в городе;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном ____
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество нарушителя)
установил, что _____________________________________________________
(указываются состав правонарушения, дата, место и
____________________________________________________________________
иные обстоятельства его совершения,
____________________________________________________________________
нормативный правовой акт, требования которого нарушены)
____________________________________________________________________
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об
административном правонарушении № ________ серия ____ от "__" ______
20__ г. ____________________________________________________________
(указываются другие доказательства правонарушения)
Данные о личности нарушителя, установленные протоколом,
подтверждаются.
Смягчающие и (или) отягчающие обстоятельства __________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 5 Закона Республики Беларусь "О
государственной налоговой инспекции Республики Беларусь", статьями
261, 262, статьей ______________ Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях и _________________________________
(указать нормативный правовой
____________________________________________________________________
акт, предусматривающий ответственность)
ПОСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество нарушителя)
1. За совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к
административной ответственности в виде предупреждения/штрафа
(ненужное зачеркнуть)
в размере __________________________ базовых величин, что составляет
_________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрой и прописью)
2. Прекратить дело производством в связи с ____________________
(указываются
____________________________________________________________________
причина, статья, пункт нормативного правового акта, на которых
____________________________________________________________________
основано данное решение)
Штраф подлежит уплате в 15-дневный срок со дня вручения
постановления, если иное не установлено законодательством __________
(указать
____________________________________________________________________
реквизиты для уплаты штрафа)
Постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения:
о наложении штрафа - в вышестоящий налоговый орган или в
районный (городской) суд;
о наложении предупреждения - в вышестоящий налоговый орган,
после чего жалоба может быть подана в районный (городской) суд.
Жалоба подается в налоговый орган, вынесший постановление по
делу об административном правонарушении, если иное не установлено
законодательством Республики Беларусь.
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Министерства по налогам и сборам _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Второй экземпляр постановления получен _____________________________
(подпись лица, в отношении
____________________________________________________________________
которого вынесено постановление, И.О.Фамилия)
либо отправлен по почте ____________________________________________
(дата и номер заказного отправления)
|
|
Приложение 3
к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
12.03.2005 № 34
|
ЖУРНАЛ учета протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях
______________________________________________________
(наименование налогового органа)
|
№ п/п
|
Номер протокола, дата и место составления
|
Кем составлен протокол (откуда получен)
|
Фамилия, имя, отчество право нарушителя, адрес либо место работы, должность
|
Статья законодательного акта Республики Беларусь, требования которого нарушены
|
Номер и дата вынесения постановления либо дата и номер направления протокола для рассмотрения в иной орган
|
Содержание постановления (сумма штрафа или основание для прекращения дела производством)
|
Дата уплаты, номер квитанции, другого документа
|
Дата направления и наименование лица, принудительно исполняющего взыскание
|
Дата, номер поступившей информации по исполнению постановления
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
