РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
3 марта 2003 г. № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА
Минский областной исполнительный комитет решил:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении антимонопольной и
ценовой политики Минского областного исполнительного комитета.
Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ
Управляющий делами А.В.МИРЧУК
СОГЛАСОВАНО
Заместитель
Министра экономики
Республики Беларусь
В.К.Адашкевич
03.03.2003
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
03.03.2003 № 139
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении антимонопольной и ценовой политики
Минского областного исполнительного комитета
1. Управление антимонопольной и ценовой политики Минского
областного исполнительного комитета (далее - управление) является
структурным подразделением Минского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком), осуществляющим специальные функции в
сфере реализации государственной антимонопольной и ценовой политики.
2. Управление в своей деятельности руководствуется актами
законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением об
управлении антимонопольной и ценовой политики Минского областного
исполнительного комитета.
3. Управление находится в подчинении облисполкома и
департамента антимонопольной и ценовой политики Министерства
экономики Республики Беларусь (далее - департамент), входит в
систему органов антимонопольной и ценовой политики Республики
Беларусь и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими органами государственного управления.
4. Основными задачами управления являются:
4.1. обеспечение реализации государственной антимонопольной и
ценовой политики Минской области;
4.2. осуществление регулирования цен (тарифов) на товары
(работы, услуги) в пределах полномочий;
4.3. реализация мер по демонополизации товарных рынков сферы
материального производства, услуг и товарного обращения,
стабилизирующие и стимулирующие воздействие цен на
социально-экономические процессы в целях устранения и предотвращения
диспропорций в отдельных отраслях экономики, создания условий для
устойчивого экономического роста субъектов хозяйствования и
повышения благосостояния населения;
4.4. реализация мер в области государственной ценовой политики,
способствующей созданию условий для развития механизмов свободного
формирования цен и тарифов в сочетании с государственным
регулированием;
4.5. реализация мер по противодействию монополистической
деятельности хозяйствующих субъектов и развитию конкуренции;
4.6. контроль за соблюдением законодательства об
антимонопольном и ценовом регулировании юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты);
4.7. осуществление мер по предупреждению, ограничению и
пресечению недобросовестной конкуренции и по регулированию
деятельности субъектов естественных монополий.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
5.1. разрабатывает и согласовывает с департаментом планы
мероприятий, осуществляемых управлением в области конкурентной и
ценовой политики;
5.2. совместно с областными организациями, комитетами,
управлениями, отделами облисполкома разрабатывает программы и
осуществляет меры по демонополизации товарных рынков области и
предотвращению монопольных тенденций;
5.3. проводит анализ состояния товарных рынков области и
определяет степень их монополизации;
5.4. формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках
Минской области;
5.5. организует и осуществляет в установленном
законодательством порядке государственный контроль за деятельностью
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на
товарных рынках области, в том числе посредством сбора и анализа
государственной статистической отчетности;
5.6. осуществляет контроль за созданием, реорганизацией и
ликвидацией хозяйствующих субъектов, соблюдением условий совершения
сделок с акциями, принадлежащими хозяйствующим субъектам,
имущественными паевыми взносами кооперативов (паями), долями
уставных фондов хозяйствующих субъектов;
5.7. регулирует деятельность субъектов естественных монополий,
осуществляющих производство (реализацию) товаров на товарных рынках
области в следующих сферах деятельности:
передача и распределение электрической и тепловой энергии;
централизованное водоснабжение и водоотведение;
5.8. согласовывает цены (тарифы), декларируемые хозяйствующими
субъектами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках
области, регистрирует цены (тарифы) на товары (услуги) хозяйствующих
субъектов, применяет иные, предусмотренные законодательством способы
регулирования цен (тарифов), а также вносит предложения по
установлению:
фиксированных цен (тарифов);
предельных цен (тарифов);
предельных торговых надбавок (скидок);
предельных нормативов рентабельности, используемых для
определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену
(тариф);
5.9. подготавливает аналитические материалы и отчеты по
вопросам антимонопольной и ценовой политики, относящиеся к
компетенции управления;
5.10. осуществляет контроль выполнения экономических программ,
прогнозов и решений по вопросам ценообразования и противодействия
монополистической деятельности;
5.11. разрабатывает и направляет в департамент предложения по
совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам
антимонопольной и ценовой политики;
5.12. подготавливает аналитические материалы по вопросам
антимонопольного и ценового регулирования;
5.13. рассматривает обращения граждан, хозяйствующих субъектов
и районных и городских исполнительных комитетов (далее -
райгорисполкомы) по вопросам соблюдения законодательства об
антимонопольном и ценовом регулировании, принимает по ним
соответствующие меры;
5.14. обеспечивает органы государственного управления, иных
заинтересованных необходимой информацией по вопросам антимонопольной
и ценовой политики, относящимся к его компетенции;
5.15. осуществляет сотрудничество и обмен опытом по вопросам
реализации антимонопольной ценовой политики с другими областями
Республики Беларусь;
5.16. принимает участие в работе семинаров, конференций,
симпозиумов по вопросам конкурентной и ценовой политики, а также
обеспечивает переподготовку кадров, повышение квалификации,
стажировку (в том числе за рубежом) работников управления;
5.17. решает в соответствии с законодательством другие вопросы,
относящиеся к его компетенции.
6. Управление имеет право:
6.1. издавать в пределах своей компетенции приказы;
6.2. вносить на рассмотрение облисполкома и Министерства
экономики Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции управления;
6.3. проводить в райгорисполкомах, организациях и у
индивидуальных предпринимателей проверки по вопросам ценообразования
и противодействия монополистической деятельности, принимать в
соответствии с законодательством необходимые меры по устранению
выявленных нарушений и недостатков;
6.4. принимать в порядке, установленном законодательством,
решения о применении экономических санкций к юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, допустившим нарушения ценового и
антимонопольного законодательства, с учетом финансового состояния
нарушителя, размера причиненного вреда и характера допущенных
нарушений, а также о привлечении к административной ответственности
за нарушение ценового и антимонопольного законодательства
руководителей и других должностных лиц субъектов хозяйствования и
индивидуальных предпринимателей;
6.5. запрашивать и получать от райгорисполкомов, органов
государственной статистики, иных организаций информационные и
статистические материалы (включая информацию, содержащую
коммерческую тайну) для анализа состояния товарных рынков и
рассмотрения фактов нарушений антимонопольного и ценового
законодательства, а также для согласования и регистрации
регулируемых цен (тарифов), осуществления контроля за соблюдением
антимонопольного и ценового законодательства;
6.6. давать указания или рекомендации райгорисполкомам, иным
юридическим лицам об отмене или изменении принятых ими решений по
вопросам антимонопольного и ценового регулирования, не
соответствующих законодательству;
6.7. принимать решения о выдаче предписаний хозяйствующим
субъектам, органам управления, их должностным лицам, допустившим
нарушения антимонопольного законодательства, о прекращении
противоправной деятельности и об устранении возникших в ее
результате вредных последствий;
6.8. привлекать специалистов юридических лиц, работников
органов государственного управления, общественных организаций с
согласия их руководителей для разработки проектов цен (тарифов) на
социально значимые товары (услуги), программ по демонополизации
товарных рынков области, а также для проведения проверок по вопросам
соблюдения требований антимонопольного и ценового законодательства;
6.9. информировать население через средства массовой информации
о принимаемых мерах по реализации антимонопольной и ценовой
политики, а также о результатах проверок, проводимых по этим
вопросам;
6.10. представлять интересы государства в судах и других
органах при рассмотрении вопросов, касающихся антимонопольного и
ценового регулирования, осуществляемого в области.
7. Управление осуществляет свою деятельность по контролю за
соблюдением антимонопольного и ценового законодательства в
соответствии с планом, который утверждается советом по координации
контрольной деятельности в Минской области, согласованным
департаментом, и решениями облисполкома.
8. Структура и штаты управления утверждаются председателем
облисполкома.
9. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию с директором департамента.
Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на
должность и освобождаются от должности председателем облисполкома по
представлению начальника управления.
10. Начальник управления:
осуществляет руководство деятельностью управления на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач и функций;
распределяет обязанности между работниками управления,
принимает на работу и увольняет работников управления.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и
выработки решений по ним в управлении создается коллегия в составе
начальника управления (председатель коллегии), его заместителей,
других работников управления. Численность и персональный состав
коллегии утверждаются распоряжением председателя облисполкома.
Работа коллегии строится на основании плана, который
утверждается на заседании коллегии.
Коллегия проводит свои заседания по мере необходимости, но не
реже одного раза в полугодие. Заседание коллегии считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Коллегия в пределах своей компетенции принимает постановления
по вопросам, рассматриваемым на заседаниях коллегии.
Постановление коллегии считается принятым, если за него
проголосовало более половины от присутствующих членов коллегии.
Заседания коллегии оформляются протоколами.
Принятые коллегией решения реализуются в соответствии с
законодательством.
12. Для оперативного обеспечения управления, других
государственных организаций, субъектов хозяйствования информацией в
области антимонопольного и ценового регулирования при управлении
действует центр информации по ценам, основанный на праве
хозяйственного ведения.
13. Материально-техническое, финансовое и правовое обеспечение
управления осуществляется облисполкомом и департаментом.
14. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном
управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
<<< Главная
страница | < Назад
|
