МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
18 ноября 1998 г. N 1227
О КОМИССИИ ПО РЕСУРСНОЙ И ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
===
В целях повышения эффективности использования бюджетных
средств, предназначенных для развития рыночной инфраструктуры,
содействия развитию малого предпринимательства и его
целенаправленности на решение актуальных социально-экономических
проблем города, привлечения в этих целях финансовых ресурсов
коммерческих банков и в соответствии с программой государственной
поддержки малого предпринимательства в г.Минске на 1998-1999 годы,
утвержденной решением Мингорисполкома от 04.06.98 г. N 591, Минский
городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Создать комиссию Мингорисполкома по ресурсной и финансовой
поддержке малого предпринимательства.
2. Утвердить положение о комиссии Мингорисполкома по ресурсной
и финансовой поддержке малого предпринимательства (прилагается).
3. Утвердить комиссию Мингорисполкома по ресурсной и финансовой
поддержке малого предпринимательства в следующем составе:
Шлык Валентин Иванович - председатель комитета
предпринимательства и инвестиций -
председатель комиссии;
Микулович Сергей Якимович - заместитель председателя комитета
по экономике и рыночным
отношениям - заместитель
председателя комиссии;
Вишневская Наталья Леонидовна - заместитель начальника финансового
управления Мингорисполкома -
заместитель председателя комиссии;
Карягин Владимир Николаевич - заместитель председателя
Мингорсовета (по согласованию);
Чугунова Эмилия Ивановна - начальник отдела налогообложения
прибыли и доходов юридических лиц
инспекции Государственного
налогового комитета Республики
Беларусь по г.Минску
(по согласованию);
Дюкова Ирина Ивановна - заместитель заведующего
юридическим отделом
Мингорисполкома;
Ровинский Иван Иванович - начальник управления инвестиций АО
"Белорусский банк развития" (по
согласованию);
Метельский Виктор Иванович - директор Минского городского центра
занятости населения (по
согласованию);
Жук Сергей Викторович - начальник отдела сопровождения
инвестиционных проектов Минского
городского территориального
комитета предпринимательства и
инвестиций - секретарь комиссии.
4. Утвердить положение о частичной компенсации субъектам малого
предпринимательства расходов по выплате процентов за пользование
банковскими кредитами, направленными на финансирование их
инвестиционных проектов, за счет средств городского бюджета
(прилагается).
5. Осуществлять финансирование инвестиционных проектов с учетом
заключаемых договоров между Мингорисполкомом и субъектами
хозяйствования малого предпринимательства, определяющих
ответственность сторон, гарантийные обязательства, соблюдение сроков
выдачи и возврата финансовой помощи, ее целевое использование, а
также договоров с коммерческими банками, предоставляющими кредиты на
финансирование инвестиционных проектов.
Первый зам.председателя
исполкома Г.П.Сенькевич
Управляющий делами Л.Н.Володькина
УТВЕРЖДЕНО
решением Мингорисполкома
18 ноября 1998 г. N 1227
ПОЛОЖЕНИЕ
о частичной компенсации субъектам малого предпринимательства
расходов по выплате процентов за пользование банковскими
кредитами, направленными на финансирование их инвестиционных
проектов, за счет средств городского бюджета
1. Настоящее положение разработано во исполнение Постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 24 июля 1998 N 1178 "Об
оказании финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства и
регламентирует механизм оказания государственной финансовой
поддержки субъектам малого предпринимательства за счет средств
городского бюджета, направляемых на финансирование программ
государственной поддержки малого предпринимательства, для частичной
компенсации субъектам малого предпринимательства расходов по выплате
процентов за пользование банковскими кредитами, используемыми на
финансирование их инвестиционных проектов.
2. Частичная компенсация субъектам малого предпринимательства
расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами
на финансирование инвестиционных проектов осуществляется
Мингорисполкомом за счет средств городского бюджета, направляемых на
финансирование программ государственной поддержки малого
предпринимательства, в пределах средств, предусматриваемых ежегодно
на эти цели.
3. Получателями финансовой поддержки в виде частичной
компенсации расходов по выплате процентов за пользование банковскими
кредитами, направленными на финансирование инвестиционных проектов
являются субъекты малого предпринимательства (далее - Заемщик).
4. Частичная компенсация Заемщику расходов по выплате процентов
за пользование банковским кредитом, направленным на финансирование
его инвестиционного проекта, предоставляется не более, чем на срок
действия кредитного договора.
5. Величина частичной компенсации Заемщику расходов по выплате
процентов за пользование банковским кредитом, направляемым на
финансирование его инвестиционного проекта, устанавливается
комиссией по финансовой и ресурсной поддержке малого
предпринимательства в размере не более 0,5 ставки рефинансирования
Национального банка Республики Беларусь.
6. Для рассмотрения вопроса о частичной компенсации расходов по
выплате процентов за пользование банковским кредитом, направляемым
на финансирование инвестиционного проекта, Заемщик представляет в
Минский городской территориальный комитет предпринимательства и
инвестиций следующие документы:
- заявку-ходатайство об оказании финансовой поддержки;
- копию свидетельства о регистрации предприятия (без
нотариального заверения);
- копию кредитного договора с банком или письмо банка о
готовности предоставить кредит заемщику;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- баланс предприятия на последнюю отчетную дату (форма 2 и 3 -
Приложения к балансу);
- форма 1 МП - Отчет о деятельности предприятия
негосударственной формы собственности (копия).
Ответственность за достоверность предоставленных документов
несет Заемщик.
Минский городской территориальный комитет предпринимательства и
инвестиций имеет право запрашивать у Заемщика, а также у других
органов государственного управления дополнительную информацию,
необходимую для принятия решения о частичной компенсации расходов по
выплате процентов за пользование банковским кредитом.
7. Период рассмотрения полного пакета документов не может
превышать 45 дней с момента их представления, включая сроки на
проведение экспертизы комиссией по ресурсной и финансовой поддержке
малого предпринимательства.
8. Заемщику может быть отказано в частичной компенсации
расходов по выплате процентов за пользование банковским кредитом,
направленным на финансирование его инвестиционного проекта в
случаях:
- непредставления полного перечня документов, предусмотренных
настоящим Порядком, а также по другим основаниям,
предусмотренным законодательством;
- отрицательного решения комиссии по ресурсно-финансовой
поддержке малого предпринимательства при Мингорисполкоме.
9. В случае отказа в предоставлении частичной компенсации
Заемщику расходов по выплате процентов за пользование банковским
кредитом, направленным на финансирование его инвестиционного
проекта, по основаниям, указанным в п.8 настоящего положения,
Минский городской территориальный комитет предпринимательства и
инвестиций сообщает Заемщику в письменной форме с указанием причин
отказа.
10. Решение о частичной компенсации Заемщику расходов по
выплате процентов за пользование банковским кредитом, направленным
на финансирование его инвестиционного проекта, а равно о
пересмотре условий договора о частичной компенсации, если
возможность изменения условий предусмотрена этим договором, а также
о сроках и размере частичной компенсации Заемщику расходов по
выплате процентов за пользование банковским кредитом, направленным
на финансирование его инвестиционного проекта, принимается
Мингорисполкомом.
11. Для вынесения на рассмотрение Мингорисполкома предложений
по оказанию частичной компенсации Заемщику расходов по выплате
процентов за пользование банковским кредитом, направленным на
финансирование его инвестиционного проекта, комиссия по ресурсной и
финансовой поддержке малого предпринимательства анализирует
финансовые и социально-экономические показатели деятельности
Заемщика.
12. Финансовые показатели определяются в соответствии с
Методическими указаниями по оценке финансового состояния и
определению критериев неплатежеспособности субъектов хозяйствования,
утвержденные Министерством финансов Республики Беларусь от
23.02.1995 N 9, Министерством по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь от 23.02.1995 N
06-05/449, Министерством экономики Республики Беларусь от 27.02.1995
N 13/8-69 (Гос.регистрация от 21.03.1995 N 795/12).
Социально-экономическими показателями являются - импортозамещение,
создание новых рабочих мест, производство экспортной продукции,
отнесения производства к новым высоким технологиям,
заинтересованность местных органов власти в реализации проекта и др.
13. Частичная компенсация Заемщику расходов по выплате
процентов за пользование банковским кредитом, направленным на
финансирование его инвестиционного проекта, осуществляется на
договорной основе.
14. Договор о частичной компенсации заемщику расходов по
выплате процентов за пользование банковским кредитом, направленным
на финансирование его инвестиционного проекта, заключается между
банком-кредитором, Мингорисполкомом и Заемщиком в установленном
порядке.
Для заключения договора необходимо:
- наличие кредитного договора между банком и Заемщиком;
- положительное решение комиссии по ресурсно-финансовой
поддержке малого предпринимательства;
- решение Мингорисполкома.
15. В договоре о частичной компенсации Заемщику расходов по
выплате процентов за пользование банковским кредитом, направленным
на финансирование его инвестиционного проекта, указывается
наименование, местонахождение сторон, права, обязанности сторон,
порядок осуществления платежей, размер процентной ставки частичной
компенсации Заемщику расходов по выплате процентов за пользование
банковским кредитом, сроки выполнения обязательств, а также любые
иные условия, относительно которых, по заявлению одной из сторон в
этом договоре, должно быть достигнуто согласие.
16. При невыполнении Заемщиком условий кредитного договора, а
равно неисполнении условий договора о частичной компенсации расходов
по выплате процентов за пользование банковским кредитом,
направленным на финансирование инвестиционного проекта Заемщика,
Мингорисполком вправе приостановить выполнение своих обязательств
перед банком и Заемщиком в части исполнения договора о частичной
компенсации Заемщику расходов по выплате процентов за пользование
банковским кредитом, направленным на финансирование его
инвестиционного проекта.
17. Контроль за ходом реализации проекта осуществляет банк, в
случае выявления нарушения условий кредитного договора со стороны
Заемщика банк обязан проинформировать Минский городской
территориальный комитет предпринимательства и инвестиций в
3-х дневный срок.
18. Мингорисполком приостанавливает исполнение обязательств в
течение 3-дневного срока со дня получения уведомления банка.
19. Мингорисполком вправе приостановить Заемщику оплату
расходов по выплате процентов за пользование банковским кредитом,
направленным на финансирование его инвестиционного проекта, до
выяснения обстоятельств невыполнения условий кредитного договора.
20. В случае невозможности дальнейшего исполнения обязательств
Заемщиком по кредитному договору Минский городской территориальный
комитет предпринимательства и инвестиций предлагает комиссии по
ресурсно-финансовой поддержке малого предпринимательства рассмотреть
вопрос о прекращении частичной компенсации Заемщику расходов по
выплате процентов за пользование банковским кредитом, направленным
на финансирование его инвестиционного проекта.
21. За неисполнение, а равно ненадлежащее исполнение сторонами
своих обязательств по соблюдению условий договора о частичной
компенсации Заемщику расходов по выплате процентов за пользование
банковским кредитом, направленным на финансирование его
инвестиционного проекта, стороны несут ответственность в
установленном законодательством порядке.
УТВЕРЖДЕНО
решением Мингорисполкома
от 18 ноября 1998 г. N 1227
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по ресурсной и финансовой поддержке малого
предпринимательства при Мингорисполкоме.
1. Общие положения
1.1. Комиссия по ресурсной и финансовой поддержке малого
предпринимательства (далее комиссия) является органом
аналитическо-консультативной оценки эффективности инвестиционных
проектов и мероприятий в области развития и поддержки малого
предпринимательства.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах
независимости и коллегиальности принятия решений. Решения комиссии
носят рекомендательный характер и являются основанием для подготовки
соответствующих решений Мингорисполкома.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Республики Беларусь и настоящим положением.
1.4. При необходимости комиссией могут привлекаться независимые
эксперты или создаваться временные группы экспертов.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Содействие государственной политике, направленной на
развитие и поддержку малого предпринимательства в г.Минске.
Исследование проблем малого бизнеса с целью усовершенствования
нормативно-правовой, финансовой и налоговой баз функционирования
субъектов малого предпринимательства.
2.2. Обобщение и распространение эффективного опыта
деятельности малых предприятий и инфраструктур их поддержки и
развития.
3. Основные направления деятельности комиссии
3.1. Отбор и экспертиза приоритетных инвестиционных проектов и
мероприятий по поддержке малого предпринимательства на территории
города Минска.
3.2. Привлечение инвесторов всех форм собственности к
реализации инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства, а также приоритетное направление их средств на
развитие объектов городской инфраструктуры.
3.3. Решение вопросов, связанных с определением сроков выдачи и
возврата финансовой помощи субъектам хозяйствования малого
предпринимательства.
3.4. Рассмотрение вопросов о частичной компенсации субъектам
малого предпринимательства расходов по выплате процентов за
пользование банковскими кредитами, направленными на финансирование
их инвестиционных проектов, за счет средств городского бюджета.
3.5. Контроль за ходом реализации инвестиционных проектов,
правильностью использования и сроками возврата финансовых средств,
выделяемых из городского бюджета на эти цели.
4. Вопросы ведения комиссии
4.1. В пределах полномочий и компетенции комиссия рассматривает
обращения субъектов хозяйствования и предложения инвесторов,
определяет целесообразность их применения на территории г.Минска.
4.2. Не подлежат рассмотрению инвестиционные проекты субъектов
хозяйствования, среднесписочная численность работников которых
превышает размеры, установленные п.2 Указа Президента Республики
Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке
малого предпринимательства".
4.3. Для проведения экспертизы инвестиционных проектов их
инициаторы после официального обращения в Минский горисполком
предоставляют в Минский городской территориальный комитет
предпринимательства и инвестиций бизнес-план инвестиционного
проекта, включающий также сведения об инициаторе проекта.
4.4. Продолжительность рассмотрения комиссией инвестиционных
проектов и программ 30 календарных дней после предоставления их
инициаторами документов, указанных в п.4.3. настоящего положения.
При необходимости получения дополнительной информации по
представленным инвестиционным проектам продолжительность проведения
экспертизы может быть увеличена, но не более чем на 30 дней.
4.5. Экспертиза инвестиционных проектов и программ проводится с
обязательным соблюдением конфиденциальности и обеспечением
коммерческой тайны в отношении сведений, содержащихся в
предоставленных документах и материалах.
4.6. Инвестиционные проекты прошедшие экспертизу и получившие
положительную оценку комиссии (с учетом конкурсного отбора) вносятся
на заседание Мингорисполкома для принятия решения по финансированию.
В случае временного отсутствия денежных средств в городском бюджете,
предназначенных на цели финансирования инвестиционных проектов,
проект находится в Минском городском территориальном комитете
предпринимательства и инвестиций, с согласия субъекта
хозяйствования.
4.7. Проекты, получившие отрицательное заключение комиссии,
возвращаются субъекту хозяйствования.
5. Состав комиссии
5.1. Председателем комиссии является председатель Минского
городского территориального комитета предпринимательства и
инвестиций.
5.2. В состав комиссии входят:
- заместитель председателя комитета по экономике и рыночным
отношениям; (заместитель председателя комиссии);
- заместитель начальника финансового управления; (заместитель
председателя комиссии);
- директор городского центра занятости населения;
- заместитель заведующего юридическим отделом Мингорисполкома;
- начальник отдела налогообложения прибыли и доходов
юридических лиц инспекции Государственного налогового
комитета Республики Беларусь по г.Минску.
Ответственным секретарем комиссии по должности является
начальник отдела сопровождения инвестиционных проектов Минского
городского территориального комитета предпринимательства и
инвестиций.
В состав комиссии по решению горисполкома также могут быть
включены депутаты Горсовета, руководители общественных объединений
предпринимателей.
5.3. Состав комиссии утверждается решением Минского
горисполкома.
5.4. Председатель и члены комиссии работают в ней на
общественных началах.
6. Организация деятельности комиссии
6.1. Работой комиссии руководит председатель, а на период его
отсутствия - один из заместителей председателя комиссии по
назначению Председателя.
6.2. Председатель комиссии:
- осуществляет руководство работой комиссии;
- ведет заседание комиссии;
- является представителем комиссии в республиканских и местных
органах управления, общественных и иных организациях;
- обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии;
- координирует работу привлеченных специалистов и членов
комиссии в экспертных и рабочих группах;
- передает часть своих полномочий членам комиссии.
6.3. Для осуществления своей деятельности комиссия:
а) привлекает для работы в комиссии экспертов и консультантов
из числа ученых, авторитетных предпринимателей, представителей
органов управления и других специалистов Мингорисполкома;
б) формирует временные и постоянно действующие экспертные и
рабочие группы;
в) получает в установленном порядке от органов городского
управления необходимые информационные, аналитические, справочные и
статистические материалы, а также ведомственные и нормативные акты.
6.4. Комиссия самостоятельно принимает внутренние документы,
регламентирующие его работу.
6.5. Заседание комиссии созывается по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал председателем комиссии.
6.6. По итогам заседания комиссии оформляется протокол
заседания, подписываемый председателем либо на период его отсутствия
одним из заместителей председателя комиссии секретарем комиссии.
6.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих членов комиссии. В отдельных случаях решения комиссии
могут приниматься путем опроса.
6.8. Приглашенные на заседание комиссии специалисты и
представители администраций районов и отраслевых управлений
(комитетов, отделов) участвуют в обсуждении рассматриваемых
предложений и пользуются правом совещательного голоса.
Решения комиссии подписываются председателем либо заместителем
председателя, осуществляющим руководство комиссии на период его
отсутствия, а также ответственным секретарем.
Решения и рекомендации комиссии по актуальным проблемам малого
предпринимательства при необходимости доводятся до сведения
заинтересованных по принадлежности принятых решений.
6.9. За проведение экспертизы инвестиционного проекта и
связанную с ней организационно-техническую деятельность, инициаторы
инвестиционных проектов вносят плату в размере 20 минимальных
заработных плат на внебюджетный фонд Мингорсовета на расчетный счет
N 3312006290006 филиал 512 АСБ "Беларусбанк", код 604.
<<< Главная
страница | < Назад
|
