О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 мая 2005 г. № 16-З
Принят Палатой представителей 4 апреля 2005 года
Одобрен Советом Республики 18 апреля 2005 года
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 18.05.2005, № 74, рег. № 2/1113 от 13.05.2005)
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 3 декабря 1997 года "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 4, ст.18; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 2/175; 2002 г., № 87, 2/883) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 2 :
в частях третьей и четвертой слова "учебные заведения, военно-медицинские, оздоровительные учреждения" заменить словами "учреждения образования, организации здравоохранения";
часть пятую после слова "партий," дополнить словом "других".
2. Часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Комитет государственной безопасности Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления, проводящий в пределах своей компетенции государственную политику в сфере обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, осуществляющий регулирование и управление в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в пределах своих полномочий и координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов государственного управления, а также непосредственно реализующий основные направления деятельности и задачи органов государственной безопасности.".
3. Абзац седьмой статьи 5 после слов "партий и" дополнить словом "других".
4. В статье 6 :
из части второй слова "Комитета" и "Республики Беларусь" исключить;
в части четвертой слова "гражданина", "актами законодательства" заменить соответственно словами "физического лица", "законодательными актами";
в части пятой слова "ущерба", "законодательством" заменить соответственно словами "вреда", "законодательными актами".
5. В статье 7 :
в части второй слово "законодательством" заменить словами "законодательными актами";
в части третьей :
после слова "осуществления" дополнить часть словами "внешней разведки,";
слово ", разведывательной" исключить.
6. В статье 8 :
часть первую изложить в следующей редакции:
"Основными задачами органов государственной безопасности являются:
защита независимости и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической сферах;
информирование Президента Республики Беларусь и по его поручению соответствующих государственных органов и иных организаций по вопросам состояния национальной безопасности Республики Беларусь;
разработка и осуществление мероприятий по оказанию содействия государственным органам и иным организациям в реализации мер по политическому, социально-экономическому развитию и научно-техническому прогрессу Республики Беларусь;
организация и осуществление в пределах своей компетенции внешней разведки;
предупреждение, выявление и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь;
борьба в пределах своей компетенции с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их компонентов, а также иных объектов экспортного контроля;
предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
реализация предусмотренных законодательством Республики Беларусь полномочий в сфере защиты государственных секретов;
обеспечение государственных органов и иных организаций правительственной и оперативной связью, а также организация и обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами, осуществление государственного контроля за этой деятельностью.";
в части второй слово "законодательством" заменить словами "законодательными актами".
7. В статье 9 :
абзац третий части первой изложить в следующей редакции:
"внешняя разведка;";
в части второй слова "ущерб жизни и здоровью граждан" заменить словами "вред личности";
в части третьей слова "и разведывательной деятельности составляют государственную тайну" заменить словами "деятельности и внешней разведки относятся к государственным секретам".
8. В статье 10 :
в части первой слово "ущерба" заменить словами "вреда национальной";
в части второй :
в абзаце втором слово "ущерба" заменить словами "вреда национальной";
в абзаце третьем :
после слов "обеспечения безопасности" дополнить абзац словами "финансово-кредитной системы,";
после слов "а также" слово "безопасности" исключить;
в абзаце четвертом слова "государственную тайну" заменить словами "государственные секреты";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Применение негласных методов и средств проведения оперативно-розыскных мероприятий при осуществлении контрразведывательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь об оперативно-розыскной деятельности.".
9. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Внешняя разведка
Органы государственной безопасности в пределах своей компетенции осуществляют внешнюю разведку в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической сферах в соответствии с законодательством Республики Беларусь о внешней разведке.
Порядок использования негласных методов и средств при осуществлении внешней разведки устанавливается нормативными правовыми актами Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.".
10. Часть первую статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Органы государственной безопасности в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию террористической деятельности, организованной преступности и коррупции, контрабанды, незаконной миграции, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их компонентов, а также иных объектов экспортного контроля, других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, а также по предупреждению, выявлению и пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований, организованных преступных групп и преступных организаций, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное свержение или изменение конституционного строя Республики Беларусь, разжигание расовой, национальной или религиозной вражды или розни.".
11. В статье 13 :
в части четвертой слова ", предприятия, учреждения и", ", предприятий, учреждений и", "ее учреждениях за рубежом" заменить соответственно словами "и иные", "и иных", "организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами";
в части пятой слова "актами законодательства" заменить словом "законодательством".
12. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Права органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности при выполнении возложенных на них задач в пределах своей компетенции вправе:
осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, а также в организованные преступные группы и преступные организации;
принимать решения по организации контртеррористических операций, обязательные для субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом;
осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, которые законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, иметь и использовать следственные изоляторы;
выносить официальные предупреждения физическим лицам о недопустимости незаконных действий при проведении профилактической работы по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
получать безвозмездно от государственных органов, общественных объединений и иных организаций информацию и (или) материалы, необходимые для выполнения возложенных на органы государственной безопасности задач, иметь доступ к их информационным системам и базам данных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, за исключением случаев, когда законодательными актами Республики Беларусь установлен запрет на их передачу;
входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток в жилище или иные законные владения физических лиц, в помещения и (или) иные объекты государственных органов и иных организаций (за исключением помещений и иных объектов дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств, международных организаций, пользующихся в соответствии с международными договорами Республики Беларусь дипломатическим иммунитетом, и помещений, в которых проживают сотрудники этих представительств, организаций и их семьи) и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, или находится лицо, скрывшееся от органов, ведущих уголовный процесс, либо при производстве неотложных следственных действий с последующим сообщением об этом прокурору в течение двадцати четырех часов;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным органам, общественным объединениям, иным организациям и физическим лицам (за исключением транспортных средств, которые законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами, освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования, задержания и перевозки лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставки лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в организации здравоохранения и для проезда к месту происшествия, а также использовать в случае необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным органам, общественным объединениям, иным организациям и физическим лицам. По требованию собственников (владельцев) транспортных средств, а также средств связи органы государственной безопасности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, возмещают им расходы либо причиненный вред;
вносить в государственные органы, общественные объединения и иные организации обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз национальной безопасности Республики Беларусь, совершению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
проверять у должностных лиц и иных физических лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются основания подозревать их в совершении преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, осуществлять задержание таких лиц;
вызывать должностных лиц и иных физических лиц, получать от них объяснения по делам и материалам, находящимся в производстве органов государственной безопасности;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
проводить научные, опытно-конструкторские исследования, проектные, экспертные, строительные и производственные работы самостоятельно и по договорам с государственными органами и иными организациями, привлекать для этих целей экспертов и специалистов;
получать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, полосы (номиналы) радиочастот для исключительного использования их радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, применяемыми для нужд национальной безопасности Республики Беларусь и правительственной связи;
осуществлять контроль за использованием на территории Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, запрещать использование излучающих радиоэлектронных средств, работающих с нарушением установленных правил обращения с информацией, содержащей государственные секреты;
принимать предусмотренные законодательством Республики Беларусь правовые, организационные, технические, программные, информационные и иные меры по предотвращению несанкционированного распространения сведений, составляющих государственные секреты;
издавать в установленном порядке самостоятельно или совместно с другими государственными органами правовые акты по вопросам организации, обеспечения функционирования и безопасности правительственной, оперативной и закрытой связи государственных органов и иных организаций, а также в сфере защиты государственных секретов;
осуществлять государственный контроль за состоянием криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в государственных органах и иных организациях, а также секретно-шифровальной работы в организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами;
осуществлять меры по зашифровке сотрудников органов государственной безопасности и их деятельности с использованием в этих целях свидетельств принадлежности к государственным органам и иным организациям, создавать организации либо их подразделения, необходимые для обеспечения деятельности органов государственной безопасности, изготавливать и использовать в целях легендирования личности сотрудника, деятельности и принадлежности подразделений органов государственной безопасности, их помещений и транспортных средств документы государственных органов и иных организаций, а также осуществлять в этих целях другие меры зашифровки;
заключать с физическими и юридическими лицами договоры в целях использования принадлежащих им жилых и нежилых помещений в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, и иные договоры, необходимые для обеспечения и осуществления деятельности органов государственной безопасности;
привлекать по согласованию с органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям сотрудников этих органов и подразделений для зашифровки проводимых специальных мероприятий или для обеспечения выполнения задач органов государственной безопасности;
осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, включая защиту сил и средств органов государственной безопасности, а также пресечение противоправных деяний специальных служб и организаций иностранных государств, организованных преступных групп, преступных организаций и отдельных лиц, предотвращение их несанкционированного доступа к сведениям, защищаемым органами государственной безопасности;
создавать в установленном порядке специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, а также по пресечению актов терроризма и иных общественно опасных посягательств;
заключать с государственными органами и иными организациями договоры на поставку специальной техники, средств связи, вооружения, транспортных средств, военной техники, комплектующих узлов и деталей к ним, военно-технического имущества и других материальных средств в пределах выделенных на эти цели средств из республиканского бюджета и получать от них сведения, касающиеся выполнения ими договорных обязательств по поставке;
приобретать необходимые для осуществления деятельности органов государственной безопасности помещения, здания, сооружения и другое недвижимое имущество, а также пользоваться услугами электрической связи на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
осуществлять государственное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности органов государственной безопасности, определять порядок их учета, хранения и использования;
иметь печатное средство массовой информации, изготавливать и издавать специальную литературу, учебные и наглядные пособия по вопросам, отнесенным к деятельности органов государственной безопасности;
осуществлять взаимодействие со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств, международными организациями, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными и иными средствами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
заключать международные договоры по вопросам взаимодействия со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
направлять официальных представителей Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в иностранные государства по согласованию со специальными службами или правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.".
13. В статье 15 :
в части первой слово "законодательством" заменить словами "законодательными актами";
в части второй :
абзац второй после слова "угрозе" дополнить словом "национальной";
в абзаце третьем слова "ущерба", "актами законодательства" заменить соответственно словами "вреда национальной", "законодательными актами";
абзац четвертый после слов "контрразведывательные", "в органах внутренних дел Республики Беларусь" дополнить соответственно словами "и иные", ", органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь";
в абзаце пятом :
после слов "полномочий безопасность" дополнить абзац словами "финансово-кредитной системы,";
после слов "а также" слово "безопасность" исключить;
в абзаце шестом :
слово "учреждений" заменить словом "организаций";
слова "за ее пределами" исключить;
после абзаца шестого дополнить часть абзацами следующего содержания:
"обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к государственным секретам, и находящихся с ними членов их семей;
разрабатывать и реализовывать профилактические, режимные, организационные и иные меры предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности, создавать, совершенствовать и поддерживать в готовности ведомственную систему противодействия совершению актов терроризма;
организовывать и проводить профилактическую работу по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
вести регистрацию и учет преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, лиц, их совершивших, а также лиц, проверяемых по подозрению в совершении таких преступлений, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
проводить в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, проверочные мероприятия в связи с принятием решений об оформлении (переоформлении) допуска к государственным секретам; о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды; об обеспечении безопасности сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лиц, оказывающих им содействие; об обеспечении защиты участников уголовного процесса;";
абзацы седьмой-четырнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым-девятнадцатым;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"организовывать и осуществлять контроль за обеспечением защиты государственных секретов государственными органами и иными организациями, вносить обязательные для исполнения предписания по принятию мер, направленных на защиту государственных секретов;";
абзац тринадцатый после слова "обеспечении" дополнить словами "защиты и";
в абзаце пятнадцатом слова "ее учреждениях за рубежом" заменить словами "организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами";
абзац шестнадцатый после слова "угрозу" дополнить словом "национальной";
после абзаца восемнадцатого дополнить часть абзацем следующего содержания:
"участвовать в пределах своей компетенции в обеспечении режима чрезвычайного положения и режима военного положения;";
абзац девятнадцатый считать абзацем двадцатым.
14. В статье 16 слова "табельного огнестрельного" и "Законом Республики Беларусь "О милиции" и другими актами законодательства" заменить соответственно словами "боевого и служебного" и "законодательными актами".
15. В статье 17 :
название и часть первую статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Взаимодействие органов государственной безопасности с другими государственными органами, общественными объединениями, организациями иностранных государств, иными организациями и физическими лицами
Органы государственной безопасности осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, общественными объединениями, организациями иностранных государств, иными организациями и физическими лицами.";
часть вторую после слов "Министерства обороны Республики Беларусь" дополнить словами ", Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Государственные органы и иные организации, а также их должностные лица обязаны оказывать в пределах своей компетенции содействие органам государственной безопасности в исполнении возложенных на них обязанностей, определенных настоящим Законом. За разглашение сведений в области внешней разведки, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также иных сведений в области национальной безопасности Республики Беларусь должностные лица государственных органов и иных организаций несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.";
часть четвертую после слова "прокурора" дополнить словами "или его заместителя";
в части пятой :
после слова "обеспечения" дополнить часть словом "национальной";
слова "предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности" заменить словами "иным организациям".
16. В статье 18 :
в части второй слово "службы)" заменить словами "военной службы), военнослужащие из числа постоянного состава учреждений образования, находящихся в подчинении органов государственной безопасности";
в части пятой слова "учебных заведений, учреждений," заменить словами "учреждений образования и иных".
17. В статье 19 :
в частях первой и второй слово "законодательством" заменить словами "законодательными актами";
часть седьмую изложить в следующей редакции:
"При исполнении сотрудником органов государственной безопасности служебных обязанностей в отношении его не допускаются принятие мер обеспечения административного процесса, а также применение мер процессуального принуждения, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, без официального представителя органов государственной безопасности, кроме случаев задержания его при совершении преступления или непосредственно после его совершения.";
в части восьмой слова "преступных группах, составляют государственную тайну" заменить словами "организованных преступных группах и преступных организациях, относятся к государственным секретам".
18. В части четвертой статьи 20 слова "в порядке, установленном Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности" заменить словами "в соответствии с законодательством Республики Беларусь об оперативно-розыскной деятельности".
19. В части первой статьи 21 слово "законодательством" заменить словами "законодательными актами".
20. В статье 22 :
в части первой слова "актами законодательства" заменить словом "законодательством";
в абзаце шестом части второй слова "ущерб, причиненный их здоровью" заменить словами "вред, причиненный их личности";
из части пятой слова "Республики Беларусь" исключить.
21. В статье 23 :
в части первой слова ", предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и общественных объединений в установленном актами законодательства Республики Беларусь порядке" заменить словами "и иных организаций в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь";
в части второй :
после слов "вопросы", "нормативными" дополнить часть соответственно словами "национальной", "правовыми";
слово "ущерба" заменить словами "вреда национальной".
22. В части второй статьи 24 слово "Продажа" заменить словами "Приобретение, продажа".
23. В статье 25 :
в части второй слова "на предприятиях, в учреждениях и организациях" заменить словами "в организациях";
после части второй дополнить статью частью следующего содержания:
"Обеспечение подразделений управления военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, средствами связи, оружием, охраной, служебными помещениями, а также сотрудников этих подразделений денежным довольствием (заработной платой), вещевым имуществом, служебными жилыми помещениями, медицинским обслуживанием осуществляется Министерством обороны Республики Беларусь, Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь, командованием других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь за счет средств, предусмотренных республиканским бюджетом на финансирование и материально-техническое обеспечение управления военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и выделяемых Министерством финансов Республики Беларусь на эти цели Министерству обороны Республики Беларусь, Государственному комитету пограничных войск Республики Беларусь, командованию других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Министерству внутренних дел Республики Беларусь, Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.";
часть третью считать частью четвертой.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок после вступления в силу настоящего Закона:
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, направленные на реализацию положений настоящего Закона.
|
Президент Республики Беларусь
|
А.Лукашенко
|
