ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


 РЕШЕНИЕ
 О КОНЦЕПЦИИ ПРОГРАММЫ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
 ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

===

     Совет  глав  правительств  Содружества  Независимых Государств,
учитывая  Решение Совета  коллективной безопасности  от 26  мая 1995
года  о  Плане  реализации  Концепции  коллективной  безопасности  и
Основных    направлений     углубления    военного    сотрудничества
государств - участников Договора о коллективной безопасности,

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить    Концепцию     Программы     военно-технического
сотрудничества   государств  -  участников  Содружества  Независимых
Государств (прилагается).

     2. Установить,  что  порядок  обеспечения  реализации  основных
положений  Концепции  Программы  военно-технического  сотрудничества
государств   -   участников   Содружества   Независимых   Государств
определяется  Советом  министров  обороны  государств  -  участников
Содружества  по  согласованию  с  Межгосударственным   экономическим
Комитетом Экономического союза.

     Совершено  в  городе  Бишкеке  9  октября  1997  года  в  одном
подлинном экземпляре на русском  языке. Подлинный экземпляр хранится
в Исполнительном  Секретариате  Содружества  Независимых Государств,
который   направит  каждому   государству,  подписавшему   настоящее
Решение, его заверенную копию.


 За Правительство Республики Армения         ______________ подпись
 За Правительство Республики Беларусь        ______________ подпись
 За Правительство Грузии
    (с оговорками *)                         ______________ подпись
 За Правительство Республики Казахстан       ______________ подпись
 За Правительство Кыргызской Республики      ______________ подпись
 За Правительство Российской Федерации       ______________ подпись
 За Правительство Республики Таджикистан     ______________ подпись

 __________________
 * Оговорки Грузии:

     "Глава I. "Общие положения". Во втором абзаце надо изъять слова
"проводить согласованную военно-техническую политику".

     Глава  II.  "Цели,  задачи,  принципы  и  основные  направления
военно-технического сотрудничества государств".
     Из текста надо изъять слова:
     -  "коалиционных  (объединенных)   группировок  войск  (сил)  в
регионах" (стр.2, абзацы 1 и 3);
     -  расшифровать  понятие:  "Создание  условий  для  совместного
использования  военной  инфраструктуры"  (стр.2, абзац  10), так как
совместное   использование   промышленных   объектов   приемлемо,  а
аэродромов,  портов   и  др.  составляющих   военной  инфраструктуры
противоречит военной доктрине Грузии;
     - "мобилизационных мощностей" (стр.3, абзац 5);
     - изъять абзацы 9 и  16, стр.3,  так  как  выбор  партнеров  по
торговле вооружением - суверенное право каждого государства;
     -   изъять  из   перечня  слова   "Обеспечение  мобилизационной
готовности  промышленности  и   создания  мобилизационных  резервов"
(стр.4, абзац  9),  так  как   это  противоречит  закону  Грузии  "О
государственной тайне", а также абзацы 2 и 4 на стр.4.

     Глава III. "Основные положения и структура Программы"
     Изъять из текста:
     -  текст   после  слов  "перечни   мероприятий  по  недопущению
реэкспорта ВТ (военных технологий) в  третьи страны"..., так как они
неприемлемы  для  Грузии,  как  страны  с нарушенной территориальной
целостностью (стр.5, абзац 7);
     - абзац 2, стр.7, так как каждая страна выбирает свою стратегию
и политику  в  области  подготовки  военных  кадров, исходя из своей
специфики;
     - абзацы 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16 стр.8 и абзац 1,
стр.9,  так как  они противоречат  закону Грузии  "О Государственной
тайне".


                                Утверждена Решением Совета глав
                                правительств Содружества Независимых
                                Государств о Концепции Программы
                                военно-технического сотрудничества
                                государств-участников Содружества
                                Независимых Государств
                                от 9 октября 1997 года

                             КОНЦЕПЦИЯ
           Программы военно-технического сотрудничества
     государств-участников Содружества Независимых Государств

                        I. Общие положения

     Концепция Программы      военно-технического     сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств (далее  -
Программа)  отражает  их  согласованные  взгляды  на  цели,  задачи,
принципы,  основные направления  военно-технического  сотрудничества
государств-участников Содружества (далее - государства), структуру и
содержание (основные положения) Программы.
     Объективной   основой   для   разработки   Программы   является
стремление    государств,   объединенных    военно-политическими   и
экономическими       интересами,       исторически      сложившимися
военно-технической  базой   и  кооперационными  связями   в  области
военного  производства,  проводить  согласованную военно-техническую
политику   и  выполнять   обязательства  в   рамках  многостороннего
сотрудничества.

         II. Цели, задачи, принципы и основные направления
           военно-технического сотрудничества государств

     Военно-техническое  сотрудничество  государств  рассматривается
как их  совместная взаимоприемлемая и  взаимовыгодная деятельность в
области    разработки,    производства,    поставок,   эксплуатации,
модернизации, ремонта, утилизации и  ликвидации вооружения и военной
техники (ВВТ), технического  обеспечения вооруженных сил государств,
коалиционных  (объединенных)  группировок  войск  (сил)  в регионах,
совместной (объединенной) системы  противовоздушной обороны и других
систем, а также в  подготовке (обучении) военно-технических кадров и
специалистов.
     Главными целями  военно-технического сотрудничества государства
считают:
     оснащение    вооруженных     сил    государств,    коалиционных
(объединенных)  группировок  войск   (сил)  в  регионах,  совместной
(объединенной)  системы  противовоздушной  обороны  и  других систем
эффективными образцами вооружения, военной и специальной техники для
обеспечения их национальной и коллективной безопасности;
     восстановление   и  развитие   кооперации  оборонных   отраслей
промышленности  и  собственных  предприятий  министерств  обороны  в
области    разработки,    производства,    поставок,   эксплуатации,
модернизации, ремонта, утилизации и ликвидации ВВТ;
     подготовку высококвалифицированных  военно-технических кадров и
специалистов.
     Основными    задачами     военно-технического    сотрудничества
государства считают:
     разработку   (координацию)   совместных   программ   и   планов
восстановления    и   развития    кооперации   оборонных    отраслей
промышленности  и  собственных  предприятий  министерств  обороны  в
области    разработки,    производства,    поставок,   эксплуатации,
модернизации,  ремонта, утилизации  и ликвидации  ВВТ и  руководящих
документов по этим вопросам;
     создание  и  совершенствование  системы  и структуры управления
(координации)  планированием, разработкой,  производством и ремонтом
вооружения,   военной,  специальной   техники  и   имущества  и   их
использованием;
     создание  оптимальной системы  вооружений, военной, специальной
техники и имущества, обеспечивающей  на необходимом уровне оборонный
потенциал  государств  и  базирующейся  на  планах  строительства  и
применения вооруженных сил государств;
     создание   условий  для   совместного  использования  элементов
военной инфраструктуры;
     определение  приоритетных  направлений  развития  вооружения  и
военной техники, технологий военного назначения, научно-технической,
производственной,    технологической    базы    оборонных   отраслей
промышленности;
     оптимизацию системы заказов, номенклатуры образцов вооружения и
военной техники;
     обеспечение   высокого  уровня   фундаментальных,  поисковых  и
прикладных   исследований,    перспективных   научно-технических   и
технологических   разработок,   развитие   научно-экспериментальной,
испытательной и производственной базы предприятий (организаций);
     поддержание  ВВТ  в  боеспособном  состоянии  и гарантированное
оснащение вооруженных сил  эффективными образцами средств поражения,
в первую очередь - современными высокоточными системами;
     преодоление и предотвращение  военно-технического отставания от
развитых   государств   мира   по   основным  направлениям  развития
вооружения и военной техники, применения новейших научно-технических
достижений,      передовых       технологий      при      проведении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе
технологий двойного назначения;
     создание   условий  для   сохранения  и   развития  необходимых
производственных  и  мобилизационных   мощностей  промышленности  по
выпуску вооружения и военной техники;
     проведение рациональной конверсии военного производства;
     взаимодействие в области стандартизации и унификации вооружения
и военной техники, метрологического обеспечения вооруженных сил;
     повышение конкурентоспособности оборонной продукции;
     определение  согласованных  принципов  торговли  вооружением  и
военной  техникой  с  учетом  комплекса политических, экономических,
военно-стратегических и военно-технических проблем;
     создание   взаимовыгодных  условий   в  сфере  экспорта-импорта
вооружения и военной техники, оказания услуг военного назначения;
     организацию  подготовки (обучения)  военно-технических кадров и
специалистов.
     В     качестве    основных     принципов    военно-технического
сотрудничества государства рассматривают:
     уважение суверенных прав каждого государства;
     взаимную поддержку и взаимопомощь;
     создание   в   соответствии   с   законодательством  государств
благоприятных   условий   для   взаимовыгодного  военно-технического
сотрудничества;
     признание  координирующих  функций  межгосударственных  органов
Содружества  Независимых  Государств  и  неукоснительное  соблюдение
принимаемых ими решений о военно-техническом сотрудничестве.
     Основными   направлениями   военно-технического  сотрудничества
государства считают:
     согласование военно-технической политики;
     разработку  программ  вооружений  и  планов военно-технического
сотрудничества;
     координацию военно-научной деятельности;
     разработку согласованных  требований к материально-техническому
обеспечению вооруженных сил;
     сотрудничество   в  подготовке   военно-технических  кадров   и
специалистов для вооруженных сил;
     оптимизацию   системы  заказов   научно-технической  продукции,
номенклатуры  образцов  вооружения,  военной,  специальной техники и
имущества, их унификацию и стандартизацию;
     планомерную   модернизацию   вооружения,   военной   техники  и
имущества;
     разработку   и   реализацию   комплекса   мер  для  обеспечения
мобилизационной готовности промышленности и создания мобилизационных
резервов;
     сотрудничество   в   области   экспорта-импорта   ВВТ,  военных
технологий, выполнения работ и оказания услуг военного назначения.

           III. Основные положения и структура Программы

     Целью  Программы  государства  считают  повышение эффективности
военно-технического  сотрудничества  за  счет  внедрения  системного
подхода к организации военно-технического сотрудничества.
     К основным положениям Программы государства относят следующее.
     Программа  является   долгосрочным  документом,  обеспечивающим
выполнение  задач  военно-технического  сотрудничества,  основой для
разработки  ежегодных  планов  военно-технического  сотрудничества и
планов  разработки,  производства  и  взаимных  поставок вооружения,
военной техники и имущества, запасных частей и комплектующих изделий
для  обеспечения эксплуатации,  технического обслуживания  и ремонта
ВВТ.
     Программа   предусматривает   разработку   нормативно-правовых,
финансовых,    информационно-аналитических   и    иных   документов,
обеспечивающих ее реализацию.
     Программа должна содержать:
     перечни  научно-исследовательских  работ  (НИР)  по обоснованию
программ вооружения по видам вооруженных сил;
     перечни   взаимопоставляемых  ВВТ   (номенклатура  и   объемы),
материалов,   полуфабрикатов,   комплектующих   изделий   и   других
материальных  ресурсов, необходимых  для производства  ВВТ, а  также
предприятий, осуществляющих поставки и формы взаимных расчетов;
     перечни льгот предприятиям, участвующим в реализации программ и
планов военно-технического сотрудничества;
     перечни мероприятий по созданию  взаимовыгодных условий в сфере
разработки,    производства,   поставок,    ремонта,   обслуживания,
экспорта-импорта  ВВТ  и  оказания  услуг  военного  назначения  для
государств;
     прогнозные оценки продажи ВВТ (военных технологий), оказываемых
услуг военного назначения между государствами;
     перечни экспортных образцов ВВТ, производимых государствами;
     перечни  мероприятий  по  недопущению  реэкспорта  ВВТ (военных
технологий) в третьи страны, а  также поставок ВВТ, которые могли бы
способствовать    кризисным    ситуациям,    нарушить   региональную
стабильность  или привести  к невыполнению  международных договоров,
участниками которых являются государства;
     перечни  мероприятий по  обеспечению защиты  межгосударственных
секретов.
     Программа содержит следующие основные разделы:
     Программу вооружения;
     Программу  подготовки  (обучения)  военно-технических  кадров и
специалистов.
     Кроме того, в нее могут входить такие разделы, как:
     Программа модернизации   и   ремонта   ВВТ;
     Программа           развития          научно-исследовательских,
опытно-конструкторских    и     производственных    баз    оборонной
промышленности;
     Программа  сотрудничества в  области мобилизационной подготовки
промышленности и другие - по предложениям государств.
     Программа  вооружения  (Программа  развития  ВВТ)  государств -
плановый долгосрочный документ,  включающий комплекс взаимоувязанных
мероприятий по разработке, производству  и поставкам ВВТ. Она должна
содержать следующие разделы:
     перечень       совместных       научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских  работ  (НИОКР)  по  созданию  новых систем и
образцов ВВТ с указанием участников разработки, заказчика продукции,
основного  исполнителя, сроков  разработки, ориентировочных объемов,
доли финансирования разработок для каждого потребителя и др.;
     оперативно-стратегические  и  военно-экономические  обоснования
необходимости и целесообразности создания новых образцов ВВТ;
     номенклатуру  перспективных  образцов  (систем)  ВВТ  по  видам
вооруженных    сил,   их    тактико-технические   и    экономические
характеристики;
     стоимостные и количественные показатели поставок ВВТ.
     Программа вооружения должна предусматривать мероприятия по:
     совершенствованию  подходов к  выполнению оборонного  заказа по
межгосударственным договорам, внедрению  конкурсной основы в систему
заказов, разработки, производства и модернизации военной продукции;
     разработке   и   контролю   основных   показателей   оборонного
производства;
     сбалансированному  развитию  ВВТ  исходя  из  условий  наиболее
эффективного использования выделяемых на эти цели финансовых средств
и ресурсов;
     совместному материально-техническому обеспечению НИОКР;
     обеспечению   рационального   разделения   труда   и   развитию
кооперации для создания и производства продукции для нужд обороны;
     организации  научных исследований  и производства,  а также  по
разработке   прогнозов  развития   ВВТ  с   учетом  военных  доктрин
государств  (при  этом   фундаментальные  исследования  должны  быть
направлены  на  обеспечение  наибольшей  эффективности  и  отдачу от
вкладываемых средств);
     разработке   и  реализации   совместных  долгосрочных  программ
развития ВВТ;
     обеспечению ответственности государств за выполнение договорных
обязательств;
     организации  контроля за  качеством разработок,  производства и
поставок ВВТ;
     электромагнитной совместимости.
     Для   реализации  Программы   вооружения  необходимо   создание
правовых  и  финансово-экономических  механизмов,  которые  в первую
очередь должны обеспечивать:
     гарантированные   финансирование    и   материально-технические
ресурсы для работ по созданию и производству ВВТ;
     льготное кредитование и налогообложение;
     взаимные поставки  ВВТ, сырья и материалов  для их разработки и
производства   без  взимания   таможенных  пошлин,   квотирования  и
лицензирования.
     Программа  вооружения служит  основой для  взаимного размещения
оборонных  заказов, разработки  совместных планов  заказов, поставок
ВВТ   и  материально-технического   обеспечения  оборонных  заказов,
долгосрочных     программ     развития     научно-исследовательской,
опытно-конструкторской,   производственной   и   испытательной  базы
оборонной промышленности и  позволяет определить направления главных
усилий по ее сбалансированному развитию.
     Программа  подготовки  (обучения)  военно-технических  кадров и
специалистов направлена  на выработку единой стратегии  и политики в
области  подготовки,  обучения   и  комплектования  вооруженных  сил
военно-техническими кадрами и специалистами.
     Программа  подготовки  (обучения)  военно-технических  кадров и
специалистов должна содержать:
     цели,    задачи   и    основные   средства    создания   единой
образовательной  системы по  подготовке военно-технических  кадров и
специалистов;
     принципы, основные положения и требования к методике подготовки
(обучения) военно-технических кадров и специалистов;
     перечень    военно-учебных     заведений    и    военно-учетных
специальностей;
     перечень учебных программ,
     а также предусматривать:
     разработку   нормативно-правовых   и   финансовых   документов,
необходимых для обеспечения ее реализации;
     переход военно-учебных заведений на единые учебные программы;
     использование  всего спектра  условий и  форм взаиморасчетов за
подготовку    военно-технических    кадров    и    специалистов   на
контрактно-договорной    основе   с    постепенным   переходом    на
бесконтрактную основу.
     Программа модернизации  и ремонта вооружения  и военной техники
должна содержать следующие разделы:
     перечень  предложений и  мероприятий по  модернизации и ремонту
ВВТ;
     перечень совместных НИОКР по  модернизации ВВТ и предложения по
их совместному материально-техническому обеспечению;
     порядок   организации  и   проведения  всех   видов  ремонта  и
технического обслуживания ВВТ на  ремонтных предприятиях и выездными
бригадами;
     порядок   обеспечения   запасными   частями   и  комплектующими
изделиями на ВВТ;
     перечень  и порядок  разработки нормативно-правовых документов,
регламентирующих производство модернизации и ремонта ВВТ;
     порядок организации контроля за качеством производства работ по
модернизации и ремонту ВВТ.
     Программа           развития          научно-исследовательской,
опытно-конструкторской    и     производственной    баз    оборонной
промышленности  разрабатывается  с  учетом  перспектив развития ВВТ,
программ вооружений и должна содержать:
     основные направления  и мероприятия по  развитию кооперационных
связей;
     мероприятия   по   инвентаризации   производственных  мощностей
предприятий в целях выявления степени  их готовности к разработкам и
производству ВВТ;
     перечень  и порядок  финансирования работ  по восстановлению  и
развитию    научно-исследовательских,    опытно-конструкторских    и
производственных баз оборонной промышленности государств.
     Указанная  Программа служит  основой для  разработки совместных
планов экономического развития оборонной промышленности государств.
     Программа  сотрудничества в  области мобилизационной подготовки
промышленности должна содержать мероприятия по:
     отработке   мобилизационных    планов   (созданию   совместного
мобилизационного плана) и заключению контрактов на взаимную поставку
продукции в расчетном году;
     совместному  созданию,  сохранению  и  развитию мобилизационных
мощностей промышленности;
     созданию   резервов   специальных   комплектующих   изделий   и
мобилизационных резервов материальных ценностей;
     передаче и приобретению  мобилизационных мощностей путем выкупа
контрольных пакетов акций предприятий-поставщиков государств;
     проведению  совместных НИР  по совершенствованию  организации и
методологии мобилизационной подготовки;
     организации   взаимных   проверок   мобилизационной  готовности
предприятий;
     организации   проведения   совместных    учений   по   вопросам
мобилизационной подготовки промышленности;
     взаимному   созданию  и   использованию  нормативно-технической
документации и документов страхового фонда;
     разработке нормативно-правовой и финансовой базы сотрудничества
в области мобилизационной подготовки промышленности;
     созданию   единого   координационного   центра  мобилизационной
готовности государств;
     организации и проведению подготовки и переподготовки работников
мобилизационных органов;
     подготовке  и бронированию  квалифицированных специалистов  для
нужд оборонных предприятий на особый период.
     Положения  Программы могут  дополняться и  уточняться с  учетом
перспектив   развития    и   совершенствования   военно-технического
сотрудничества  государств на  основе предложений  государственных и
межгосударственных органов, ведающих этими вопросами.
     Претворение  в  жизнь  новых   подходов  и  идей  потребует  от
государств  целенаправленной работы  по совершенствованию механизмов
реализации  межгосударственных обязательств  при уважении суверенных
прав каждого государства в  интересах их национальной и коллективной
безопасности.



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России