РЕШЕНИЕ

      о Концепции установления согласованной тарифной политики
        на железнодорожном транспорте государств-участников
                 Содружества Независимых Государств

===

     Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

     РЕШИЛ:

     1. Согласиться с Концепцией установления согласованной тарифной
политики   на   железнодорожном   транспорте   государств-участников
Содружества  Независимых  Государств  (прилагается),  представленной
Советом   по   железнодорожному   транспорту   государств-участников
Содружества    и    Межгосударственным    экономическим    Комитетом
Экономического союза.

     2.  Поручить министерствам  финансов и  министерствам экономики
совместно    с    железнодорожными    администрациями    и   другими
заинтересованными      органами      государственного     управления
государств-участников Содружества в целях снижения уровня тарифов:
     разработать с   участием   Межгосударственного   экономического
Комитета  Экономического  союза  до  конца  1996 года меры по отмене
установленного сверх провозной платы налога на добавленную стоимость
в    межгосударственном    сообщении    и    согласовать    принципы
налогообложения предприятий железнодорожного транспорта;
     подготовить предложения  по  решению  в  1997  году  вопроса  о
государственном регулировании тарифов на  пассажирские  перевозки  с
компенсацией убытков от этих перевозок;
     разработать мероприятия по субсидированию  перевозок,  целевому
финансированию  поставок подвижного состава,  строительству объектов
пассажирского хозяйства,  развитию  пограничных  переходов  за  счет
бюджетных и других источников финансирования.

     3.    Поручить    Совету    по    железнодорожному   транспорту
государств-участников  Содружества  в   1997-1998  годах  продолжить
работу по совершенствованию согласованной тарифной системы.

     4. Поручить            железнодорожным           администрациям
государств-участников Содружества:
     установить, начиная с 1997  фрахтового года, предельный уровень
ставок   провозных    плат   в   межгосударственном    сообщении   с
государствами-участниками  Содружества Независимых  Государств `  на
основе  совершенствования  базы  железнодорожного  тарифа, принципов
налогообложения и дотирования;
     разработать до   конца   1997   года   совместные    программы,
направленные  на  снижение  себестоимости  пассажирских  и  грузовых
перевозок на железнодорожном транспорте.

     5. Совету по железнодорожному транспорту  государств-участников
Содружества  совместно  с Межгосударственным экономическим Комитетом
Экономического  союза  докладывать  о  ходе  выполнения   настоящего
Решения  один  раз  в  полгода  Совету глав правительств Содружества
Независимых Государств.

     Совершено в  городе  Москве  18  октября  1996  года  в   одном
подлинном экземпляре на русском языке.  Подлинный экземпляр хранится
в Исполнительном Секретариате  Содружества  Независимых  Государств,
который   направит   каждому   государству,  подписавшему  настоящее
Решение, его заверенную копию.



 За Правительство Азербайджанской Республики _____________ подпись
 За Правительство Республики Армения         _____________ подпись
 За Правительство Республики Беларусь        _____________ подпись
 За Правительство Республики Грузия          _____________ подпись
 За Правительство Республики Казахстан
    (с оговорками *)                         _____________ подпись
 За Правительство Республики Кыргызстан      _____________ подпись
 За Правительство Республики Молдова         _____________ подпись
 За Правительство Российской Федерации       _____________ подпись
 За Правительство Республики Таджикистан     _____________ подпись
 За Правительство Республики Узбекистан      _____________ подпись
 За Правительство Украины                    _____________ подпись


 __________________
 * Оговорки Республики Казахстан не представлены.


                                Приложение
                                к Решению Совета глав правительств
                                Содружества Независимых Государств
                                о Концепции установления
                                согласованной тарифной политики на
                                железнодорожном транспорте
                                государств-участников Содружества
                                Независимых Государств
                                от 18 октября 1996 года


                              КОНЦЕПЦИЯ

           установления согласованной тарифной политики на
           железнодорожном транспорте государств-участников
                  Содружества Независимых Государств

     Настоящая Концепция     определяет     принципы    формирования
согласованной  тарифной   политики   железнодорожных   администраций
государств-участников    Содружества   Независимых   Государств   на
перевозку грузов железнодорожным транспортом в межгосударственном  и
международном сообщениях.
     Основные принципы  формирования  и   применения   согласованной
тарифной   политики  на  перевозку  грузов  в  межгосударственном  и
международном сообщениях действуют  в  рамках  Тарифного  соглашения
железнодорожных  перевозчиков  государств-участников  Содружества от
17  февраля   1993  года  и   утверждаются  на  ежегодных   тарифных
конференциях.
     При установлении     тарифов     на    перевозки    грузов    в
межгосударственном  и   международном   сообщениях   железнодорожные
администрации руководствуются следующими принципами:
     стабильность уровня тарифных ставок для обеспечения  выполнения
долгосрочных внешнеэкономических контрактов;
     уровень ставок на перевозки по железным  дорогам  -  участницам
Тарифного    соглашения    определяется    отдельно    для    каждой
железнодорожной администрации,  участвующей в  перевозке,  с  учетом
расстояния перевозки по железным дорогам данного государства;
     уровень ставок провозной  платы,  объявляемый  железнодорожными
администрациями  на  межгосударственные  и  международные перевозки,
является максимальным;
     тарифы, применяемые    железнодорожными    администрациями    в
межгосударственном  и   международном   сообщениях,   имеют   единую
согласованную    тарифную   базу,   обеспечивающую   унифицированное
построение;
     валютой тарифа   является   швейцарский  франк,  платежи  могут
осуществляться в долларах США  по  объявляемому  курсу  швейцарского
франка к доллару США;
     осуществление расчетов за перевозки грузов в межгосударственном
и   международном   сообщениях  отдельно  с  каждой  железнодорожной
администрацией государств-участников  Содружества,  если  двух-  или
многосторонними договоренностями не предусмотрено другое;
     безубыточность перевозок;
     возможность снижения   железнодорожной   администрацией  уровня
объявленного тарифа за расстояние по своей территории  с  учетом  ее
экономических интересов;
     согласование     между     железнодорожными     администрациями
государств-участников   Содружества   конкурентоспособных   сквозных
тарифных ставок.
     Из указанных принципов вытекают  следующие  меры  регулирования
тарифов в межгосударственном сообщении:
     повышение железнодорожными  администрациями  уровня  тарифов  в
соответствии  с  Тарифным  соглашением  -  по  периодичности и сроку
уведомления всех дорог - участниц Соглашения;
     железнодорожные администрации  самостоятельно  понижают уровень
объявленных    тарифных    ставок,    исходя    из     экономической
целесообразности;
     железнодорожные администрации   совместно    разрабатывают    и
принимают порядок согласования сквозных тарифных ставок на перевозки
грузов в межгосударственном сообщении с участием нескольких железных
дорог государств-участников Содружества Независимых Государств;
     при проведении гибкой тарифной политики на перевозки  грузов  с
ограничением  сбыта по уровню мировых цен принятие паритетных мер по
взаимному снижению тарифов и сборов у всех участвующих  перевозчиков
и    отпускных    цен    предприятий   при   условии   экономической
целесообразности;
     железнодорожные администрации  с учетом экономических условий и
особенностей работы железнодорожного транспорта в каждом государстве
осуществляют дифференциацию тарифов по родам грузов, видам отправок,
типам транспортных средств и другим категориям перевозок с введением
коэффициентов к базовым тарифам.
     В целях оказания государственной поддержки  развитию  перевозок
между    государствами-участниками    Содружества    железнодорожным
администрациям,  Совету по железнодорожному транспорту, департаменту
сотрудничества  в  области  транспорта  и  связи Межгосударственного
экономического Комитета Экономического  союза  продолжить  работу  с
органами     государственного    управления    государств-участников
Содружества по подготовке и принятию решений:
     о снятии  нагрузки  на грузовые тарифы,  вызванные убыточностью
пассажирских перевозок с использованием государственных дотаций;
     о бюджетном   и   других   источниках  финансирования  поставок
пассажирского   подвижного   состава   и   строительства    объектов
пассажирского хозяйства;
     об участии государства  в  инвестировании  средств  в  развитие
пограничных переходов,  целевом субсидировании перевозок по льготным
тарифам,       которые        устанавливаются        правительствами
государств-участников Содружества.
     В 1997-1998  годы  на  базе  настоящей  Концепции   разработать
комплекс мер по совершенствованию согласованной тарифной системы.

<<< Главная страница | < Назад