РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 ноября 2002 г. № 25-13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВЫХ УСЛУГ МОГИЛЕВСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОСТАВА КОЛЛЕГИИ
[Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 13 февраля 2003 г. № 4-11 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 36, 9/2488)
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря
2001 г. № 723 "О структуре и численности работников исполнительных
комитетов и местных администраций районов в городах" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 117, 1/3287)
Могилевский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении торговли,
общественного питания и бытовых услуг Могилевского областного
исполнительного комитета.
2. Утвердить состав коллегии управления торговли, общественного
питания и бытовых услуг Могилевского областного исполнительного
комитета согласно приложению.
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ
СОГЛАСОВАНО
Министр торговли
Республики Беларусь
А.Н.Куличков
20.09.2002
Приложение
к решению
Могилевского областного
исполнительного комитета
29.11.2002 № 25-13
СОСТАВ
коллегии управления торговли, общественного питания и
бытовых услуг Могилевского областного исполнительного комитета
Рожков - начальник управления торговли, общественного
Леонид Иванович питания и бытовых услуг облисполкома,
председатель коллегии
Шершнев - первый заместитель начальника управления
Олег Данилович торговли, общественного питания и бытовых
услуг облисполкома, заместитель председателя
коллегии
Члены коллегии:
Рыськов - главный инспектор по кадрам управления
Иван Андреевич торговли, общественного питания и бытовых
услуг облисполкома, секретарь коллегии
Вежновец - генеральный директор открытого акционерного
Владимир Васильевич общества "Универмаг "Центральный" (с его
согласия)
Власова - главный бухгалтер управления торговли,
Елена Антоновна общественного питания и бытовых услуг
облисполкома
Королев - начальник государственного учреждения
Виталий Васильевич бытового обслуживания населения
"Могилевоблбыт"
Кригин - председатель обкома профсоюзов работников
Николай Николаевич торговли (с его согласия)
Матюшенкова - заведующая сектором экономики и развития
Галина Алексеевна рыночных отношений управления торговли,
общественного питания и бытовых услуг
облисполкома
Тимохович - заместитель начальника, начальник отдела
Михаил Михайлович организации торговли, бытовых услуг и защиты
прав потребителей управления торговли,
общественного питания и бытовых услуг
облисполкома
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
29.11.2002 № 25-13
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении торговли, общественного питания и
бытовых услуг Могилевского областного исполнительного комитета
1. Управление торговли, общественного питания и бытовых услуг
Могилевского областного исполнительного комитета (далее -
управление) является структурным подразделением Могилевского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком),
подчиняется облисполкому и Министерству торговли Республики
Беларусь.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь,
настоящим Положением.
3. Управление координирует деятельность управлений (отделов)
торговли и услуг городских и районных исполнительных комитетов
(далее - горрайисполкомы) Могилевской области (далее - область),
местных администраций районов в городах, оказывает им методическую и
практическую помощь.
4. Основными задачами управления являются:
4.1. регулирование на подведомственной территории области
деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в
целях удовлетворения запросов потребителей в товарах и материальных
ресурсах (далее - товары), торговых и бытовых услугах, повышения
качества товаров и культуры обслуживания;
4.2. анализ состояния потребительского рынка и сферы бытового
обслуживания населения области и прогнозирование тенденций их
развития;
4.3. формирование совместно с другими структурными
подразделениями облисполкома, республиканскими органами
государственного управления, государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, внутреннего рынка
области, создание благоприятных условий для роста экспорта
белорусских товаров;
4.4. координация внешнеторговой деятельности организаций
торговли области;
4.5. обеспечение в соответствии с законодательством Республики
Беларусь защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения, координации деятельности
структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов, местных
администраций районов в городах по защите прав потребителей;
4.6. осуществление государственного контроля за соблюдением
законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном
питании, бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей и
рекламе;
4.7. реализация государственной и кадровой политики в сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
5. Управление в соответствии с основными задачами:
5.1. участвует в разработке планов экономического и социального
развития области, целевых областных программ развития торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения,
разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение объемов
товарооборота и бытовых услуг, улучшение финансового состояния
организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения;
5.2. анализирует с участием заинтересованных структурных
подразделений облисполкома, горрайисполкомов, местных администраций
районов в городах результаты деятельности организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения; участвует в
разработке и осуществлении мер по созданию инфраструктуры торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения, развитию
конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех субъектов
в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения;
5.3. разрабатывает и представляет в облисполком проекты решений
облисполкома по вопросам регулирования торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения на территории области;
5.4. организует и осуществляет изучение спроса и конъюнктуры
потребительского рынка, определяет потребность в товарах,
представляет Министерству торговли Республики Беларусь и
товаропроизводителям заказы на производство и поставку товаров,
вносит предложения производителям товаров по улучшению качества и
расширению ассортимента товаров, необходимых населению;
5.5. формирует товарные ресурсы области, принимает меры по
насыщению потребительского рынка области товарами, приоритетному
продвижению на рынок Республики Беларусь товаров отечественного
производства, распределяет квотируемые товары по торгующим системам
независимо от форм собственности, оказывает поддержку организациям в
изыскании ими дополнительных товарных ресурсов, приобретении сырья,
материалов, оборудования, других материально-технических ресурсов и
принимает меры по вовлечению в товарооборот местных ресурсов;
5.6. принимает в установленном порядке меры, направленные на
защиту экономических интересов области и Республики Беларусь;
5.7. организует в установленном порядке накопление товаров
сезонного производства и потребления, создание стабилизационных
(сезонных, текущих и иных) фондов товаров;
5.8. организует совместно с заинтересованными проведение
областных ярмарок (выставок) по оптовой продаже (закупке) товаров,
участвует в проведении республиканских ярмарок (выставок);
5.9. осуществляет оперативный контроль за постоянным наличием в
торговой сети области товаров, вырабатываемых промышленными
предприятиями Республики Беларусь, обеспечивает совместно с
горрайисполкомами, местными администрациями районов в городах
бесперебойное снабжение населения области товарами, принимает меры
по улучшению обслуживания граждан, имеющих льготы в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
5.10. содействует внешнеторговой деятельности организаций
торговли области, торговому сотрудничеству с приграничными
территориями других государств;
5.11. проводит работу по совершенствованию организации и
технологии общественного питания различных социальных групп
населения, координирует деятельность организаций общественного
питания, в том числе в промышленных, строительных, транспортных
организациях, в учебных заведениях, общедоступной сети;
5.12. принимает участие в разработке нормативно-технологических
документов о переработке, производстве продукции и услуг
общественного питания и осуществляет контроль за их соблюдением;
5.13. присваивает в установленном порядке объектам
общественного питания и бытового обслуживания соответствующие
категории по уровню обслуживания, контролирует соответствие уровня
обслуживания присвоенным категориям;
5.14. участвует в разработке и реализации программ
разгосударствления и приватизации государственных объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения областной
коммунальной собственности, дает заключение о возможности и условиях
приватизации конкретных объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности;
5.15. координирует деятельность структурных подразделений
облисполкома, горрайисполкомов, местных администраций районов в
городах по защите прав потребителей, взаимодействует с общественными
организациями по защите прав потребителей;
5.16. осуществляет контроль за соблюдением на территории
области законодательства Республики Беларусь о торговле,
общественном питании, бытовом обслуживании населения, защите прав
потребителей и рекламе, принимает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь меры по устранению выявленных нарушений и
привлечению к ответственности виновных;
5.17. проводит комплексные ревизии финансово-хозяйственной
деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения областной коммунальной собственности, а также
организаций с долей областной коммунальной собственности.
Осуществляет методологическое руководство и консультационную помощь
по организации ведомственного контроля организациям торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
5.18. обобщает практику применения законодательства Республики
Беларусь, регулирующего отношения в сфере торговли, общественного
питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей и
рекламы, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит
их в установленном порядке в облисполком и Министерство торговли
Республики Беларусь;
5.19. вносит предложения по совершенствованию ценообразования,
участвует в подготовке проектов решений по вопросам цен (тарифов),
местных налогов и сборов, предоставления налоговых и других льгот
для организаций торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения;
5.20. обеспечивает анализ и прогноз развития
материально-технической базы организаций торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения области, разрабатывает
концепции инвестиционной политики, научно-технического прогресса и
меры по их реализации;
5.21. участвует в разработке схем развития и размещения сети
организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения области;
5.22. координирует деятельность учредителей организаций
фирменной торговли и осуществляет меры по ее развитию и
совершенствованию;
5.23. принимает меры по развитию прогрессивных форм и методов
организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения, внедрению новых технологий, повышению уровня обслуживания
населения;
5.24. осуществляет координацию деятельности рынков, участвует в
разработке и реализации комплекса мер по упорядочению и повышению
эффективности их деятельности;
5.25. участвует в разработке и осуществлении мер по
стабилизации и защите потребительского рынка;
5.26. участвует в создании и создает информационные системы по
вопросам торговой, внешнеторговой деятельности, общественному
питанию, бытовому обслуживанию населения и оказывает организациям и
физическим лицам информационные и иные услуги;
5.27. ведет учет организаций в сфере торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения области;
5.28. организует разработку мер по экономии
топливно-энергетических ресурсов и подготовке организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения к работе в
осенне-зимний период и осуществляет контроль за их выполнением;
5.29. осуществляет в установленном порядке реализацию
государственной политики в области охраны труда, методическое
руководство службами охраны труда в организациях торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения;
5.30. содействует обеспечению организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания квалифицированными
кадрами, принимает участие в организации подготовки кадров и
повышении их квалификации через систему непрерывного обучения;
5.31. представляет коллективы и работников торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения к
награждению государственными наградами и почетными званиями
Республики Беларусь;
5.32. оказывает методическое руководство и консультационную
помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к
компетенции управления;
5.33. содействует осуществлению мероприятий по охране
окружающей среды;
5.34. ведет в установленном порядке бухгалтерский и
статистический учет, осуществляет контроль за его состоянием в
подведомственных организациях; рассматривает и утверждает балансы и
отчеты; проводит мероприятия по укреплению кредитно-финансовой
дисциплины, обеспечению сохранности государственной собственности,
широкому использованию современных средств механизации и
прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета;
5.35. выполняет функции областного органа управления в
отношении деятельности государственных организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения областной
коммунальной собственности согласно приложению, утверждает их
уставы, распоряжается имуществом, закрепленным за ними в порядке,
установленном законодательством;
5.36. создает в установленном порядке централизованный
инвестиционный фонд и иные специальные фонды;
5.37. разрабатывает планы основных мероприятий по службе
торговли и питания областной подсистемы государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской
обороны, организует их выполнение;
5.38. осуществляет в порядке, установленном законодательством,
управление принадлежащими области и переданными управлению акциями,
долями в уставных фондах хозяйственных обществ, назначает
представителей государства в органы управления таких организаций и
обеспечивает контроль за деятельностью: открытого акционерного
общества (далее - ОАО) "Галантерея", ОАО "Швейобувьторг", ОАО
"Торговое автопредприятие", ОАО "Облторгснаб";
5.39. проводит или участвует в организации и проведении
республиканских и областных совещаний, семинаров, общественных
смотров, конкурсов по вопросам деятельности организаций в сфере
производства товаров и их реализации, развития и внедрения новых
форм и методов организации торговли и общественного питания,
повышения культуры торгового и бытового обслуживания населения;
5.40. рассматривает обращения и предложения государственных
органов, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, средств
массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, относящимся к
компетенции управления, осуществляет прием граждан;
5.41. осуществляет выдачу специальных разрешений (лицензий) на
право оптовой торговли алкогольной продукцией, табачными изделиями и
другие виды деятельности в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
5.42. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
6. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке от
соответствующих структурных подразделений горрайисполкомов, местных
администраций районов в городах, организаций и индивидуальных
предпринимателей информацию, необходимую для выполнения возложенных
на управление задач и функций;
6.2. вносить предложения, давать заключения, участвовать в
разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в сфере торговли, общественного питания, бытового
обслуживания населения, защиты прав потребителей и рекламы;
6.3. направлять материалы о нарушениях законодательства
Республики Беларусь о торговле, бытовом обслуживании населения,
защите прав потребителей и рекламе в органы, выдавшие специальные
разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида
деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия
специального разрешения (лицензии) до устранения допущенных
нарушений либо об аннулировании соответствующего специального
разрешения (лицензии);
6.4. давать в установленном порядке обязательные к исполнению
предписания об устранении выявленных нарушений, прекращении
(приостановлении) реализации товаров без товаросопроводительных
документов, документов и (или) маркировки, удостоверяющих
безопасность и качество, а также прекращение деятельности по
бытовому обслуживанию населения;
6.5. организовывать совместно с заинтересованными внедрение
наиболее эффективных форм расчетов, способствующих ускорению
платежей, оборачиваемости денежных средств и укреплению платежной
дисциплины;
6.6. осуществлять оперативный контроль за постоянным наличием в
торговой сети социально значимых товаров и приоритетным обеспечением
граждан, имеющих льготы в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
6.7. получать в установленном порядке от горрайисполкомов,
организаций промышленности и иных организаций, осуществляющих
торговую и торгово-производственную деятельность, необходимые
статистические и другие данные, представлять соответствующую
информацию органам статистики, Министерству торговли Республики
Беларусь и иным государственным органам;
6.8. заслушивать отчеты и доклады руководителей организаций
торговли, общественного питания и бытовых услуг по вопросам,
входящим в компетенцию управления.
7. Уполномоченные лица управления при исполнении своих
должностных обязанностей имеют право:
при предъявлении удостоверения установленного образца и
предписания беспрепятственно проходить на объекты торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения с учетом
режима их работы для проверки соблюдения законодательства Республики
Беларусь о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании
населения, защите прав потребителей и рекламе;
требовать от организаций торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения представления документов, ведение
которых предписано нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
8. Уполномоченные лица управления несут ответственность за
превышение возложенных на них полномочий в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности распоряжением председателя облисполкома
по согласованию с Министерством торговли Республики Беларусь.
Начальник управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
10. Начальник управления:
10.1. руководит деятельностью управления в пределах своей
компетенции и несет персональную ответственность за формирование
ассортиментной политики, насыщение потребительского рынка,
обеспечение бесперебойного снабжения товарами населения, пресечение
фактов нарушения законодательства Республики Беларусь о торговле и
бытовом обслуживании населения на подведомственной территории,
выполнение управлением других возложенных на него задач и функций;
10.2. распределяет обязанности между заместителями,
координирует их деятельность;
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях
управления, уставы государственных организаций областной
коммунальной собственности, находящихся в ведении управления;
10.4. в период до первого общего собрания акционеров принимает
решения по всем вопросам, входящим в компетенцию органов управления
хозяйственных обществ, кроме изменения устава, уставного фонда,
реорганизации и ликвидации общества, решения по которым принимает
облисполком;
10.5. вносит предложения облисполкому об увеличении или
уменьшении доли государства в уставных фондах хозяйственных обществ
в зависимости от необходимости выполнения этими обществами
государственных задач;
10.6. принимает на работу и увольняет в установленном порядке
работников управления;
10.7. вносит предложения о назначении на должность и
освобождении от занимаемой должности руководителей организаций
областной коммунальной собственности;
10.8. согласовывает назначение на должность руководителей
соответствующих структурных подразделений горрайисполкомов, местных
администраций районов в городах и организаций торговли коммунальной
собственности, вносит предложения об освобождении указанных
руководителей от должности;
10.9. дает руководителям организаций, осуществляющих торговую и
производственную деятельность, независимо от их принадлежности и
форм собственности обязательные для исполнения указания об
устранении выявленных нарушений законодательства о торговле, бытовом
обслуживании и защите прав потребителей, организует контроль за их
выполнением;
10.10. заключает в установленном порядке трудовые,
хозяйственные и иные договоры, связанные с деятельностью
управления;
10.11. применяет меры поощрения работников управления и
руководителей государственных организаций областной коммунальной
собственности, находящихся в ведении управления, и налагает
дисциплинарные взыскания на них, а также в установленном
законодательством порядке вносит предложения о применении мер
поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям организаций с
долей областной коммунальной собственности, находящихся в ведении
управления;
10.12. принимает участие в рассмотрении вопросов торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения
республиканскими органами государственного управления,
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь;
10.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
11. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования
и развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения в области в управлении создается коллегия в составе 9
членов: начальника управления (председатель коллегии), его
заместителей, других руководящих работников и ведущих специалистов
управления и организаций.
Персональный состав коллегии утверждается решением
облисполкома.
12. Работа коллегии осуществляется на основе годовых планов
(при необходимости квартальных), утверждаемых на ее заседаниях.
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в 3 месяца. Заседания коллегии правомочны, если на них
присутствует не менее двух третей ее состава. Решения коллегии
оформляются протоколами и реализуются на основании принятых в их
исполнение приказов начальника управления.
13. Выписки из протоколов заседания коллегии по соответствующим
вопросам и принятые решения доводятся всем заинтересованным
организациям, работникам управления для исполнения, а также
направляются горрайисполкомам.
14. Управление содержится за счет областного бюджета. Структура
и штаты управления утверждаются заместителем председателя
облисполкома.
15. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
Место нахождения управления: 212030, город Могилев, улица
Первомайская, 71, Дом Советов.
Приложение
к Положению об управлении
торговли, общественного
питания и бытовых услуг
Могилевского областного
исполнительного комитета
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных организаций торговли, общественного
питания и бытовых услуг областной коммунальной собственности
Областное унитарное коммунальное торговое предприятие
"Белхозторг"
Коммунальное унитарное торговое предприятие "Бакалея"
Бобруйское унитарное коммунальное торговое предприятие "Оптовая
база "Бакалея"
Коммунальное унитарное торговое предприятие "Мясомолторг"
Бобруйское унитарное коммунальное торговое предприятие
"Холодильник "Мясомолторг"
Унитарное коммунальное предприятие "Областной
торгово-производственный центр"
Государственное учреждение бытового обслуживания населения
"Могилевоблбыт"
Областное государственное коммунальное унитарное
торгово-производственное предприятие "Ясень"
__________________________________________________________
Приложение - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 13
февраля 2003 г. № 4-11
Приложение
к Положению об управлении
торговли, общественного
питания и бытовых услуг
Могилевского областного
исполнительного комитета
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных организаций торговли, общественного
питания и бытовых услуг областной коммунальной собственности
Областное унитарное коммунальное торговое предприятие
"Белхозторг"
Коммунальное унитарное торговое предприятие "Бакалея"
Бобруйское унитарное коммунальное торговое предприятие "Оптовая
база "Бакалея"
Коммунальное унитарное торговое предприятие "Мясомолторг"
Бобруйское унитарное коммунальное торговое предприятие
"Холодильник "Мясомолторг"
Унитарное коммунальное предприятие "Областной
торгово-производственный центр"
Государственное учреждение бытового обслуживания населения
"Могилевоблбыт"
Унитарное коммунальное предприятие по подготовке кадров и
оптовой торговле "Облбытуслуги"
Унитарное коммунальное производственное предприятие "Ялiнка"
Могилевское унитарное коммунальное производственное предприятие
"Ремстройбыт"
Могилевское унитарное коммунальное предприятие пошива и ремонта
обуви
Областное государственное коммунальное унитарное
торгово-производственное предприятие "Ясень"
<<< Главная
страница | < Назад
|
