ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
4 ноября 1999 г. N ХIII-6-1
г.Москва
О СОЗДАНИИ НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПАРЛАМЕНТСКОГО
СОБРАНИЯ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗА
Парламентское Собрание постановляет:
1. Согласиться с предложением Комиссии Парламентского Собрания
по безопасности, обороне и борьбе с преступностью о создании
Научно-консультативного совета Парламентского Собрания по вопросам
безопасности Союза.
2. Утвердить Положение о Научно-консультативном совете
Парламентского Собрания по вопросам безопасности Союза и его
структуру.
3. Направить Положение и структуру в министерства и ведомства
Республики Беларусь и Российской Федерации, участвующие в создании
Научно-консультативного совета Парламентского Собрания по вопросам
безопасности Союза.
4. Председателю Комиссии Парламентского Собрания по
безопасности, обороне и борьбе с преступностью Б.С.Биккинину до 1
декабря 1999 года направить в Совет Парламентского Собрания
предложения по персональному составу Научно-консультативного совета
Парламентского Собрания по вопросам безопасности Союза.
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Приложение
к Постановлению
Парламентского Собрания
04.11.1999 N XIII-6-1
ПОЛОЖЕНИЕ
о Научно-консультативном совете Парламентского Собрания по
вопросам безопасности Союза
I. Общие положения
1. Научно-консультативный совет Парламентского Собрания по
вопросам безопасности Союза (далее - Совет) является постоянно
действующим совещательным органом, осуществляющим научное
обеспечение деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и
России (далее - Парламентское Собрание) и подготовку для него
предложений по проблемам обеспечения безопасности, обороны и борьбы
с преступностью.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют конституции и
иные законодательные акты Республики Беларусь и Российской
Федерации, учредительные документы и другие нормативные правовые
акты Союза, а также настоящее Положение.
Совет подотчетен Комиссии Парламентского Собрания по
безопасности, обороне и борьбе с преступностью.
3. Совет ведет свою работу на основе широкой гласности, в
тесном сотрудничестве и взаимодействии с комиссиями Парламентского
Собрания Союза, органами Союза, министерствами и ведомствами
Беларуси и России, Российской академией наук и Национальной
академией наук Республики Беларусь, Научным советом при
Исполнительном Комитете Союза Беларуси и России, другими научными и
общественными организациями государств - участников Союза.
II. Основные задачи и функции Совета
1. На Совет возлагаются следующие задачи:
планирование и организация научного обеспечения деятельности
Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с
преступностью и Парламентского Собрания;
разработка научно обоснованных рекомендаций и заключений по
актуальным проблемам совершенствования законодательства Союза;
организация и подготовка предложений по реализации результатов
научных исследований в законотворческой деятельности Комиссии
Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с
преступностью;
организация научно-информационной и экспертной работы по
проблемам обеспечения безопасности, обороны и борьбы с
преступностью.
2. Совет выполняет следующие функции:
развитие и совершенствование методологии выявления угроз
безопасности, а также оценки эффективности проводимых мероприятий по
обеспечению безопасности Союза;
научная проработка проектов нормативных правовых актов по
вопросам безопасности, обороны и борьбы с преступностью, выносимых
на рассмотрение Парламентского Собрания;
подготовка предложений по проведению научно-исследовательских
работ по вопросам безопасности, обороны и борьбы с преступностью и
организация выполнения этих работ научными организациями и
творческими коллективами Беларуси и России, в том числе на
договорной основе;
проведение комплексной научной экспертизы проектов концепций,
программ, аналитических и иных документов по безопасности, военным,
военно-техническим, научно-организационным, экономическим,
экологическим, международным и другим аспектам обеспечения
безопасности Союза;
подготовка предложений по унификации актов законодательства
Беларуси и России в области безопасности, обороны и борьбы с
преступностью и проектов соответствующих законов, других нормативных
правовых актов;
подготовка материалов о деятельности Совета для информирования
депутатов Парламентского Собрания;
участие в подготовке совместных программ по безопасности,
обороне и борьбе с преступностью и в проведении научной экспертизы,
а также в определении эффективности их реализации;
подготовка предложений по финансированию научных исследований в
области обеспечения безопасности для включения в проект бюджета
Союза;
подготовка и проведение конференций, семинаров, "круглых
столов", выставок и др., в том числе международных, о ходе,
результатах и проблемах объединительных процессов в
государствах - участниках Союза;
выполнение других функций в соответствии с требованиями
Регламента Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
III. Полномочия Совета
Для выполнения основных задач и функций Совет имеет право:
проводить экспертизу и готовить заключения по проектам
нормативных правовых актов, программ и иных документов по вопросам
обеспечения безопасности Союза;
готовить предложения по вопросам в соответствии с решаемыми
Советом задачами и представлять их в Комиссию Парламентского
Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью;
рассматривать материалы, подготовленные в секциях Совета
согласно их проблемной направленности, и выносить по ним
соответствующие заключения;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
Союза, государственных органов, общественных организаций Беларуси и
России материалы (информацию) в пределах компетенции;
формировать временные рабочие группы, творческие коллективы для
выполнения научных исследований, экспертных и других работ по
вопросам безопасности, обороны и борьбы с преступностью;
привлекать в установленном порядке к работе секций Совета, а
также для выполнения научных исследований, экспертных и других работ
представителей государственных органов, ученых и специалистов
Беларуси и России;
вносить в установленном порядке предложения об оплате труда
членов Совета, других специалистов, осуществляющих научные
исследования, экспертизу проектов нормативных правовых актов,
подготовку материалов.
IV. Организационная структура Совета
1. Совет состоит из председателя Совета, двух заместителей
председателя Совета (по числу государств - участников Союза),
руководителей секций и их заместителей по направлениям деятельности,
ученого секретаря и 30 членов Совета.
2. В состав Совета входят руководители отраслевых
научно-исследовательских организаций и образовательных учреждений
высшего профессионального образования, видные ученые, а также
руководители силовых органов, отвечающие за вопросы разработки
нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности.
3. Совет осуществляет свою деятельность преимущественно по
четырем проблемным секциям:
секция по общим вопросам безопасности;
секция по военной безопасности;
секция по правоохранительной деятельности;
секция по пограничным вопросам.
Секции возглавляют руководители секции, каждый из которых имеет
одного заместителя.
4. Председатель Совета, заместители председателя, ученый
секретарь Совета (по должности), руководители секций и их
заместители образуют президиум Совета, который возглавляет
председатель Совета.
V. Порядок формирования, состав и организация
деятельности Совета
1. Совет создается, реорганизуется и упраздняется Парламентским
Собранием по представлению Комиссии Парламентского Собрания по
безопасности, обороне и борьбе с преступностью.
Положение о Совете и его структура утверждаются Парламентским
Собранием, президиум Совета утверждается Советом Парламентского
Собрания по представлению Комиссии Парламентского Собрания по
безопасности, обороне и борьбе с преступностью. Внесение изменений в
Положение о Совете и его состав осуществляется в том же порядке.
2. Руководители секций, их заместители назначаются Комиссией
Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с
преступностью.
Руководитель секции и его заместитель не могут быть
представителями одного государства - участника Союза.
3. Проблемные секции формируются из числа членов Совета. При
необходимости в их состав могут включаться (с правом совещательного
голоса) специалисты, не являющиеся членами Совета. Персональный
состав секций утверждается председателем Совета.
4. Пленарные заседания Совета проводятся в соответствии с
планами его работы, но не реже двух раз в год. Заседание Совета
ведет председатель Совета, а при его отсутствии - один из
заместителей.
Повестка дня, место и время заседания Совета определяются
председателем Совета по согласованию с заместителями.
Решения заседаний Совета подписываются председателем и ученым
секретарем Совета. Эти решения носят рекомендательный
(консультативный) характер. При необходимости президиум Совета может
внести предложение об оформлении решения постановлением
Парламентского Собрания Союза или решением Комиссии Парламентского
Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью.
5. Президиум Совета:
разрабатывает проекты планов работы Совета и его секций, а
также проект плана проведения научных исследований в области
обеспечения безопасности Союза;
изучает и оценивает эффективность работы секций Совета;
организует экспертную оценку результатов выполненных по
заданиям Совета научных исследований;
подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о
публикациях научных исследований и материалов заседаний Совета.
6. Заседания президиума Совета проводятся председателем Совета
или одним из заместителей не реже трех раз в год.
7. Председатель Совета:
организует работу Совета в соответствии с настоящим Положением;
определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях
Совета и его президиума;
дает поручения ученому секретарю и членам Совета;
председательствует на заседаниях Совета;
принимает меры к реализации рекомендаций и заключений Совета,
информирует его о решениях, принятых Парламентским Собранием и
другими органами Союза по этим рекомендациям;
представляет Парламентскому Собранию утвержденный на заседании
Совета ежегодный доклад о проделанной работе;
выполняет другие функции, связанные с работой Совета.
8. Ученый секретарь Совета:
обеспечивает деятельность Совета и его президиума;
составляет планы работы, контролирует их выполнение и
реализацию решений, принятых Советом и его президиумом;
информирует Комиссию Парламентского Собрания по безопасности,
обороне и борьбе с преступностью и ее аппарат о деятельности Совета;
обеспечивает членов Совета необходимой документацией и
научно-справочными материалами.
9. Заседания Совета, президиума Совета и проблемных секций
Совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее
двух третей их членов. Решения Совета, президиума Совета и
проблемных секций Совета принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании и оформляются протоколом, который
подписывает председательствующий на заседании.
10. Председатель Совета, его заместители и члены Совета
принимают участие в работе Совета на общественных началах без права
замены.
Ученый секретарь Совета может исполнять свои обязанности на
основании договора, заключаемого с Секретариатом Парламентского
Собрания.
VI. Заключительные положения
1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
осуществляется Секретариатом Парламентского Собрания.
2. Информационно-справочное обеспечение деятельности Совета в
установленном порядке осуществляют федеральные органы исполнительной
власти Российской Федерации, республиканские органы государственного
управления Республики Беларусь, учреждения и организации Беларуси и
России, а также Секретариат Парламентского Собрания.
3. Финансирование рекомендованных Советом научных исследований,
конференций, выставок, оплата труда экспертов, специалистов
временных рабочих групп и других работ осуществляются из бюджета
Союза и иных источников. Командировочные и другие расходы
руководителей и членов Совета, связанные с выполнением ими
обязанностей в Совете, оплачиваются за счет Секретариата
Парламентского Собрания.
4. Совет имеет свой бланк с обозначением наименования, адреса и
телефонов (факсов). Форма бланка утверждается председателем Совета.
<<< Главная
страница | < Назад
|
