РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет организацию работы Совета
руководителей таможенных служб государств-участников Таможенного
союза (далее - Совет), процедуру подготовки и рассмотрения вопросов
на заседаниях Совета, порядок принятия и оформления решений Совета.
2. Организация работы
2.1. Совет собирается на плановые и внеочередные заседания.
2.2. Плановые заседания созываются ежеквартально. Заседание
проводится, как правило, в том государстве, руководитель таможенной
службы которого является Председателем Совета.
2.3. Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе
таможенной службы любого из государств-участников Таможенного союза
или по инициативе Интеграционного Комитета. Внеочередные заседания
проводятся в государстве-инициаторе.
2.4. Организация проведения заседаний возлагается на
Ответственного Секретаря Совета, Секретариат и Рабочий Секретариат
Совета.
При проведении плановых заседаний Рабочий Секретариат формирует
Председатель Совета. При проведении внеочередных заседаний Рабочий
Секретариат формируется руководителем таможенной службы, выступившей
с инициативой проведения внеочередного заседания.
2.5. Организаторы заседания не менее, чем за две недели до
намеченной даты очередного заседания и не менее, чем за 20 дней до
даты внеочередного заседания рассылают членам Совета повестку дня с
приложением проектов решений, документов и материалов, необходимых
для подготовки к рассмотрению вопросов повестки дня.
2.6. Вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета
предварительно прорабатываются в группах экспертов, представляющих
заинтересованные ведомства государств-участников Таможенного союза.
Заседания экспертов созываются по мере необходимости.
2.7. По вопросам, не терпящим отлагательства, могут проводится
внеочередные заочные заседания, организация которых возлагается на
Секретариат Совета и Ответственного Секретаря Совета.
3. Порядок подготовки и проведения заседаний
3.1. Повестка заседаний Совета формируется на основании решений
органов управления Таможенного союза, решений Совета, обращений,
запросов и предложений, поступивших от органов государственной
власти и управления государств-участников Таможенного союза в
Интеграционный Комитет, а также по предложениям членов Совета.
3.2. Органы Таможенного союза, органы государственной власти и
управления государств-участников Таможенного союза и члены Совета
вправе вносить на рассмотрение Совета вопросы, касающиеся
организации и ведения таможенного дела в Таможенном союзе в пределах
своей компетенции.
3.3. Обращения, запросы, предложения и проекты документов,
вносимые на рассмотрение Совета, сопровождаются приложением проекта
решения, обосновывающих запрашиваемое решение документов и
пояснительной записки, содержащей исчерпывающую информацию о
существе вносимого вопроса. Обращения, запросы, предложения и
проекты документов с приложениями направляются в аппарат
Интеграционного Комитета с пометкой "для Совета руководителей
таможенных служб".
3.4. Все вопросы, информация по которым поступила в
Интеграционный Комитет не менее чем за три недели до даты очередного
заседания Совета, включаются в повестку дня.
В повестку внеочередных заседаний включаются только те вопросы,
которые послужили причиной созыва этих заседаний.
3.5. Повестка дня утверждается при открытии заседания Совета.
Вопросы для обсуждения включаются в повестку в порядке их
поступления в Интеграционный Комитет.
3.6. По каждому вопросу в начале обсуждения формируется рабочая
группа для подготовки решения.
3.7. Общее время заседания, как правило, не должно превышать
одного рабочего дня и может быть продлено большинством голосов
участников заседания не более, чем еще на один день.
3.8. Для участия в заседаниях в качестве консультантов и
экспертов и включения в состав рабочих групп по подготовке редакции
решения и экспертных групп члены Совета привлекают специалистов
министерств, ведомств, научных и учебных заведений, предприятий
торговли, промышленности, транспорта, общественных организаций,
деловых кругов и независимых экспертов.
4. Порядок принятия и оформления решений Совета
4.1. Решения Совета принимаются голосованием.
4.2. Решения Совета по основным вопросам принимаются
консенсусом. Каждая таможенная служба вправе до начала голосования
заявить о своей незаинтересованности в решении рассматриваемого
вопроса и не участвует в его дальнейшем обсуждении и голосовании.
В случае, если предлагаемое решение вопроса не может быть
реализовано без участия таможенной службы, заявившей о своей
незаинтересованности, то вопрос снимается с обсуждения.
В случаях, когда необходимо согласие всех таможенных служб, а
устранить разногласия не удается, проект решения с приложением
протокола разногласий передается в Интеграционный Комитет.
4.3. Решения Совета организационно-распорядительного характера
принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос
Председателя Совета является решающим.
4.4. По вопросам, не терпящим отлагательства, вынесенным на
внеочередные заочные заседания, решение принимается путем проведения
письменного опроса руководителей таможенных служб с оформлением
специального протокола.
4.5. Решения Совета оформляются в форме протокола,
подписываемого Председателем Совета и Ответственным Секретарем
Совета.
Решения Совета перед их подписанием, визируются всеми
участвующими в заседании членами Совета.
4.6. Одобренный Советом проект решения Интеграционного Комитета
по обсуждавшемуся вопросу считается согласованным
государствами-участниками Таможенного союза и вносится в
Интеграционный Комитет с приложением соответствующего протокола.
Внесение изменений или дополнений в одобренные Советом документы не
допускается за исключением незначительных правок редакционного
характера, не требующих дополнительных согласований.
4.7. При подготовке решений Совет учитывает интересы всех
государств-участников Таможенного союза при приоритете интересов
Таможенного союза в целом и руководствуется положениями соглашений о
Таможенном союзе, других договоров, заключенных в рамках Таможенного
союза государствами-участниками Договора, Основами таможенных
законодательств стран-участников Содружества независимых государств,
решениями Межгосударственного Совета, Совета глав правительств при
Межгосударственном Совете и Интеграционного Комитета.
4.8. Решения Совета и протоколы разногласий передаются в
аппарат Интеграционного Комитета для их направления членам Совета.
<<< Главная
страница | < Назад
|